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  • Aplic - deSis.Promedios RES - Sala.PlenaN°001-2008-OSSTOR PDF

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    Levis tae hte 200 @ NORMAS LEGALES 366189 ~eecrNceel poe [non Oe _Sie Ne eles ass Pgs Sais dt petro tiaht eae Sepa Gena ar cer gas Se Sen ‘oul een consonen geen peti oes mre tree spreqemi ces re caer ae “Sea ns ta scat ae as Unidades Ejector det bak tab Nocona! pra 6 Decay an Sn Registrese, comuniquese y publiquese. CARLOS PAREDES ZURIGA CGorente de Administacion ¢ Informatica r619244 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA Establecen precedente de observancia ‘obligatoria sobre la aplicacién del tietoma do ioe a que ¢o refiere el Art. 172° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas RESOLUCION DE SALA PLENA. ‘Nr 01-2008-0S/STOR Lima, 31 do enero de 2008 (CONSIDERANDO: oi, ro 9 Ren Cove ona a, art ens, on Gar Ssomaten ose Thsttucion a emt proodentos do obsarvanea cbigatora taepatetartenecaaegeecoes sibaietce iscrcsuveama STE reoin mrmcntice ihe aot wecterats oe eee aces e Boren stem momaes GhSaeie act uations ama SEE th acm wenn gta mean ten ae ee crane aeete Set bato'do ees apr por ia Sais Sete ota taco on cae Ee TE hee mame 9 cae eee A Se eee aceae tai Siow aces eae ees Suessca naome wees Sait here ict wo Seb ccttaaieet Ss tes mt animes ‘rumben an Sala Pena dation ser pbteafos ‘el diario oficial, " Por lo exouesto, de conformidad con lo dispuesto en ol Reglamento dela Junta de Apelaciones de Reclamos {o Usuarios; ‘SE RESUELVE: Rogistrese, comuniquese y publiquese. Con la intorvanci6n y voto favorable de los soviores Veocales Fabricio Orozco Velez, Ricardo Braschi O'Hara, José Lus Sardon de Teboada, Pedro Vila Durand, Claudia Diaz Diaz y Jowge Cardenas Bustos. FABRICIO OROZCO VELEZ Presidente ‘Sala Plona JARU pena por Deas Seno 342001 PCM puede ee ma eat, + pebalo por Ranken de Conia Orci Nt 31270040860 (pbicata de downto e200) noens pores de Cer Draco 28206 0/0 (pa de seo de 25) SISTEMA DE PROMEDIOS AL QUE SE REFIERE ELARTICULO 172" DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCESIONES ELECTRICAS El artcule_ 172" del Roglamonto de la Loy do Concesiones Eléctricas (en adelante RLCE) facuta a la concesionaras @ utlizar o! sistema de promedios en sus facturaciones mensuales de consumo hasta por un Periodo maximo de seis meses consecutvos, siempre {ue ol equipo de medison dal suministe nose ancuonta ‘ccesible para la toma de lecturas. Sin dich norma no ha establecido [a forma ‘on qua ol oferdo sistema do promedios debe caleularse, Timitindoge a. seftalar que cuando no se cuenle con informacion adecuada para ésta se estimara el consumo ‘mensual multpicando la potencia contratada por 240 horas. En ese sentido, se observa que cuando so presentan estas stuacones (mecidores no accesblas que impiden el normal registo de lecturas) las concesionarias no utlizan 1 hike 172 egy mtn posgge deer et cad ‘acuta are ese nel patel cena. = ‘oeampie con requ descend herent ‘atorzde a ctrl ocr anpsanio nat do poss ‘cesar a pee ota or 240 Ft tans craton pacha para pro man ‘ean, cae dlc y po on duno, Pela (has erro gb arbpacon sleresoras possi let (Sewe delarmnote ee or yb conse een [Se hatter pode cones ayers bs lain, Gs ‘orn sr pga por owas canes avis ‘ene ge iuocun on wa la canta ert Gt pera de ‘Sora Er sla corhao 0 bone edu cavern ena (es candey dl cemnarons ers oemtlar Sron ‘um, valrcal all ee es suede eudala Fen 366190 ‘un solo rere pare determinar el consumo promesio {tector on ol mes o pongo en que ae aphoara acho Soma, vortcandose, por ol convano, quo emplean inciserminadamento como consume promedi eleblondo {Uncamonta olmes mediate antoror el dees 2,3, 4 ‘Smases o hasta un ao anterior e nciso en unin os potencia contrataca ® pesar do