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    ead lapromea do_Jestioia de le Pepsibdoa IV PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIAS LABORAL Y PREVISIONAL [En Ia ciudad de Lima, el dia 1 de Diciembre de 2015, se reunieron los Jusces Supremos integrantes de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente, de la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitotia, y de la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria, de la Corte Suprema de Justicia de la Repiblica, para la realizacién de la sesién plenaia programada en el IV Pleno Jurisdiccional Supremo en materias Laboral y Previsional. La sesién se lev6 a cabo en la Sala de Juramentos del Palacio Nacional de Justicia de esta ciudad con la presencia de los siguientes rmagistrados supremos: Jacinto Julio Rodriguez Mendoza, Javier Arévalo Vela, lina Hemilce Chumpitaz Rivera, Femando Montes Minaya, Ricardo Guillermo Vinatea Medina, Eduardo Raymundo Ricardo Ysivarren’Fallaque, Isabel Cristina Torres Vega, Elizabeth Roxana Margaret Mac Rae Thays, Juan Chaves Zapates, Diana Lily Rodriguez Chéver, Silvia Consuelo Rueda Fernéndez, Héctor Lama More, Mariem Vicky De La Rosa Beelrifiana y Victor Rail Malea Guaylupo. Se deja constancia de la inasistencia de la doctora Janet Ofelia Tello Gila por estar de licencia, Los seiores coordinadores del Pleno, doctores Jacinto Julio Rodrigues Mendoza ¥y Javier Arévalo Vela, luego de constatar la asistencia de los magistrados wwocados decararon instalada la sesién del IV Pleno Jurisdiceional Supremo aterias laboral y previsional; asimismo seflalaron como mecsnismo de trabajo: 1) Presentacin de los temas sometidos al Pleno a cargo de los seiores coordinadores; 2) Formulacién del punto, © puntos, de debate; 3) Debate; 4) Votacion y 5) Acus PAG mn, / e J coms Corte Seproma de. Justicia bala Sapiblca N01: ACTUACION DE__LOS MEDIOS _PROBATORIOS jCUMENTALES OFRECIDOS POR EL DEMANDADO En el proceso ordinario laboral regulado por la Nueva Ley Procesal del Trabajo, siel demandado no asiste a la audiencia de juzgamiento :Debe el juez ‘actuar los medios probatorios ofrecidos al contestar la demanda? ELPleno acordé por unanimidad: (Enel proceso ordinari labora, ef juez tiene el deer de actuar los medio probatorios locumentales que hayan sido ofecis por el demandado oportunamente de acuerdo l articulo 21° de la Nueon Ley Procesal del Trabajo, sin que se puede imponer al ‘aemaondado, como consecuencia de su ausencia ala Audtencia de Juzgamiento, ninguna carga procesal que no esté predeterminaia expresamente por Ley. \ ema.v* 2: PRORROGA AUTOMATICA DEL.CONTRATO CAS Sil trabajador inicia sus labores al servicio del Estado mediante wi Contrato ‘Administrativo de Servicios, y luego de su vencimiento continia laborando Se produce una prérroga automatica del contrato de servicios en sis mismos (\ Sree Administ de Sri, y lego de uence continia labora, erate tna prégoga suticnde dichacontrato en us isp Trans y pore mise poe 7 a w Japrome da Jastivie da le Reypsiblen “ePrescibe para el pensionista la facultad de reclamar los montos pensionarios devengados? EI Pleno acordé por unastimidad: La facultad del pensioniste de reclamar los montos.pensionarios devengades es imprescriptibe, Este beneficio de imprescriptibilidad noes extensible asus hereders. Solo hay prescrpcion si ya existe una sume liguida de las pensiones decengadas por entregar y el pensianista no la reclama. El plazo de prescrpcién predterminado por Ley es de tres ais en el caso del Régimen ‘Prevsional regulado por el Decreto Ley 20530, segin lo dispuestoen su eticulo 56* Para los dems Reginenes Previsonales administradas por el Estado ef plezo de | prescripciim es de diez aos, segin lo ispuesto por el artculo 2001 inciso deb Cio CN cia TEMA_N?