Transcripción de CAP Aspectos + Importantes (I y II presidencia

)
Fin de su
primer gobierno Carlos Andrés Pérez Aspectos mas Importantes Carlos Andrés Pérez
Primera presidencia
(1974-1979) Salida de la presidencia Críticas a su gobierno Bajo el lema “democracia con
energía” triunfó la candidatura de Carlos Andrés Pérez (AD) quien inicio su mandato el 12
de Marzo de 1974. Gobernó para el período 1974-1979. Fue una época conocida como la
Venezuela Saudita debido a los altos ingresos petroleros que fueron característicos durante
esos años. Pérez mantuvo una popularidad hasta el final de su ejercicio presidencial. Fue
acusado de corrupción, pero queda absuelto de ser condenado El dinero abunda y
Venezuela es un país inundado de petróleo, por eso las multinacionales y los grandes
consorcios bancarios le ofrecen créditos en abundancia. Con ello llegaron también las
ganancias fáciles, los negocios poco claros, la corrupción, la vagancia y la desidia. En 1979
estalla el caso"Sierra Nevada" Segunda presidencia
(1989-1993) Pérez emprendió una política económica intervencionista que afectó, por un
lado, al tejido empresarial, y por otro ayudó a los grandes grupos empresariales. Durante
los dos primeros años de su gobierno intentó aplicar una política de Pleno Empleo y otorgó
por medio de la llamada Ley contra despidos injustificados de 1974, un poder inmenso a la
representación sindical. Esto dio como resultado un gran crecimiento de liquidez circulante
e impactó el consumo hasta 1977, aumentando el poder adquisitivo de las clases medias.
Política Económica Para el 11 de octubre de 1987, Carlos Andrés Pérez es escogido
nuevamente para ser candidato a la Presidencia. Con el apoyo de una intensa campaña
política y su eslogan “el gocho pa’l 88”, el 4 de diciembre de 1988, es reelegido por
votación popular, como Presidente de la República, con el 53% de los votos. Durante este
período, se produjeron varios disturbios políticos, como fue el “Caracazo” y los golpes de
Estado del 4 de Febrero y 27 de noviembre de 1992; al igual que inestabilidad económica,
como los aumentos del precio de la gasolina. Aspectos sociales • Otorgamiento de créditos
a las microempresas. • Disminución en forma progresiva de las importaciones, con el
objeto de establecer una competencia entre la producción
nacional y los rubros importados. • Creación de ambulatorios de salud. • Implantación de
varios programas dirigidos a la población de
menos recursos, subsidiados por el Estado: la beca alimenticia para
los escolares, el vaso de leche, los útiles, uniformes y zapatos
escolares; la creación de los llamados hogares de cuidado diario,
para las madres trabajadoras. • La eliminación del Régimen de Cambio Diferencial Recadi)
para el
otorgamiento de dólares preferenciales. •La renegociación de la deuda externa, con lo cual
el gobierno
colocaba el valor de la deuda pública nacional en sectores privados,
a través de los denominados, bonos “cero cupón”.
•Liberación de las tasas de interés bancario, con la finalidad de
impedir la fuga de capitales hacia el exterior.
•El aumento del precio de la gasolina de bienes y servicios.
•La privatización de varias empresas públicas, entre ellas la CANTV. Fin de su
segundo gobierno Al final, una decisión de la Corte Suprema de Justicia, hace que CAP sea
destituido de su cargo y suspendido de sus funciones públicas, para luego ser reemplazado
por el presidente del Senado, Octavio Lepage; quien estuvo cubriendo la vacante
presidencial hasta el nombramiento del presidente interino, Ramón J. Velásquez.
CAP, se convirtio en el primer prwesidente en ser separado de su investidura para enfrentar
las acusaciones del fiscal general de la nación. Primer Gobierno
1974-1979 Primer Gobierno
1974-1979 Aspectos mas Importantes Aumento de sueldos y fijación del salario mínimo
mediante decreto.
Congelación de los precios de los artículos de la cesta básica o de primera necesidad.
Reforma de la ley de impuesto sobre la renta, exonerando el pagp a las personas que
devengaran sueldo menor a bolivares dos mil (2.000).
Creacion del Plan de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, para realizar estudios dentro y
fuera del pais.
Fundacion del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV).
Inversiones en la siderurgica y en la industria de aluminio.
Nacionalizacion de las industrias del hierro, el 1º de enreo de 1975 y las del petroleo, el 1º
de enero de 1976.
Creacion del Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI).
Se firman tratados de Delimitacion de Areas Marinas y Submarinas con Estados Unidos y
los Paises Bajos; de cooperacion amazonica con Brasil, Colombia, Bolivia, Ecuador,
Guyana, Peru y Surinam.
Los beneficios del seguro social fueron extendidos a las prestaciones con dinero por
concepto de invalidez, vejez, incapacidad parcial y muerte.
Se prohíben los despidos injustificados de trabajadores.
Se crea la “Biblioteca de Ayacucho”
decreta la creación de nueve parques nacionales, para garantizar la protección de los
ecosistemas y fauna endémica.
Se inaugura la primera fábrica de tractores y motores nacionales.
Se inaugura un cable submarino para suministrar energía eléctrica.
Se inaugura la planta de aluminio de Venalum
Venezuela, en la ONU es elegida como miembro del Consejo Económico y Social.
Nacionaliza la industria del hierro y la industria del petróleo, creando la empresa Petróleos
de Venezuela, S.A.(PDVSA)
En su segundo gobierno Carlos Andrés Perez tras recomendaciones del Fondo
Monetario Internacional la aerolínea hasta ese momento mas
comercial e importante de Venezuela VIASA (Venezolana Internacional de
Aviación, Sociedad Anónima) fue puestas en venta debido a
que atravesaba una fuerte crisis económicas y pertenecía al
estado. Finalmente, conocida la amistad entre el presidente Pérez y el
Presidente de España, Felipe Gonzales, Iberia, una compañía española
que en aquellos momentos era casi completamente pública, decidió
comprar VIASA y ésta fue parcialmente privatizada (60%).
Posteriormente la empresa española decide liquidar completamente a
VIASA en el 1997.

