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CUESTIONARIO DE FINANZAS PÚBLICAS I

FEBRERO DE 2018
Miembros del equipo:
1. María A Martin;
2. Carmen Caudillo;
3. Jonatan Peñalver;
4. Hugo Gutierrez.

A. Responda las siguientes preguntas:

1. ¿Qué son las políticas estabilizadoras? ¿Qué es la ortodoxia estabilizadora?


 Las políticas estabilizadoras son las políticas macroeconómicas, generalmente de
corte monetario o fiscal, que los gobiernos suelen tomar para tratar de estabilizar la
actividad económica. Durante los periodos de LEA hasta Zedillo, esas políticas eran
necesarias para encontrar el equilibrio en la economía, algunas veces funcionaron y
otras no tanto.

 Contención de la demanda agregada, por medio de las políticas monetaria (altos


réditos) y fiscal (reducción del gasto público y aumento de los ingresos), la
contracción de los salarios reales.
2. ¿Qué es la sobrevaluación cambiaria?
 Cuando el valor de la moneda, del país que fuera, tiene un valor insostenible frente a
las divisas internacionales, esto es, que la moneda tiene un valor superior al que
realmente le debería corresponder.
3. ¿Cuál es la diferencia entre el gasto corriente y el gasto de capital?
 El gasto corriente se refiere a la adquisición de bienes y servicios que realiza el sector
público durante el ejercicio fiscal sin incrementar el patrimonio federal. Este tipo de
gasto incluye las erogaciones necesarias para que las instituciones del gobierno
proporcionen servicios públicos de salud, educación, energía eléctrica, agua potable
y alcantarillado, entre otros, así como para cubrir el pago de las pensiones y los
subsidios destinados a elevar el bienestar de la población de menores ingresos
 El gasto de capital, por su parte, se refiere a las erogaciones que incrementan el
patrimonio público e incluye el gasto de inversión que realizan las dependencias y
entidades de la administración pública federal.

4. Marcos Chávez (2001), afirma que, durante la presidencia de Echeverría, “la fuerte
expansión de los egresos públicos, acompañada de la debilidad de los ingresos fiscales
—bajas cargas tributarias y precios de los bienes y servicios públicos subsidiados—, se
traduce en un rápido aumento del déficit público que es financiado por el
endeudamiento interno —que resta recursos al sector privado— y externo y la emisión
primaria del circulante. Con la información de las Estadísticas Históricas de México del
INEGI.
Otros ingresos corrientes
Total De Recuperacion Sector
otros es
ingresos Derecho Producto Capita de Otro Empréstitos Paraestat
s s l s al
Año corriente 12/ 13/ Aprovechamient 14/ capital 15/ y 16/
s os financiamient
os
197 4 606 1 349 1 101 1 361 15 771 9 10 324 65 675
1
197 5908 1 598 1 263 2 361 54 SI 8 14 22 333 71 821
2
197 7 693 1 674 1 328 3 033 13 1 592 53 33 682 102 734
3
197 6 151 1 856 1 659 1 326 81 816 413 47 005 140 489
4
197 8 795 2 817 2 270 2 317 327 926 138 70 548 200 566
6
197 12 928 3 784 2 768 3 533 22 2 206 615 123 557 241 637
6

5. Qué es la ortodoxia monetarista?


• La austeridad que descansa esencialmente en la contracción del gasto, ante la escasa
elasticidad en el aumento de los ingresos.

6. ¿Qué se entiende por programa heterodoxo de estabilización?


Aumentar el ingreso (mayores impuestos y alza de los precios de los bienes y servicios
públicos) y contraer el gasto. Como la primera medida rinde frutos lentamente y a menudo
es afectada por la caída del producto y el ingreso real de la población, entonces el ajuste
descansa fundamentalmente en los egresos, excepto el destinado al servicio de la deuda
interna y externa.

7. ¿Qué se entiende por balance primario?


El balance primario resulta de la diferencia entre los ingresos totales del sector público y sus
gastos totales distintos del costo financiero de la deuda pública.

8. ¿Qué es el Consenso de Washington?


se refiere al conjunto de medidas de política económica de corte neoliberal aplicadas a partir
de los años ochenta para, por un lado, hacer frente a la reducción de la tasa de beneficio en
los países del Norte tras la crisis económica de los setenta, y por otro, como salida impuesta
por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) a los países del Sur
ante el estallido de la crisis de la deuda externa. Todo ello por medio de la condicionalidad
macroeconómica vinculada a la financiación concedida por estos organismos

9. ¿Qué se entiende por segunda generación de privatizaciones?

la privatización de la infraestructura y de sectores estratégico como el energético,


comunicaciones, telecomunicaciones, puertos, ferrocarriles, aeropuertos

10. ¿Qué es la política de ajuste estructural?


Los programas de ajuste estructural son propiciada por el gobierno estadounidense durante
la reunión anual de ambos organismos realizada en Corea, en 1985, y se insertan del
llamado «Plan Baker». Podría consistir en lo siguiente:
 Recorte de gasto social, también conocido como austeridad;
 Enfoque del rendimiento económico en la exportación directa y en la extracción de
recursos;
 Devaluación de monedas;
 Liberalización del comercio o levantamiento de restricciones a la importación y a la
exportación;
 Incremento de la estabilidad de las inversiones (al complementar a la inversión
extranjera directa con la apertura de mercados bursátiles domésticos;
 Presupuestos balanceados y ausencia de gasto excesivo;
 Remoción de controles de precios y subsidios estatales;
 Privatización o desinversión de todas o parte de las empresas propiedad del Estado;
 Mejora de los derechos de los inversionistas extranjeros de cara a leyes nacionales;
 Mejora de la gobernanza y lucha contra la corrupción política.