_0i:_BONIFICACIONES PARA PI ISTAS_DE_LAS ENTIDADES REGULADAS POR FONAFE corresponde a los pensionistas del Régimen 20530, de las entidades que se tran reguladas por el Fondo de Financiamiento de ta Actividad rial del Estado (FONAFE), el pago de las bonificaciones reguladas en los Décretos de Urgencia N° 090-96, N° 073-97 y N° 011-992 FI Pleno acordé por unanimidad: Fn aquellos cms que se tate de empresas con_partciacn esta, to te sxiinistracion np ronan noes corespop Nem arg) ip jv Cate Seprema da festive ds ba Fepiblee benefcios otorgadas por los Decretos de Urgencia N° 090-96, N° 073.97 y N° 011-98, por cuando dichas empress se encuentran expresamenteexcinidas por estas norms En aquellos casos que se trate de entidades que no som empresas can participacén cesta, y estén jo Ia administracién de FONAFE, solo tes corresyonde a sus pensionists el pago dels beneficis otorgados po las Decretos de Urgencit N° 080.96, [N° 073-97 y N° O11-99, si no existe una negociacién colecton que les haya otorgado incrementos remunerativos, en los aves 1996, 1997 y 1999, respecivamente Ss RODRIGUEZ MENDOZA AREVAI CHUMPITAZ RIVERA 2 sownsvna futlbelny rer YRIVARREN FALLAQUE do Seproma de fastisn ela Pepitlen ‘TORRES VEGA MAC RAE THAYS ppg CHAVESZAPATER fecaee >) =~ RODRIGUEZ CHAVEZ, eS LAMA MORE DELA ROSA BEDRIN: Conte Sepproma de Jaastivie a ts Repaiblen EI informe correspondiente al IV Pleno Jurisdiccional Supreme en materias Laboral y Previsional esté disponible en la pagina web del Poder Judicial (www pigob,pe) ~, 2 Cele Seproma de. Justicia dh be Sapiblca TV,PEENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIAS, LABORAL Y PREVISIONAL ‘ACTUACION DE LOS MEDIOS PROBATORIOS DOCUMENTALES OFRECIDOS POR EL DEMANDADO 11 Planteamiento del tema En este caso es pertinent plantenr ef tema sobre la base de un ejemplo cncret, el cual se especifigue la cuestgn juridica que el Pleno debe resolver it un proceso laboral tramsitado en la via ordinaria regulada por la Nueva Ley vocesal del Trabajo, el demamdado asiste a la Auaiencin de Corciliacén, y 1 escrito de contestacion de demanca, en el que ofece y adjunta medios 12 La Oralizacin de los documentos La ausencia del demancado en la Audiencia de uzgemiento le impetirdoraizar los documentos ofrecidas como medias de prueba. cEs esta falta de ovalizaién wna causal para no actuar les medios probatoros dacumenteles? if /En estricto, la falta de oralizacién de un documento no le resta st: calidad de ‘medio probatori, y no constituyerazén para que deje de actuarse. Sir embargo el Xp tenia del medio probatari que afrece. ‘La oraidad es ta forma que ta Ley Procesal del Trabajo priciza pare la tramitecn del proceso, sin embargo no se trate de una formaidad que se ‘encuentre por encima de los derechos constituconales de las partes, como es el Aerecho a la prueba, derecho del que gozan tanto el demandaste como el emandado EI derecho fundamental a ta pructa ha sido desarrollado en reiterada jurisprudencin del Tribunal Consttucional y det Poder Judicial, ¢ implica ef derecho de tas partes a ofrecer los medins probatrios, pero también el derecho a ue el jez anaice su admsibilidad,y a que ls acti en la Audiencia de Juzgaient, aunque no assta a ella silos ofeci, ame en fa Audiencia de Conciiacién. No debe olvitase que ef freceros en In Audienci de Conciiacién,cumpliendo con los artiulos21° y 43° eta Nucoa Ley Procesl del Trabajo. Sin embargo, ello no elimina, ni obstaculiza, el deber det juez de analizar ta drnsiildad de los mettios probatoias en te Audiencia de Juzgamiento. En tal sentido, es evidente que solo los medias probatorios admitdes, som aquellos que eberin ser actuados, independientemente de la asistencia del denandado a la feutienea de juzgamiento, Uy ~— |, este Shame de fist ds lo Ryrlicn 1 ausencia del demandado no podrd ser utilizada como causal # inadmisibles los doctmentos que ofecit,o para dejar de actuaros. 