PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LAS COMUNIDADES

NATIVAS ALTO PUPUNTAS – DISTRITO DE NIEVA- PROVINCIA DE

CONDORCANQUI

1. Introducción

En los últimos años las naciones del mundo industrializado han

cuadriplicado su producción de desechos domésticos, incrementándose
esta cifra en un dos o en un tres por ciento por año. El volumen de
producción de desechos es inversamente proporcional al nivel de
desarrollo del país que se trate. Diariamente consumimos y tiramos a la
basura gran cantidad de productos de corta duración, desde los pañales
del bebé hasta el periódico.
Se estima que los envases de los productos representan el 40% de la
basura doméstica, siendo nocivos para el medio ambiente y además
encarecen el producto. Una vez puesta la tapa en el cesto de basura, se
olvida el problema; a partir de ahí es asunto de los municipios. Estos
tienen varias posibilidades: arrojar la basura en vertederos (solución
económica pero peligrosa); incinerarla (costosa pero también
contaminante); o separarla en plantas de tratamiento para reciclar una
parte y convertir en abono los residuos orgánicos. Esta sería una solución
mucho más ecológica, pero también más costosa.

El destino final de la basura es administrado por el municipio, quien la

confina al denominado "Relleno Sanitario".

2. Base legal
Marco legal de la gestión de residuos sólidos nacional

• Ley General del Ambiente – Ley N° 28611

Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida.

• Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314 y su Reglamento

Establecen las competencias de los gobiernos locales provinciales y
Distritales con respecto a la gestión de los residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, el cual involucra los
sistemas de disposición final; asimismo, establecen las competencias
sectoriales en la gestión y manejo de los residuos sólidos de origen
industrial.

• Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972

Las municipalidades, tienen como función regular y controlar el proceso
de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos
industriales en el ámbito de su respectiva provincia

• Ley General de Salud – Ley Nº 26842

Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o
el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma
que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. Si la
contaminación del ambiente significa riesgo o daño a la salud de las
personas, la Autoridad de Salud dictará las medidas de prevención y
control indispensables para que cesen los actos o hechos.

• Resolución de Contraloría Nº 155-2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican la Normas de Control Interno
para el Sector público, incorporando las Normas de Control Interno
Ambiental, con el propósito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestión
ambiental de las entidades gubernamentales y la protección del medio
ambiente y los recursos naturales.
 • Ley Nº 28256 – Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos.
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de
los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de
prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.

3. Objetivos del plan de manejo de residuos solidos

a. Objetivo general
 Velar por el mantenimiento de un ambiente sano dentro y fuera
de las comunidades, a través de la implementación de acciones
de un plan de manejo de residuos sólidos en las comunidades
nativas alto Pupuntas – distrito de Nieva- provincia de
Condorcanqui.

b. Objetivos específicos.
 Adecuado manejo y aprovechamiento de los residuos
reciclables.
 Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos
sólidos para asegurar su cumplimiento.
 Realizar campañas dentro de la comunidad, para promover la
toma de conciencia frente a la necesidad de hacer un adecuado
manejo integral de los residuos sólidos.
 Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos
sólidos en el medio ambiente y la salud de la población.

4. Descripción del proyecto

a. Ubicación

 Por el Norte: Limita con Ecuador.

 Por el Este: Limita con los distritos Morona y Manseriche de la
provincia Alto Amazonas, departamento Loreto.
  Por el Sur: Limita con los distritos: Yambrasbamba de la provincia
Bongará; Cajaruro de la provincia Utcubamba; y, Imaza de la
provincia Bagua.
 Por el Oeste: Limita con Ecuador.

b. Población
En la provincia de Condorcanqui dicha proporción llega a 75%, lo
que en términos absolutos significa 27,309 habitantes, distribuidos
entre los distritos de Nieva, El Cenepa y Río Santiago.

c. Suelo
El suelo es un recurso natural que juega un papel ambiental
preponderante como reactor biofísico químico que descompone
material de desecho y recicla dentro de él nutrientes para la
regeneración continua de la vida en la tierra

d. Clima
El clima de la provincia de Condorcanqui es cálido y muy húmedo,
tropical, con fuertes precipitaciones, en especial en los meses de
verano. La temperatura llega a registrarse hasta 35°C de promedio
diario.

