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Composición y funciones del Consejo de Gobierno de Canarias

El Gobierno de Canarias es el órgano superior colegiado que, bajo la dirección del


Presidente, establece los objetivos políticos generales y dirige la Administración de la
Comunidad Autónoma de Canarias.
A tal fin ejerce la iniciativa legislativa, la función ejecutiva y la potestad reglamentaria.
Corresponde al Gobierno de Canarias:

 Participar en la función legislativa

o La iniciativa legislativa, mediante la aprobación de los proyectos de ley.

o La facultad de dictar decretos legislativos previa delegación expresa del


Parlamento.

o La elaboración de los proyectos de ley de los Presupuestos Generales de la


Comunidad Autónoma.

 La potestad reglamentaria

o Jerarquía de las disposiciones del Gobierno:

 Decretos del Gobierno

 Decretos del Presidente

 Órdenes interdepartamentales

 Órdenes Departamentales

o Las normas reglamentarias no podrán establecer ni imponer exacciones, tasas


u otras cargas similares.
Tampoco podrán imponer sanciones ni multas, salvo en los casos expresamente
autorizados por una ley

o Las normas reglamentarias se publican en el Boletín Oficial de Canarias y


entran en vigor a los veinte días de su publicación, salvo que en las mismas se
disponga otra cosa.

 La dirección de la política regional.

o Determinar las directrices de la acción del Gobierno

o La planificación y el desarrollo de la política regional.

o La coordinación de la política económica insular con la regional, teniendo en


cuenta las necesidades de cada isla.

o La coordinación la actividad de los Cabildos Insulares y Ayuntamientos en


cuanto afecte directamente al interés general de la Comunidad Autónoma.

o Participar en la determinación anual de la cuantía total del Fondo de


Compensación Interterritorial y la aprobación de los proyectos de inversión que
deban financiarse con cargo al Fondo.
o Proponer al Parlamento la distribución de los recursos del Fondo de
Solidaridad Interinsular entre las islas.

o Emitir su parecer ante el Gobierno de la Nación sobre la residencia y trabajo de


extranjeros en Canarias.

o Proponer al Parlamento los proyectos de legislación que impliquen


modificación del Régimen Económico Fiscal de Canarias, a los efectos del informe
contemplado en el artículo 46.3 EA.2

 Las funciones ejecutivas y administrativas

o Ejecutar los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma

o Delegar el ejercicio de las competencias administrativas o transferir su


titularidad a los Cabildos Insulares en el marco de las leyes del Parlamento Canario.

o La facultad de delegar la liquidación, gestión y recaudación de los tributos


regionales, en los Cabildos, Ayuntamientos y otros Entes Territoriales

o Nombrar y cesar a los altos cargos de la Administración autónomica

o Proponer al Gobierno de la Nación las personas que hayan de formar parte de


los órganos de administración de las empresas públicas de titularidad estatal
implantadas en Canarias

o Establecer acuerdos de cooperación y convenios de prestación de servicios


con otras Comunidades Autónomas

o Adoptar las medidas necesarias para la ejecución de los tratados y convenios


internacionales, en lo que afecten a materias atribuidas a la competencia de la
Comunidad Autónoma de Canarias

o Ejercer el mando supremo de la Policía Autónoma por medio del Presidente.

o Promover la ejecución de las resoluciones del Parlamento cuando ello sea


necesario.

o Crear, modificar y suprimir los órganos de la Administración de la Comunidad


Autónoma

o La autorización de los gastos que le corresponden según las leyes vigentes.

 Interponer recursos de inconstitucionalidad, plantear conflictos de competencia en


oposición al Estado o a otra Comunidad Autónoma ante el Tribunal Constitucional y
personarse en los recursos y en las cuestiones de inconstitucionalidad que afecten a
Canarias.