cantar con e Mtori ‘onsumes del suministo. La eioredad do ertoros adoptados puode contevar 1. quo ol consumo facturado sobre la base ddl referdo Shlomade promecios en un Goterminado met perodo no nnecesanrtonte rele l consumo habiual de cumin que la coneacuento hquiacion de Coneumos sobre bade de lectures reaiessianfique una gran diferencia ‘oni ot consumo facturado por promod y ol consumo ‘eal domandado. “Ahorabion, cada vez que esta Junta analizaunradamo sobre excesivo. consumo. que involuera un consumo {acturado sobre le base de sstoma de promedios, se debe ‘vomticar prenamen sl consumo promod reciamado {ve correctamontecalclado, ‘termina slo, ‘ita norma apheable que facta» fae consosonarias & ferurecon cone sistema promedios noha rtiecdo {aorma pare clear se ‘Store ef parca, eston nornas irks que, ‘ven egulan iatenias capacities cstnas al caso Gua ‘os oaupa, han provsto formas do cacuo dol coneumo ‘ainiendo en obtener este sobre la base de ‘Tanfarias y Condiciones de Aplicacion de las Tarifas a Sau har aortads "a Norma Gi tea eigen (arobode or Resouson hinetoral Wai 2Mifamiamo, esta Jun en ol_comin de sus nlamance tees Is Taran Se ctauos varigospecando como. cian compare consumes of eoreponsien 226 moses antares SI'ine fodurenlay conan qos See conse {hn paodo epresenano toa woes natal C8 Seema Tse sno siblen le nrma deciamenteapcable 2 toe caece do faduracon por un soma do promedios foto sontcuonia don hacsostseded Sl oaube go Stati noe provts a ome ced dl Soha. fromeda, i eesten otas nrmas tees Un ta serie pitas er pou dunes yn colon temar gar dco clea prnaco Ge coneumoe Sramosos aorre meno po cuesfonoc, pr. sesmeses anlerres ai mes @peredo questongdo, por 2 Sediece como Rocedante de cbsovenca clears jm infnab deave seo uhirso ce mann worme fer les concosonane an do ssi corer ingens ‘cna os 0 pode on Same ins Been a rogttcnSolecurd porter EAE freemen are os Cater procear fue, en 1s cos en gue no corto co Hfortarion do os roses Se meses csncetsares atone af soerna ‘anteriores, de promedios sobre la base del numero maximo de ‘meses de consumo con el que cuenten para elo (5, 4, 30 2), considarando, ademas, que de conta sBlo con Ia Informacion del consumo de un mes se utice te coma st {era un promedio, ya que allo resulta as conta que J aplicacion dela potoncia contatada. la cual dabe ostar Iinttada tnteamento para aquolss stuacones en fas que intomacion esiadicica de doce (12) mesos de consume Inmodiatos anteriores al mes en of que se calculars al ‘consumo promedo, a fn de apicar a este el promedio del poriodo estacional, alto o bajo, que corresponda. En consecuencia, cuando la concasionaria no ‘cumpla con aplicar al sietema de. promadios sein al clculo antes desci, entonces el consumo promedio facturado sera celficado como un error en el proceso de facturacion, siondo que do resulta un excaso al comparar ‘et consume facturado por a concesionaria oon el consur ‘promedio real dol suminisre, comrespondor ordenar a oncesionaria: i) eiminar dicho exceso refacturando el ‘consumo en cuestion al consumo promedio real 0; i) en @ NORMAS LEGALES ‘caso el consumo en cuestion ya haya so iquidado en el mos 6 perade siguonta,refacturar dicho exceso en diaz ‘CuotasIgualos sin intoreéos ni moras, de conformidad con To ostablocdo on el aticulo 92°" dol Loy do Concosionos, IN" 0034-2007-OSUJARU-SU2 y N* 0084-2007-OS)JARU- Suz or. ave de conismdad con lo apt en i eglameno de lant Go Apelacones da FReciamos de Ussaros, so acvorda apr ol guients Procedento ce observancia obigatora: Cuando. las concesionarias.