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Ojo Sena Competencias PDF
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PARA EL TRABAJO EN COLOMBIA:
AVANCES Y DESAFÍOS
Marco Jurídico
DECRETO SENA función de liderar el Sistema Nacional de Formación
1120/1996 para el Trabajo
DIRECCIÓN
DOCUMENTO
CONPES Conformación Sistema Nacional de Formación para el
2945/1997 TrabajoAÍ
DECRETO SENA Regulador, diseñador , normalizar y
933/2003 certificador las competencias laborales
DECRETO Reestructuración del SENADirigir en el país, la
249/2004 implementación del Sistema Nacional de F Trabajo
DOCUMENTO Consolidación del Sistema Nacional de
CONPES
Formación para el Trabajo en Colombia
81/2004
RECOMENDACION
195 OIT Desarrollo de los recursos humanos
2004
DOCUMENTO
CONPES Lineamientos para una Política
3446/2006 Nacional de la Calidad
Qué es?
Estructura que articula e integra oferta de
formación para el trabajo conformada por gremios,
empresas, organizaciones de trabajadores,
entidades de formación para el trabajo, cajas de
compensación familiar, instituciones de educación
media , técnica, profesional y tecnológica con
entidades gubernamentales, con el fin de definir e
implementar políticas y estrategias para el
desarrollo y cualificación de los recursos
humanos del país, mediante procesos de
normalización, formación, evaluación y certificación
de las competencias laborales de las personas, en
un contexto de aprendizaje permanente
Estructura Sistema Nacional de Formación para el Trabajo
Ministerios:
Lineamientos
Protección Social de Política
y Educación
Regulación
Ministerio de
Protección Social
Coordina Ministerio de
Educación
Acreditación
SENA
Normalización Competencias
Mesas Sectoriales
Pertinencia
SENA y
Organismos
Certificadores Evaluación y Certificación
acreditados por SIC
SENA y entidades
Formación para el Trabajo ,Cajas de Formación para el Trabajo
Compensación Familiar, Empresas, y Desarrollo Humano
Educación media, técnica
profesional y tecnológica
Componentes
•EVALUACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE LA
COMPETENCIA LABORA L
•NORMALIZACIÓN
COMPETENCIA •FORMACIÓN POR
LABORAL COMPETENCIAS
LABORALES
SISTEMA NAL
FORMACIÓN
PARA TRABAJO
•PERTINENCIA •ACREDITACIÓN DE
ENTIDADES Y PROGRAMAS
PROCESOS Y PROGRAMAS DEL S.N.F.T.
v NORMALIZACIÓN E INTELIGENCIA PARA NUEVAS OCUPACIONES
v EVALUACIÓNCERTIFICACIÓN COMPETENCIAS
v ARTICULACIÓN CON LAS EMPRESAS: FORMACIÓN ESPECIALIZADA Y
ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA DEL RECURSO HUMANO
v INTEGRACIÓN CON LA EDUCACIÓN MEDIA
v ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN SUPERIOR
v ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO
Componente de Normalización
de Competencia Laboral e
Inteligencia para nuevas
ocupaciones
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Empleo
DEMANDA
Perfil Demandado
Perfil Ofrecido
Currículo
FORMACIÓN
Proceso de Normalización
Inicio
Selección área de análisis
Integración Instancia de Concertación
Planificación del Proceso
Caracterización Ocupacional Sub Área
Análisis Funcional
Elaboración de las Normas de Competencia
Consulta Pública
Aprobación
Registro y publicación
Fin
Caracterización Ocupacional
Diagnóstico
Actual y
Tendencias
General particular
Competencia Laboral Norma de Competencia
Laboral
Aplicación
Capacidad de una
de
Estándar reconocido
persona
conocimientos, por trabajadores y
habilidades
para desempeñar empresarios,
y
funciones productivas que describe los
comportamientos
en resultados y
en el requisitos de calidad
contextos variables
con base en del desempeño
desempeño
Estándares de calidad de una función
establecidos productiva,
por el sector los contextos,
productivo . los conocimientos
y las evidencias, para
demostrar su
competencia
TITULO: Enunciado de una función productiva
CRITERIOS DE DESEMPEÑO RANGO DE APLICACIÓN
Establecen los parámetros de Establece el conjunto de situaciones
evaluación y se definen mediante o circunstancias laborales posibles
enunciados de resultados críticos del en los que la persona debe
desempeño y parámetros de calidad demostrar dominio para el
con que deben ser logrados esos desempeño de la función
resultados. Expresan el qué y con qué
EVIDENCIAS REQUERIDAS
calidad se espera que sea logrado el
Por desempeño : demostraciones
desempeño
requeridas por los criterios de
CONOCIMIENTOS ESENCIALES desempeño, para probar la competencia
Establecen los métodos, principios, Por Producto: resultados o productos
teorías e información necesaria y tangibles que se usan como evidencias
suficiente que la persona debe
De Conocimientos: pruebas de
poseer, comprender y dominar para
complemento de las evidencias de
lograr y soportar un desempeño desempeño y de producto, que
competente y consistente en el satisfacen todos los contextos del
tiempo rango, para los cuales no existen
evidencias
Resultados Componente de Normalización
de Competencia Laboral
Mesas Sectoriales 68
Caracterizaciones Ocupacionales 65
Mapas Funcionales vigentes 78
Titulaciones de Competencia vigentes 553
Normas de Competencia vigentes 1.941
Titulaciones
Transp.
