PlanUrbanoChupaca

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA
PLAN DE DESARROLLO URBANO 2016 – 2026
ALCALDE:
REGIÓN JUNÍN – PROVINCIA CHUPACA – DISTRITO CHUPACA
D.S. Nº 022-2016-VIV.
Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

LUIS ROJAS JAIMES SEGUNDO BURGOS MALAVER

ARQUITECTO
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
ARQUITECTO
ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER
CAP. N° 3301C.A.P. N° 3301 CAP. N°C.A.P.
1095N° 1095 1
ALCALDE:
LUIS BASTIDAS VÁSQUEZ
REGIDORES:
PERCY AVILIO CERRÓN SOTOMAYOR
PEDRO URBANO GARCÍA CANCHO
ALBERTA MELGAR CERRÓN
TEÓFILO ALBERTO CASTILLO MELGAR
GERALDINE DANIELA ROMO VICENTE
RAÚL ROMÁN MALPARTIDA VEGA
POMPEYO TEODORO MOLINA SALGUERAN
KARINA GUERRA ROMANI
LEONOR MARIBEL MONTOYA PIÑAS
GERENTE MUNICIPAL DE LA MP-CHUPACA

LC. LUISA OSCANOA ZARATE
SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

DE LA MP-CHUPACA
ARQ. CARLOS E. MIRANDA CHIHUÁN
DIVISIÓN DE GESTIÓN URBANO RURAL DE

LA MP-CHUPACA
ARQ. GUICELA ARMAS INGA
EVALUADOR DEL PROYECTO POR LA MP-CHUPACA

ARQ. FRANZ L. VIDAL DIAZ
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 2
EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

CONSULTOR DEL PROYECTO
CONSORCIO R&B
ARQ. LUIS ROJAS JAIMES – C.A.P. N°3301
ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER – C.A.P. N°1095
JEFE DEL PROYECTO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES
C.A.P. N° 3301
ASISTENTE DE PLANIFICACIÓN URBANA

ARQ. JORGELUIS CASTRO CHIRINOS
C.A.P. Nº 11476
TRANSPORTE Y MOVILIDAD URBANA

ARQ. MARCIAL GUILLERMO HUANQUIS LANASCA
C.A.P. Nº 11 797
ECONOMISTA
ECO. ARÍSTIDES JAIME CASAS
C.E.J. Nº 520
ESPECIALISTA AMBIENTAL Y DE RIESGOS

ING. MERCEDES VICTORIA HUARINO CHURA
C.I.P. N° 108695
EDITOR GRÁFICO EN AUTOCAD Y BASE DE DATOS

ARQ. SAMUEL RODRIGUEZ YARASCA
C.A.P. N° 11526
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y TELEDETECCIÓN

ING. FERNANDO MARTÍNEZ VARGAS
C.I.P. Nº 102532
ASISTENTES TÉCNICOS
B/ARQ.ANGEL RAMOS HUERTA
B/ARQ. GIANINA TERRAZOS BERROSPI

JOEL NIETO CÓRDOVA
TOPÓGRAFO
EVER CIRO ARAUJO BERAUN

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 3
CONTENIDO
EQUIPO TÉCNICO
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
DIAGNÓSTICO
CONTENIDO
1. CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. MARCO CONCEPTUAL
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.3. METODOLOGÍA
1.3.1. FASES
1.3.2. CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO
1.3.3. DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES
1.4. ANTECEDENTES
1.5. MARCO LEGAL
1.6. UBICACIÓN
1.7. ÁMBITO DE ESTUDIO
1.8. RESEÑA HISTORIA DE LA PROVINCIA
1.9. EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR ANTERIOR
2. CAPITULO II: MARCO DE REFERENCIA
2.1. CONTEXTO REGIONAL
2.1.1. LA REGIÓN JUNÍN
2.2. CONTEXTO PROVINCIAL
2.2.1. MEDIO FÍSICO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
2.2.2. VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN
2.2.3. FUNCIONES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
2.2.4. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
3. CAPITULO III: DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS URBANO
3.1. ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES
3.1.1. CLIMA
3.1.2. FISIOGRAFÍA
3.1.3. GEOMORFOLOGÍA
3.1.4. GEOLOGÍA
3.1.5. HIDROLOGÍA
3.1.6. SUELO
3.1.7. C OBERTURA VEGETAL EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO
3.1.8. ANÁLISIS GEODINÁMICA EXTERNA
3.1.9. ANÁLISIS GEODINÁMICA INTERNA
3.1.10. TOPOGRAFÍA
3.1.11. PELIGROS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS DEL ECOSISTEMA URBANO
3.2. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
3.2.1. EVOLUCIÓN URBANA
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN.
POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES.
ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN URBANA.
MIGRACIÓN.
3.2.2. POBREZA
3.2.3. SERVICIOS SOCIALES
EDUCACIÓN
SALUD
3.2.4. ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD
FORMACIÓN DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA CIUDAD.
FOLKLORE.
3.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS

3.3.1. ACTIVIDAD INDUSTRIAL
3.3.2. ACTIVIDAD COMERCIAL
3.3.3. ACTIVIDAD TURÍSTICA
3.3.4. ACTIVIDAD FINANCIERA
OPERACIONES FINANCIERAS DE LA BANCA COMERCIAL.
OPERACIONES FINANCIERAS DE LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRÉDITO.
OPERACIONES FINANCIERAS DE LAS CAJAS RURALES DE AHORRO Y CRÉDITO.
ECONOMÍA ESPACIAL URBANA.
RELACIONES ECONÓMICAS ESPACIALES.
3.3.5. CONCLUSIONES
3.4. ASPECTOS FÍSICO ESPACIALES
3.4.1. MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA
3.4.2. ESTRUCTURA URBANA
3.4.3. ÁREAS EN PROCESO DE DETERIORO
3.4.4. USOS DE SUELO URBANO
USO RESIDENCIAL.
USO COMERCIAL.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 4
INDUSTRIAL.
OTROS USOS.
ANÁLISIS DEL USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE CHUPACA CIFRAS Y
CONCLUSIONES.
3.4.5. EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACIÓN.
RECREACIÓN.
SALUD.
3.4.6. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO.
SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
TELECOMUNICACIONES.
LIMPIEZA PÚBLICA.
3.4.7. ANÁLISIS DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA.
DÉFICIT DE VIVIENDA.
3.4.8. SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO
INFRAESTRUCTURA VIAL
3.4.9. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA
3.4.10. SÍNTESIS
3.5. ASPECTOS POLÍTICOS INSTITUCIONALES
3.5.1. GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO
3.5.2. ECONOMÍA MUNICIPAL
3.5.3. INSTITUCIONES PUBLICAS
3.5.4. INSTITUCIONES PRIVADAS
3.5.5. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
RELACION DE CUADROS DEL PDU-CHUPACA

CUADRO N° 01: ASPECTOS GEOGRÁFICOS
CUADRO N° 02: RELACIÓN DE SUPERFICIE Y POBLACIÓN TOTAL, URBANA Y RURAL
RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE JUNÍN Y SUS PROVINCIAS. 2007
CUADRO N° 03: PROVINCIA- CAPITAL- SUPERFICIE – N° DISTRITOS- CHUPACA
CUADRO N° 04: DISTRITO – CAPITAL – SUPERFICIE –ALTITUD – CHUPACA
CUADRO N° 05: ASPECTO DEMOGRÁFICO -2007
CUADRO N° 06: CAUDALES MEDIOS MENSUALES (m3/s) – RÍO MANTARO
CUADRO N° 07: CARACTERÍSTICAS TEXTURAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
CUADRO N° 08: CARACTERÍSTICAS DE MATERIA ORGÁNICA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
CUADRO N° 09: CUADRO DE PELIGROS
CUADRO N° 10: CARACTERÍSTICAS DE PH DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
CUADRO N° 11: CRECIMIENTO POBLACIONAL POR ÁREA URBANA Y RURAL. 1993-2026 – CIUDAD DE CHUPACA
CUADRO N° 12: COMPOSICIÓN POR EDADES Y SEXO – POBLACIÓN POR GRUPOS QUINQUENALES
CUADRO N° 13: RELACIÓN DE SUPERFICIE Y POBLACIÓN TOTAL, URBANA Y RURAL
RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE JUNÍN Y SUS PROVINCIAS. 2007
CUADRO N° 14: ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN URBANA-2026
CUADRO N° 15: PERÚ: CIFRAS DE POBREZA E INDICACIONES (SEGÚN PROVINCIAS)
CUADRO N° 16: PERÚ: CIFRAS DE POBREZA E INDICACIONES (SEGÚN DISTRITO)
CUADRO N° 17: CUADRO DE ANALFABETISMO
CUADRO N° 18: CUADRO DE MORTALIDAD
CUADRO N° 19: ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, DE SERVICIOS E INDUSTRIALES EN CHUPACA 2016
CUADRO N° 20: CUADRO DE MUESTRAS DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CUADRO N° 21: CUADRO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CUADRO N° 22: CUADRO DE RECURSOS TURÍSTICOS POR CATEGORÍA
CUADRO N° 23: CUADRO DE FESTIVIDADES EN CHUPACA
CUADRO N° 24: POBLACIÓN URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD-CIUDAD DE CHUPACA – 2016
CUADRO N° 25: CUADRO DE ZONAS EN HECTÁREAS Y PORCENTAJE
CUADRO N° 26: ANÁLISIS DEL USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE CHUPACA CIFRAS Y CONCLUSIONES
CUADRO N° 27: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO: SITUACIÓN ACTUAL 2016 – CIUDAD DE CHUPACA
CUADRO N° 28: CUADRO DE POBLACIÓN DEL I.S.P.P. “TEODORO PEÑALOZA” – 2016
CUADRO N° 29: CIUDAD DE CHUPACA: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA

EDUCACIONAL AL 2026.
CUADRO N° 30: EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA CIUDAD DE CHUPACA – 2016
CUADRO N° 31: CUADRO DE DEMANDA ACUMULADA AL 20026
CUADRO N° 32: COBERTURA ACTUAL DE SERVICIOS DE SALUD-CIUDAD DE CHUPACA 2016
CUADRO N° 33: CIUDAD DE CHUPACA: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
CUADRO N° 34: PROYECCIONES DE LA DEMANDA DE PUESTOS DE MERCADO
CUADRO N° 35: COBERTURA DE SERVICIO AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO-CIUDAD DE CHUPACA 2007
CUADRO N° 36: PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO-
CIUDAD DE CHUPACA- 2026
CUADRO N° 37: NUMERO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA PROVINCIA DE CHUPACA
CUADRO N° 38: COBERTURA DE ENERGÍA CIUDAD DE CHUPACA – 2007
CUADRO N° 39: CIUDAD DE CHUPACA: PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA-2026
CUADRO N° 40: COBERTURA DEL SERVICIO LIMPIEZA PUBLICA – CIUDAD DE CHUPACA – 2016
CUADRO N° 41: PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA CIUDAD DE CHUPACA-
2026

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 5
CUADRO N° 42: NECESIDADES DE VIVIENDA Y ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA CIUDAD DE CHUPACA: 2016- 2026
CUADRO N° 43: DISTANCIAS DEL DISTRITO DE CHUPACA HACIA OTROS DISTRITOS DE LA PROVINCIA
CUADRO N° 44: EQUIPAMIENTO DE ABASTO – REQUERIMIENTO ACTUAL CIUDAD DE CHUPACA 2016
CUADRO N° 45: CIUDAD DE CHUPACA: PROYECCIONES DE LA DEMANDA DE PUESTOS EN MERCADO-2026
CUADRO N° 46: PROVINCIA(CHUPACA)- CAPITAL- SUPERFICIE – N° DISTRITOS
CUADRO N° 47: DISTRITO (CHUPACA) – CAPITAL – SUPERFICIE –ALTITUD – CHUPACA
CUADRO N° 48: CUADRO DE POBLACIÓN-2007
CUADRO N° 49: PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA IDENTIFICADOS – PROVINCIA DE CHUPACA
CUADRO N° 50: LAS DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PROVINCIA DE CHUPACA 2004
CUADRO N° 51: INSTITUCIONES PUBLICAS
CUADRO N° 52: POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CHUPACA-2026
RELACION DE TABLAS DEL PDU-CHUPACA

TABLA N° 01: POBLACIÓN POR EDADES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
TABLA N° 02: CLIMOGRAMA: CHUPACA
TABLA N° 03: DIAGRAMA DE TEMPERATURA: CHUPACA
TABLA N° 04: TIEMPO: CHUPACA
TABLA N° 05: CAUDALES MEDIOS MENSUALES (m3/s) – Río Mantaro
TABLA N° 06: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CHUPACA
TABLA N° 07: POBLACIÓN RURAL Y URBANA DEL DISTRITO DE CHUPACA
TABLA N° 08: PIRÁMIDE POBLACIONAL
TABLA N° 09: POBLACIÓN POR EDADES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
TABLA N° 10: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CHUPACA
RELACION DE MAPAS DEL PDU-CHUPACA

MAPA N° 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE CHUPACA
MAPA N° 02: MAPA DE REGIÓN JUNÍN Y SUS PROVINCIAS
MAPA N° 03: VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN
MAPA N° 04: MORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
MAPA N° 05: PISOS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO PROVINCIA- CHUPACA
MAPA N° 06: GEOMORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
MAPA N° 07: PISOS ECOLÓGICOS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
MAPA N° 08: MAPA DE HIDROLOGÍA-CHUPACA
MAPA N° 10: FORMACIÓN DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA CIUDAD DE CHUPACA
MAPA N° 11: MAPA DE LOS BARRIOS DE LA CIUDAD DE CHUPACA
MAPA N° 12: EVOLUCIÓN URBANA – año 1980
MAPA N° 13: EVOLUCIÓN URBANA – AÑO 2000
MAPA N° 14: EVOLUCIÓN URBANO – AÑO 2016
MAPA N° 15: ANÁLISIS DEL USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE CHUPACA
RELACIÓN DE PLANOS DEL PDU - CHUPACA

PLANO N° 01: PLANO DE TOPOGRÁFICO
PLANO N° 02: PLANO DE ZONAS DE RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES
PLANO N° 03: PLANO DE ABASTECIMIENTO DE LA RED DE AGUA POTABLE
PLANO N° 04: PLANO DE ABASTECIMIENTO DE ALCANTARILLADO
PLANO N° 05: PLANO DE DIAGNOSTICO DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 6
PLANOS INTEGRALES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHUPACA
N° DESCRIPCIÓN CÓDIGO N°
Orden LAMINA
DIAGNOSTICO URBANO
01 Localización, Ubicación – Roles y Funciones Chupaca – 04-120901-02 01
Diagnostico
02 Morfología - Evolución- Estructura Urbana - Chupaca 04-120901-02 02
03 Topográfico Chupaca 08-120901-02 03
04 Básico Chupaca 02-120901-02 04
05 Catastro Altura de Edificación Chupaca – Diagnostico 01-120901-02 05
06 Catastro Materiales de Edificación Chupaca – Diagnostico 01-120901-02 06
07 Catastro Estado de Conservación Chupaca – Diagnostico 01-120901-02 07
08 Catastro Usos del Suelo por Lotes Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 08
09 Equipamiento Educativo Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 09
10 Equipamiento de Salud Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 10
11 Equipamiento Recreativo Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 11
12 Equipamiento de Otros Usos Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 12
13 Equipamiento Comercial Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 13
14 Red De Agua Potable Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 14
15 Red De Alcantarillado Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 15
16 Servicio de Energía Eléctrica Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 16
17 Servicio de Limpieza Publica – Diagnostico 04-120901-02 17
18 Usos del Suelo Chupaca – Diagnostico 09-120901-02 18
19 Sistema Vial Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 19
20 Secciones Viales 1 Chupaca– Diagnostico 04-120901-02 20
21 Secciones Viales 2 Chupaca – Diagnostico 04-120901-02 21
26 Plano Geológico – Hidrológico – Diagnostico 04-120901-02 26
27 Riesgos y Vulnerabilidad Física ante Desastres Naturales 04-120901-02 27
Chupaca
28 Resumen Ejecutivo 04-120901-02 28