-apliquen en sus tacturacones et Sistema” ae promedioe a quo. so Feffore cl articulo 472" del RLCE como consacuencia do in naecesinided del equipo de medicon para fa toma de lectures, deberan ealcular el respective ‘consumo. promedio’considerando la. diferencia de fecturas de lon seis meses inmediaton anteriores, Ber ser representative de fa demands habit dl Evministro: ‘Cuando sélo se tenga informacién de consumos menor a seis meses, debera calcularse el respectivo ‘consumo, promodio'considorando. la cferencia de iecturaz del numero maximo de meses de consumo ‘con of que so cuente; do toner la informacion dol ‘consume de un Solo mes debera ulizarse éste como Piura un promedio, Animism, para los suministros ‘con consumos estacionaos, so ilzardlainformactén ‘Stainton de Goce (12) meses de consumo inmediatos ‘antoriore mes on el que so calcuara ol consumo dio, fn do plicara tol promedio dl pertodo [sialon ato obo. que coneepondas ‘Cuando la concesionaria no eumpla con caleular ‘elconsumo promedio sl que se referee atculo 172" ‘SoIRLCE segun to ndicado on los parator anteriores, ‘30 considerara-que el consumo promadio facturods ‘corresponde un error en el proceso de facturacién Bor to que. de resulta tn exceso al comparar el Constimo.facturado por la concesionaria con_el ‘consumo promedio ride! suministro,correspondera ‘ordenar quo) 69 slimine dicho exceso retacturando ‘I consumo en cuestion al consumo promedio real ‘9; i) on caso el consumo en cucstion ya haya sido Tiquidado'en ef mes 0 periodo siguiente, refecturar ‘iho ecceso en cles cuctas iguales sin intereses ‘i moras, do conformidad con to establocigo on ol ‘nticule 82° dela Ley de Concesiones Elecricas. 2 leo dl rondo comuna ic lose: aes pomedenceconnum eben eiane radeneds ‘corso Pode un pr is es coespnberes & [nsession (CPS) arabs aos eect ‘es comune, fa fra ale ier ene co be spon ‘laced on etc dl onso a amo eon ‘Shexrods pore scan ecnaese eae Lange eat ‘ln (GPUS ee are cone val pone ts dos ‘is ss ress pred acne se pve (CP MU) iar gis ed nee ono re chr n °Lipiner grata (Candee seca conna contig 20,1 Ina was con crs do nein yan crsare rome esi yea OK “Eipomado ead conssend consort a (Beato aor sn 6) nens crecabes eres en ‘czas. prone ronda e recanin” + “Tredo 2" Guna pr ats eased 9 por ena en recess de fcaranon se cans yrs Snes 3 bs ge “etree coven or coeesensior sie dea alrelge epi es eon {)Erregon nes on 0 mans inne sn roses + obao por Rasluin de Conse Deco N*a812200.08¢0, ‘Conse Drea 28-2005 OSD, tid 2 deseo de ‘0s. Cees baehtwoer 20 @ NORMAS LEGALES 366191 RESOLUGION DE LA SALA UNIPERSONAL 2 JUNTA DE APELACIONES DE RECLAMOS DE ‘USUARIOS. ‘ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA ‘OSINERG N° 0034-2007-OSIJARU-SU2 Lima, 12d enero de 2007 Expediente N° 2007-0007 Recurrente: Elaodoro V. Méndez Patio Concesionaria: Edeinor SAA. Materia: Excesivos consumos facturados. ‘Suministro: 0196113 Ubleacién dol suministro: Calle Mariscal José La ‘Mar N" 443, Urb. San Miguel, San Miguel, Lima. Direccién procesal del! recurrenta: El mismo dol ‘suministo. Resolucion impugnada: N° 528113-2006-EDELNOR SARISCA “Monto en reclamo aproximado: S/. 213,82 SUMILLA: {Ca concesionaria deberd refacturar los consumes de ‘octubre y noviembre de 2006 a 121 KW. ‘LANTECEDENTES 1.4.14 de noviembre de 2006.-Elrecurrente reclams ‘por Considerar excesives los consumos Tacturados Ce que el inmuebie ‘Solo lo ccupaba por las noches. Asimisme, solict6 que la ‘untussioneatia wringue el aor y Ty resniaLs Bor Ho ‘ogistrar sus coneumos reas (ols 01 a1 03). "1.2.30 de noviembre de 2006.