.
Explotación Primaria
Constucción , Transp
Sociales, Educación,
Ciencias Naturales y
Gobierno y religión
A
Ventas y Servicios
Pprocesamiento y
Administración.
Y Mantenimiento.
N R
Esparcimiento
Finanzas y
Constucción,
Arte, Cultura
Y Extractiva
I E
Fabricación
Aplicadas
V A
Salud
E
L
0 2
1 2 3 15 8
4 5 3 6 3 4 7
5 3
Obtención de información en el sector
productivo, organizaciones gubernamentales,
observatorios laborales y ocupacionales, acerca
de la situación y tendencias y características
de las ocupaciones
Inteligencia para nuevas ocupaciones
I dentificación de Tendencias,
FASE I Sectores P romisorios áreas, de mayor
crecimiento
Tendencias,
I dentificación
FASE III Tendencias Ocupaciones Nuevas,
Tecnología Emergentes o en
Ocupaciones Transformación
Perfil ocupacional,
Descripción cualitativa de
FASE IV comportamientos
ocupaciones /
comportamientos laborales, requisitos
laborales y condiciones
Ocupaciones Nuevas: resultan cuando
se introduce una innovación tecnológica o
de conocimiento al proceso productivo
Ocupaciones en Transformación:
aparecen cuando se incorporan nuevos
conocimientos y actividades, sin cambiar el
objetivo de la ocupación
Ocupaciones Emergentes: Cuando se
desarrolla una especialización, que
previamente era suplida por otra
ocupación.
LA CLASI FI CACI ÓN N ACI ON AL
DE OCUP ACI ON ES
es
La organización sistemática
de las
ocupaciones existentes
en el mercado laboral colombiano.
utilizando
Una Estructura
que facilita
La agrupación La descripción
de uniforme de las
empleos. ocupaciones
EN LA CNO SE TIENEN EN CUENTA
DOS CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
ÁREA DE
DESEMPEÑO Tipo de trabajo
Complejidad
NIVEL DE Autonomía
Responsabilid
CUALIFICACIÓN ad
DIRECCIÓN Y GERENCIA
0
FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN
1
CIENCIAS NATURALES,
2
APLICADAS Y RELACIONADAS
SALUD
3
CIENCIAS SOCIALES,
4
EDUCACIÓN, GOBIERNO, RELIGIÓN
ARTE, CULTURA,
5
ESPARCIMIENTO Y DEPORTE
VENTAS Y SERVICIOS
6
AREAS DE DESEMPEÑO
EXPLOTACIÓN PRIMARIA Y EXTRACTIVA
7
OPERACIÓN DE EQUIPOS,
8
TRANSPORTE Y OFICIOS
PROCESAMIENTO,
9
FABRICACIÓN Y ENSAMBLE
Niveles de Cualificación
Niveles de Cualificación
ACTIVIDADES COMPLEJAS. CONTEXTOS CAMBIANTES.
ALTA AUTONOMÍA.
A RESPONSABILIDAD POR EL TRABAJO DE OTROS Y RECURSOS.
ACTIVIDADES VARIADAS Y COMPLEJAS.
RESPONSABILIDAD DE SUPERVISIÓN Y ORIENTACIÓN.
B AUTONOMÍA Y JUICIO EVALUATIVO.
ACTIVIDADES VARIADAS, ALGUNAS COMPLEJAS.
C POCA AUTONOMÍA. ALTO GRADO DE SUPERVISIÓN.