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 7
INTRODUCCIÓN
Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido

interpretando de manera parcial y tradicional ya que se analizaban por una parte
los aspectos socio económico de la población y por otra, el énfasis ha recaído
de manera importante hacia el Diseño Urbano destacándose únicamente las
características físico – espacial en los planteamientos y soluciones, esto es
parcial y poco objetivo, sin embargo, esto es lo que sucede en la mayoría de
nuestras municipalidades.
Hay que tener en cuenta que antes del Diseño Urbano, es fundamental,
el estudio profesional y técnico de la Planificación Urbana para el desarrollo
urbano de un poblado, un distrito y cualquier asentamiento humano, y para esto
es necesario conocer a profundidad las características generales que
condicionan el desarrollo de un asentamiento, a partir de este conocimiento será
posible plantear las hipótesis para crecer y desarrollar en forma planificada. Las
autoridades locales de la ciudad de Chupaca así lo han comprendido y es por
ello, que parte de su iniciativa la formulación del presente Plan de Desarrollo
Urbano.
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chupaca es un estudio

que convertirá a Chupaca en un distrito que por lo menos guarde y cumpla las
mínimas normas de una ciudad Planificada. Con este estudio colocamos la
primera piedra, brindamos los alcances para la comprensión general del proceso
que determina la realización del Proyecto y para colocar a Chupaca en un distrito
ordenado moderno con visión de futuro y sobre todo que contenga y que se rija
a un estudio de Planificación Urbana.
Con este proyecto la Ciudad de Chupaca a través de su Gobierno Local

podrá orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden

estructural y socio - económico para brindar a sus pobladores una ciudad digna
ordenada donde puedan satisfacer sus necesidades y realizarse en sociedad;
para ello autoridades Edilicias, Políticas, Instituciones Públicas y Privadas,
población en general y demás, todos de acuerdo a nuestro rol trabajando
mancomunadamente, seremos capaces de responder al gran reto que dice
“Muéstrame tu Ciudad y te diré como son tus Hombres”.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 8
El presente Informe se divide en CUATRO PARTES, para una mejor

comprensión:
La Primera Parte, comprende el Marco de Conceptual, Objetivos de

Estudio, Metodología, Antecedentes, Marco Legal, Ubicación, Ámbito del
Estudio, Reseña Histórica de la Provincia y la Evolución del Plan Director de la
ciudad de Chupaca.
La Segunda Parte, está comprendido por el Marco de Referencia, que a

su vez está conformado por Contexto Regional y por el Contexto Provincial
donde se encuentran características propias de la Situación Actual que atraviesa
la ciudad estableciendo el Diagnostico Urbano.
La Tercera, donde se encuentra el Diagnóstico y Análisis Urbano, que a

su vez comprenden aspectos físico ambientales, socioculturales, actividades
económicas urbanas y aspectos físico ambientales; que atraviesa la ciudad de
Chupaca en la actualidad.
La Cuarta Parte, constituido por los Planos Integrales de Diagnóstico

Urbano del plan. Plano de Ubicación y Localización, Plano Topográfico, Plano
Básico, Diagnóstico Urbano, Zonas de Riesgo y Vulnerabilidad, Equipamiento
Urbano, Sistema vial; todos realizados en sistema CAD. de última generación.
Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el

conocimiento sobre los procesos de desarrollo urbano y la importancia de incluir
dentro de la gestión o administración urbana, la planificación como instrumento
de orientación y racionalización de los recursos con que se cuenta y cuales se
debe desarrollar.
Chupaca, mayo - 2017

CONSORCIO R&B

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 9
FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO
CAPITULO I.
CONSIDERACIONES
GENERALES

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 10
1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.
1.1. MARCO CONCEPTUAL

La planificación Urbana son un conjunto de instrumentos técnicos y
normativos (políticas) que se redactan para ordenar (gestionar) el uso del
suelo y regular las condiciones para su transformación o conservación para
un ámbito espacial: municipio, área urbana, barrio (1).
El mundo es desde el 2008 mayormente urbano. Más de la mitad de la
población mundial vive, reside en áreas urbanas, estimándose que el 75%
de la población global sea urbana en el 2050. Con la urbanización, las
desigualdades sociales se profundizan con excesiva frecuencia, resaltando
el problema casi congénito de la distribución inequitativa de los recursos, los
bienes y la riqueza (2).
Por ello es necesario pensar en la buena gestión y en el diseño de políticas
encaminadas a romper las asimetrías, la urbanización es una gran aliada
para lograr eficiencia y equidad. Concibiendo el factor humano, el desarrollo
humano como la ampliación de las cosas valiosas que las personas pueden
hacer o ser (3).
Bien gestionada, la urbanización es, no en vano, dadas las ventajas
económicas, políticas, sociales y culturales intrínsecas de las ciudades, un
extraordinario factor reductor de pobreza. La urbanización viene de la mano
de un incremento del desarrollo humano, de acuerdo a las Naciones Unidas
y Amartya Sen: “el desarrollo humano suele entenderse como la
“construcción y disfrute” de una larga vida y saludable, con acceso al
conocimiento y a los recursos necesarios para un nivel de vida decente” El
proceso de urbanización permite la ampliación y concentración de los
mercados, por lo tanto, mayor división del trabajo, mayores ingresos. Este
crecimiento económico, la migración hacia estos mercados y el “progreso”
económico produce el crecimiento del ingreso y en consecuencia crece el
consumo de bienes y servicios (restaurantes, bares, comercios, etc.) y con
ello el consumo de los recursos naturales y ambientales, como el suelo, el
agua, el aire, los animales, plantas y minerales derivados del desarrollo de
las actividades socioeconómicas que se desarrollan en las ciudades.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 11
Las ciudades apenas ocupan el 2% del territorio del planeta y utilizan el 75%
de los recursos del planeta (4).
En un mundo ya urbano, y en proceso de urbanización, han de aprovechar
las potencialidades de las ciudades, ya que bien gestionadas y diseñadas
podrían ser parte fundamental de la solución al problema ambiental.
Incluir a los colectivos más vulnerables, como los niños, las mujeres, los
discapacitados o los ancianos facilitarán el proceso de urbanización,
haciendo que las ciudades sean realmente democráticas.
(1) Ayllon Campillo, Manuel. “La dictadura de los Urbanistas, Un Manifiesto por una Ciudad Libre.
Temas de Hoy. Madrid 1995
(2) Giraldo, Fabio; García. Jon; Ferrari Cesar; y Bateman, Alfredo. “Urbanización para el desarrollo
Humano. Políticas para un mundo de ciudades. UN – Hábitat. Bogotá 2009
(3) Nussbaum, M.: “Las fronteras la justicia. Consideraciones sobre la exclusión”. Paídos,
Barcelona, 2007
(4) Giraldo, Fabio; García. Jon; Ferrari Cesar; y Bateman, Alfredo. “Urbanización para el desarrollo
Humano. Políticas para un mundo de ciudades. UN – Hábitat. Bogotá 2009
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Objetivos Generales:
 Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el

desarrollo poblacional, con un ordenamiento racional de las
actividades urbano rurales; previendo, además el equipamiento
necesario y las necesidades de servicios básicos, en el marco del
desarrollo sostenible.
 Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual se

desarrollan disposiciones del Plan del Desarrollo Urbano de la ciudad
de Chupaca.
Objetivos Específicos:
 El diagnóstico urbano del ámbito de actuación y/o intervención,

considerando sus interrelaciones físicas, sociales, económicas y
políticas con su entorno inmediato y mediato.
 El modelo de desarrollo urbano del ámbito de actuación y/o

intervención del plan contribuya a fortalecer y mejorar los niveles de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 12
eficacia de las acciones territoriales y urbanas de los Gobiernos

Locales que la conforman. El modelo contiene la conformación físico-
espacial del área urbana, los ejes de articulación y su funcionamiento
general: elaborados en base a la visión provincial y/o distrital de
desarrollo a largo plazo (10 años), a las potencialidades locales y las
oportunidades globales de desarrollo.
 Los lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.
 La clasificación del suelo para orientar las intervenciones

urbanísticas.
 La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante,

así como su normativa. De ser necesario se precisa e identifican las
zonas generadoras y receptoras de los DAET, así como sus límites
máximos y las compensaciones entre zonas generadoras y
receptoras, al interior de un mismo distrito o entre distritos, según sea
el caso; y el incentivo de bonificación de altura a la edificación
sostenible.
 La propuesta de Movilidad Urbana y su normativa respectiva, con

énfasis en las soluciones multimodales y el transporte rápido masivo,
siendo aplicable la clasificación vial establecida en el RNE para las
vías primarias: Expresas, Arteriales y Colectoras.
 La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la

localización y dimensionamiento de los equipos de educación, salud,
seguridad, recreación, otros usos y otros servicios complementarios,
acorde con los requerimientos actuales y futuros de la población y las
normas sectoriales respectivas.
 La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para

determinar las áreas urbanizables y/o programas de densificación, de
acuerdo a las condiciones y características existentes.
 La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.
 Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y

de infraestructura de servicios básicos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 13
 La propuesta de puesta en valor de los bienes inmuebles integrales

del Patrimonio Cultural de la Nación, la cual es materia de desarrollo
mediante un Plan Específico correspondiente.
 La identificación de medidas de prevención y reducción del riesgo, y

recuperación y defensa del medio ambiente.
 El programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las

oportunidades de negocios, a fin de promover las inversiones y
alcanzar el modelo de desarrollo urbano previsto en el PDU.
 Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones

adaptadas en el PDU.
 Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la

ejecución del PDU.
1.3. METODOLOGÍA
PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS

 El proyecto se elaboró tomando como referencia los estudios
realizados anteriormente.
 El Proyecto cuenta con un conjunto de documentos técnicos,
normativos dirigidos a promover y prever el armónico desarrollo
urbano de la ciudad de Chupaca, mediante acciones de
Acondicionamiento Territorial, las mismas que deberán cumplirse en
el periodo determinado.
 En la elaboración del proyecto, paralelamente a la recopilación de
datos y elaboración del diagnóstico, se elabora el plano básico a

escala adecuada donde se desarrollará la propuesta del Plan de
Desarrollo Urbano.
 Teniendo en cuenta que el trabajo se refiere a un estudio físico de la
ciudad como prioridad para orientar el crecimiento ordenado, los
alcances del Plan de Desarrollo Urbano son los siguientes:
 Levantamiento topográfico y elaboración del plan básico.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 14
 Elaborar el Diagnóstico Urbano físico.
 Elaborar la propuesta de Zonificación de los usos del suelo real

de intervención.
 Elaborar la propuesta de vialidad para el tránsito vehicular del

área de intervención.
 Elaborar la propuesta de requerimientos en los equipamientos

urbanos de educación, salud, recreación, y comercio.
 Formular la normatividad para el manejo físico - espacial de

dicha área.
 Promover el desarrollo socio - económico mediante Proyectos

de Inversión Urbana.
 El proyecto a alcanzar contiene un esquema de la Expansión Urbana,
Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano, donde la Municipalidad
se encuentra con la responsabilidad de promover dichos Planes
Urbanos para poder manejar y orientar la expansión urbana.
1.3.1 FASES:
1ra. Fase. - INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS.
2da. Fase. - DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS.
3ra. Fase. - PROPUESTA PRELIMINAR, Talleres de
Concertación.
4ta. Fase. - CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Audiencias Públicas Descentralizadas, Proceso de
Aprobación del Plan.
5ta. Fase. - PROPUESTA FINAL – Aprobación del Plan.
1.3.2 CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO
1ra. Fase: INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

La investigación es una constante actividad humana
orientada a la obtención de nuevos conocimientos y, por

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 15
esa vía, ocasionalmente dar solución a problemas o

interrogantes planteados.
Dentro del método de investigación. Para la recolección de
datos utilizaremos dos fuentes:
Fuentes Primarias ya que se obtendrán información a
través del contacto directo con el sujeto de investigación
por medio de observación, entrevista y el cuestionario.
Fuentes Secundarias para la obtención de información a
través de documentos, publicaciones resúmenes etc.
Tales estudios preliminares, de reconocimiento y
recolección de datos, así como la determinación e
identificación de acciones que influirán en el proyecto, las
características sociales de la zona, y las características
físicas, evaluando las áreas donde se desarrollará el
proyecto. Recopilación de los estudios realizados por la
Municipalidad de Chupaca y Levantamiento Topográfico
por el equipo técnico.
Todos estos instrumentos se aplicarán en un momento en
particular, con la finalidad de buscar información que será
útil a la investigación.
2da. Fase: DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS

De acuerdo a la información de la 1ra. Fase, se procederá
al análisis que consiste en transformar el conjunto de datos
con el objetivo de poder verificarlos adecuadamente
dándole al mismo tiempo una razón de ser o un análisis

racional, lo que significa analizar los datos del problema e
identificarlos.
Después del análisis y verificación adecuada se procederá
a la elaboración del expediente urbano donde se detallará
la situación actual de la ciudad de Chupaca en el aspecto
urbano. Tanto en el marco general, en la zonificación de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 16
los usos del suelo en el equipamiento urbano y en el

sistema vial.
3ra. Fase: PROPUESTA PRELIMINAR y Talleres de

Concertación
Los Talleres de concertación, como proceso sociopolítico
y razón del surgimiento de los procesos de diálogo y
concertación social en la ciudad de Chupaca es planteado
con la finalidad de facilitar acuerdos entre el pueblo, las
instituciones y el gobierno local, por la necesidad de
superar situaciones particularmente difíciles y complejas,
mediante el logro de acuerdos imprescindibles.
Esto es una opción que tienen los gobiernos locales para
lidiar con problemas de difícil resolución, que propicia la
movilización del pueblo de acuerdo a sus propios
intereses, perspectivas y valores.
Estos procesos consiguen incidir en el fortalecimiento de
la cultura democrática. Por ello la elaboración de variantes
de propuestas urbanas diversos, propuestas preliminares
conteniendo todos los documentos correspondientes, en la
zonificación, expansión urbana, equipamiento y estructura
vial, se llevaron a cabo teniendo en cuenta las inquietudes
y propuestas de las instituciones y los pobladores en los
talleres de concertación para la formulación final, con
importantes implicaciones para toda la sociedad.
PROCESO DE APROBACIÓN DEL PLAN:

4ta. Fase: CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Consulta a la población mediante exhibiciones, difusión y
Audiencias Públicas Descentralizadas, exposiciones
durante 30 días, en cumplimiento del D.S. N° 022-2016-
Vivienda, Elaboración del documento final de acuerdo a las
observaciones e inquietudes realizadas en la consulta. El

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 17
documento final se regirá a las exigencias normadas para

planes urbanos y de acuerdo a la propuesta para la
prestación del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Chupaca.
5ta. Fase: PROPUESTA FINAL

Debe ser aprobada por el Consejo Municipal mediante
Ordenanza Municipal.
1.3.3 DESARROLLO DE LAS FASES POR ACTIVIDADES

Actividades de la 1ra. Fase
INVESTIGACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DATOS

Actividad 1- Seleccionar información básica de la
Provincia de Chupaca y del distrito de
Chupaca.
Actividad 2- Recopilar y seleccionar datos con fines de
diagnóstico. Elaboración del Catastro
Urbano.
Actividad 3- Determinar las diferentes variables de
Planificación Urbana que influirá en el
proyecto.
Actividades de la 2da. Fase

DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS
Actividad 4- Se llevará a cabo prioritariamente en el área
de estudio según información censal del
INEI y los Planes Urbanos anteriores y
estudios existentes, ya que sirven como
antecedentes.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 18
Actividad 5- Determinar en qué condiciones se

encuentran las áreas urbanas actuales, el
espacio agrícola circundante, el
equipamiento urbano actual referido a
educación, salud, recreación y comercio,
así como su zonificación actual de los usos
del suelo y su estructura vial, sus normas y
demás aspectos referentes al diagnóstico
físico - social urbano de la ciudad.
Actividad 6- Determinar la situación en que se encuentra
los terrenos a proyectarse.
Actividad 7- Desarrollo de los Talleres de Planeamiento
Participativo Estratégico.
Actividad 8- Formulación de Hipótesis.
Se identifican y caracterizan los diferentes
escenarios (Deseable, Probable y Posible)
para la construcción de la visión definitiva
de desarrollo urbano sostenible.
Actividad 9- Síntesis de la Problemática
Actividades de la 3ra. Fase

PROPUESTA PRELIMINAR
La propuesta se realizará en base a Talleres de

Concertación y exposiciones en la que participaran todos
los ciudadanos y autoridades para expresar sus
intenciones y aportes ya que el Plan es Participativo y

democrático.
Validación del Diagnóstico Urbano y Construcción de la

Visión preliminar de Desarrollo Urbano.
Comprende la organización y desarrollo de las siguientes

actividades:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 19
Mesas de Trabajo.
En ellas se recogen los

aportes y observaciones
de las autoridades y
funcionarios municipales,
Imagen de uno de los talleres
así como de las
realizados en la ciudad de Chupaca.
instituciones públicas y
privadas para afinar y reajustar el Pre-Diagnóstico Urbano
y plantear de modo preliminar, la Visión de Desarrollo
Urbano. Talleres de Participación en el Planeamiento
Estratégico.
En ellos se reciben los aportes e iniciativas de la
comunidad a través de un proceso de planificación urbana
estratégica en relación a la problemática urbana y a la
Visión Preliminar de Desarrollo Urbano. Elaboración de
Propuestas Específicas de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 10- Visión, Misión, Instrumentos Técnicos
Normativos. Construcción de la Visión
Definitiva de Desarrollo Urbano Sostenible.
Actividad 11- Tratamiento de áreas urbanas con fines de
renovación urbana.
Actividad 12- Áreas de expansión urbana y etapas de
crecimiento en función del incremento
poblacional y la ampliación de las
actividades económicas y sociales.
Actividad 13- Estructura Vial y transporte.