- Mediante Resolucién IN" 928113.2006-EDELNOR SA.A/SCA, la concasionara docla infundado ol reclamo en todos sus extromos. ‘Sustontd lo reeualto en: 3008 um consumes aan minimon ya 2) que of recurente no sols la realzacin de la prueba de contrast, D)lalnspeceionrealzada el 19 de noviembre de 2008, cn in el wend la conelaiidad de fos Tepsttos 0 tecture, 1) gue el consumo de setiombre de 2006 corespondia ale orencie de locus epatradas ene of 05 unio 5105 de seem de 2000; i Tos Consumos do octubre y noviembre de 2006 so facuraron sobre i base do consumes promedoe, Por ‘ncontarse el medidor ena parte oma da redo; @) la eplcacion dl arteus 72" del Repaments de la Ley Ge Concouones Esctrone. "les cargos facturads on los rcbos de setembre a novembre de 2008 feronaplicndos do confomidad con innommaive vigero, i) gue el Camo del equipo de masa dnicamenta prods cuando so acteatabe su mal inconarnon Flodonto on cenwaste's tue haye crnpice 20 Ua, iWeuaino sucess, ny que con ailerdad a la vertcacton de lecura a1 18 de noviembre de 2008 no haba realizado ninguna owentonal cumiisiery que ereperio de og recbos on la zona oe reaizaba do fadnera romano coeante elo oe pesinos doe ‘cbs os envegsra con capo al lente (alos 08 om 1.3.22,de diciembre de 2006.-.Elrecurrente nterpus recurso de apelacion contra la Resolucion No. 528112 2006-EDELNOR S.AA/SCA Rito sureciamo respacto ol cambio de medior, dado que no venia rogistrando ‘sus consumos reales, habiendo cumplido ya su vida tl ‘Cuestioné que no se fealic fa toma de lecturas en forma ‘mensual (oes 18y 19). 2.CUESTIONES EN DISCUSION. 2.1.Determinar si correspond emitr pronunciaminto respecto de. los cargos facturados de seliembre a owombre 2008. '2.2.Determinar si la concesionariafacturé en excos0 los consumos de setiembre a noviembre 2008. 2.3 Determinar si coresponde reemplazar el medidor actual. S.ANALISIS Cargos facturados en los recibos de setiembre a noviembre de 2008, 3.1, Del escrito de reclame que obra en autos y e la Constancia de Recepcion de Reclamo N° REC {TITI847-es¢-2000,debidamente fimado. por el recurrents (folios O4 y 05), se aprecia que ste no eclams or los cargos facturados en los recibos de satiombre a Noviembre de 2006; sin embargo, le concesionaria emo ronunelamento a es 3.2, Sobre el particular, ol inciso 5.4 del aticulo 5° ea ‘Ley del Procedimiento Administratvo General (LPAG)‘establoce que el contenido del acto administrativo, fen este caso la resolucon impugnada, debe comprender todas las cuestiones de hecho y de derecho planteadas por los administrados.. 3.3." Por lo tanto, al haberse pronunciado la concesionaria sobro una materia no reciamada, la Rosolucion N° 528113-2008-EDELNOR SAAISCA Incurié en causal de nulidad prevista en el numeral 2) del aticulo 10° de la LPAG, concordado con ol numeral 2} dol artioulo 3° de la misma norma (dofecto do un Tequisito de validez del acto admin'svative: objeto 0 contenido). 3.4. En consecuencia, coresponde deciarar nua la Resoluclon N" 528113-2008-EDELNOR SAAJSCAen el ‘xtreme roorido alos corgoe fonloa restos de Setiembre a noviembre de 2008. Roparto de recibes y aviso previo de la inspeecion 3.8 Si bion este extreme fue materia de reclame, no fue materia de impugnacion, tal como puede apreclarse del contenido del recurso de apelacion, or lo que no corresponde a esta Sala pronunciarse al respecto. Consumo facturado en satiembre de 2006 £36 El numeral 1.2 do ta Norma DGE “Contato del Siloma. do Mediién do Energia Bebe’ Jolie 0 la contrastacion como el proceso tecnico que. permite deterninar los evores del Sstoma da Median mediante Su comparacion con un Sstoma Pate. S37 De la revson del expodione, se aprecia que la concesionatia norma a recrrnta su derecho a slat tt contaste de su medidor en el laborstoro del Servo Nacional de Metrologia del ndocop su costo Snvemberge, el rocuent no ejerce: demo. dorach, Score ls baso do las locas ragisadas por of medkot 72108 y domds elementos prboterios cbranies en ues. 1 pias or Ly 7448 era for Raut 495.2005 MEME 9 he mum annem a der dso eco gt Drecva N00%200¢-0800) 0 en cao se debmna dee ronan el ner sop sora OSE). 