Fue expulsado del país por el Gobierno militar de Marcos Pérez Jiménez hacia
Panamá, y de allí viajó a Cuba, donde estaba asilado Rómulo
Betancourt. Derrocado en Cuba el Gobierno de Carlos Prio Socarrás, viajó a Costa
Rica, donde siguió los estudios de Derecho y trabajó como periodista.

En 1998, Carlos Andrés Pérez, del partido Acción Democrática, logró alzarse
como Presidente de Venezuela, por segunda vez, utilizando el eslogan “el gocho
pal´ 88”. Pérez, con su imagen de popular, visitó cientos de barrios en Venezuela,
y durante su campaña destacaron las imágenes “saltando los charcos de barro”
Fue de tanta relevancia, que en la actualidad muchos de los políticos y
gobernantes utilizan imágenes similares para promover sus gestiones. Cabe
destacar que el movimiento de sus manos también fue muy característico de su
promoción.
2)Gobierno De Carlos Andrés Pérez
el 12 de marzo de 1974 tomo posición el presidente Carlos Andrés Pérez, y ejerció la
presidencia hasta 1979. anuncio su periodo como un gobierno de democracia económica y
social en donde había una justa distribución de la riqueza entre todas las clases sociales.
Durante su 1er periodo le toco administrar las riquezas con criterio de escasez, ofreció frenar
el consumismo y llevar a cabo una política de pleno empleo.
En el plano internacional prometió estrechar los lazos y la cooperación de América latina,
anuncio la creación de un fondo de inversiones destinado al desarrollo de aquellas actividades
económicas de los países latino americanos ofrendas por las empresas multinacionales. Su
gobierno se inicio en las condiciones mas favorables para llevar a cabo su programa; en
partido tenia mayoría en el congreso y el precio del petróleo aumento.
4.2) en lo económico
· Pérez emprendió una política económica inversionista
· adquirió una deuda externa de 30 millardos de $ en 1978.
· elevo los salarios
· regulo los precios de los productos de 1era necesidad
· se dio una crisis energética mundial y se elevaron los precios del petróleo desde 3,90 $ por
barril en 1973 hasta 3,95 $ en 1974.
· y también se dio la nacionalización del petróleo.
4.3) en lo social
Carlos Andrés Pérez tuvo como lema “democracia con energía”.
Resalto en esta administración el impulso acelerado por la construcción de obras de
infraestructura en diversas partes del mundo.
El presidente Carlos Andrés Pérez, iza el pabellón nacional en el cerro la estrella, en mene
grande, como resultado de la nacionalización del petróleo; y fue además el gobierno en que
valientemente se realizo la nacionalización de nuestros productos básicos.
Y las becas de Antonio José de sucre
5) culminación del periodo de Carlos Andrés Pérez
termino su periodo según lo establecido según la constitución de ese año y luego gano Luis
Herrera Campis en el año 1979.
Conclusión
En este gobierno podemos concluir que fue un buen periodo para el avance económico del
país ya que se dio la nacionalización del petróleo en Venezuela.
Subieron los precios del petróleo y el salario de los trabajadores.
Imaginemos por un momento, que un presidente seleccione sus ministros, no por su
afinidad personal o partidista, sino porque son los profesionales de mejores
credenciales del país. Que buscara eliminar subsidios populistas en pro de grandes
obras de trascendencia, abrir el mercado local a inversiones extranjeras que generen
divisas, empleo y mejores productos. Eliminar el déficit fiscal, recuperar las reservas
internacionales y sobretodo darle poder al pueblo para que pueda elegir a sus
Gobernadores, Alcaldes y Concejales. Bueno les informo que no hablo de un
presidente americano o europeo, tampoco asiático, nosotros lo tuvimos en
Venezuela, fue Carlos Andrés Pérez en su segundo mandato.