ACTIVIDADES, SENCILLAS, PREDECIBLES Y REPETITIVAS;
D ACTIVIDADES FUNDAMENTALMENTE DE TIPO FÍSICO.
ALTA SUBORDINACIÓN.
I
L
E
V
B
D
C
A
O
E
R
N A
A
FINANZAS Y ADMON.
1
CIENCIAS NATURALES
2
Y APLICADAS
SALUD
3
SOCIALES, EDUCACIÓN
4
GOBIERNO, RELIGIÓN
ARTE, CULTURA Y
5
ESPARCIMIENTO
VENTAS Y SERVICIOS
6
MATRIZ DE LA C.N.O.
EXPLOTACIÓN RIMARIA
7
Y EXTRACTIVA
CONSTRUCCION,
OCUPACIONES DE GERENCIA
8
TRANSPORTE Y MTTO.
PROCESAMIENTO
9
Y FABRICACIÓN
NIVEL DE CUALIFICACION AUTONOMIA
+ RESPONSABILIDAD
ESTÁ DADO POR: + COMPLEJIDAD
+ COMPLEJIDAD
• LA COMPLEJIDAD DE LAS
FUNCIONES LABORALES.
• EL GRADO DE
AUTONOMÍA Y
RESPONSABILIDAD EN EL
TRABAJO.
• LA EXPERIENCIA
REQUERIDA PARA EL
TRABAJO.
• LAS COMPETENCIAS
REQUERIDAS PARA EL ACTIVIDADES RUTINARIAS
+ SUBORDINACIÓN
TRABAJO.
Estructura de la C.N.O:
10
Áreas de Desempeño 1 dígito
26
Áreas Ocupacionales 2 dígitos
130
Campos Ocupacionales 3 dígitos
475
Ocupaciones 4 dígitos
6923 denominaciones ocupacionales
Componente de Evaluación y
Certificación de Competencias
Laborales
CARACTERÍSTICA DE LA
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL
Voluntaria
Precedida por un
proceso de evaluación
Independiente de dónde
se adquiere la competencia
Basada en el cumplimiento de los
Requisitos establecidos en una Norma de
Competencia Laboral
Proceso de Certificación
Inicio
Identificación de la Norma
Evaluación
Auditoría
Certificación de la Competencia Laboral
Fin
Procesos Inducidos
Agua Potable y Saneamiento Básico
Resolución 1076/20031570/2004 Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial
Sector Gas
Superintendencia de Industria y
Resolución 141471/200231981/2004
Comercio
Resultados Componente de Evaluación y
Certificación de Competencias Laborales
Certificaciones Expedidas 6.241
Empresas 4.653
Centros de investigación y Desarrollo 2
Entidades de Formación 443
Gremios 373
Independientes 439
Organizaciones de Trabajadores 37
Organización Pensionados SENA 2
Entidades Públicas 292
DIRECCIÓN Y GERENCIA
FINANZAS ADMINISTRACIÓN
0 4093
CIENCIAS NATURALES,
APLICADAS Y RELACIONADAS
SALUD
125 2874
CIENCIAS SOCIALES,
42
EDUCACIÓN, GOBIERNO,
ARTE, CULTURA,
ESPARCIMIENTO Y DEPORTE
VENTAS Y SERVICIOS
Certificaciones Otorgadas
EXPLOTACIÓN PRIMARIA Y
EXTRACTIVA
OPERACIÓN DE EQUIPOS,
TRANSPORTE Y OFICIOS
PROCESAMIENTO,
Total Certificaciones a diciembre de 2007: 86.601
FABRICACIÓN Y ENSAMBLE
2666 12457 17615 36169 10650
Componente de Formación
Programa de Articulación
Entidades
Empresas Educación Educación Formación
Media Superior Trabajo
Desarrollo
Humano
Programa
Formación Redes Dptales
Especializada y Programa Cadenas de .de Entidades de
Actualización Aprendices Formación Formación para el
Tecnológica del Trabajo
Recurso H.
