ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA

Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO

Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
UNIDAD ´2.

TRÁMITE DE ACTOS
LEGISLATIVOS
El acto legislativo es una norma
expedida por el Congreso cuyo objetivo
es reformar, adicionar o derogar algún
texto en la Constitución Política de
Colombia. Ver también Proyecto de
acto legislativo.
La iniciativa legislativa se puede definir
como la capacidad que tienen ciertas
personas para presentar proyectos de
ley o de acto legislativo. Estos
proyectos se presentarán ante la
Secretaría General de las Cámaras o
ante las respectivas plenarias.
Tienen iniciativa legislativa: i) los
Senadores y Representantes a la
Cámara, individualmente o a través de
sus bancadas, ii) El Gobierno Nacional
a través de los Ministros del ramo, iii)
La Corte Constitucional, iv) El Consejo
Superior de la Judicatura, v) La Corte
Suprema de Justicia, vi) El Consejo de
Estado, vii) El Consejo Nacional
Electoral, viii) El procurador General de
la Nación, ix) El Contralor General de
la República, x) El Fiscal General de la
Nación, y finalmente xi) El Defensor
del Pueblo.

Recuperado por
 h?q=cache:qWlEvj8CG-AJ:www.icpcolombia.org/
abc-legislativo/&num=1&client=firefox-b-ab&
hl=es-419&gl=co&strip=1&vwsrc=0
ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
Cuadro. Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO
Recuperado por
Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
http://www.cej.org.co/seguimientoreforma/inde UNIDAD ´2.
x.php/quienes-somos/tramite-de-actos-legislat
ivos TÁMITE DE LEYES ESTATUTARIAS.

El constituyente de 1991 determinó otro tipo de leyes especiales denominadas leyes estatutarias para regular los siguientes temas que estimó de singular
importancia (artículo 152 C.P.):
- Derechos y deberes fundamentales y mecanismos para su protección.
- Administración de Justicia
- Organización y régimen de los partidos políticos, estatuto de la oposición y funciones electorales.
- Instituciones y mecanismos de participación ciudadana
- Estados de excepción.
Como puede observarse en la lista, las leyes estatutarias están principalmente instituidas para la regulación y protección de los derechos.

Estas leyes cuentan con las siguientes características: tienen trámite especial pues deben aprobarse por mayoría absoluta en las cámaras; son de exclusiva
expedición por el Congreso y durante una misma legislatura; son revisadas por la Corte Constitucional, organismo que ejerce sobre estas leyes un control previo de
constitucionalidad.

Ejemplo de estas leyes son: El Estatuto de los Partidos y Movimientos Políticos (Ley 130 de 1994); la Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana (Ley
134 de 1994); el Estatuto de los Estados de Excepción (Ley 137 de 1994); la Ley Estatutaria de Administración de Justicia (Ley 270 de 1.996). 1

1
Recuperado Por http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/leg_clas_leyes_estat.html
 ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO
Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
UNIDAD ´2.
TRÁMITE DE LEYES
ESTATUTARIAS.
La ley estatutaria es una ley expedida
por el Congreso de la República que
regula alguna de las siguientes
materias: derechos y deberes
fundamentales de los ciudadanos,
recursos y procedimientos para la
protección de esos derechos,
administración de justicia, régimen de
partidos y movimientos, estatuto de la
oposición, funciones electorales,
instituciones y mecanismos de LEY ORGÁNICA
participación ciudadana y estados de
excepción. En 2004 se incluyó una
materia adicional: la igualdad electoral
entre candidatos presidenciales. Una
ley estatutaria sólo puede aprobarse
por mayoría absoluta de los miembros
del Congreso, debe expedirse en una
sola legislatura y será objeto de
revisión por parte de la Corte
Constitucional antes de ser
sancionada. Finalmente, este tipo de
leyes no pueden ser expedidas a
través de facultades extraordinarias
otorgadas al Presidente de la Sentencia C-
República. 1042/07
Magistrado Ponente: Dr.
Recuperado de
HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO
https://ciudadaniaycongresistas.
org/es/conoce-el-tramite-de-las-
leyes-estatutarias-en-colombia
 ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO
Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
UNIDAD ´2.