Actividad 14- Zonificación de los usos del suelo urbano
Se elaboran las Propuestas Específicas del
Plan de Desarrollo Urbano, zonificación
urbana, ordenamiento ambiental y
seguridad física ante desastres,

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 20
equipamiento urbano, servicios básicos, y

gestión urbana.
Actividad 15- Áreas e inmuebles de valor histórico
monumental y áreas que requieran planes
específicos.
Actividad 16- Equipamiento de educación, salud,
recreación, comercio, institucional,
seguridad y servicios.
Actividad 17- Identificación y priorización de programas y
proyectos de inversión. Elaboración de
Instrumentos Económico-Financieros del
Plan. Se identifican oportunidades de
inversión y priorizan proyectos en un
Programa de Inversiones de acuerdo a los
Objetivos Estratégicos y las Estrategias de
Desarrollo Urbano Sostenible definidas por
el Plan de Desarrollo Urbano.
Actividad 18- Normas y reglamentos de zonificación y
vías. Se elaboran los reglamentos de
acondicionamiento territorial urbano,
zonificación urbana, ordenamiento
ambiental y seguridad física ante desastres,
sistema vial urbano, sistema de transporte
urbano, entre otros reglamentos y normas
complementarias.
Actividades de la 4ta. Fase PROCESO DE APROBACIÓN

DEL PLAN, CONSULTA, EXPOSICIONES Y EXHIBICIONES
Actividad 19- Presentación de la propuesta preliminar a la
población la cual deberá estar 30 días, en
exhibición en un lugar visible en la
Municipalidad Provincial de Chupaca, en

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 21
cumplimiento al D.S. N° 022-2016-Viv.

Formulación Definitiva del proyecto de la
Propuesta Preliminar.
Actividades de la 5ta. Fase PROPUESTA FINAL
Actividad 20- Aprobación por el Consejo Provincial de la

Municipalidad de Chupaca mediante
Ordenanza Municipal.
1.4. ANTECEDENTES
El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chupaca, define propuestas
de zonificación urbana, de vialidad y transporte; así como un listado de
programas y proyectos. Dicho plan contempla el espacio urbano con las
consideraciones urbanísticas usuales, pero considera a Chupaca como un
sistema entrelazado de pequeños poblados vinculados entre sí y muy
cercanos, e incluye consideraciones y propuestas de esos espacios
periurbanos. Se concibe como un proceso técnico- normativo de gestión
municipal, que permitirá al gobierno local la oportunidad para prever y
pronunciar las acciones necesarias y adecuadas para conducir el proceso
de desarrollo y acondicionamiento de esta ciudad, contando con la
participación de la comunidad social y empresarial residente en ella. Así
mismo, el gobierno local y la comunidad pueden acceder a un proceso
estratégico de promoción, y facilitación del desarrollo urbano de la Ciudad
de Chupaca, basándose en un modelo de gestión democrático.
Por otro lado, la institucionalización de la Ley Marco de Presupuestos

Participativos N° 28056 se constituyen en espacios estratégicos de toma
de decisiones y de gestión, surgiendo desde los actores locales Distritales,
Provinciales y regionales o departamentales que son las encargadas de
emprender acciones inmediatas de alcance nacional para el mayor

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 22
aprovechamiento de los Recursos del Estado. En el mes de mayo del 2016

la Municipalidad Provincial de Chupaca convoca el proceso de
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 004-2016-OECAS-MPCH -
SEGUNDA CONVOCATORIA para la CONTRATACIÓN DESERVICIO
DE:
“ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA

CIUDAD DE CHUPACA Y PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE CHUPACA” 2016 - 2026”
otorgándose la buena pro al Consultor: CONSORCIO R&B, conformado por
los Arquitectos: Luis Teófilo Rojas Jaimes y Segundo Burgos Malaver,
firmándose el Contrato Nº 0102-2016-MPCH el 01 de junio del 2016.
Quienes ejecutan los proyectos mencionados de acuerdo a las
características del “Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano” D.S. Nº 022-2016-Vivienda del 26 de diciembre del 2016
y normatividades conexas relacionados al ambiente, participación
ciudadana, ley de aguas, y otros.
1.5. MARCO LEGAL
1.5.1 Constitución Política del Perú.

En su artículo 192°, inciso 5 determina que las Municipalidades
tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de
sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. En el artículo 67º y 68º se señala que el Estado
determinaría la política nacional del medio ambiente y promueve el

uso sustentable de sus recursos naturales; y que está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica de las áreas
naturales protegidas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 23
1.5.2 Ley de Bases de Descentralización.

La ley de Bases de Descentralización Nº 27783, señala
explícitamente en varios de sus artículos las competencias
regionales y locales en la planificación concertada del territorio.
En el artículo 42º, entre otras competencias exclusivas de las
municipalidades, les atribuye el planificar y promover el desarrollo
urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes
correspondientes; así como, normar la zonificación, urbanismo,
acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
1.5.3 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en el artículo
4, determina como finalidad de los gobiernos regionales; fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada; garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
En el artículo 45º, establece como una de las funciones de los
Gobierno Regionales, la Función de Planeamiento, diseñando
políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
promuevan el desarrollo regional de manera concertada y
participativa. En el artículo 53º, establece como funciones
específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental y de
ordenamiento ambiental. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar, administrar.
1.5.4 Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley Nª 27972, establece normas sobre la creación, origen,

naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre
los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
especiales de las municipalidades. En el artículo 73° las

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 24
Municipalidades asumen la competencia y ejercen las funciones

específicas de Organización del espacio físico – Uso de Suelo.
1.5.5 Ley N° 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Artículo 2: Objeto
La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la

efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de
programación participativa del presupuesto, el cual se desarrolla en
armonía con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos
regionales y gobiernos locales, así como la fiscalización de la
gestión.
Artículo 3: Finalidad.
La Ley tiene por finalidad recoger las aspiraciones y necesidades

de la sociedad, para considerarlos en los presupuestos y promover
su ejecución a través de programas y proyectos prioritarios, de
modo que les permita alcanzar los objetivos estratégicos de
desarrollo humano, integral y sostenible. Asimismo, optimizar el uso
de los recursos a través de un adecuado control social en las
acciones públicas.
Artículo 8: Vinculación de la Programación Participativa con los

Planes de Desarrollo Concertados.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, para efecto del

proceso de programación participativa del presupuesto, toman

como base, de acuerdo a su ámbito de territorial, el plan de
desarrollo concertado, según corresponda, los cuales constituyen
instrumentos orientadores de inversión, asignación y ejecución de
los recursos, así como de la gestión individual y colectiva, tanto de
las organizaciones sociales como de los organismos e instituciones
públicas o privadas promotoras del desarrollo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 25
1.5.6 Ley N° 29298: Modificatoria de la Ley N° 28056. (2008-12-17)
Artículo 5: Alcances del proceso de programación participativa del

presupuesto.
La sociedad civil toma parte activa en el proceso de programación

participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, en los gastos de inversión, de acuerdo con las
directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la Dirección
Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas. Estos presupuestos se sustentan en las
orientaciones, compromisos, aportes, prioridades establecidos en
los planes de desarrollo concertados a nivel regional, provincial y
distrital, considerando los requerimientos de los sectores sociales y
productivos.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1.5.7 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano.
Aprobado por el D.S. N° 022-2016- VIVIENDA, establece en el
artículo 3°; los gobiernos locales tienen la función de planificar el
desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con
los planes y las políticas nacionales, sectoriales y regionales,
promoviendo las inversiones, así como la participación ciudadana.
1.5.8 Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2024.

Promueve el desarrollo equilibrado del territorio y de los centros de
población urbanos y rurales, mejorando la calidad de vida de los

ciudadanos. En materia de urbanismo:
 Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que
posibiliten la descentralización.
 Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para
aplicar políticas de acondicionamiento territorial, desarrollo
urbano, medio ambiente y seguridad física.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 26
 Fomentar la integración socio-económica y fronteriza en el

territorio nacional.
 Orientar la localización de centros poblados evitando zonas
de riesgo y vulnerabilidad física.
 Promover programas de destugurización que permitan la
recuperación del hábitat urbano, elevando la calidad de vida
de la población.
 Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo
sobre el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del
Programa.
 Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios
urbano-marginales, ciudades intermedias y pequeñas
ciudades del país.
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
1.5.9 LEY Nª 28522: Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN).
Artículo 1: Crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y
el CEPLAN destinado a conducir y desarrollar la planificación
concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión
pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr
el objetivo estratégico de desarrollo integrado del país.
Artículo 7.‐ El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico tiene

las siguientes funciones:
d) Conducir el proceso de planeamiento estratégico de manera

concertada y emitir las directivas para la formulación de los planes
estratégicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales
concertados, asegurando que respondan a los objetivos
estratégicos de desarrollo nacional; así como desarrollar, difundir y
capacitar en el empleo de métodos e instrumentos afines.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 27
e) Desarrollar instrumentos para asegurar la consistencia de las

políticas: económica, financiera, social, espacial, ambiental e
institucional para un desarrollo sostenible, armónico, equitativo y
equilibrado, con el objeto de contribuir a la gobernabilidad
democrática del país.
1.5.10 Decreto Legislativo Nº 1088: Ley del Sistema Nacional de

Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico.
Artículo 1: Finalidad y ámbito de regulación de la Ley
La presente Ley tiene por finalidad la creación y regulación de la
organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de
Estratégico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificación
estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión para el
desarrollo armónico y sostenido del país y el fortalecimiento de la
gobernabilidad democrática en el marco del Estado constitucional de
derecho.
Artículo 2: Creación y finalidad del Sistema Nacional de
Estratégico.
2.1 Créase el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico como
conjunto articulado e integrado de órganos, subsistemas y relaciones
funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de
planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el
desarrollo armónico y sostenible del país.
2.2 Créase el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico –
CEPLAN-, como organismo de derecho público cuya finalidad es

constituirse como el órgano rector y orientador del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico. Sus competencias son de alcance
nacional y constituye un pliego presupuestario.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 28
1.6. UBICACIÓN
Ubicación Política y Geográfica
(Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de Chupaca)
Ubicación Política
Región: Junín
Provincia: Chupaca
Ciudad: Chupaca
La Provincia de Chupaca, es una de las 9 provincias del departamento de
Junín que se encuentra ubicado en el centro del Perú. Está ubicada a 297
km. de Lima, con un clima templado seco, se encuentra, a 8 km. al oeste
de la ciudad de Huancayo.
Es así que la Provincia de Chupaca cuenta con 9 distritos entre ellos
tenemos al Distrito de Chupaca; que se encuentra ubicado entre las
coordenadas 12º 03´ 24´´ de latitud Sur y 75º 17´ 14´´ de latitud Oeste,
respecto al meridiano de Greenwich.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 29
1.7. ÁMBITO DEL ESTUDIO
La determinación del Ámbito de Intervención está dada por el área

urbana del centro poblado, las áreas requeridas para su expansión
urbana y su ámbito de influencia geo-económica inmediata, que influye
las áreas rurales y de protección del entorno.
El ámbito territorial de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de la
ciudad de Chupaca, abarca los siguientes:
 Las áreas urbanas del centro poblado: El Centro Urbano de
Chupaca está conformado por una Zona Central y Habilitaciones
Urbanas, Asentamientos Humanos, Asociaciones de Viviendas
y barrios circundantes.
 Las áreas urbanizables requeridas para la expansión del
conglomerado urbano a largo plazo; está constituido por
áreas destinadas para el crecimiento de la ciudad.
El crecimiento con mayor incidencia se está dando hacia y el
SUR y hacia el SURESTE.
 El ámbito de influencia geo- económica inmediata; que
incluye las áreas no urbanizables, es decir áreas rurales y áreas
de protección del entorno. Teniendo entre ellas a las áreas
arqueológicas de “Wilca Ulo” y “Calpish”.
PLANO N°00
ÁREAS DE PLANO DE ÁMBITO DE ESTUDIO
PROTECCIÓN
ÁREAS
DE
EXPANSIÓN
ÁREAS DE ÁREAS
PROTECCIÓN DE ÁREAS
EXPANSIÓN URBANAS
ÁREAS
DE
EXPANSIÓN
ÁREAS ÁREAS
DE DE
EXPANSIÓN EXPANSIÓN
FUENTE: Equipo Técnico del PDU

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 30
1.8. RESEÑA HISTÓRICA DE LA PROVINCIA

Los primeros habitantes del Valle del Mantaro; hace 10.000 años A. C.
en el barrio Callaballaurí, los abrigos rocosos al borde del río Cunas fueron
habitados por el hombre más antiguo del Valle del Mantaro. Estos abrigos,
lugares de habitación, corresponden al periodo Pre-cerámico o Pre-
agrícola.
Antes de 1470 la organización social del
valle del Mantaro era la siguiente: el
primer elemento social fue la familia,
luego el ayllu que utilizaba un solo
territorio (la malca); un conjunto de ayllus
en un territorio amplio, tercer elemento que se dividía en dos: Urin Saya,
Parte baja; Hanan Saya, parte
alta.
Los Ayllus en estos tiempos
eran independientes y las Sayas
autónomos. Cinco sayas poblaban
el valle: La Saya de Tunan, Xauxa,
Marcavilca, Chongos y
Llacsapallanga. Parte de la jurisdicción de esta última era Chupaca.
En el ámbito de Chupaca podemos citar como ejemplos de importantes
obras incaicas a Ahua Loma, Kallpish, el camino que une Chupaca con
Sicaya, otro que vincula
Willca Urcco con
Arhuaturo, también el Aclla
Huasi “casa de escogidas”

en un promontorio del
barrio de Pincha.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 31
La llegada de los españoles; los españoles llegaron al valle en la tercera

década del siglo XVI. Entre otras formas de la lógica de conquista española
se expresó en el reparto de territorios cuya jurisdicción lleva el nombre de
repartimientos, la “repartición” de los habitantes venían a ser la
encomienda.
El año de 1534, siendo Macho Alaya, Atun curaca del Hanan Huanta,
Martin de Alcántara, adjudicado por Pizarro, recibió para si el repartimiento
de Hanan Huanta; Sicaya era su sede.
Etapa Republicana a la fecha; en 1824 Simón Bolívar suprimió los

curacazgos declarando a los habitantes de los Andes propietarios de sus
tierras, ordenando su reparto entre porcioneros y la venta de haciendas de
estado. Los indios y mestizos debían ser los dueños con plenos poderes
sobre las tierras que ocupaban por repartos. En estos tiempos de
desarrollo el latifundismo y con las formas de contradicciones sociales. En
muchos casos, debido al reconocimiento que se hizo de la propiedad
individual se produjo la libre enajenación al servicio de los grandes
propietarios que posteriormente en las zonas altinas del Valle del Mantaro
dieron lugar a movimientos campesinos.
Elevación de Chupaca “Ciudad Heroica”; en 1882 los chilenos llegaron a
Chupaca y cometieron atropellos en la población, los ahuaquinos tuvieron
una destacada participación en las diferentes acciones que venían librando
el ejército de Cáceres al interior de nuestro país, particularmente en el valle
del Mantaro. Aquí se destaca la acción heroica de los ciudadanos de
Chupaca que organizadamente participaron con lanzas y huaracas en la
guerra contra los chilenos.