5 supuesto no lita el poer del juez de discermir qué heclos deben ser tera de prucha,y segin elo sanear y actuar los medios probutoics 14 No existe una razén suficiente para dejar de actuar los medios probatorios ofrecidos por ef demandado Es muy claro que no sera um crteiosufcienteconsiderar que ta iesstencia ala audienciaconsttuye una conducta obstrucconisa,« la cual sel cba imponer ima carga. Es imposible presumir na inconducta pues las razones de inasistencia pueden ser diversas. En todo caso, como ya hemos alelantado, et demandado pierde ya muchas oportunidades de defensa al no asistir a la audience de jazgamtent ilar que no estamos propiamente ante un caso de rebelde gue merexa la liom de cargas procsales,y tampoco existe norma legal que predetermine Lemos priorizer la forma sobre el objetivo de un medio probatri. En el caso de 5 Wocumentos, hay algunos que son esencales para acredita los echos centrale del proceso, como es el caso de aquells que acreditn el pao de 1a deuda labora El juez debe mantener el debery el poder de valorarto, no deben ser exeluides, porque se impondria un ritual excesioamente formal, eg el cual el documento que prueba el hecho central estéen el expediente pero el juez no puede lero eg & Corte Seprema de_fusticia dele Reypitlca 68 medios probutoras del demandado mo implica afectacn fs derechos de la parte demandante, pues ela puede incisive tackar ocumertos, y el demandado, por encontrarse ausente, no pot absolver 1.5 ACUERDO PLENARIO Enel proceso ortnarolaborl regulado por la Nueva Ley Procesal dl Trabsjo, si el demandado no asste a la audiencia de juzgamiento ;Debe el juee atuar los ‘medias probatoros ofrecidos al contest la demanda? I Pleno acordé por unanimidad: xs elvis Ibn te: tn dtr de ae male itorios documentales que hayan sido ofrecidos por el Jemandado ome des ola 2 dea Nb oy ree fs ques none densa, come esc in Antoni git mg os oe Sri rsaenteor 1B :A AUTOMATICA DEL CONTRATO CAS 2.1 Planteamiento del tema \ Existen dudes respecto a Ia posbilidad de considerar autanticamente prorrogado un Contrato Administrativo de Servicios (CAS), cuando vencio six lp nose firma un nuevo contra, en aquellos casos en los cuales 2 trabaiador nici su relacin laboral con el Estado en ef Régimen de a Contratacion as 7 de Servicios. ingrese en wn contro a tempo indeterminado en et Réginen Laboral eto Legislative 728° La alternation contraria consste en que ef 2. Trabajadores alos que se refere este Pleno Jurisdiccional EI Acuerdo Plenrio que aqui se toma se refere « aquellos tabjadres que ingresron laborer para el Estado dentro de un Contato Aainisatico de Seruicias (CAS). Casas stints ya han sid tratads por la Corte Suprema en el Pen arson Lato. lends, para que este Plo lesen aplicabl el trabajador debe haber contimuado cando ininterrumpidamente, una vez que se vencié el plazo de su Contrato shstrativo de Servicios, sin haber frmado ning documento que remueve tain administratia de servicios o-un contrato en algin ovo régimen civil, situaciones para las cules se aplican las correspontentes vegas La posbiidad legal de te renovacion del contrato CAS viene regutado por el ‘propio Deereto Legislatioo 1057, que regula el Régimen Especial de Contrataciin