El Gobierno de Canarias está compuesto por el Presidente, el Vicepresidente y los


Consejeros.
El número de sus miembros no puede exceder de once.
El Presidente del Gobierno de Canarias ostenta la más alta representación de la Comunidad
Autónoma y la ordinaria del Estado en Canarias y dirige, impulsa y coordina la acción del
Gobierno canario.
 El Presidente del Gobierno es elegido por el Parlamento de Canarias.

o El Presidente del Parlamento propone un candidato a Presidente del Gobierno,


que presenta su programa al Parlamento. Para ser elegido, el candidato deberá
obtener en primera votación mayoría absoluta; de no obtenerla, se procederá a una
nueva votación pasadas cuarenta y ocho horas, y la confianza se entenderá
otorgada si obtuviera mayoría simple.

o De no conseguirse la mayoría, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma


prevista anteriormente.

o Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de


investidura, ningún candidato hubiera obtenido la confianza del Parlamento, éste
quedará automáticamente disuelto, procediéndose a la convocatoria de nuevas
elecciones para el mismo.

o El mandato del nuevo Parlamento durará, en todo caso, hasta la fecha en que
debiera concluir el del primero.

o Otorgada la confianza del Parlamento, el Presidente es nombrado mediante


Real Decreto.

 El Presidente del Gobierno cesa en sus funciones por las siguientes causas:

o Por celebración de elecciones al Parlamento de Canarias.

o En todos los casos de pérdida de la confianza parlamentaria.

o Por dimisión.

o Por incompatibilidad declarada y no subsanada en el plazo de diez días.

o Por pérdida de la condición de Diputado.

o Por incapacidad permanente.

o Por fallecimiento.

 El Presidente del Gobierno de Canarias goza de las siguientes prerrogativas:

o Tratamiento de Excelencia.

o Utilizar la bandera de Canarias como guión.

o Que le sean rendidos los honores que, en razón a la dignidad de su cargo, le


correspondan

o Presidir en nombre de la Comunidad Autónoma todos los actos celebrados en


Canarias a los que concurra.

 El Presidente del Gobierno de Canarias desempeña las atribuciones que le


corresponden como el más alto representante de la Comunidad Autónoma.
o Mantener las relaciones con las otras instituciones del Estado y sus
Administraciones.

o Firmar los convenios y acuerdos de cooperación con otras Comunidades


Autónomas.

o Nombrar los altos cargos de la Comunidad Autónoma que las leyes


determinen.

 El Presidente desempeña las funciones que le corresponden como Jefe del Ejecutivo
canario.

o Convocar el Gobierno, fijar el orden del día, presidir sus sesiones y dirigir sus
deliberaciones.

o Convocar y presidir las Comisiones interdepartamentales y otras reuniones del


Gobierno.

o Mantener la unidad de dirección política y administrativa de la actividad


gubernativa, establecer las directrices de la política general e impartir a los
miembros del Gobierno las instrucciones pertinentes.

o Cuidar de que la actuación del Gobierno y la de cada uno de sus miembros se


ajuste a las directrices de la política general.

o Proponer el programa legislativo del Gobierno y coordinar la elaboración de las


normas de carácter general.

o Firmar los Decretos del Gobierno y ordenar su publicación.

o Promover y coordinar la ejecución de los acuerdos del Gobierno y de las


Comisiones.

o Disponer la sustitución entre sí de los miembros del Gobierno en los casos de
ausencia o enfermedad.

Corresponde al Presidente del Gobierno promulgar, en nombre del Rey, las leyes de Canarias
y ordenar su publicación en el Boletín Oficial de Canarias y en el Boletín Oficial del Estado.
A efectos de su entrada en vigor rige la fecha de su publicación en el Boletín Oficial de
Canarias.
La sede del Presidente del Gobierno alterna entre ambas capitales canarias por períodos
legislativos.
El Vicepresidente, que debe tener en todo caso la condición de Diputado del Parlamento de
Canarias, es designado y separado libremente por el Presidente.

 El Vicepresidente asume las funciones del Presidente en los casos de vacante,


ausencia o enfermedad del Presidente del Gobierno.

 El Vicepresidente puede asumir por delegación las funciones que corresponden al


Presidente, salvo el mantenimiento de la dirección política del Gobierno y el
nombramiento de altos cargos.

 El Vicepresidente puede ostentar la titularidad de una Consejería cuando así lo


disponga el Presidente.
 El Vicepresidente residirá en sede distinta de la del Presidente.

Los Consejeros son nombrados y separados por el Presidente del Gobierno de Canarias.
Los Consejeros cesan en sus funciones:

 Por el cese del Presidente del Gobierno.

 Por dimisión aceptada por el Presidente.

 Por revocación de su nombramiento decidida libremente por el Presidente del


Gobierno.