El Dr. Dámaso Caballero, a ser
elegido Diputado, en coordinación
con el Teniente Coronel Pedro
Aliaga, presentó el proyecto de ley
elevando a la Ciudad de Chupaca
como “Ciudad Heroica” en mérito

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 32
a su notable participación en la gesta libertaria de la guerra con Chile. El

proyecto fue aprobado en ambas Cámaras Legislativas. Existen dos
acontecimientos importantes y que manifiestan el proceso de desarrollo y
consolidación de Chupaca: el 12 de agosto de 1898 Chupaca es creada
como Villa y el día 24 del mismo mes y año como Ciudad.
Un elemento significativo del desarrollo de Chupaca construye la creación
del sistema de transporte que transfiguró el carácter de las relaciones agro-
urbanas y de las relaciones entre urbes y centros poblados. En 1916 José
Pardo expidió leyes para la construcción de caminos. Leguía en la década
de los 20 dispuso un Plan Vial para la construcción de caminos
longitudinales y de penetración en la sierra. En 1929 ya era transitable la
vía Lima-Huancayo.
1.9. EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR ANTERIOR
Denominado: “Plan Director Agro Urbano de Chupaca” realizado el

año 2000.
SEGÚN PLANOS 2000

El Plan Director Agro Urbano 2000 de la ciudad de Chupaca, vigente a la
fecha, se realiza la presente evaluación para determinar los aportes o
incongruencias del plan anterior las cuales se deben tener en cuenta y
que en la actualidad no cuenta con Memoria Descriptiva, la descripción
de la evaluación es la siguiente:
PREMISAS CONCEPTUALES:
 Para la realización de un nuevo Plan se debe tener en cuenta los

planes realizados anteriormente ya que dentro de lo posible se debe
mantener la normatividad existente para tener continuidad en los
planteamientos, esto siempre y cuando se estén cumpliendo a la fecha
y la ciudad este manteniendo el crecimiento al ritmo esperado, de lo
contrario se tendrá que plantear nuevas exigencias técnicas y nuevos

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 33
planteamientos en zonificación, equipamiento y sistema vial con

normatividades nuevas para un crecimiento ordenado.
 La formulación del Plan de Desarrollo Urbano se refiere a

planteamientos generales a nivel urbano y no a planteamientos
específicos, por lo que es necesario conceptualizar la ciudad con
información relacionadas a nivel urbano para que sean utilizadas y no
a detalle para no confundir un Plan de Desarrollo Urbano con un Plan
de desarrollo Concertado ni con proyectos de habilitaciones urbanas.
ANÁLISIS A NIVEL URBANO:
A. DE LAS PROPUESTAS GENERALES

Se aprecia un planteamiento tradicional, que si bien a la fecha
podría servir para orientar un crecimiento a nivel de normatividad
no es suficiente para incrementar el crecimiento y que muestre
pautas para el desarrollo urbano.
Se aprecia una cuadricula regular, la cual no es compatible con la
realidad.
No se han incorporado las visiones a corto plazo.
La denominación de Plan Agro Urbano no tiene una
conceptualización generalizada por lo que no está reglamentada
y su concepción varía de acuerdo a cada profesional por lo que el
nombre debió sujetarse a las directivas respectivas.
B. DEL ASPECTO METODOLÓGICO

Se aprecia el Esquema Clásico de la Planificación de lo existente

y no de lo futuro.
Por referencia se sabe que no se realizaron Talleres con la
población.
No se ha utilizado el documento final en el aspecto Normativo ya

que no existen varios documentos del Plan.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 34
No se ha implementado el Plan por lo que no tiene una

prosecución de planteamientos, etapa que hoy en día es vital para
que el Plan Urbano cumpla con su objetivo final.
C. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
SECTORIZACIÓN
Se ha dividido la ciudad en pequeños dameros de poca población,
cinco sectores para una población mínima. Y en cada sector no
se ha previsto los equipamientos mínimos para su desarrollo
urbano por lo que no se ha cumplido el planteamiento.
USO DE SUELOS
Ha nivel Residencial, se ha cumplido a medias en lo referente a
la zona central ya que se plantea RDM compatible con Comercio,
sin embargo, la ciudad ha rebasado la zonificación planteada.
En lo referente a zonificación comercial, también ha rebasado las
expectativas planteadas sobre todo en la zona central y las
avenidas principales.
Por falta de un eficiente control urbano, los propietarios inician la
construcción sin la respectiva Licencia de Construcción creando
problemas de alineamiento y altura de edificación actualmente
tenemos alturas de hasta 05 pisos.
El cuadro de Compatibilidad de Uso no es muy amplio lo cual ha
creado dificultades en la aplicación del plan y en el otorgamiento
de Licencias de Funcionamiento.
EQUIPAMIENTO URBANO
En lo referente al planteamiento de equipamiento urbano, esta se
mantiene en sus localizaciones propuestas en su mayoría, en
algunos casos se ha cambiado el uso y se ha construido
equipamientos no contemplados.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 35
La Municipalidad debe hacer prevalecer su autoridad para

preservar los terrenos destinados a Equipamientos, así mismo
iniciar programas que efectivizarían estas áreas.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
No realiza un análisis de déficit por lo que no se plantea
nuevas áreas en la propuesta del Plan.
En el nivel Superior, no se previó áreas para entidades
universitarias por lo que esta se ha adecuado en forma
espontánea, fuera del límite urbano en el distrito de
Pilcomayo.
EQUIPAMIENTO DE SALUD
No realiza análisis de déficit se limita a ser muy genérico.
EQUIPAMIENTO RECREATIVO
Con respecto a este equipamiento el plan no ha previsto
específicamente parques, esta se ha ido consolidando
espontáneamente.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL
Solo se ha ratificado el mercado existente y no se ha
previsto un mercado a nivel de ciudad para satisfacer la
demanda, motivo por la que hay mucho comercio
ambulatorio.
OTROS EQUIPAMIENTOS
A nivel de Equipamientos Institucionales estos se han
consolidado espontáneamente en forma diseminada por la
ciudad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 36
El Centro Cívico y Local Municipal se ha construido en un

terreno de OU esta se integra como un volumen
respetando el paisaje urbano.
No contempla un lugar para la Implementación el Terminal
Terrestre, generando informalidad por parte de las
empresas de transporte.
Se plantea el Cementerio Público en el mismo lugar no
siendo la ubicación la más adecuada.
VIALIDAD Y TRANSPORTE
El sistema vial general está consolidado en parte y todavía no ha
sido habilitado en su totalidad, no se han determinado encuentros
viales en las zonas más cruciales.
Se plantea pocas vías secundarias por lo que solamente funciona
las vías arteriales.
No determina las secciones viales en forma explícita por lo que
las secciones de vía se han consolidado espontáneamente.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
AGUA POTABLE
El Plan no ha contemplado la formulación del estudio y
construcción del Proyecto de incremento de dotación de servicio
de Agua Potable.
DESAGÜE
En su totalidad el sistema drena por gravedad si tiene tratamiento,

pero esto no contemplo el Plan Anterior por lo que la Ubicación de
posos Pozos de Oxidación actuales se encuentran demasiadas
cercas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 37
ENERGÍA ELÉCTRICA
La ampliación de redes eléctricas ha sido satisfecha por la
Empresa Prestadora de Servicios de Electro Centro.
EXPANSIÓN URBANA
El Plan al 2015 previo áreas de expansión urbana demasiada
amplias por lo que se ha generado bolsones de áreas agrícolas
dentro de las mismas, el crecimiento poblacional en Chupaca ha
sido generalmente por la migración a esta ciudad habiéndose
suscitado ocupación de terrenos y casa antiguas y en algunos
casos en áreas de pendientes y riveras de los ríos.
El Plan no ha fomentado la densificación, la identificación y
reconocimiento de los límites de la expansión urbana y la
protección de las áreas agrícolas.
TRATAMIENTO DE ÁREAS DE RENOVACIÓN O

REHABILITACIÓN URBANA
No presenta propuestas en el anterior Plan Director.
D. ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DEL

ASENTAMIENTO
No se evidencia planteamientos de protección en ninguno de los
ríos que atraviesa la Ciudad, ni la protección de las laderas en los
cerros, faltando una demarcación natural para el control de esta.
No plantea un lugar de tratamiento de residuos sólidos, la

Recolección de Desperdicios y la Disposición final no se indica.
No plantea lugares para la planta de tratamiento de aguas
residuales, por lo que esta se realiza al rio directamente.
No se ha respetado la propuesta de áreas intangibles o áreas de

protección ambiental.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 38
E. TURISMO Y PAISAJISMO
No se aprecia ningún tipo de propuesta para intensificar el turismo
como una de las actividades principales de la ciudad de Chupaca,
esta va creciendo en forma espontánea por la actividad privada.
No se han realizado estudios para la identificación de nuevas
Zonas turísticas.
F. ADMINISTRACIÓN URBANA
La Municipalidad no ha controlado el crecimiento de la ciudad con
respecto al Plan, posiblemente por encontrarse varios vacíos en
la formulación de este.
G. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Considerando las nuevas tendencias de planificación urbana se
han generado nuevas necesidades urbanas especialmente en lo
referente a Usos del Suelo, Equipamiento Urbano y Proyectos de
Inversión, por lo que las propuestas del Plan Director Agro Urbano
2000 de la ciudad de Chupaca son inaplicables hoy en día y que
además no guarda congruencia con la realidad física actual.
El Plan ha direccionado el ordenamiento territorial en lo referente
a equipamientos grandes de la ciudad, como el hospital y el
estadio y equipamientos educativos que seguramente ya existían
desde mucho antes.
Las propuestas urbanas no han sido contundentes para una

aplicación aun en el pasado, los funcionarios de la MP- CHUPACA
no han podido hacer cumplir las propuestas del Plan Director o
estas han sido inaplicables.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 39
El Plan no ha contado con proyectos de implementación por lo

que ha quedado rezagado en propuestas urbanas, pero si es
aplicable en la normatividad que indica.
El Plan actual no se encuentra geo referenciado, por lo que es un

documento difícil de encontrar sus coordenadas en cualquier
punto y no se encuentra entrelazado a ningún punto LAM esto
dificulta su aplicación.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 40
Vista de la ciudad de Chupaca
CAPITULO II.
MARCO DE REFERENCIA Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 41
2.1 CONTEXTO REGIONAL

Las áreas urbanas de los distritos que conforman la microrregión
(Considérese la provincia de Chupaca), constituyen lo que denominamos
la integración Provincial ya que por las relaciones existentes entre otros
centros poblados conforman a su vez un Sistema Urbano Micro regional
que está integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la microrregión se

encuentran también relacionada a su vez con el resto de provincias
vecinas y con la capital del país, en el caso de la Provincia de Chupaca
esta se encuentra conurbada con el distrito de Pilcomayo de la Provincia
de Huancayo que a su vez la ciudad de Huancayo es el principal mercado
como el principal sistema macro urbano.
Para el caso del presente Plan de Desarrollo Urbano y de acuerdo a los

criterios de planificación de las unidades territoriales señalados por el
Plan Nacional de Desarrollo Urbano (Plan Nacional de Desarrollo
Urbano-Imagen Objetivo a largo plazo - Unidad de investigación y Análisis
Urbano-Ministerio de Vivienda y Construcción), el Sistema Urbano será
el Área Nucleada (Ciudad de Chupaca) el espacio más importante dentro
del Micro Sistema Urbano, comprendida como Área Urbana Centralizada
de Chupaca, la cual se convierte en un Centro Principal del Sector Urbano
complementario al centro dinamizador del Macro Sistema Urbano de
Huancayo.
La ciudad de Chupaca, se constituye como "una realidad particular que

presenta características propias y homogéneas debido a que se
conforma como un espacio desarrollado socio-histórico, donde la
estructura espacial urbana y rural deberá ser el resultado de una mejor y
racional distribución de la población en el espacio territorial, consolidando
las áreas urbanas y los Núcleos Rurales a fin de romper la hegemonía,

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 42
cumpliéndose de este modo los postulados de la descentralización y la

desconcentración".
Las Áreas Nucleadas Urbanas constituyen el núcleo básico o unidades

fundamentales a partir de las cuales se plantea el ordenamiento de lo
urbano y la estructuración de cada sub-sistema, en cuyo interior los
elementos se organizan distribuidos jerárquicamente en base a las
funciones urbanas predominantes, a su tipología económica y al tamaño
poblacional.
La ciudad de Chupaca se inserta dentro de este sistema como Centro

Principal del Área Nucleada urbana de Chupaca, la cual estarían
conformadas por los distritos y anexos colindantes.
El presente análisis pretende mostrar la realidad distrital, insertada en la

región a fin de poder detectar la problemática y las potencialidades
existentes en el área del entorno del distrito de Chupaca, así como de la
Ciudad de Chupaca, teniendo en cuenta los aspectos básicos que inciden
en ésta. Estos aspectos están referidos al espacio natural de la cuenca
del río Cunas, y de las estructuras físicas existentes y al comportamiento
de la estructura socio-económica, tratando de relevar los problemas
fundamentales identificados de modo que sea factible plantear medidas
orientadas al desarrollo de la cuenca y de sus afluentes en concordancia
con uno de los objetivos básicos del Plan de Desarrollo Urbano, el cual
es, de contribuir a una estructuración del sistema urbano - local - regional,
vigorizando el desarrollo productivo y el acondicionamiento espacial

sobre la base de un sistema jerarquizado de centros poblados.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 43
2.1.1 LA REGIÓN JUNÍN
ASPECTOS GEOGRÁFICOS
CUADRO N° 01
REGIÓN
 Departamento Junín
CAPITAL Huancayo
IDIOMAS Castellano. (Quechua)
PRESIDENTE DE LA
Ángel Unchupaico Canchumani
REGIÓN JUNÍN
SUPERFICIE 44,197.23 km²

 Total
DIVISIÓN POLÍTICA
 Provincias 09
 Distritos 123
 Centros Poblados 3,745
 Comunidades Nativas 161
 Comunidades 389
Campesinas
POBLACIÓN Censo 2007
 Total 1´225,474 habitantes
 Densidad 7.7 hab./km²
(Fuente: Región Junín

Dirección Nacional de Urbanismo – Viceministerio de Vivienda)
La Región Junín, está conformada por las Provincias de

Huancayo, Jauja, Tarma, Satipo, Chanchamayo, Concepción,
Junín, Yauli y Chupaca, está ubicada en la zona Central del
territorio nacional. Limita por el Norte, con el Departamento de
Cerro de Pasco, por el Este con el Departamento de Madre de
Dios, por el Sur con el Departamento de Huancavelica y por el