Administration de Servicios, el cual en su articulo 5° establece que el contrato administrativo de servicios se celebra a plezo determinado y es removable, El caso espetfico de la renoonciin automiticn del contrato CAS es regula por articulo 5, numeral 52, del Reglamento del Régimen CAS reguado por el l ‘ a k ey e /j Veen Seprema de Justicia dale Feypiitlen 2. En caso el trabyiador continie lborando después del vensimiento del ‘ontrato sin que previamente se haya formalizado su prérroga 0 reovacin, el plaza de dicho contrato se entiende automiticanente ampliado por et mismo plazo del contrato 0 prorroga que eslé por vencer, sin perjuicio de la responsabilidad que carresponde a los funcionarioso serves que generar tal ampliacin automtica, Para tal efecto, la entidad contratente informa al {rabejador sobre la no prérroga 0 la no renovncién, con una anticipacén no ‘menor de cinco (5) dias habits previos al vencimiento del contrato’ ronumclamientos del Tribussal Constitucional ibual Constitueional ha eto rsoluciones diversas sobre la materia, por 1a sostenido la incompatibilidad de la prérroga automética con ta del contrato CAS, pero por otro ha intentado crear reglas es de presuncion de prorrogaautomética. Las oariantes en los pronunciamientos del Tribunal Constitucional no solo se han producido respcto de ln design tomada, sino también en ls fendamentes. En medio de diche divesidad inclusive se ha discutido si la prérroge automética el contrato administrativo puede sr, aparentemente, una manera de proteger al {rabejador de Ia eventual celebracion de un contrato de servicios no personals, Es certo tambibn que el Tribunal Constitucional noha estabecito ua precedente vinculante que informe sobre la prévroga automatic del contrato CAS, peo si ha sudo claramente determinado, en concordancia con a posicién del Foder Z t wae, e Spree de Justicia data Fepiilleca rato Administrativo de Servicios es un Régimen Labora y base que este Pleno confirma la coherencia del mandato legal recén En ese sentido, el Acuerdo Plenaro plantead en este punto ratifies lo que dice expresamente el articulo 5, mumeral 5.2, del Decreto Supremo 075:2008-PCM, ‘madificndo por el Decreto Supremo 065-2011-PCM, Este Pleo consera gu es necesario plantear esta ratficaciin « nivel jurisprudencinl, dadas as distntas posiciones que el Tribunal Constituconal, y también el Poder Judicial, han sostemido al respect © 25, La naturaleza laboral del Contrato Administratioo de Servicios las senteciasemstdas por ef Tribunal Constitucianal en los Expedentes N° 2-2010-PHTC y N° OOO14-PIPTC se ha ratificado desde un punto de vista ticional que el Contrato Administrati de Servicins tiene naturaeza En tal sentido tirabajador que ingress a laborar dentro de um Coxtrato CAS, gra una adecuada proteccn de sus derechos laborales, mediante la prévroga ‘automética de su Contrato si continia laborando ininterrumpitamente sin firmar contro alguno. [Noes necsario acudir ala figura de la presuncién de labora dels servicios encel Régimen del Decreto Legislation 728°, pues el trabajador CAS ya tiene una reg especial para su Regimen que es adecuada para que sus derechos laborales 5€ mantengan en los mismos tarminas que el trabajdor contrat com el Estada, as, e | Couto Soprema de fasts de ls Repibles tizamos el supuesto al que se refer este Pleno expicato com delle en los 2.2, pues otras situaciones no estén comprendidas en este Plena, y A elias existen vormas legales y reglas jurisprudenciales espefins como “agullas que se detallaron en el If Pleno Supremo Laboraly Prevsionl. 