366192 @ NORMAS LEGALES 3.8 Dela estadistica de consumos del suministot se _aprocia quo la loctura rogisrada por el referida medidor ‘on of mos roclamad de sotiombre de 2008 ("45226") (8 corrolativa con las locturas rogistradas ol 05 de junio ‘de 2006 (recibo de junio: "44699" y'81 73 de noviembre do. 2008 fecha de vorticacion do la concosionaria a Ob amine, spun gn xem ee eas te Ss eee ey erm case ls Eee re eke aac feo thes Sm Seale Secrets Shalala: oe ee ings glee: orice Pathe iiss Sat Sa a ee Res acted Sains ee sr ea io aman, ced geo os nba, Bets, Us Sra gat aait tem ieriel meet Siovedows ada onal Meter sikin eas reeeee rnc Ca a a ee Bloom naan tern usu a Tees iti ceaeteert wcnnacot Soeur entero eet REST C Scr cia oder dts SU Soe Are Deets Saa oven eae oie ste tats Sits okt a Themen arr a slacnua ice temasecapae nace ani ee a a Heceesia ects enrtente sone SHER eran, stnar tren orees sarcasm fxn seo sore at 3.14 De la cltada estadistca, se aprecia que la ‘coneetionaria fact por promedio los ‘consumos. do ‘staigldo en ol antes liad artculo 172" de la RLCE. '3.15 En consecuencia, coresponde dectararfundsdo ‘este extremo del reclame y ordenar a la concesionaria {que deje sin efecto los consumos facturados en octubre alana cn te mone ere en a5 ae ogo, sbrace pions ISX), Yee acs ‘considerando un consumo promedio de 121 KW.hmes. Cambio del medidor 3.16 Al respecto, 0s nocesario procisar que existon {dos motivos por los Guales procede el cambio de medidor ‘hn costo: 4) Que se acredite su mal funcionamiento, conforms ‘ala Norma DGE "Contras del Sistomna de Medicion de Energia Electrica” y D) Gue este haya cumplido su vida Ut, de acuordo on lo establecido por el articulo 163" del Reglamento e la Ley de Concesiones Electrcas y el numeral 2:3 del miento para Fiscalzacion de Contrastacén yo Veriicacon de Mecidores de Electicilod™ a7 En epee op mtaredon c sad Fe rn er eras cu ee ee eee te woe a ttm to act ua came See nemo, confome 3 10 trade port con cainane, eneme, 10 flora emnerata tse mtg, be ee FSure (150) oc oi fn eu rata ‘orem ts 30 aus aa ena a > ain re ae ee ea ta meee ee a 4RESOLUCION ‘De conformidad con el articuo 2° del Raglamonto de le Junta de Apelaciones do Reclamos de Usuarios’, SE RESUELVE: ‘Articulo 1". Dectaror NULA EN PARTE Ia Resolucion IN? §23113-2008-EDELNOR SAAJSCA en el extromo N° "528113-2006-EDELNOR S.AAISCA. FUNDADO el raclamo de Eleodora V. Mé Fespecto de los _consumos facturados en octubre y owiombre de 2008 y CONFIRMAR la cltada resolucion ‘gue declar® INFUNDADO al eclama respacto del cambio ‘por considerar excasivealconsumo facturadoennoviembre {86 2005, Sefial6 que de su histérico de facturaciones se ‘observaba que de los consumos anteriores se mantenian fen ef mismo nivel por Io que solicit una revision técnica 168 su medidor(iolios Of 12" 22, do diciembre do 2006.- Medante ‘Resclucion N° 534628-2006-EDELNOR SAAJSCA, 1a ‘concesionarla declar infundade al reclams. Sustents [0 Teouetty eg la isp el 90 ue arene Ue 2000 ‘on la. que se comprobs la corelavidad de los registos e lecture; b) que el consumo faciurado en noviembre {89 2008 correspondia a una facturacon a promedo, que hhabia sido iquidada en el recbo de diciembre de 2008; ¢) | fecutad de facture por promedio de acuard con 8 ‘aflculo 172" dol Roglamonto de la Loy do Concosiones Erectricas; yd) que el recurrent no sols la prueba de Coniraste pese a haber sido informado de ello y de las ‘contrastadoras (folios 12 a 14) "[3 12.de enero do 2007.- La recurrent Interpuso rpourse 9 ‘Contra la Resolucion N° 534628- 2006-EDELNOR SA AISCA (folce 15 16). “1 19 de enero de 2007.- La soncesionaria concedis fl recurso de apslacion y elevd los actuados a este ‘organismo (folio 18). 2.CUESTION EN DISCUSION Determinar si le concesionaria facto correctamente ‘el consumo de noviembre do 2008. SANALISIS 3.1 El numeral 4.2 de la Norma DGE “Contasto del et goeee Sees

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