El segundo mandato de Carlos Andrés Pérez, se caracterizó por ser muy
problemático, hubo un estallido social (27 de Febrero) y dos intentos de golpes de
estado (4 de Febrero y 27 de Noviembre) y la posterior renuncia de CAP porque la
Corte Suprema de Justicia encontró razones para enjuiciarlo. Sin embargo queremos
analizar ese gobierno no desde una perspectiva política sino económica, para
responder interrogantes tales como ¿Las medidas económicas eran necesarias?,
¿fueron las mejores?, ¿Se aplicaron correctamente?.

Lo primero es poner en contexto a los lectores, al salir el gobierno de Jaime
Lusinchi, el país tan solo tenía 300 millones de dólares en reservas internacionales,
alrededor de treinta días de importaciones de la época. Existían muchas cartas de
crédito vencidas, por el retraso de adjudicación de dólares preferenciales de
RECADI, el precio del barril de petróleo era de 11 dólares y escasez de productos de
la cesta básica por los controles de precios. Se habían contraído compromisos deuda
militar, provocado por fuertes compras no planificadas a raíz del incidente de la
corbeta colombiana Caldas, en aguas del Golfo de Venezuela, un escenario
económico nada favorable para un nuevo gobierno.

La primera medida económica de CAP II, fue nombrar ministros no del partido
Acción Democrática, ni siquiera de la vida política, eran economistas jóvenes
formados en las mejores universidades del exterior gracias a un plan de su primer
mandato, el plan de becas Gran Mariscal de Ayacucho, entre ellos podemos nombrar
a Miguel Rodríguez, Moisés Naím, Eduardo Quintero, Gustavo Roosen, Carlos
Blanco, Gabriela Febres Cordero entre otros. Dichos jóvenes con visión de primer
mundo determinaron ir hacia el Fondo Monetario Internacional (FMI), quien en
conjunto determinaron una agenda de austeridad fiscal para el país, que combinado a
un proceso de privatización, perseguía deslastrar al estado venezolano de actividades
económicas que producían pérdidas, abultaban el dinosaurio de la nómina pública y
en fin, no eran la razón fundamental de un estado sano moderno.

Sin lugar a dudas, la medida económica más impopular, ya que significó el
detonante de la explosión social del 27 de Febrero, fue el anunció del aumento del
precio de la gasolina, ya que los transportistas aumentaron el pasaje aún sin haberse
aplicado el aumento. Es interesante recordar que jamás fue aplicado por CAP II, por
lo convulsionado de su mandato, sin embargo luego el Doctor Rafael Caldera si la
llego aplicar y el propio Presidente Chávez.

Entre los puntos de la agenda del Fondo Monetario Internacional, era abrir a
Venezuela a los mercados internacionales, con lo cual debía eliminarse la
inamovilidad laboral, la cual fue aplicada el 1ro de Diciembre del 1989. Dicha
medida generó desempleo en la clase media y baja y para aquel entonces con los
problemas generados por el 27 de Febrero, además del efecto de crisis interna,
retraso la venida de los capitales extranjeros y por ende hubo una brecha que se
convirtió insalvable entre la generación de empleos y la respectiva recuperación
económica.