Oeste, con el Departamento de Lima. El Departamento de Junín
tiene una extensión de 44197.23 Km². Y alberga una población
al 2007 de 1`225,474 habitantes.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 44
MAPA N° 02
MAPA DE REGIÓN JUNÍN Y SUS PROVINCIAS
Fuente: CND, INEI, JNE.
CUADRO N° 02
RELACION DE SUPERFICIE Y POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL
RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE JUNIN Y SUS PROVINCIAS . 2007
SUPERFICIE POBLACION TOTAL - 2007 POBLACION URBANA -2007 POBLACION RURAL - 2007 DENSIDAD
JURISDICCION KM2 %(1) %(2) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB/KM2
PERU 1285215.60 100% 27412157 100% 100% 100% 20810288 76% 76% 76% 6601869 24% 24% 24% 21.3
DPTO. JUNIN 44197.23 3.4% 100% 1225474 4.5% 100% 100% 825263 3% 67% 67% 400211 1% 33% 33% 27.7
PROV.HUANCAYO 3558.1 0.3% 8.1% 466346 1.7% 38.1% 100% 412051 1.5% 33.6% 88.4% 54295 0.2% 4.4% 11.6% 131.1
PROV. JAUJA 3749.1 0.3% 8.5% 92053 0.3% 7.5% 100% 63941 0.2% 5.2% 69.5% 28112 0.1% 2.3% 30.5% 24.6
PROV. CONCEPCION 3067.52 0.2% 6.9% 60121 0.2% 4.9% 100% 30619 0.1% 2.5% 50.9% 29502 0.1% 2.4% 49.1% 19.6
PROV. SATIPO 19219.48 1.5% 43.5% 193872 0.7% 15.8% 100% 53531 0.2% 4.4% 27.6% 140341 0.5% 11.5% 72.4% 10.1
PROV. CHANCHAMAYO 4723.4 0.4% 10.7% 168949 0.6% 13.8% 100% 96191 0.4% 7.8% 56.9% 72758 0.3% 5.9% 43.1% 35.8
PROV. TARMA 2749.16 0.2% 6.2% 112230 0.4% 9.2% 100% 72569 0.3% 5.9% 64.7% 39661 0.1% 3.2% 35.3% 40.8
PROV. JUNIN 2360.07 0.2% 5.3% 30187 0.1% 2.5% 100% 21215 0.1% 1.7% 70.3% 8972 0.0% 0.7% 29.7% 12.8
PROV. YAULI 3617.35 0.3% 8.2% 49838 0.2% 4.1% 100% 43818 0.2% 3.6% 87.9% 6020 0.0% 0.5% 12.1% 13.8
PROV. CHUPACA 1153.05 0.1% 2.6% 51878 0.2% 4.2% 100% 31328 0.1% 2.6% 60.4% 20550 0.1% 1.7% 39.6% 45.0
1. RESPECTO ANIVEL NACIONAL

2. RESPECTO A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
3. RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL DE CADA JURISDICCIÓN
FUENTE: INEI, XI CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 2007

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
La Región Junín, comprende, Selvas Altas y Sierra, constituyendo una

unidad claramente integrada desde un punto geográfico. Aunque la

simple referencia al nombre de Junín lleve a pensar en los altos picos
andinos y en cumbres nevadas, El clima, debido a su configuración
altimétrica, la zona presenta una enorme variedad de climas y
microclimas, que va desde el templado hasta el glacial en la Sierra,
cálido y húmedo en la Ceja de Selva, con una temperatura promedio

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 45
anual de 31º C en los meses de junio a octubre, y temperaturas

mínimas que fácilmente bajan los 0 °C.
Las precipitaciones, que en algunos años llegan casi a desaparecer en
los meses de julio y agosto, pueden superar los 600 mm mensuales,
en noviembre y diciembre y en el primer trimestre de cada año. El
Sistema Hidrográfico de la zona, corresponde totalmente a la cuenca
del Mantaro.
Los recursos renovables del Departamento son vastos y variados,

predominando los recursos agrícolas, como la flora y la fauna en
general. Los recursos no renovables están constituidos principalmente
por minerales, cuya producción no es significativa para el Producto
Bruto Interno del país.
2.2. CONTEXTO PROVINCIAL
2.2.1 MEDIO FÍSICO DEL PROVINCIA DE CHUPACA

Factores Geográficos
Localización:
La provincia de Chupaca se encuentra entre las coordenadas:
12° 3’ 36’’ Sur y 75° 17’ 24’’ Oeste.
La ciudad de Chupaca se encuentra entre las coordenadas 12° 03’43’’
Sur y 75°17’14’’ Oeste.
Ubicación Política:
Región: Junín
Provincia: Chupaca
Distrito: Chupaca
La provincia de Chupaca se encuentra ubicado al Sur-Oeste del

departamento de Junín. Es una de las nueve provincias que conforman

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 46
el Departamento de Junín, y se encuentra ubicado a 297 km de Lima, y

a 8 km al Oeste de la ciudad de Huancayo.
La Provincia de Chupaca cuenta con los siguientes distritos:
 Chupaca
 Huachac
 Yanacancha
 Tres de Diciembre
 Ahuac
 San Juan de Iscos
 Huamancaca Chico
 San Juan de Jarpa
 Chongos Bajo
Creación Política
La Provincia de Chupaca fue creada mediante ley Nº 26428, el 5 de enero

de 1995; por el Presidente Alberto Fujimori.
Superficie Territorial
Con una extensión territorial de 1 163,13 Km2 y representa el 2,58% del

territorio departamental. La provincia está conformada por la subcuenca
del río Cunas y parte de la microcuenca del río Canipaco (margen
izquierda), formando parte de la cuenca del río Mantaro (margen
derecha).
CUADRO N° 03
PROVINCIA CAPITAL SUPERFICIE N° DISTRITOS
2
Chupaca Chupaca 1 163,13 km 9
FUENTE: Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la
Demarcación Territorial de la Provincia de Chupaca- Gobierno Regional de Junín.
CUADRO N° 04
DISTRITO CAPITAL SUPERFICIE ALTITUD
Chupaca Chupaca 21,91 km2 3,267 M.S.N.M.

FUENTE: PDC- CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 47
Límites:
La Provincia de Chupaca tiene como límites:
○ Por el Norte: Provincias de Concepción y Huancayo.

○ Por el Sur: Departamento de Huancayo.
○ Por el Este: Provincia de Huancayo.
○ Por el Oeste: Provincia de Yauyos en el departamento de Lima.
La Ciudad de Chupaca tiene como límites:
 Por el Norte Y Noreste: Limita con los Distritos de Huachac y la Prov.

de Huancayo.
 Por El Este: Limita con el distrito de Huamancaca Chico.
 Por El Sur: Limita con los distritos de Chongos y San Juan de Iscos.
 Por El Sureste Y Oeste: Limita con los distritos de San Juan de Iscos
y Ahuac.
Altitud
El territorio fluctúa entre los 3,172 y los 5,001 m.s.n.m. La provincia de
Chupaca de la Región Junín se encuentra en la región natural sierra, sus
unidades geomorfológicas y fisiográficas corresponden a zonas alto
andina (encima de los 3 000 m.s.n.m.) y meso andinas (parte media e
inferior de la cordillera).
Clima
La provincia de Chupaca tiene un clima templado y seco.
Temperatura
La temperatura media anual en Chupaca se encuentra a 11.9 °C. Hay
alrededor precipitaciones de 546 mm El mes más seco es de julio, con 3
mm 106 mm mientras que la caída media es en febrero. El mes más frio
del año es de 10.1 °C en el medio de junio.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 48
Precipitación
En el mes de Setiembre de cada año climáticamente y estadísticamente
se da inicio el periodo lluvioso el cual suele finalizar el siguiente año entre
los meses de abril y mayo registrándose lluvias con mayor acumulación
en los meses de enero.
El mes de febrero es en el que tiene mayores precipitaciones del año. La

diferencia en la precipitación es entre el mes más seco y el mes más
lluvioso es de 103 mm.
HIDROGRAFÍA
Está constituida por redes, pequeñas quebradas, riachuelos y ríos
caudalosos que confluyen en la vertiente del río Mantaro y el río Cunas.
 Río Mantaro: Tiene una longitud de 724 km. Que casi íntegramente
recorre el territorio regional, por otro lado, se inicia al este de la
Región Pasco siendo conocido en sus nacientes como río San Juan
y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del lago Junín.
 Río Cunas: Tiene una longitud de 101.1 km, nace en la laguna

Runapa –Huañunán a 4535 m.s.n.m., y se localiza en las provincias
de Chupaca y Concepción.
2.2.2 VÍAS TERRESTRES DE

MAPA N° 03
INTEGRACIÓN VÍAS TERRESTRES DE INTEGRACIÓN
Mapa de acceso a la Provincia

de Chupaca partiendo desde
la Cuidad de Lima e indicando

la ciudad de Huancayo.
La red vial terrestre por las
que se puede acceder a la
Heroica Provincia de Chupaca
son: FUENTE: ELABORACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO-PDU

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 49
• Vía de carácter nacional: Cañete- Yauyos- Chupaca.

El ingreso a la provincia se hace con vía afirmada, que permite la
salida de la producción del valle, enlazando las provincias de Cañete,
Yauyos y Chupaca.
• Vía de carácter Interprovincial: Chupaca-Huancayo - Junín

Esta carretera que va desde la provincia de Chupaca a la ciudad de
Huancayo interconectando a los distritos de Pilcomayo y al Distrito de
El Tambo (Provincia de Huancayo), con un recorrido de 10.85 Km. de
asfalto. Así mismo se cuenta con la única red vial asfaltado que
comunica a la Provincia de Chupaca con el Distrito de Manzanares
Provincia de Concepción, esta vía asfaltada demanda permanente
mantenimiento.
• Vías Interdistritales:
Son aquellas vías que permiten la comunicación con los Distritos de
la Provincia, es decir de Chupaca a:
a) Ahuac – 5.8 Km. de distancia, carretera asfaltada.

b) Chongos Bajo – 8.5 Km de distancia, carretera asfaltada.
c) Huachac – 8.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.
d) Huamancaca Chico – 5.4 Km. de distancia, carretera asfaltada.
e) San Juan de Jarpa – 28 Km. de distancia, carretera afirmada.
f) San Juan de Iscos – 4 Km. de distancia, carretera parte asfaltada y
parte en obra de asfaltado.
g) 3 de Diciembre – 9.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.

h) Yanacancha – 39.10 Km. de distancia, carretera afirmada.
2.2.3 FUNCIONES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA:

La Provincia de Chupaca, tiene una mínima parte de área Urbana
Consolidada, unidad espacial de cuarta prioridad que se encuentra
inscrita dentro del área nucleada urbana, cuya característica está

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 50
constituida por un área de producción extractiva especializada ligada

a un Centro Poblado de pequeñas dimensiones que brindan servicios
y residencia a la población dedicada a la actividad extractiva.
(Ministerio de Vivienda).
 Centro de intercambio vial – entre la carretera Lima (Yauyos) –

Chupaca y Huancayo.
 Centro de concentración, intercambio y comercialización, a

través de los mercados de los productos como las hortalizas y
de sus principales productos agrícolas hacia Huancayo y la
capital.
 Centro político - administrativo, en razón de su calidad de

Provincia.
 Centro de servicios comerciales y sociales a la población de la

microrregión.
 A escala regional, es el centro de articulación e integración vial

de la región Junín, provincia de Chupaca, cada distrito se
conforma como el principal centro comercial de la misma,
cumplen el rol de centro político administrativo, de comercio y
de servicios.
 Los distritos cumplen el rol de centro de apoyo a la actividad de

transporte del distrito con la provincia, muy cerca de la ciudad
de Huancayo, y concentrar gran cantidad de locales de
pequeños comerciantes e Industria Artesanal (limpieza y
embalaje de los productos agrícolas), de comercio
especializado en alojamiento, restaurantes y locales de
servicios en relación a la atención de productores.
2.2.4 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Población
El incremento de una población está determinado de manera

principal por los nacimientos y una disminución en el número de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 51
muertes resalta la importancia de la natalidadad, en el caso de

Chupaca esta ha sido ocupada por lo atractivo de las oportunidades
de desarrollo por población foranea de diferentes partes de la
Region Junin, se ha considerado la población censada del año 1993
y del año 2007 para determinar la población al año 2016 y al 2026.
CUADRO N° 05
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS-2007
2007
PROVINCIA DE CHUPACA
POBLACIÓN TOTAL: 51,878 habitantes 100.0 %
POBLACIÓN URBANA: 31,328 habitantes 60.4 %
POBLACIÓN RURAL: 20,550 habitantes 39.6 %
POBLACIÓN VARONES: 25,096 habitantes 48.4 %
POBLACIÓN MUJERES: 26,782 habitantes 51.6 %
PROVINCIA DE CHUPACA:
4.23 % DEL DEPARTAMENTO DE JUNÍN
DISTRITO DE CHUPACA
POBLACIÓN URBANA: 14,431 habitantes 68.8%
POBLACIÓN RURAL: 6,544 habitantes 31.2%
Fuente: Proyección del XI Censo Nacional de Población 2007- INEI.
% DE HABITANTES POBLACION DE LA CIUDAD DE

CHUPACA
40% POBLACION POBLACION

MUJERES VARONES
52% 48%
HABITANTES LA PROV. DE CHUPACA AL

100%
HABITANTES DE LA CIUDAD DE
CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 52
TABLA N° 01
POBLACIÓN POR EDADES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 53
VISTA PANORÁMICA DE CHUPACA
CAPITULO III.
DIAGNOSTICO Y
ANÁLISIS URBANO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 54
3.1 ASPECTOS FÍSICO AMBIENTALES
El distrito de Chupaca se presenta como un espacio político geográfico

homogéneo parcialmente integrado por la ubicación entre las ciudades
de Concepción y Huancayo y por una red vial importante que es la
Carretera Central, con una acentuada relación entre la ciudad y el
campo. Este ámbito presenta, además, un grado de urbanización rural
que se refleja en la mayor concentración de su población en el centro
urbano, llevándose a cabo por otro lado una intensa actividad
agropecuaria que define las características del comportamiento del
distrito.
3.1.1 CLIMA
La Provincia de Chupaca tiene un clima templado y seco. En
invierno, en Chupaca hay mucho menos lluvia que en verano.
TABLA N° 02
FUENTE: http://es.climate-data.org/location/53647/
Temperatura
La temperatura media anual en Chupaca se encuentra a
11.9 °C. Hay alrededor precipitaciones de 546 mm El mes
más seco es julio, con 3 mm 106 mm mientras que la caída
media es en febrero. El mes más frio del año es de 10.1
°C. en el medio de junio.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 55
TABLA N° 03
Precipitación
El mes de febrero es en el que tiene las mayores
precipitaciones del año. La diferencia en la precipitación es
entre el mes más seco y el mes más lluvioso es de 103 mm.
TABLA N° 04
El análisis de los datos climatológicos permite deducir que

la época lluviosa se presenta en los meses de febrero y el
período de estiaje es el mes de junio. La formación
ecológica corresponde a bosque de eucalipto, quinual,
predominando la vegetación silvestre como ichus,
cactáceas, y otros arbustos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 56
3.1.2 FISIOGRAFÍA
Morfología del Territorio Provincial
La Provincia presenta un paisaje montañoso, sus tierras se
ubican en las márgenes de los ríos Cunas, en las partes nor-
este se aprecia una planicie alargada cuya depresión confluyen
a riachuelos, esta planicie está rodeada por cerros que
presentan flancos de pendientes no muy pronunciadas, con
lomadas, quebradas, abras y pequeñas llanuras.
MAPA N° 04
MORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
FUENTE: FUENTE DEL EQUIPO TÉCNICO (PROGRAMA ARCGIS)

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 57
Pisos Ecológicos del Territorio Provincial