e. Altura
 Se encuentra a una altura de 230 m.s.n.m.

f. Clasificación de los residuos

1. Residuos no Peligrosos: Son aquellos producidos por el
generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que
no presentan riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
Los residuos sólidos no peligrosos son también llamados ordinarios
o comunes y se generan en oficinas, apartamentos, pasillos, áreas
comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios y en todos los
lugares en general. Los ordinarios se dividen en 3 categorías así:
1.1. Biodegradables: Son aquellos residuos que se
descomponen fácilmente en el ambiente. Entre estos se
encuentran los vegetales, residuos alimenticios, papel
higiénico, papeles no aptos para reciclaje, jabones y
detergentes biodegradables, madera y otros residuos que
puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica.
1.2. Reciclables: Son aquellos que no se descomponen
fácilmente y pueden volver a ser utilizados como materia
prima en procesos productivos. Entre estos residuos se
encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio,
cartón, telas, radiografías, partes y equipos.
1.3. Inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se
transforman en materia prima y su degradación natural
requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se
encuentran: residuos de barrido, papel adhesivo, algunos
tipos de papel como el papel carbón y algunos plásticos.

2. Residuos Peligrosos
Son aquellos que puede presentar riesgo a la salud pública o
causar efectos adversos al medio ambiente, según sus
características de Corrosividad, Reactividad, Explosividad,
Toxicidad, Inflamabilidad, Volatilidad. Así mismo, se consideran
residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con residuos o materiales considerados como
 peligrosos, cuando dichos materiales, aunque no sean residuos,
presentan una o varias de las características o propiedades que
hacen que un residuo sea peligroso.
3. Situación actual del proyecto
Las comunidades de Alto Pupuntas, Distrito De Nieva, Provincia de
Condorcanqui en la actualidad no cuenta con letrinas, por lo tanto,
la población hace sus necesidades fisiológicas a campo abierto;
por lo que siendo las excretas materias orgánicas por excelencia y
rápidamente sufren la acción de descomposición, constituyen un
factor de contaminación capaz de producir enfermedades
diarreicas por gérmenes y parásitos a los habitantes de la
comunidad, en su mayoría a bebes y niños. De otra manera causa
molestia debido a los olores fétidos que llegan a los hogares
teniendo problemas al momento de consumir sus alimentos.
Para contrarrestar estos efectos negativos se tiene por conveniente
ejecutar la construcción de letrinas, y desarrollar planes de
saneamiento del medio para mejorar las condiciones higiénicas de
la población.

5. Identificación y evaluación del sistema

Se separan en la fuente haciendo uso de los recipientes debidamente
marcados y ubicados en los sitios de mayor afluencia, la recolección es
permanente y acorde con las actividades que se desarrollan en la vida de
la comunidad.
Esquema del manejo de residuos sólidos

Disposición final de los residuos

Según los resultados obtenidos del diagnóstico inicial y con el fin de darle
el tratamiento y disposición final adecuada a los residuos sólidos
generados en las comunidades se realiza lo siguiente.
 Los desechos biodegradables u orgánicos producto de residuos
domésticos, los cuales son alimentos serán destinados a la
alimentación de patos y cerdos.
 Los residuos reciclables (Botellas plásticas) serán destinados a la
construcción de cercos para la protección de cultivos de pan llevar,
así mismo serán utilizadas para la construcción de huertos
verticales para la producción de algunas hortalizas.
  Residuos provenientes de madera serán usadas para la
construcción de corrales para la crianza de animales menores.
 Los residuos que no se puedan reutilizar serán destinados a los
rellenos sanitarios destinado por las autoridades con el fin de
minimizar el impacto ambiental.

6. Recomendaciones

7. Conclusiones
Adecuado manejo y aprovechamiento de los residuos reciclables.
Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para
asegurar su cumplimiento.
Realizar campañas dentro de la comunidad, para promover la toma de
conciencia frente a la necesidad de hacer un adecuado manejo integral
de los residuos sólidos.
Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos sólidos en
el medio ambiente y la salud de la población.