Mucho se ha dicho y se ha de decir sobre el gobierno de CAP II, pero la evidencia
más fuerte que nos proporciona, es la importancia tanto de la medida como de la
forma de implantarla, muchas de estas eran las correctas y necesarias, sin embargo
las fallas en la implementación tales como: el tiempo ideal, explicar el beneficio, así
como sentar bases sólidas de respaldo a las mismas, provocaron que solo se
quedaran en buenas intenciones, algunas de ellas ni siquiera pasaron de estar en
planes maestros y otras no tuvieron el impacto deseado por los torpedos de las
fuerzas políticas del momento. Es necesario reflexionar como país y entender que
existen medidas económicas no populares, sin embargo pueden ser crucialmente
necesarias, en pro de una mejora a largo plazo, de hecho, ¿En qué eventos de la vida
personal no se requieren de sacrificios para tiempos mejores en el futuro?.
Carlos Andrés Pérez (Primer periodo 1974-1979)
Carlos Andrés Pérez llego a la presidencia el día 12 del mes de marzo de 1974.
Durante este periodo presidencial se logro una alza en los precios petroleros los cuales
subieron desde US$ 3,90 por cada barril hasta US$ 13,95 por cada barril, lo que implico que los
ingresos petroleros del país aumentaran de 40.665 millones de bolívares con el Dr. Rafael Caldera
a 151.093 millones de Bolívares con el Presidente Pérez, este dinero fue usado en su mayoría
para hacer una reestructuración económica. Durante este gobierno también se tomo una de las
medidas mas importantes sobre la industria petrolera que fue la llamada “Nacionalización del
Petróleo”, esta medida fue muy favorable, y en ese momento se daban excelentes condiciones
para tomarla, entre estas condiciones se encontraban cosas como el apoyo de la OPEP, la crisis
energética que había en el momento y el apoyo del pueblo.
Durante el gobierno de Pérez también se nacionalizo la industria del hierro en Venezuela, la
cual era explotada por la compañía “Bethlem Steel” entre otras.
Durante este gobierno también se creo el fondo de crédito agropecuario, empresa
encargada de conceder créditos a los agricultores, medida que fue tomada muy positivamente por
estos ya que cada día era mas difícil la vida del campo.
El Presidente Pérez también dedico parte de esos nuevos ingresos del estado provenientes
del petróleo al incremento de los sueldos y al fortalecimiento de del desarrollo en el interior del
país.
Por su parte estos nuevos ingresos también trajeron resultados negativos como el hecho de
que los gastos de la nación aumentaron, y este aumento en los gastos llevo a la necesidad de
incrementar la importación de aquellos productos cuya producción nacional no pudo satisfacer su
demanda.

A pesar de la grave crisis económica que afrontaba la nación, había muchas expectativas con
respecto al nuevo gobierno que presidía el presidente Pérez. Pero el plan de gobierno anunciado,
era casi igual al del gobierno anterior.
A los pocos días de asumir el poder, el presidente Pérez puso en práctica una serie de
medidas económicas neoliberales, identificadas con las recomendaciones del Fondo Monetario
Internacional, entre ellas:
Aumento de los servicios públicos
Aumento de la gasolina
Eliminación de los subsidios en educación, transporte y salud pública
Estas medidas desencadenaron un alza indiscriminada de los precios; los comerciantes
acaparaban los productos para luego venderlos a mayores precios y esto produjo escasez de
productos básicos e inflación.
Cuando se produjo este Shock, denominado "paquete de medidas económicas", se produjo
un descontento total sobre la población. El día 27 de febrero de 1989, a menos de un mes de
asumir el gobierno Carlos Andrés Pérez, estallaron serios disturbios, manifestaciones violentas y
saqueos, en Caracas y en otras ciudades del país. Hubo centenares de muertos y heridos.
Como consecuencia de la crisis económica y política, y el descontento de la población por
las medidas impopulares del gobierno, crearon las condiciones para que surgiera un Golpe de
Estado. El 4 de febrero de 1992, hubo un intento de golpe que estuvo encabezada por el Teniente-
Coronal Hugo Chávez Frías, acompañado por un numerosos grupo de oficiales. Esta sublevación
militar fracasó, pero tuvo un impacto en la población civil, que vio con simpatía la vía golpista para
resolver la crisis.
Los meses posteriores fueron de constante agitación política para el país, con protestas,
tumultos, manifestaciones públicas, repicar de cacerolas, casi siempre acompañadas de violencia.
El 27 de noviembre de 1992, estalló una segunda asonada militar, esta vez dirigida por los
contralmirantes Hernán Grüber Odremán, Rubén Cabrera Aguirre y el General de Brigada
Francisco Visconti. Ésta también fracasó.
Durante el gobierno de Pérez, se efectuó por primera vez las elecciones para
gobernadores, alcaldes y concejales. Estas elecciones significaron un gran avance en el camino
hacia la descentralización, iniciado por el Gobierno Nacional con la Ley de Régimen Municipal en
1978. La gran abstención fue una característica de esas elecciones, llegando a un 50%. Se notó
también un gran ascenso de los partidos COPEI, MAS y Causa R.
Carlos Andrés Pérez, no terminó su período presidencial, ya que fue acusado por los
delitos de peculado y malversación de fondos públicos en el manejo de la partida secreta de 250
millones de bolívares (US$ 2,5 millones aprox.). Dicho juicio continua actualmente.
Primera Presidencia (1974-1979)