A continuación, mostramos gráficamente los tipos de pisos
ecológicos de la provincia de Chupaca:
MAPA N° 05
PISOS ECOLÓGICOS DEL TERRITORIO PROVINCIA-CHUPACA
FUENTE: DEL EQUIPO TÉCNICO (PROGRAMA ARCGIS)
3.1.3 GEOMORFOLOGÍA
Morfología del Territorio Provincial
La Provincia de Chupaca presenta un paisaje montañoso, sus
tierras se ubican en las márgenes del río Mantaro y río Cunas.
En cuanto a la Morfología casi la totalidad de su territorio posee
una forma accidentada, sin embargo, las zonas planas y
onduladas se inician a partir del distrito de Chupaca.
MAPA N° 06
GEOMORFOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
FUENTE: GOOGLE* EARTH.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 58
3.1.4 GEOLOGÍA
Pisos Ecológicos del Territorio Provincial
A continuación, mostramos gráficamente los tipos de pisos
ecológicos de la provincia de Chupaca:
MAPA N° 07
PISOS ECOLÓGICOS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
FUENTE: DEL EQUIPO TÉCNICO - (PROGRAMA ARCGIS)
3.1.5 HIDROLOGÍA
Río Cunas y Afluentes. - El río cunas, que tiene una longitud de
101.1 km, nace en la laguna Runapa- Huañunán a 4535, msnm,
cerca de la divisoria de aguas del río Cañete (cadena occidental)
y se localiza en las provincias de Chupaca, Concepción,
Huancayo y Jauja del departamento de Junín. Los centros

poblados más importantes en esta microcuenca son:
Yanacancha, San Juan de Jarpa, San Juan de Quero y Chupaca.
La zona del ato Cunas es rural, ganadera y agricultura de altura.
La Ley General de Aguas faculta a la Autoridad Sanitaria,
DIGESA, la vigilancia de los recursos hídricos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 59
Las cuencas que forman los ríos que drenan la región de Junín,
tienen las siguientes caracterizaciones:
MAPA N° 08
MAPA DE HIDROLOGÍA-CHUPACA
FUENTE: DEL EQUIPO TÉCNICO - (PROGRAMA ARCGIS)
Cuenca del Río Mantaro. - Es el eje de drenaje de todo el sector

sur occidental de la región, debiéndose su importancia no sólo al
caudal que desplaza sino también al potencial económico del
valle del Mantaro, en donde, además, está concentrada una gran
población y está ubicada como la principal de la región,
Huancayo. El río Mantaro, tiene una longitud de 724 Km. que casi
íntegramente recorre el territorio regional a excepción del sector
comprendido por las provincias de Tayacaja y Churcampa del
departamento de Huancavelica, por otro lado, se inicia al este del
departamento de Pasco siendo conocido en sus nacientes como

río San Juan y toma el de Mantaro al confluir con el efluente del
lago Junín. En la Meseta de Bombón adopta un curso meándrico
y una dirección noroeste - sudoeste y recibe numerosos afluentes
por la margen derecha mientras que después de La Oroya,
discurre por un lecho encajonado hasta las proximidades de la
ciudad de Jauja donde el valle se ensancha a lo largo de unos 70

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 60
Km. dando lugar al ya mencionado Valle del Mantaro,

principalmente fuente de riqueza de la región.
CUADRO N° 06
TABLA N° 05
3.1.6 SUELO
Características de la textura del suelo; por lo obtenido en los

distritos de Chupaca y Huachac, 75 muestras analizadas sobre su
textura tienen a ser Franco arcilloso arenoso, seguido por el distrito
de San Juan de Iscos cuyo promedio más alto muestra la tendencia
de Franco arenoso. Estas tendencias se hacen repetitivo al igual que
en los distritos de Jauja y Concepción.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 61
CUADRO N° 07
Caracteristicas textural de la Provincia de Chupaca
FUENTE: http://www.met.igp.gob.pe/proyectos/incagro/datos/manual.pdf
Características de la materia orgánica del suelo; el distrito y

provincia de Chupaca, seguido por los otros distritos como: Ahuac,
Chongos Bajo y Huamancaca Chico, determinaron la tendencia de
los suelos con relación al contenido de materia orgánica como bien
provisto; predominando una vez más esta característica a nivel del
valle del Mantaro.
CUADRO N° 08
Características de materia orgánica de la Provincia de Chupaca
Características del pH del suelo (acidez – alcalinidad); en el caso

de la Provincia de Chupaca, la tendencia de acidez de los suelos fue,

poco alcalina, como resultado de 80 muestras analizadas, de un total
de 116.
De acuerdo a estas tendencias, se está frente a suelos con cierta

dificultad de disponibilidad de nutrientes para las plantas, debido a
que el rango óptimo para este fin es de 4,5 a 6,5; dependiendo
también de los cultivos a instalar.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 62
CUADRO N° 09
CARACTERISTICAS DE ph DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
3.1.7 COBERTURA VEGETAL EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO
Por la ubicación del Distrito de Chupaca; se encuentra en el Alto

Mantaro por encontrarse entre los 4.100 m.s.n.m. y 3.100 m.s.n.m.
En el Alto Mantaro, se distinguen las siguientes unidades: Piso andino

o puna superior, Piso alto andino o puna inferior, y Piso meso andino
superior.
Es así donde el Piso andino o puna superior se caracteriza

principalmente por presentar un suelo sin arbustos, caracterizado por
la presencia de pajonales de reducida talla, alterando con plantas
pulviniformes (almohadilladas) y con turberas de oconales o
bofedales (Distichia).
El Piso alto andino o puna inferior presenta el pajaral denso con

oconales y césped de puna, donde la vegetación está constituida por
extensos pajonales amacollados y secundariamente por césped de
puna; esta formación vegetal se presenta alternando con el típico
pajonal.
El piso Mesoandino superior se caracteriza por ser zona de cultivos

de cereales y tuberosas andinas. Por esta razón, la vegetación
natural se encuentra en los bordes de chacra solamente o subiendo
hacia cerros y pedregales, generalmente en lugares inaccesibles
para el hombre.
(FUENTE: http://www.met.igp.gob.pe/publicaciones/2000_2007/Diagnostico.pdf)

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 63
3.1.8 ANÁLISIS DE LA GEODINÁMICA EXTERNA

Impacto de la Acción Pluvial sobre el Asentamiento Urbano
El principal agente responsable de los desastres ocurridos en el área
urbana de Chupaca es el fenómeno pluvial. Este fenómeno es
estacional, presentándose durante los meses de enero a abril y sólo
es destructivo el que se registra en forma continua y abundante
saturando los desfogues de la ciudad.
A continuación, se describen los principales efectos geodinámicas o
impactos de la acción pluvial.
Efectos sobre la Cobertura Vegetal
Se afecta la cobertura vegetal por los excesos de humedad

provocados por las abundantes lluvias. El exceso de humedad
produce anegamiento o encharcamiento, inundación, pudrición
radicular, aparición de plagas y enfermedades, alteración o
interrupción del ciclo vegetativo o de desarrollo de árboles, plantas o
cultivos, afectando asimismo la producción agrícola y forestal.
MAPA N °09
MAPA DE COBERTURA VEGETAL DE LA PROV. DE CHUPACA
FUENTE: Equipo Técnico del PAT

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 64
Efectos sobre los Suelos

Las lluvias abundantes o intensas que se registran durante la época
de lluvia afectan la productividad y estabilidad del suelo en diferentes
formas, por erosión pluvial en zonas con poca protección de las
coberturas vegetales, por escurrimiento superficial por movimientos
en masa al afectarse la estabilidad del suelo en zonas propensas a
estos fenómenos. Por otra parte, se producen encharcamientos de
los suelos con pendientes muy suaves, de drenajes externos
deficientes y saturables fácilmente.
Erosión Pluvial
Se genera por el efecto de las gotas de lluvias sobre los suelos. Este
proceso es considerable en zonas donde las coberturas vegetales
son raras y no permanentes como es el caso de los cultivos dentro
de la ciudad y transitorios.
Erosión por Escurrimiento Superficial

Este proceso genera una pérdida de suelo que en orden de magnitud
puede ir desde el difuso hasta el concentrado con formación de
surcos y cárcavas. Este fenómeno afecta casi todo el territorio, pero
hay zonas donde el proceso es marcado e intenso, dependiendo de
la intensidad de las lluvias y de la susceptibilidad del suelo.
Movimientos en Masa
Este proceso incluye el desprendimiento y transporte de grandes
cantidades de materiales de rocas, formaciones superficiales y

suelos, en zonas de pendiente y alta humedad.
Encharcamientos por Lluvia e Inundaciones

Encharcamiento por lluvia es el proceso por el cual el agua
precipitada encuentra obstáculos para infiltrarse o escurrir en el

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 65
suelo, manifestándose como un depósito de agua sobre la superficie

del suelo, generalmente con tiempos de duración breve.
Activación de las líneas de Talweg

Consiste en la recarga hídrica de los lechos secos de escorrentía de
las quebradas existentes o barrancos en la parte del barrio de
Buenos Aires, en el desnivel existente, debido a la inundación pluvial
de sus respectivas quebradas, aquella que presenta mayores efectos
destructivos es la activación de las quebradas en los ríos, esto
ocasiona la destrucción parcial o total de viviendas construidas sobre
su cauce o por donde discurre el agua.
3.1.9 ANÁLISIS DE LA GEODINÁMICA INTERNA
Impacto de la Acción Sísmica sobre el área urbana de

Chupaca.
La ciudad de Chupaca; por ende, se encuentra ubicado en una
zona sísmica por las fallas geológicas del Huaytapallana, que se
encuentra en el valle del Mantaro. Los principales efectos
geodinámicas o manifestaciones de la actividad sísmica sobre el
asentamiento urbano son: la amplificación de ondas,
deslizamientos, licuación y densificación de suelos. El impacto de
estos efectos depende de la calidad y tipo de suelo del
asentamiento, por lo que se recomienda un estudio detallado.
Áreas Naturales Protegidas

Estás pueden ser constituidas por aquellas que no reúnen las
condiciones ecológicas mínimas para cultivos, pastoreos,
producción forestal. Se incluye dentro de éste grupo: picos,
nevadas, pantanos, playas, cauces de ríos, etc. Su uso no es
económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 66
científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o
de interés social.
Los parques, santuarios, bosques y reservas, se entienden que
son áreas intangibles y que reúnen condiciones naturales propias
para su protección por el estado, esto quiere decir que no se podrá
realizar actividades extractivas y de invasión que alteren su
régimen y la vida natural que posee y que puede preservarse.
3.1.10 TOPOGRAFÍA
La ciudad de Chupaca, presenta una Topografía estable y está
conformada por 03 terrazas en llanura en las partes centrales de la
ciudad se aprecia una planicie cuya depresión confluyen al rio Cunas,
esta planicie, son terrenos extensos propicias para áreas urbanas y
agrícolas, en cada depresión presentan flancos de pendientes
pronunciadas, con laderas, quebradas y pequeñas llanuras.
Para realizar la Formulación de un Plan de Desarrollo Urbano es

condición fundamental realizar el Levantamiento Topográfico para
fines urbanos del área de estudio y así garantizar la eficacia de los
planos como condición de un trabajo eminentemente técnico y real, y
que al momento de la aplicación se utilizan los planos como
herramienta principal.
Se ha realizado el Levantamiento Topográfico de acuerdo a la

metodología técnica para este tipo de trabajo con Estación Total
organizado en tres brigadas, se tomó como base para el
levantamiento Topográfico las coordenadas indicadas en los BM que
existen en la ciudad de Chupaca cuyos certificados se ha adquirido
en el IGN. Uno ubicado en el ovalo de la Av. Los Héroes, dos en la
I.E. Virgen de Lurdes y tres al lado Oeste de la Plaza de Armas, como

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 67
se aprecia en los certificados y fotos adjuntos. Ahora los planos se

encuentran debidamente referenciados donde corresponden las
coordenadas y las medidas correspondientes al manzaneo o
planimetría y a las curvas de nivel o curvas topográficas
respectivamente dibujados en los planos.
PLANO N° 01
PLANO TOGRÁFICO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 68

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 69
DISCO BRONCE DE 5 CM. DE DIÁMETRO “IGN – PCDPI – CHUP – A 2009”

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 70

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 71
3.1.11 PELIGROS, VULNERABILIDADES Y RIESGOS DEL

ECOSISTEMA URBANO
Vulnerabilidad Física y Riesgos Ante la Posibilidad de

Ocurrencia de Desastres Naturales
La vulnerabilidad se puede definir como la medida de la
susceptibilidad o predisposición intrínseca de los elementos (las
estructuras, los elementos arquitectónicos y las personas) expuestos
a una amenaza a sufrir daño o una pérdida. La vulnerabilidad de una
estructura ante la presencia de un desastre natural depende
principalmente del tipo de construcción, y se expresa en términos de
daños o pérdidas potenciales esperadas según la magnitud del
evento al que se expone. La vida y la salud de las personas están
en riesgo directo de los efectos destructores de una amenaza. El
riesgo no es más que la probabilidad de que se presenten pérdidas
o consecuencias económicas y sociales debido a la ocurrencia de
algunos fenómenos peligrosos. La vulnerabilidad y el riesgo están
íntimamente relacionados entre sí por medio de la amenaza o peligro
de que ocurra un evento de desastre.
El impacto biológico sobre los recursos de importancia económica
(en particular los piscicultores y agropecuarios) y la destrucción,
deterioro e interrupción de las actividades productivas, obras viales y
servicios públicos, determina un impacto socio-económico muy
grande, sobre todo en el Perú. Las estadísticas del Instituto Nacional
de Planificación, estiman que el Perú tuvo pérdidas económicas de
cerca de dos mil millones de dólares por estos impactos en los años
de 1982-83, que no incluye gran parte del impacto indirecto. Sin

embargo, se considera que más del 70% del impacto negativo de
estos impactos es controlable; por tanto, la importancia de los
programas de monitoreo y de la ciencia y tecnología en general es
fundamental.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 72
Contaminación del Medio Ambiente Natural con Residuos

Sólidos y líquidos
El deterioro de la calidad del medio ambiente urbano es evidente,

pues se utilizan los ríos y sus afluentes como botaderos de
desperdicios sólidos y en algunos casos se desvía el desagüe de
aguas servidas también a los ríos, presentando contaminación, esto
quiere decir si no se toman las medidas correctivas inmediatas en las
cuencas hidrográficas dentro del área urbana se podrían producir
deterioros referentes a contaminación perjudicando la calidad de vida
de los pobladores.
Seguridad Física ante Desastres

De acuerdo a los estudios e inspecciones realizadas, al
reconocimiento de las zonas de riesgos y a los datos recogidos en
los organismos competentes, se detectan las siguientes situaciones
de riesgo:
A. Erosión
De acuerdo a las tareas realizadas por el órgano encargado de
defensa civil, no se debe deteriorar la flora existente de las
pendientes, quebradas y cerros adyacentes ya que estas
garantizan la permeabilidad del suelo y por lo tanto la estabilidad
de los suelos sobre todo de las partes altas.
B. Derrumbes
La estabilidad del talud en los cerros está en función del tipo de
litología, estratigrafía, ángulo de la pendiente, grado de
saturación, etc. La inestabilidad potencial se presenta en las
zonas de mayor pendiente en el frente de los acantilados, sin
embargo, la mayor parte consiste en ángulos compuestos. La
litología comprende material conglomerado, con contenido de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 73
limo-arcillosos en los cerros, esta podría ceder; ocasionando

problemas de desastres naturales de envergadura.
Así mismo durante sismos severos, la vibración del talud puede
ocasionar derrumbes en el borde de los acantilados, debido a la
libertad de movimiento de su cara libre, afectando las áreas que
se encuentran a las faldas de los cerros y podrían provocar
inundaciones.
C. Inundación
Las áreas planas cercanas al rio Mantaro y al río Cunas están
expuestas al peligro potencial de inundación. Parte de la ciudad y
parte de las nuevas habilitaciones e invasiones se encuentran
totalmente emplazadas dentro del cauce de estos ríos. Por lo que
se deberá proteger ahora dichas áreas que se presenta en el
plano de áreas de riesgos.
Riesgos de Origen Antrópico

Manejo Residuos Sólidos
No se tiene un adecuado servicio de barrido y almacenamiento de
residuos sólidos en espacios públicos, inadecuado empleo de los
recipientes de almacenamiento, la población no hace un uso
correcto de las papeleras y tachos públicos instalados en la
ciudad, además no se les da mantenimiento, generando de esta
manera un aspecto desagradable y convirtiéndose de esta
manera en focos infecciosos, sin embargo la ciudad se nota limpia
ya que la capacidad de barrido de calles del centro de la ciudad si

es eficaz pero no se logra cubrir en toda la ciudad.
En el PIGARS de la ciudad de Chupaca se señalan las rutas y la
forma de cubrir la ciudad con este servicio la cual se debe cumplir
a cabalidad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 74
MANEJO DE AGUAS SERVIDAS

Sobre este aspecto si se logra realizar dicho manejo hacia los
pozos de oxidación de la zona centro, sin embargo, en la periferia
de la ciudad no se logra cubrir este servicio.
PLANO N °02
PLANO DE ZONAS DE RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES
El Plano de Zonas de Riesgo Ante