11. ¿Qué es un Tesobono?


Los tesobonos son títulos de crédito negociables denominados en moneda extranjera y
pagaderos en moneda nacional, emitidos por el Banco de México y a cargo del Gobierno
Federal.

12. Marcos Chávez afirma en 2000 “subsiste la dependencia y vulnerabilidad


estructural de los ingresos petroleros”. Corrobore con estadísticas de fuentes
primarias si eso es cierto o falso.

13. En la parte final del artículo Marcos Chávez menciona al gasto total devengado y
el programable ¿Qué se significan ambos conceptos?
GASTO DEVENGADO
El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligación de pago a
favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y obras
oportunamente contratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes,
decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
GASTO PROGRAMABLE
Son las asignaciones previstas por dependencias y entidades de la Administración Pública
en presupuesto destinadas a la producción de bienes y servicios estratégicos o esenciales,
plenamente identificables con cada uno de los programas, que aumentan en forma directa la
disponibilidad de bienes y servicios.

B. En la columna de la derecha de la tabla 1 escriba la respuesta correspondiente a lo


señalado en la columna de la izquierda. Las opciones de respuesta se encuentran en la
tabla 2:
TABLA 1
Ocurre cuando el Estado tiene que intervenir exigiendo que los productores y Información
prestadores de servicios informen sobre los productos: NOMs, tasas de interés, la incompleta
fecha de caducidad de bienes perecederos, etc.
Está referido al hecho de que los mercados privados no suministran bienes y Mercados
servicios que no son suministrados por el mercado incompletos
Ocurre cuando los actos de una persona o una empresa benefician a otras Externalidades
personas o a otras empresas positivas
Ocurre cuando los actos de una persona o una empresa afectan a otras personas o Externalidades
a otras empresas, imponiéndole costos sin compensación alguna. negativas
Estudia el conjunto de instrumentos relacionadas con los ingresos públicos; el Las Finanzas
gasto público; el endeudamiento interno y externo del Estado y los precios y Públicas
tarifas de los bienes y servicios producidos por el sector paraestatal.
Está referida a la posibilidad de que una disminución en el tipo impositivo Curva de Laffer
provoque aumento en el ingreso nacional, en el consumo, en la producción y,
finalmente, una mayor recaudación
Se relaciona con la obtención, manejo y aplicación óptima de los recursos Las finanzas
monetarios.
Ocurre cuando los actos de una persona o una empresa benefician a otras personas Externalidades
o a otras empresas.
positivas
Estudia el cambio deliberado de los niveles de gastos del gobierno federal, de los Política Fiscal
impuestos y de la adquisición de préstamos para lograr objetivos económicos
nacionales tales como un alto nivel de empleo, una estabilidad de precios, un
crecimiento económico y un equilibrio en la balanza de pagos.
A la contención de la demanda agregada, por medio de las políticas monetaria Ortodoxia
(altos réditos) y fiscal (reducción del gasto público y aumento de los ingresos), la estabilizadora
contracción de los salarios reales, se le conoce como:
Es la suma de los reembolsos del principal y los intereses efectivamente pagados Servicio de la
en divisas, bienes o servicios sobre la deuda a largo plazo, los intereses pagados deuda externa
sobre la deuda a corto plazo y los reembolsos (recompras y cargos) al FMI.
Las facultades exclusivas para el orden federal, se encuentran en: Artículo 124 de la
CPEUM
Surge cuando el estado mexicano hace efectivas las contribuciones, en este plano Competencia
actúa como un simple acreedor y en el ejercicio de ese derecho debe ceñir su tributaria
conducta a las disposiciones legales contenidas en la ley, y por lo estará sujeta a
los recursos y medios de impugnación que la propia ley otorga al gobernado para
revisar su actuación.
A la contención de la demanda agregada, por medio de las políticas monetaria Ortodoxia
(altos réditos) y fiscal (reducción del gasto público y aumento de los ingresos), la estabilizadora
contracción de los salarios reales. Se le denomina
Está referido y justifica a la intervención del Estado en la economía, debido a la Fallos del
existencia de externalidades, competencia e información imperfecta, etc. mercado
A la diferencia entre ingresos públicos y gastos públicos sin considerar el pago de Saldo o balance
intereses, se le denomina primario
Se refiere a todos aquellos productos o servicios que causan externalidades Bienes Públicos
positivas, es decir, que tiene efectos positivos sobre terceros que no han
participado en la transacción.

TABLA 2

Curva de Laffer Rendimientos Crecientes Ortodoxia estabilizadora La Federación


de escala

Monopolio Natural Servicio de la deuda Crisis de 1987 Externalidades


externa Negativas

Externalidades Positivas Derechos y Productos Naturaleza no Mercado Incompletos


excluyente

Información incompleta Rendimientos decrecientes Los Estados Productos y


de escala Aprovechamientos
Crisis de 1994 Crisis de 1982 Crisis de 2010 Crisis de 1976
El Presidente de la Las finanzas Las Finanzas Públicas Heterodoxia
República estabilizadora
Bienes Públicos Externalidades negativas Impuestos Política fiscal
Amortización de la Bienes Públicos Servicio de la deuda Fallos de mercado
deuda externa interna