2.6. ACUERDO PLENARIO \. Sil trajador inicia sus labores al seroicio det Estado mediante wn Contato Adiministratco de Servicios, y luego de su vencimiento continia Idborando (Se «produce una prérroga automttica del contrato de servicios en sus mismas + términos? Kl Pleno acordé por wanimidad: 3.1 Planteamsiento del tema EI tema de debate se centra en discutir si en ef cas0 de los Regimenes revisionales administradas por el Estado, existe un plazo de prescripcion legal pra que el pensonista reclame el pago de pensiones devengadas, que ya se han me e base de ratificr que el derecho a la pensién no caiuen y que, Grentemente con ello, la fecultad de reclamar ef pago de pensiones es Imprescriptible, es necesario determina ef caso especifico de tas pensones ya liguidadas y pendientes de entregar al pensionsta, 3.2. No caducidad e impreseriptibilidad La eaducidad implica la extinciin de wm derecho. En el caso de ‘os derechos previsionales, por razones de orden juridico y social, ol Poder Judicial y el ‘Tribunal Constitucional han ratficado permanentemente que son derechos gue tno cnduenn, de manera que usta wz adguirido ef derecho a una pension este derecho no seextingue munca \ ante gt Pode ti En ams cs, considera qu em ningin momento se me Lae ee eee reclamael paso Es pertinente anolar que la vegla general de ta impresriptibilidal genera un derecho personalisimo exclusivo del pensionsta, por lo que noes extensible alos herederes. os, U/ Cuts Seproma de Jaateta ds be Peprihles isiones ya liquidadas y el principio de solidaridad Kio abstante lo expuesto en el punto anterior, el punto de controvesi radica en el caso particular de las pensiones devengadas que ya han sido liguidades por la Adninistacion y que el pensionista no cobra ‘Para abordar este tema es pertinente acudir el principio de solidaridad, que informa a los Regimenes Previsinales administrados por el Esto, y que se concreta en la existencia de unt fondo corsin del cual todos lo aportantes son potenciles beneficiavios. Dicko princyio de soideridad implica que en casos particulares deben aplicase reglas que impongan una carga a la inatividad de sportanteo personista en beneficio del Fondo Contin, y por end de odes los Cétigo Tributri. Igualmente, en aquellos exsos que ya exist una suma liquida de pensiones queef pensianista omite cobrar, es razonable que el dinero vevierta al Faxdo Comin, uego de un plazo legalmente preeterminade que este Pleno debe precisa. 34, El plazo de preseripcién legal El articulo 56° del Decreto Ley 20530 predetermina 1m plazo de prescripién legal para el cobro de pensionesdevengadas. De acuerdo con lo expuesto en el, mae os, Mf, (Coxlo Seprome de sian de le Ropibion [fl ‘debe entenderse que dicho plazo de prescripcién solos: aplica para & casos de pensions devengoas que ys an sid ligutadas por le inistracny que encuentran penntes de core ara el caso de otras Regimenes Prevsionals administratos por ef Esta el tinico plaza predeterminado por Ley aplicablees el de a ccm personal regulado por el artculo 2001 inciso 1 del Citgo Civ 35. ACUERDO PLENARIO Prescribe para el pensionista la facultad de reclamar los motos pensioarios “oto hay presrpctin siya existe an sua liuida de las pensions Aevengadas yor extegar ye pensiniste nol reclame, FI plazo de prescripcién predeterminado por Ley es de tres aftos en el caso del Régimen Previsional regulado por el Decreto Ley 20580, seg lo dispuesto en su articulo 56°. Para los demas Regimenes Previsionales ‘administrados por el Estado el plazo de prescripcién es de diez aos, segiin Io dispuesto por el articulo 2001 inciso 1 del Cédigo Civil WG a ¥ | Corte Sepoomea de Justicia dale Repiibles IV.BONIFICACIONES PARA_PENSIONISTAS _DE_LAS_ENTIDADES El Pleno debe determinar, si ls correspond a ls pensonistas det Régimen 20530, que fueron tabajadores de las entidades gue se encuentran reguladas por 1 Fondo de Financiamiento dela Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), «el pago de Ins bonifcaciones reguladas en los Decrets de Urgencia N° 090-96, N° 073-97 y N°O11-99, Competencia del Fondo de Nacional de Financiamiento de ta tvidad Empresarial del Estado (0 Nacional de Financiansento de la Actoidad Empresarial del Estado — tuna entpresa de Derecho Piiblico adscrita al Sector Economia y sido creaia mediante Ley N°27170, que entré en vigencia et 10 ‘Por mandato de la propia norma el Fondo Nacional de Finencianiento de la Actividad Empresarial del Estado ~ FONAFE asumié las funciones dela extinta Oficina de Insttuciones y Organismos det Estado ~ OIOE, En tal sentido, FONAFE se encarga de nermar y driir la actividad empresaral del Estate, y de ejercer la ttularidad de las aciones representations del capita sccial de todas las empresas en las que participa el Estado, ‘Ahora bien, ademés de Jas empresas en las que participa et Esta, también | EsSolud ha sido incorporaio bj la regulaion de las norma de ges, \ VY i: —., 2 J), Corte Seproma de_frasticia de be Pypiiblea 7 ae "2 icin Complementaria_y Final de la Ley N° 29626, Ley de Geto del Sector Pilbico para el Afio Fiscal 2011, Ello iadica que el fstador puede y podria en el futuro inluir bajo a administracion de FONAFE ‘entidades que no son necesariamente empresas con participacion esta Actualmente, salvo EsSalud, las entidades bajo ta regulacin de FONAFE son empresas del Estado, o empresas em las que el Estado tiene partcipacion ‘minoritariao tiene reresentacién en la Junta General de Accionsts,activas 0 ‘em liquidacion, y que desarrolan actividades distintas como Slectricidad, Financira, Sancamnient, Hidrocarburos, Transport y otros. sentido, para desarollar el tema planteado, el Plno debe distinguir la de ls empresas estatales que se encuentran bajo ln Admiristracin de aguas otras entidades que, por Ley, hayan sito incorporaas, 0 se 1 en el futuro, bajo dicka administracion res de las empresas con participaci6n estetal se han desarrollado en a Régimen Laboral de la actividad Privada. Respecto de las empresas com partiipacién estaal, todas elas bajo ta Adninistracién de FONAFE, es necesrio notar que sus trabjadores cum ‘cuando han pertenecido al Regimen Laboral de la Actividad Privada, han so incorporados al Régimen Previsionalregulado por el Decreto Ley N®20530. Enfatizamos entonces, que exsten pensionistas, que hoy se encuentran en el Régimen Previsional regulado por el Decreto Ley Régimen N° 20530 quienes, undo fueron trabojadores, perteneceron al régimen labora de ia actividad mG , cv // [Vl Cay N° 20530 por acto adninistatoo en cumpliento de una rarma por mandat judicial, y ese Peno reconoce ches actos, de manera que ro es materia de pronuncamienta dichaincorporacn. ‘Sin embargo, es neesario considera, para comprender luego el sentido de tos Decretos de Urgencia N° 090-96, N° 073-97 y N° O11-99, que por ser pensionistas que provienen del Régimen Labora privado, y ademis por haber borado en empresas, tuoieron una estructura salavial mis alts que la de ells trabajadores que pertenciorom al Régimen Laboral de in Actividad lice, 0 inclusive de aguellos trabjadores estatales que perteneciendo al rye Labora de la Actividad Privada no laboraron en empress. Por ene, Gamo pensionstaspercen también un monto mayor en tanto la pension re dicha base remueratioa i expresa de las empresas con participacién es'atal de los beneficios otorgados