Desastres Naturales, cuenta con la
ubicación puntual de las zonas de
riesgo. Para ello por medio de

símbolos que nos presenta el
Cuadro de Peligros, podemos
tener la ubicación exacta de cada
zona de riesgo. Dicho cuadro se
encuentra inherente dentro del
propio plano mencionado.
FUENTE: Equipo Técnico del PAT.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 75
CUADRO N° 10
CUADRO DE PELIGROS
FUENTE: Equipo Técnico del PDU.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 76
3.2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES
3.2.1 EVOLUCIÓN URBANA
En la ciudad de Chupaca por presentar un crecimiento

vertiginoso en la población producto de la oportunidad de
trabajo de la producción de zanahoria y cebolla por el clima
templado y seco, el crecimiento poblacional no se ha debido
al crecimiento o nacimiento de Chupaca, sino más bien al
proceso emigratorio que ha sufrido la ciudad, es decir una
invasión de personas por la oportunidad que la ciudad
brindaba, es por esta razón que la población actual es
multirracial ya que se tiene ciudadanos en su mayoría de la
serranía es decir de Huancavelica, Pampas, Pasco y del sur
del Perú.
Por otra parte debido a un relativo repliegue político y

económico de la región y a una desigualdad en la
distribución del poder de la autoridad, la estructura Social
del distrito presenta rasgos particulares, referente a la
ocupación del territorio para viviendas estas se caracterizan
por ser diferentes a otras ciudades ya que se encuentra una
variedad de Asentamientos Humanos espontáneos es decir
se realizaron mediante compra-venta de terrenos de
propiedad privada sin habitación urbana y en otros áreas de
equipamientos o vías y además en zonas de riesgos y que
posteriormente realizan su trámite de regularización de

habilitación urbana, y para lo cual se induce con las
protestas masivas y que se apoyan entre si los diferentes
asentamientos.
Por otra parte, siendo la participación ciudadana un

instrumento de gestión de reciente incorporación, no
entendiéndose de manera integral el espíritu del mismo. El

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 77
proceso de urbanización, se ha configurado de manera

espontánea y lenta como todos los asentamientos rurales
en el área teniendo flujos mayores en circunstancias
especiales de auge económico y por consiguiente de
aumento de puestos de trabajo tanto dentro de la ciudad
como en las áreas rurales.
En consecuencia, a esta manifestación externa del proceso

de urbanización, las causas que explican esta situación y
sus repercusiones socio – económicas, modificando el
funcionamiento de las unidades de producción desplazando
la importancia de los centros agropecuarios hacia las
concentraciones de las principales ciudades.
Los factores principales que coadyuvaron a esta respuesta

se pueden considerar como resultado del fenómeno
migratorio y la estructuración de las actividades
económicas. Es de hacer notar, sin embargo; que, si bien
existe una marcada tendencia a la migración en las zonas
rurales, esta generalmente resulta ser de carácter temporal
debido principalmente a la estructuración de las actividades
económicas y a las formas de explotación agrícola, por
cuanto al no permitir una ocupación permanente de lugar a
periodos desplazamientos de la población ocupada en esta
ciudad.
La estructura de las actividades económicas, de la ciudad
de Chupaca por el mismo proceso de su evolución, se ha

observado como una constante progresiva en las
actividades al comercio dando lugar a la intensificación a las
relaciones CAMPO – CIUDAD y a la aparición de nuevos
grupos cuyo status está íntimamente ligado a este tipo de
actividades económicas, compuesta en mayor proporción
por una población urbana debido al mayor desarrollo y
centralismo del área urbana en desmedro de la población
rural.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 78
A. Población Urbana y Rural

La población total del distrito al año 2007, es de 20,975
habitantes, de los cuales 14,431 personas (68.80%) se
encuentran viviendo en las zonas urbanas, y 6,544 personas
(31.20%) se encuentran viviendo en las zonas rurales.
CUADRO N° 11
CRECIMIENTO POBLACIONAL POR AREA URBANA Y RURAL. 1993-2026
CIUDAD DE CHUPACA
DISTRITO DE CHUPACA
AÑO
URBANA RURAL TOTAL
1993 8.666 9.425 18.091
2007 14.431 6.544 20.975
2016 15.871 7.197 23.068
2026 17.639 7.999 25.638

FUENTE : INEI, CENSOS NACIONALES.
ELABORACION : PROYECCIÓN EQUIPO TÉCNICO
TABLA N° 06
FUENTE: ELABORACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
La población en el área urbana y rural de la provincia de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 79
Chupaca representa el 60.39% y 39.61% respectivamente, y

a nivel distrital resalta los distritos de Chupaca con mayor
porcentaje de población Urbana frente a rural (46% y 31%)
seguido de los distritos de Huamancaca Chico (12% y 4%) y
Chongos Bajo (10% y 6%); y los distritos que tienen mayor
población rural frente a la urbana se encuentran Ahuac (16%
y 10%), seguido de los distritos de Yanacancha (13% y 1%) y
Huachac (11% y 4%). Los programas viales a implementarse
deben considerar a los distritos que tienen mayor población
en el área rural para su mayor interconexión con los distritos
aledaños. Ver cuadro.
TABLA N° 07
B. Composición por Edades y Sexo - Población Por Grupos

Quinquenales
La población total del distrito de Chupaca al año 2007 se
compone de 20,975 habitantes de los cuales 10,011 son
varones y 10,963 son mujeres, representando el 47.73 % y
52.27% del total en el distrito respectivamente. Se muestra una

diferencia entre la población masculina y la femenina, se
explica por las oportunidades de trabajo al sexo masculino que
brinda la provincia de Chupaca en su concentración poblacional
urbana.
CUADRO N° 12
COMPOSICION POR EDADES Y SEXO – POBLACION POR GRUPOS
QUINQUENALES

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 80
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN

TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES HOMBRES % HOMBRES MUJERES % MUJERES
Menores de 1 mes 17 10 0.1 7 0.1

De 1 a 4 años 1,731 876 8.7 855 7.8
De 5 a 9 años 2,084 1,071 10.7 1,013 9.2
De 10 a 14 años 2,485 1,243 12.4 1,242 11.3
De 15 a 19 años 2,282 1,175 11.7 1,107 10.1
De 20 a 24 años 2,011 984 9.8 1,027 9.4
De 25 a 29 años 1,558 725 7.2 833 7.6
De 30 a 34 años 1,424 622 6.2 802 7.3
De 35 a 39 años 1,376 578 5.8 798 7.3
De 40 a 44 años 1,227 545 5.4 682 6.2
De 45 a 49 años 1,006 460 4.6 546 5.0
De 50 a 54 años 800 349 3.5 451 4.1
De 55 a 59 años 654 308 3.1 346 3.2
De 60 a 64 años 557 254 2.5 303 2.8
De 65 y más años 1,449 642 6.4 807 7.4
Distrito CHUPACA 20,976 10,012 98.3 10,964 98.7
Fuente: Resultados del IX Censos Nacional de Población 2007
TABLA N° 08
Fuente: Resultados del IX Censos Nacionales de Población 2007
CUADRO N° 13

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 81
RELACION DE SUPERFICIE Y POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL

RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE JUNIN Y SUS PROVINCIAS . 2007
SUPERFICIE POBLACION TOTAL - 2007 POBLACION URBANA -2007 POBLACION RURAL - 2007 DENSIDAD
JURISDICCION KM2 %(1) %(2) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB. %(1) %(2) %(3) HAB/KM2
PERU 1285215.60 100% 27412157 100% 100% 100% 20810288 76% 76% 76% 6601869 24% 24% 24% 21.3
DPTO. JUNIN 44197.23 3.4% 100% 1225474 4.5% 100% 100% 825263 3% 67% 67% 400211 1% 33% 33% 27.7
PROV.HUANCAYO 3558.1 0.3% 8.1% 466346 1.7% 38.1% 100% 412051 1.5% 33.6% 88.4% 54295 0.2% 4.4% 11.6% 131.1
PROV. JAUJA 3749.1 0.3% 8.5% 92053 0.3% 7.5% 100% 63941 0.2% 5.2% 69.5% 28112 0.1% 2.3% 30.5% 24.6
PROV. CONCEPCION 3067.52 0.2% 6.9% 60121 0.2% 4.9% 100% 30619 0.1% 2.5% 50.9% 29502 0.1% 2.4% 49.1% 19.6
PROV. SATIPO 19219.48 1.5% 43.5% 193872 0.7% 15.8% 100% 53531 0.2% 4.4% 27.6% 140341 0.5% 11.5% 72.4% 10.1
PROV. CHANCHAMAYO 4723.4 0.4% 10.7% 168949 0.6% 13.8% 100% 96191 0.4% 7.8% 56.9% 72758 0.3% 5.9% 43.1% 35.8
PROV. TARMA 2749.16 0.2% 6.2% 112230 0.4% 9.2% 100% 72569 0.3% 5.9% 64.7% 39661 0.1% 3.2% 35.3% 40.8
PROV. JUNIN 2360.07 0.2% 5.3% 30187 0.1% 2.5% 100% 21215 0.1% 1.7% 70.3% 8972 0.0% 0.7% 29.7% 12.8
PROV. YAULI 3617.35 0.3% 8.2% 49838 0.2% 4.1% 100% 43818 0.2% 3.6% 87.9% 6020 0.0% 0.5% 12.1% 13.8
PROV. CHUPACA 1153.05 0.1% 2.6% 51878 0.2% 4.2% 100% 31328 0.1% 2.6% 60.4% 20550 0.1% 1.7% 39.6% 45.0
1. RESPECTO ANIVEL NACIONAL

2. RESPECTO A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
3. RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL DE CADA JURISDICCIÓN
FUENTE: INEI, XI CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 2007

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
CUADRO N° 14
ESTIMACIONES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN URBANA-2026
2026
DISTRITO DE CHUPACA
POBLACIÓN RURAL: 7.999 habitantes 31.20 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007
MIGRACIÓN
El crecimiento poblacional no se ha debido al crecimiento o

nacimiento de Chupaca, sino más bien al proceso emigratorio
que ha sufrido la ciudad, es decir una invasión de personas por
la oportunidad que la ciudad brindaba, es por esta razón que la

población actual es multirracial ya que se tiene ciudadanos en
su mayoría de la serranía es decir de Huancavelica, Pampas,
Pasco y del sur del Perú.
Si se consideran los censos de 1993 y 1997, la tendencia

general en la región es el incremento de la población urbana
en relación a las zonas rurales. Huancayo concentra mayor

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 82
población del área urbana (49.9%); mientras que, Chupaca y

Junín son las que tienen menor población urbana.
Según el censo del año 2007, en la región Junín, el 84.7% de

la población reside en su lugar de nacimiento; mientras que
15.2% nació en otra región. El mayor porcentaje de inmigrantes
proviene de Huancavelica (41.7%), seguido de Lima (16%) y
Pasco (10.9%). La inmigración de Ayacucho y Apurímac
también es significativa, 6.5% y 4.4% respectivamente. La
migración hacia Junín - probablemente hacia la ciudad de
Huancayo y la selva es un fenómeno social importante a tomar
en cuenta.
En la provincia de Chupaca cuenta con una migración neta de

-1,5. Y como tasa de Inmigración con 17,8. Y en emigración de
19,3. Haciendo una población total (en miles) de 51,9.
FUENTE: INEI-Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales
FUENTE:http://www.allpa.org.pe/sites/default/files/Las%20Comunidades%20Campes
inas%20-%20Jun%C3%ADn%20(2009).pdf
3.2.2 POBREZA
En Junín el 19,5% de la población es de condición pobre. Diversos

programas sociales del estado benefician a personas de extrema
pobreza. A nivel nacional, la pobreza se redujo en un 1,2%, es decir el
índice de pobreza era de 23.9% y ahora es 22.7%.
Según el Instituto Peruano de Economía (IPE) la región Junín cuenta

con el 19,5% de la población en condición de pobreza. Y pobreza
extrema es del 2,2%.
Situación. A nivel nacional, la incidencia de pobreza retrocedió en

1,2% respecto al 2013, es decir, 289 mil personas dejaron de ser
pobres en el 2014. Según datos del último informe “Cifras de la
pobreza 2014” del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Mientras tanto la situación de la región, no es ajena a esta realidad.

Continuando con las cifras del IPE la incidencia de la pobreza por

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 83
provincias es la siguiente: Chanchamayo, Satipo, Huancayo y Yauli

(De 0% a 30% a más); Junín, Tarma, Chupaca y Jauja (De 30% a
50%) y Concepción (De 50% a más) que es el lugar que cuenta con
más personas en condición de pobreza. (Fuente: Diario Correo-Junín).
CUADRO N° 15
PERÚ: CIFRAS DE POBREZA E INDICADORES
(SEGÚN PROVINCIAS)
MORTALIDAD
POBLACIÓN INCIDENCIA POBREZA
DEPARTAMENTO PROVINCIA POBREZA EXTREMA 2/ INFANTIL 4/
PROYECTADA (2011) 1/ 2/
UNIDAD DE MEDIDA N° % % Tasa x 1000
JUNIN HUANCAYO 495,002 28.4 6.4 21.5

JUNIN CONCEPCION 59,736 53.8 21.3 26.8
JUNIN CHANCHAMAYO 189,483 27.9 6.7 19.1
JUNIN JAUJA 90,086 34.2 10.0 25.8
JUNIN JUNIN 28,490 44.8 12.7 30.6
JUNIN SATIPO 235,190 26.8 7.0 25.8
JUNIN TARMA 112,789 40.7 11.2 21.2
JUNIN YAULI 47,120 25.6 4.7 17.4
JUNIN CHUPACA 53,688 47.4 14.2 25.4
Fuentes: 1/ Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
2/ Mapa de Pobreza Distrital, INEI 2009
CUADRO N° 16
3.2.3 SERVICIOS SOCIALES
a. EDUCACIÓN

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 84
Las acciones educativas, su ejecución, administración y

control, se encuentra a cargo de la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) de Chupaca. El sistema educativo
en la ciudad de Chupaca comprende la educación Básica
Regular (está dada por niveles: Inicial, Primaria y
Secundaria) y que corresponden a la gestión Pública como
privada.
Se agregan Institutos de Estudios Superiores el Instituto

de Educación Superior Pedagógico Publico Teodoro
Peñaloza, Centros de Educación no escolarizados,
Ocupacional privados orientados a la Capacitación y
Especialización Técnica.
CUADRO N° 17
CUADRO DE ANALFABETISMO
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO, 2007
(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)
Departamento, Tasa de Analfabetismo

Ubigeo provincia y
Sexo
distrito Nacional
Hombre Mujer
000000 PERÚ 7.1 3.6 10.6
120900 CHUPACA 7.9 2.2 13.0
120901 CHUPACA 5.7 1.6 9.1
Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007
b. SALUD
En el sector salud la Ciudad de Chupaca cuenta
actualmente con un Centro de Salud con 12 camas
hospitalarias que pertenece a la a la Red de Salud de
Chupaca Ubicado en el Jr. Bruno Terreros Nº 535.
La atención es a nivel provincial, teniendo en cuenta que a
la red de Salud de Chupaca perecen las Postas Medicas

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 85
que se encuentran en cada distrito para la atención

primaria, sin embargo, la población en general se atiende
en el Centro de Salud de Chupaca.
La ciudad de Huancayo por encontrarse cerca a Chupaca
la mayoría de los pacientes acuden a la ciudad de
Huancayo en busca de una mejor atención.
En la región de Junín; el campo de la salud, también se

observan mejoras importantes, como la reducción del
porcentaje de niños con bajo peso al nacer de 11,4 % en
el 2000 a 8,2 % en el 2012. Asimismo, se ha observado
una reducción en los índices de desnutrición infantil, desde
31,7 % en el 2007 a 22,1 % en el 2012.
CUADRO N° 18
CUADRO DE MORTALIDAD
PERÚ: TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, TASA GLOBAL DE
FECUNDIDAD 2007 y DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2009, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
Desn
utrici
ón
Tasa de Tasa Global Cróni
Mortalidad de ca en
Departamento, Infantil 1/ Fecundidad 2/ Meno
Ubigeo provincia y 2007 2007 res
distrito de 5
años3/
(Patró
n
OMS)
2007 2007 2009
120900 CHUPACA 25.4 2.2 37.8