2007:180 mil
Aprendices 187 cadenas
113 convenios 33 Redes
Meta 2008:
214 mil
Programa integración con la educación media
Los aprendices están matriculados en alguna
de las líneas tecnológicas Proyectos Productivos
Ej: Medio Ambiente, las TIC, Industria, etc. resultados de la formación
BACHILLERATO
FONDO EMPRENDER
CONVENIOS DE AMPLIACIÓN DE COBERTURA
ALIANZAS EN FORMACION PARA EL TRABAJO
MATRICULADOS EN EL PROGRAMA
JOVENES RURALES 2007
160.562
(Cifra preliminar)
MATRICULADOS EN EL PROGRAMA
JOVENES EN ACCION 2007
5.471
ARTICULACIÓN DEL SENA CON LA
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
Y EL DESARROLLO HUMANO
REDES DEPARTAMENTALES DE
ENTIDADES DE FORMACIÓN PARA EL
TRABAJO
SON UN MECANISMO DE ARTICULACIÓN DE
ENTIDADES DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
CON EL FIN DE INTEGRAR ESFUERZOS,
PRODUCTOS, SERVICIOS, EXPERIENCIAS Y
RESULTADOS PARA LA CUALIFICACIÓN DE
LOS RECURSOS HUMANOS, FUNDAMENTADOS
EN EL APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA.
LOGROS
• 33 Redes operando
• Transferencia de estrategias y metodologías
• Diseño de mecanismos de información y comunicación
• Ferias y eventos: Escenarios de divulgación de los productos
de las redes y de Gestión de Conocimiento
• Capacitación de Docentes Multiplicadores en Formación
pedagógica por Competencias y Diseño curricular por
competencias
•Primer Encuentro Nacional de Redes de Entidades de
Formación para el Trabajo con 719 participantes.
Marco Nacional de
Cualificaciones
¿ Qué es?
Una política nacional en la que se reconocen
todos los logros en términos de aprendizajes de
una persona, obtenidos a través de la educación o
la formación o fuera de ellas, en la formalidad o en
la informalidad, pero debidamente evaluados y
reconocidos mediante un certificado.
Es un instrumento del Sistema Nacional de
Formación para el Trabajo que ordena las
ocupaciones y oficios identificadas por el sector
productivo en función del desempeño y que son
susceptibles de reconocimiento al interior del
sistema educativo. (Concepto adaptado de la Ley Orgánica 5/2002 de las cualificaciones
y de la formación profesional de España)
Motivación y Objetivos de un MNC para
Colombia
• Recomendación 195 de la OIT, sobre desarrollo de
recursos humanos, 2004:
“ Los miembros deberían desarrollar un marco nacional
de cualificaciones que….
• Facilite el aprendizaje permanente,
• Ayude a las empresas y las agencias de colocación
a conciliar la demanda con la oferta de
competencias
• Oriente a las personas en sus opciones de
formación y de trayectoria profesional, y
• Facilite el reconocimiento de la formación, las
aptitudes profesionales, las competencias y la
experiencia previamente adquiridas…”
Para Qué Sirve ?
Para actuar como mecanismo de conversión y
comparación de las cualificaciones entre los diversos
sistemas y niveles de educación y formación.
Reconoce los nuevos conocimientos, las destrezas y
las competencias de los ciudadanos.
Facilitar la movilidad laboral, el nivel y la calidad del
empleo.
Estructura Sistema Educativo
Educación
Educación Formal Trabajo y
Desarrollo Educación Informal
Postgrado: Títulos Humano
Postdoctorado,
Doctorado, Maestría Formación Ed.Continuada
Especialización. Laboral y
SUPERIOR Ocupacional, Ed. Informal
Pregrado: Título Universitario. Artes y Oficios: (Diplomados)
Tecnólogo, Técnico Certificado de
Profesional Aptitud Profesio. Difusión artística
Desempeño
MEDIA Titulo Ocupacional y Conocimientos
Título
Bachiller Técnico Adquiridos
Bachiller
Formación Técnico Libremente
Académica Desempeño Académica para
Validación de Complementación
Laboral, en
Grados y niveles y especializacion
un sector
Validación de ocupacional
productivo
Grados educación
Formal
Títulos que otorga el Servicio Educativo
Ley 115/1994
Hacia dónde vamos?
Un sistema de aprendizaje a lo largo de toda la vida:
•Sin barreras entre niveles y esferas de la educación,
entre la educación y el mundo del trabajo y entre la
escuela y la sociedad:
•Que integre educación y formación en todas sus
formas y niveles
•Que promueva estructuras educativas abiertas y
flexibles
•Que tenga en cuenta las necesidades de educación y
formación de las personas y la evolución de las
ocupaciones y de los empleos, reconociendo la
experiencia laboral
•Que promueva una cultura del aprendizaje
GRACIAS
J UAN BAYONA FERREIRA
DIRECTOR SISTEMA NACIONAL DE
FORMACIÓN PARA EL TRABAJ O
SENA Dirección Gener al