Aspectos positivos:
 Fue el gobierno del pleno empleo y del bienestar económico en los venezolanos.
 En el plano internacional proyectó a Venezuela un país con vocación al liderazgo.
 Fue además el gobierno en que valientemente se realizo la nacionalización de nuestros
productos básicos como lo son el petróleo y el hierro.
 El gran aumento de la entrada de dinero al Tesoro Nacional por el alza de los precios del
petróleo, que de casi cuatro dólares por barril ($3.90) llegan a casi catorce dólares ($13.95).
 Se desarrollan las industrias siderúrgicas y de aluminio, que ya venían funcionando desde
regímenes anteriores.
 Formación del Fondo de Crédito Agropecuario, con el objetivo de ayudar, mediante
créditos, a los empresarios del campo.

Aspectos Negativos:
 La deuda externa del país comenzó a crecer peligrosamente.
 Se genero una gran corrupción administrativa por el despilfarro de dinero producido por la
falta de serios controles.

Segunda Presidencia (1989-1994)
Aspectos Positivos:
 Para 1989 se realizaron las primeras elecciones de Gobernadores y Alcaldes, regidas por
la nueva Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ley sobre Elecciones y Remoción de Gobernadores
de Estado, y la Ley sobre el Período de los Poderes Públicos de los Estados.

Aspectos Negativos:
 El pueblo fue víctima de “las políticas económicas del Gobierno”; se buscaba el bien del
pueblo, pero nunca fueron en su beneficio y disfrute.
 Disminuyo el nivel adquisitivo de las personas y mucha gente empezó a vivir “en estado
crítico de pobreza”.
 El 4 de febrero de 1992 y el 27 de noviembre del mismo año (1992) un grupo de jóvenes
militares (Hugo Chávez F., Francisco Arias C., Joel Acosta Chirinos, Jesús Urdaneta, Gruber
Orderman, el General Visconti y otros) se levantaron “en armas” contra las injusticias del gobierno
y las malas políticas realizadas en contra del pueblo.
 Creó un paquete de medidas macroeconómicas llamado “paquete económico” entre las
cuales se encontraban las siguientes:
 Eliminación del subsidio que se daba a productos de consumo popular a fin de que fueran
vendidos a bajo precio.
 Liberación de precios.
 Aumento progresivo del precio de la gasolina hasta llevarlo a un nivel rentable.
 Fluctuación libre del dólar.
 Liberación de las tasas de interés bancario tanto activas (prestamos) como
pasivas (ahorros).
Segundo período (1989-1993)2[editar]
El 14 de enero de 1989, horas antes de salir a una gira por Oriente Medio y Europa, el
entonces presidente electo Pérez había anunciado la lista de 21 ministros que conformarían
su gabinete de gobierno. Dos aspectos novedosos fueron identificados en este equipo de
gobierno: primero, con cinco ministras, era el gabinete con la mayor cantidad de mujeres en la
historia de Venezuela hasta entonces; segundo, había una cantidad considerable de ministros
con experiencia en el campo académico y la empresa privada, pero sin experiencia alguna en
la administración pública.1 El Cómite Ejecutivo de Acción Democrática, que aparentemente se
enteró de la composición del gabinete un día antes que el resto del país, no dudó en
recriminarle a Pérez el hecho de que muchas carteras claves estaba en manos de
"tecnócratas", quienes además no eran adecos. CAP no había discutido previamente con el
partido los nombres de sus ministros, pero sí había incluido a catorce de sus correligionarios
en el gabinete, incluso en carteras claves como las del Interior, de Relaciones Exteriores, la
Secretaría de la Presidencia, de Energía y Minas, de Hacienda, la de Transporte y
Comunicaciones, y la presidencia de la CVG; otros dos eran conocidos por su proximidad a
AD; los cinco restantes eran considerados independientes políticamente hasta su
nombramiento.
La revancha del CEN llegó unos días después al seleccionarse al Presidente del Congreso,
Pérez propuso al senador adeco David Morales Bello, pero para su sorpresa, su partido
prefirió a apoyar a Octavio Lepage, candidato del lusinchismo, y el Presidente recibió su
primera derrota política incluso antes de asumir el cargo.

El "paquete"[editar]
Aunque los cinco "Forasteros" eran minoría en el gabinete, sus acciones fueron determinantes
en el curso que tomó el Segundo Gobierno de CAP. El gabinete presidencial estaba muy
influenciado por Acción Democrática.

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