 Por incompatibilidad declarada y no subsanada en el plazo de diez días.

 Por fallecimiento.

Los Consejeros dirigen sus respectivos departamentos.

 Ejercen la iniciativa, dirección e inspección de todos los servicios de la Consejería y las


facultades que les correspondan respecto de los organismos autónomos adscritos a la
misma.

 Desempeñan la Jefatura Superior de Personal.

 Resuelven en última instancia los recursos promovidos contra las resoluciones de los
organismos y autoridades de la Consejería.

 Resuelven los recursos ordinarios interpuestos contra los actos dictados por los
Cabildos Insulares en ejercicio de competencias delegadas.

 Incoan y resuelven los expedientes de revisión de oficio de los actos del propio
Departamento y de los Cabildos Insulares dictados en ejercicio de competencias
delegadas.

 Resuelven los conflictos de atribuciones que surjan entre autoridades administrativas


dependientes del Departamento y los pueden suscitar con otras Consejerías.

 Disponen los gastos propios de los servicios de su Consejería.

 Firman en nombre de la Comunidad Autónoma los contratos y convenios de


colaboración relativos a asuntos de su Consejería.

 Ejecutan los acuerdos del Gobierno de Canarias referidos al ámbito de competencias


de su Consejería.

 Los Consejeros tienen tratamiento de Excelencia.

El Gobierno responde solidariamente de su gestión política ante el Parlamento de Canarias,


sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero en su gestión.
El Parlamento puede exigir la responsabilidad del Gobierno mediante la adopción de
una moción de censura.
 La moción de censura debe ser propuesta al menos por el quince por ciento de los
miembros del Parlamento, habrá de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno y
podrá ser retirada en cualquier momento por los proponentes.

 La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran, al menos, quince
días desde su presentación.

 La moción de censura prosperará cuando obtenga la mayoría absoluta de la Cámara.

 Si no prosperase la moción de censura, sus signatarios no podrán presentar otra


durante el mismo período de sesiones.

 El Presidente del Gobierno cesa si el Parlamento aprueba una moción de censura y el


candidato propuesto en la misma se entenderá designado por el Parlamento a los efectos
de su nombramiento por el Rey como Presidente del Gobierno de Canarias.

El Presidente del Gobierno de Canarias puede plantear ante el Parlamento la cuestión de


confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general.

 La confianza se entenderá otorgada cuando el Presidente obtenga la mayoría simple


de los votos emitidos.

 El Presidente, junto con su Gobierno, cesará si el Parlamento le niega la confianza.

 Deberá entonces, procederse a la elección de un nuevo Presidente en la forma


indicada por el Estatuto de Autonomía.

La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias sirve con objetividad los


intereses generales, actúa de acuerdo con los principios constitucionales y estatutarios y con
sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.
Bajo la superior dirección del Presidente del Gobierno de Canarias y dentro de los límites del
Estatuto de Autonomía, la Administración de la Comunidad Autónoma se organiza en
Consejerías.

 Cada una de las Consejerías tiene atribuida la gestión de los servicios de áreas
determinadas de la acción pública de la competencia de la Comunidad Autónoma.

 El número y denominación de las Consejerías del Gobierno se determinan por Decreto


del Presidente.

 La estructura central y territorial de las Consejerías se aprueba por Decreto del


Gobierno.

 La sede de las Consejerías se determinará según el principio de capitalidad compartida


reconocido en el Estatuto de Autonomía.

En el ejercicio de sus competencias, la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de


Canarias gozará de las potestades y privilegios reconocidos a la Administración del Estado.

 La presunción de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, así como los poderes de


ejecución forzosa y de revisión en vía administrativa.

 La potestad expropiatoria.

 Los poderes de investigación, deslinde y recuperación de oficio en materia de bienes.


 La potestad de sanción, dentro de los límites que establezca el ordenamiento jurídico.

 La facultad de utilización del procedimiento de apremio.

 La inembargabilidad de sus bienes y derechos, así como los privilegios de prelación,


preferencia y demás reconocidos a la Hacienda

 Pública para el cobro de sus créditos.

 La exención de toda obligación de garantía o caución ante cualquier organismo


administrativo o tribunal jurisdiccional.

Trabajo realizado por José Javier Torres Lana