por los Decretos de Urgencia N° 090-96, N° 073- 97 y N° 011-99, Desarrellaremas el tema en base al Deereto de Urgencia N° 090-96, sin perucio de luego explicar que la situacn es similar para los casos de los Decretos de Urgencia N° 073-97 y N° 011-99, EE Decreto de Urgencia N® 090-96 oforga a partir del 1 de Noviem’re de 1996, una Bonifcacion Especial a favor de ls servidoresy cesantes Profesionaes de la Salud, Docentes de la Carrera del Magister Nacional, Docentes Universitarias, ciomarios del ae de la Replica, personal de ls Fuerzes ee, & ) Corte Seproma do Justicia de la Sepiilleca J hroag Dig Reta, serviares essences y ainsi de os / ier we Educa y personal funcinaro, direct y fakes de Sector Pio que regula sus juss remeeraies de cen to pest en ine pia dl via 3 ea ey W° 26554, En tal sentido, para acercarnos a conocer el universo de tos benefiiris deta Bonficacin Especial otorgada por el Decreto de Urgencia N° 090.96 es necesario que nos remitemas at primer parvafo dl ariculo 31° de la Ley N° 26553, Ley de Presupuesto del Sector Piiblico para 1996, que estebece que el |. Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo aprueba la escalas rem neratias y regula los rejustes de las remueraciones, bonifcaiones, benficiosy pensiones ue fueran necesaris durante el aio calerdario, para los organisnns de los por et Fondo de Financiamiento de le Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), aparentemente se encontraran inclidos camo benefiiaios de la Bonifcacién Especial otorgada por esta norma, la cual mediante su remisin a la Ley N° 26553 alude expresamente a las entidades del Estado cuyos trabujadores aboran bao el Régimen de ia Actividad Privada, Sin embargo, sn perjuico de dcha regla general, el Deereto de Urgencia N° 090- 96 regula expresamente excepciones en su articulo 7°, y sefala, en a literal ede ele articulo, que no esti comprendio en el Decreto de Urgencia ef personal que f | remanent eas etait Cpr XX D- ons, w Leste Soprema de Jhateie deb Repiblen facional de Desarrollo © por la Oficina de Institucomes y Organismos del ya hers seilado, debemos fontar en cuenta gue las funciones de la ina de Instituciones y Organismos del Estado fueron asumidas porel Fondo ‘de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado(FONAFE), de ‘acuerdo con la Ley N° 27170. En tal sentido, los pensionsias del Régimen Previsional 20530, de las empresas piblicas que se encuentran regulada por el Fondo de Finunciemiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), hin sito exclidos del supuesto de hecho del Deereto de Urgencia N° 090-96, por X mandate de su articulo 7° que se referia en su momento a ta Oficina de ttuciones y Organisms del Estado te contradicion entre dicho mandato contenido en el ariculo 7 det de Urgencia N® 090-96 y Ia Ley N° 26553, Ley de Presupuesto del {ice para 1996, ye que el propio articulo 31° de la Ley N° 26853, en su cafe, excluye también a las mismas entidades alas ques reir et eet de UrgencieN 090-96 misma situacn se apreciarespecto de is Decretos de Urgencia N® 073-57 y [N° O11-99. Por un lad el erticulo 6 incso a del Decreto de urgencia N°O73-97, ¥ por otro lado el articulo 6 incso a del Decreto de Urgencia N° 011-99, cestblecenrespectvamente, que no est comprendido en el Decreto de Urgenciael personal que perciba escalas remuneratvas diferencias 0 emits por lu ex CCorporacién Necional de Desarrollo 0 por la Oficina de Insituciones y Organismas del Estado, de manera que en esos casos es aplicable el mismo azonamientoexpuesto respect del Decreto de Urgencia N° 090-36. AX oo, 2 Sgpremade fasten da be Tepillece dadesexttales que no son empresas con participacdn estatl no es le la regla de exclusion expres dels beneficios regulats por los Decretos de Urgencia La rezén esencialconsise en que los Decrets de Urgencia N° 09096, N° 073. 