LEY ORGANICA-Reglas y criterios estructurales del concepto/LEY ORGANICA-Carácter instrumental en tanto reguladora de la actividad legislativa del Congreso
de la República - La Constitución de 1991 establece, a lo largo de su articulado, un conjunto de reglas y criterios estructurales del concepto de ley orgánica en
Colombia, entendida ésta como un texto normativo encaminado a regular la actividad legislativa del Congreso de la República sobre determinadas materias o
contenidos preestablecidos de manera taxativa por la Carta Política. La especificidad y características esenciales que revisten las leyes orgánicas en Colombia, en
tanto que tipo de ley especial, se ponen de presente al examinar sistemáticamente el Texto Fundamental.
LEY ORGANICA-Funciones que está llamada a cumplir - En el constitucionalismo occidental, la ley orgánica ha cumplido diversas funciones: complemento de
determinados contenidos del Texto Fundamental; criterio para establecer límites a la potestad reglamentaria del Ejecutivo; y norma instrumental del procedimiento
legislativo. Las leyes orgánicas han sido entendidas como textos normativos que están llamados a desarrollar la Constitución misma sobre determinados temas, es
decir, como un instrumento encaminado a evitar que el texto constitucional sea constantemente reformado.
LEY ORGANICA-Jerarquía e importancia - En materia de leyes orgánicas, existe efectivamente una jerarquía, en el sentido de que las materias orgánicas no pueden
ser derogadas o modificadas mediante leyes de diferente naturaleza.
LEY ORDINARIA Y LEY ORGANICA-Variedades de conflicto que se pueden presentar - Son dos las variedades de conflictos que se pueden presentar entre la ley
ordinaria y la orgánica, a saber: el primero consiste en la extralimitación de la ley orgánica, de manera que entre a regular materias que no corresponden estrictamente
a aquellas que señala el artículo 151 Superior; el segundo se presenta cuando la ley ordinaria entra a regular materias propias de la ley orgánica, o que están
contenidas en este tipo de ley.
LEY ORGÁNICA-Procedimiento legislativo para su aprobación - El procedimiento legislativo requerido para la aprobación de la ley orgánica está sometido a una
rigidez constitucional, en el sentido de que el respectivo proyecto de ley debe ser aprobado por la mayoría absoluta de los miembros de una y otra Cámara. 2

2
Recuperado por http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/c-1042-07.htm
 ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO
Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
UNIDAD ´2.

TRÁMITE DE UNA LEY

ORGÁNICA

Artículo 151 Constitución Política.

Artículo 151. El Congreso expedirá

leyes orgánicas a las cuales estará
sujeto el ejercicio de la actividad
legislativa. Por medio de ellas se
establecerán los reglamentos del
Congreso y de cada una de las
Cámaras, las normas sobre
preparación, aprobación y ejecución
del presupuesto de rentas y ley de
apropiaciones y del plan general de
desarrollo, y las relativas a la asignación
de competencias normativas a las
entidades territoriales. Las leyes
orgánicas requerirán, para su
aprobación, la mayoría absoluta de los
votos de los miembros de una y otra
Cámara.

Recuperado por
http://www.cej.org.co/seguimientorefo
rma/index.php/quienes-somos/tramite-d
e-leyes-ordinarias
 ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA
Diplomado. INDUCCIÓN AL SERVIDOR PÚBLICO
Estudiante. LAUREN PAMELA CASTILLO ARBOLEDA
UNIDAD ´2.

TRÁMITE DE LEYES ORDINARIAS.

Leyes ordinarias

Son las leyes que expide el Congreso en ejercicio de su

facultad legislativa regular, corresponden a las que se dictan
en virtud de sus funciones ordinarias.1.

1. Recuperado por
http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/leg_clas_
leyes_ordinarias.html

Cuadro. Recuperado por

http://www.cej.org.co/seguimientoreforma/index.php/quien
es-somos/tramite-de-leyes-ordinarias