97 y N° 011-99 en su momento aludiron direclamente a Jas enpresas com partcipacin estatal pues ellas eran las sinicas que se encontrsban bajo ta * Adiministracion de a Oficina de Institucones y Organismes del Estado ~ O1OE, {_ fueron precisamente las que pasaron a la Adsinistracion de FONAFE cuondo suis frciones sentido si originuriwmente, al crease FONAFE, no se incorporé bajo su tracion a ninguna entidad que no fuese wna empresa con participacén es razonable que las entidades que se inconporan pstercrmente sean a excep que regulan los Decretos de Urgencia N° 090-96, N° 46, La prohibicin de Ia doble percepci6n de beneficios ‘Sin perjuicio del ela recin anotada para ls entidades que se incoporen bajo laauiministracion de FONAFE, y que wo sean empress cor participa eae, ¢s necesrio considerar que aquellos pensonsts que ye han periide un aumento en sus remureracone en virtud de un Convento Colecti els aos 096, 1997 01989, no tendrian derecho a percibir los aumento regulades po los xe 5 / ee, e / | ews Seprema de Justicia de la Sepiibles { ae ere de ita que os Desde gence N00 96, N° 67337 y 1° 01-99 tavern como iia torgr una jt en reanercin came cnc nl psn de sus beers, crsrande que elis no haben logs ya es mera medide ut niin clacin. Las incemeio qu aga ses nora sdb coeterr yx incor eos gue sehen lngaio. melanie neocacin colton x lis hts * corepeints se mismo sentido, es necesario anotar que aquellasentidades que no son ‘el Estado, pero por Ley hayan sido, 0 seam en ef futuro, incorporadas \Administracién de FONAFE, merecen wn tratamiento distin en to tabajadores mo laboravon en empresas gue ls permitieran tener una escala toa alta, sea que pertenecieran al Régimen Laboral de ta Actividad sien Laboral dela Acivided Pla. i tal sentido, en aft casas de entidades que no sean empresas piblicas, pero ‘que la Ley haya decitido incorprartas bajo la Admunistracin de FONAFE, sev necesari analizar si previamente fa existido no una negocicién colecton que les otorgue os aumentos remumeratioos, de manera que solo si fuera ast ‘quedarian excluidas de los aumentos que otorgan los Decretes de Urgencia N° (090-96, N° 073-87 y N°011-99, Ss. RODRIGUEZ MENDOZ; AREVALO VI CN e Corto Seproma de Jausticia data Fepiibles 47, ACUERDO PLENARIO Les corresponde alos pensionistns del Régimen 20530, de las entidades que se encuentran reguladas por el Fondo de Finenciamionto de la Actividad Empresarial del Estado (ONAFE),elpago de las bonifcacones reuladas en los Decrets de Urgencia N° 090-96, N° 073.97 y N° 011-997 dad: E1Pleno acordé por wnat En aquellos casos que se trate de empresas con participacién estatal, bajo Ia administracion de FONAFE, no les covresposde a sus pensionistas el pago de los beneficios otorgados por los Decretos de Urgencia N° 090-96, N° 073-97 y N° 011-98, por cuando diches empresas se encuentran expresamente excluidas por estas normas. En aquellos casos que se trate de entidades que no son empresas con participacin estatal, y estén bajo la administraciOn de FONAFE, solo les corresponde a sus pensionistas el pago de los beneficios otorgados por los Deeretos de Urgencia N° 090-96, N° 073-97 y N° 011-99, si no existe ma negociacion colectioa que ee otorgado merementos remunerativos en Ios aiios 1996, 4997 y 19 fvamente, os, Corte Saproma de Jastioia de la Sepia a th cuumprraznivera. “== ) MONTES MINAYA, A, fol VINATEA MEDINA SE

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