120901 CHUPACA 24.9 2.2 32.3
1/ Fuente: INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por
Departamento, Provincia y Distrito 2007.
2/ Fuente: Perú: Fecundidad y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y
Distrito 2007
3/ Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de Cinco Años a nivel
Provincial y Distrital, 2009
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 86
DESNUTRICIÓN: La desnutrición infantil crónica es un problema en

reducción. Según el último reporte de la Dirección Regional de Salud,
del 2014 al 2015 se ha reducido 2.3% este problema, resultado que
trajo, además, una felicitación por parte del Ministerio de Salud.
Sin embargo, es una situación compleja esto de la desnutrición,
tantos sus causas como consecuencias, está sujeta a otros factores:
la pobreza y la inversión por parte del Estado en la calidad de vida.
Según el colectivo Iniciativa Central la Desnutrición Infantil, el Estado
debería invertir s/. 500 millones para la atención de partos, deberían
destinar al saneamiento y agua potable para que la calidad dela gua
sea un factor más para reducir las diarreas. Por último, el reciente
reporte de pobreza del INEI ubica a Junín en el intervalo 2,2 % - 3,7%
de pobreza (Correo 24/04/16). Con ese panorama y sobre estos
factores vemos cómo está la desnutrición en las provincias de la
región.
Por Provincia. Satipo es la provincia que registra el más alto
porcentaje con este problema: 34.4%, le sigue Huancayo con 26.8%,
Concepción con 23.4 %, Yauli – La Oroya: 21.7%, Jauja: 21.3%,
Junín: 20.4%. Las tres provincias con menos registro de desnutrición
son: Chupaca: 20.1%, Tarma: 15.4% y Chanchamayo: 14.7%. La
provincia más grande es la que mayores zonas desatendidas tiene
por la distancia e inaccesibilidad tiene.
3.2.4 ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD

MAPA N° 10
FORMACIÓN DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA CIUDAD

DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 87
FUENTE: PLAN DIRECTOR AGRO-URBANO CHUPACA
El crecimiento poblacional y la migración en la ciudad ha

creado transformaciones físicas, funcionales, sociales.
El crecimiento ha sido en forma espontánea mediante la

compra y venta de lotes en forma informal sin habilitar por
lo que si bien los barrios existen de años atrás estas van
creciendo en forma desordenada y sin cumplir las
disposiciones y normas de ocupación de tierras por
construcciones destinados a vivienda.
FORMACIÓN DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN

LA CIUDAD
La ciudad de Chupaca está conformada por los barrios
siguientes:
MAPA N° 11
MAPA DE LOS BARRIOS DE LA CIUDAD DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 88
FUENTE: http://m.exam-10.com/medicina/7910/index.html
 Barrio La Unión
 Barrio Callaballaur
 Barrio Pincha
 Barrio Buenos Aires
 Barrio San Juan
 Barrio La Libertad
 Barrio Carmen Alto
 Barrio Yauyo
 Barrio Azana
 Barrio La Victoria
 Barrio La Perla
 Barrio Común
 Barrio Vista Alegre

FOLKLORE
El distrito de Chupaca es rico en expresiones artísticas,

sobre todo las danzas; a continuación, detallaremos las
más populares:
1. Los Shapis, es una danza guerrera y su vestimenta

se caracteriza por llevar flechas, plumas y semillas
selváticas. Es una danza oriunda del heroico pueblo

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 89
de Chupaca. Mediante ella satirizan a los aventureros

españoles que marcharon a la selva en busca de “El
Dorado”, pero que luego de ser derrotados por la
inclemencia de la naturaleza retornaran vestidos de
nativos con el rostro colorado por el castigo del calor y
con enromes sarpullidos por la picazón de bichos.
El nombre de “Shapish” viene de “chapeton”, término
con el que se denominaba a los españoles aventureros
y codiciosos.
Esta danza se puede apreciar en todo su esplendor en
la ciudad de Chupaca durante los días desde el 3 al 8
de mayo de cada año.
DESCRIPCIÓN DE LA DANZA:
Tiene tres partes definidas:
 La Caramuza o escaramuza que es la danza
guerrera.
 La Cashua: es el zapateo.
 El Chimayche: Zapateo frenético de influencia
selvática.
MÚSICA:
Es interpretada con orquestas completas: violín, arpa,
saxos, clarinetes, etc.
VESTUARIO:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 90
- Toca o “shupa” confecciones con abundantes plumas

de pavo real;
- Pañuelos cubriendo la cabeza;

- Máscara roja con llagas y bigotes rubios y ojos
azules.
- Canastas gemelas con frutas, muñecos y abundante

cinta de colores.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 91
- Collares o “banda” de semillas terciadas al pecho
- Cushma bordada en hilos de oro y fantasía.
- Faja bordado

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 92
- Túnica blanca con mangas tejidas a crochet.
- Pantalones con botapies tejidos a crochet.
- Calcetines de color guinda.
Zapatos oscuros.
Wallqui bordado.
- Flechas o hachas de guerra con adornos de cintas

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 93
Fuente: http://www.shapishchupaca.com
http://peruviandances.blogspot.pe/2010/01/los-shapish-de-chupaca.html
2. Tayta Shanti, que se baila en la fiesta de las flores

silvestres y de la marcación del ganado.
3. Chonguinada, danza de ofrenda patronal de origen

colonial.
3.3 ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS
Los datos considerados para el desarrollo del número de

establecimientos se consideraron tanto formales e informales.
Ya que el conteo fue según la existencia de establecimientos
actuales. Apoyados de la ficha de encuesta.
CUADRO N° 19
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES,
DE SERVICIOS E INDUSTRIALES
EN CHUPACA 2016
SECTOR Nº
Establec. %
I. COMERCIAL 158 56,0
II. DE SERVICIOS 99 35,1
III. INDUSTRIAL - I1 25 8,9
TOTALES 282 100
Fuente : Municipalidad Provincial de Chupaca

Elaboración: Equipo Técnico
8.9%
56%
35.1%

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 94
3.3.1 ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La ciudad de Chupaca cuenta con actividad industrial

elementaría y complementaria (I-1), después de llevar
acabo el trabajo de campo, realizado por el equipo técnico,
solamente se ha identificado industria artesanal para
elaboración de panes, algunas carpinterías, cerrajería y
grifos la cual aparte de ser compatibles con las zonas
residenciales estas son de mínimo tamaño.
Entre ellas tenemos a la panadería que realizan panes

artesanales, y son vendidas en la periferia de la plaza
principal de Chupaca, coma si también se tiene artesanías
“Allinmi”, entre otros.
3.3.2 ACTIVIDAD COMERCIAL
Los establecimientos comerciales son las principales

actividades dentro del distrito de Chupaca que cuentan con
autorizaciones.
Entre ellas tenemos a las tiendas de abarrotes, bodegas,

licorería, florerías, ferretería, vidriería, farmacia, librería,
bazar, entre otros.
CUADRO N° 20
CUADRO DE MUESTRAS DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD DE
COMERCIALES MUESTRAS
LIBRERÍA 2
FERRETERÍA 1
INTERNET 2
RESTAURANTE 3
BODEGA 5
ABARROTES 1
BAZAR 1
15
FUENTE: Estudio de caracterización de residuos sólidos del Distrito de Chupaca- 2016

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 95
CUADRO N° 21
CUADRO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CATEGORÍA CANTIDAD
BOTICA 10
ABARROTES 4
RESTAURANTE 34
BODEGA 53
VETERINARIA 4
FERRETERÍA 3
BAZAR 14
INSTITUCIONES 4
AGROPECUARIAS 8
LAVADERO DE CARROS 1
INTERNET 15
LIBRERÍA 3
DENTISTA 2
CONFITERÍA 1
VIDRIERÍA 3
GRIFO 9
HOTEL 4
AVÍCOLA 2
TELECOMUNICACIONES 14
ADMINISTRACIÓN 12
FINANCIERAS 11
MULTISERVICIOS 10
221
FUENTE: Estudio de caracterización de residuos sólidos del Distrito de Chupaca-2026
3.3.3 ACTIVIDAD DE SERVICIOS
El rubro de servicios es la segunda en la ciudad de Chupaca

esta brinda a nivel provincial por ser el que concentra las
actividades de los distritos más cercanos. Donde
encontramos restaurantes, peluquerías, hoteles, juguerías,

cafeterías, en la ciudad de Chupaca.
3.3.4 ACTIVIDAD TURÍSTICA

La actividad turística en la ciudad de Chupaca está
considerada como relevante, ya que, durante la mayor parte
del año en fechas de feriados largos y fiestas como Semana

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 96
Santa, Fiestas Patrias etc. También en épocas de

aniversario fiestas patronales, la ciudad de Chupaca es una
de las ciudades visitadas por los turistas de la ciudad de
Lima y de Huancayo, convirtiéndose así en una ciudad con
vocación turística, de igual manera los pobladores realizan
actividades turísticas convirtiéndose en actividades
recreacionales, sin embargo la ciudad de Chupaca no
cuenta con infraestructura mínima para albergar a gente que
podría llegar los días de acogida haciendo falta mucha
infraestructura hotelera y restaurantes. Asimismo, los días
sábados es ocupada por pobladores del campo que
concurren a la feria sabatina donde venden comida, ropa,
animales entre otros. De esta manera los pobladores
realizan sus compras respectivas.
Es de necesidad urgente realizar un Plan de Desarrollo y
Promoción Turística para aprovechar la gran afluencia de
turistas que se tiene y convertir a Chupaca en una ciudad
Comercial Turística.
A nivel turístico, el distrito de Chupaca, es interesante por
los recursos arquitectónicos que posee, así como también
por sus bellas y coloridas celebraciones. Entre ellos
destacándose El Mirador Los Shapis; que es una
construcción que data del siglo XX. Pese a ser un trabajo
arquitectónico, es aquel el que permite la observación de la
plenitud del valle y de los cultivos que rodean el distrito.
Atractivos turísticos:
COMO CIUDAD DE CHUPACA

-Zona Arqueológica Calpish (barrio Buenos Aires, distrito de
Chupaca).
- Willca Ulo (barrio Carmen Alto, distrito).

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 97
Así mismo durante el año se festejan en la ciudad de

Chupaca diferentes actividades turísticas que hacen de
Chupaca una ciudad concurrida durante el año, se
consideran los siguientes:
COMO PROVINCIA DE CHUPACA

CUADRO N° 22
CUADRO DE RECURSOS TURISTICOS POR CATEGORIA
PROVINCIA 1. Sitios 2. Manifestaciones 3. Folclore 4. Realizaciones 5. Acontecimientos TOTAL
Naturales Culturales Técnicas, Programados
Científicas y
Artísticas
Contemporáneas
Chupaca 4 11 3 0 1 19
FUENTE: Inventario de Recursos Turísticos del Perú-MINCETUR (30.11.2015)
Elaboración: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Junín
La Provincia de Chupaca se caracteriza por la concentración

de recursos naturales (lagunas, paisajes y otros) en un 12%
del total del Departamento de Junín.
Dentro de la Provincia de Chupaca se presenta un 58% de
recursos turísticos en la categoría de Manifestaciones
Culturales, así como también se puede encontrar un 22% en
Sitios Naturales, un 16% en Folclore y un 4% en
Acontecimientos Programados.
Imágenes de Laguna de Ñahuimpuquio, Feria Sabatina, Mirador de Shapis.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 98
CUADRO N° 23
CUADRO DE FESTIVIDADES EN CHUPACA
Fechas
MES Festividades
Principales
01 de enero Fiesta del Niño Jesús, Danzas de la Pachahura
o negrería, del corcovado, danza de los viejos,
ENERO la Huaconada.
01-03 de enero Danza de los negritos, Danza de los Corcovados
28 de enero Fiesta de la Capilla del Copón.
FEBRERO 10 de febrero Ritual de la “herranza”
3 de marzo Fiesta cívica, heroísmo de las hermanas Toledo,
MARZO Fiesta agrícola y de carnaval, Fiesta de San
José, Seños de Tacuna. Fiesta de la Virgen de
la Encarnación.
ABRIL Morenada
18 – 20 de abril Aniversario de la batalla de Carato.
MAYO 10 de mayo La Virgen del Carmen, Danza de la Caña.
Shapish Danza.
JUNIO 22 – 30 de junio San Juan Bautista
28 de junio La Virgen del Perpetuo Socorro. Llamichada.
JULIO 24 de julio Santiago
24 – 30 de julio La Virgen del Carmen o La Morenada.
AGOSTO 8, 9 de agosto Fiesta Patronal en Yanacancha.
SETIEMBRE 8 de setiembre Virgen de Cocharcas.
18 de setiembre La Virgen de la Merced
29 de setiembre Festival. San Miguel Arcángel
OCTUBRE 18 de octubre Fiesta del Señor de los Milagros. San Lucas.
DICIEMBRE 8 de diciembre La Purísima Concepción
3.3.5 ACTIVIDAD FINANCIERA
OPERACIONES FINANCIERAS DE LA BANCA

COMERCIAL
 Banco de la Nación
 Mi Banco
OPERACIONES FINANCIERAS DE LAS CAJAS

MUNICIPALES DE AHORRO Y CRÉDITO.
 Caja Huancayo
 Caja Piura
 Caja Arequipa
OPERACIONES FINANCIERAS DE LAS CAJAS

RURALES DE AHORRO Y CRÉDITO.
 Asociación Speedy
 Progresando

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095 99
 Raíz
 Financiera Confianza
 Edpyme Solidaridad
 Epyme
 Creditos CashBank
 CrediCash Pyme
 Grupo Microbank Perú
 Corporación Shefa
ECONOMÍA ESPACIAL URBANA
Teniendo en cuenta que la ciudad de Chupaca se

encuentra muy cerca de la ciudad de Huancayo, es esta
la que absorbe las actividades financieras a gran y
mediana escala, es decir la mayor parte de la población
de Chupaca utiliza la actividad financiera de la ciudad de
Huancayo, y a nivel de distritos de la provincia están
utilizan las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito
convirtiéndose estas “Cajas” en la principal actividad
financiera de la ciudad de Chupaca.
El espacio comercial se encuentra definido por las áreas y

ejes comerciales, así como tiendas y mercados, estas
también hacen uso de la Cajas Rurales, así como la
actividad de industria artesanal, que en conjunto
constituyen los elementos dinamizadores de la economía

urbana.
RELACIONES ECONÓMICAS ESPACIALES
El rol que tiene la ciudad de Chupaca desde el punto de

vista de sus relaciones económicas es solamente a nivel
provincial conjuntamente con sus distritos a nivel de Cajas
Rurales de Ahorro y Crédito. Desde la ciudad de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
100
Huancayo se establecen los principales flujos comerciales

de origen de la producción agropecuaria y agroindustrial
además por ser el principal centro de abastecimiento hacia
la provincia de Chupaca.
No ingresan cantidad de productos comerciales por que

esta actividad es absorbida por la ciudad de Huancayo.
3.3.6 CONCLUSIONES
Existe una relación directa entre campo – ciudad, siendo

la ciudad de Chupaca la principal receptora de los
productos agrícolas para el consumo directo y para la
distribución a la ciudad de Huancayo.
Las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito están distribuidas

por el centro de la ciudad, confundiéndose muchas veces
con viviendas domésticas, ubicándose incluso en centros
urbanos.
El turismo tiene buena acogida, por todas sus riquezas

culturales, comercial, ecológicos, entre otros,
desarrolladas en la ciudad de Chupaca no cuenta con
capacidad instalada para turistas, solamente se encuentra
para pobladores de los distritos que llegan a realizar sus
actividades comerciales.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
101
3.4 ASPECTOS FÍSICO ESPACIALES
3.4.1 MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA
ORIGEN TRAMA URBANA

Ordenamiento De La Trama Urbana A Través De La
Plaza de Armas de Chupaca - Núcleo Vinculador:
La plaza de Armas de Chupaca está ubicada en el sector
Centro, las mismas que dan cuenta de la continuidad que
se genera a través de la misma calle y la disposición de la
plaza como espacios abiertos de mediano tamaño que
albergan actividades propias de la ciudad. Es un centro
articulador con puntos referentes y de permanencia de los
hábitos y habitar de la ciudad de Chupaca.
Plaza De Armas de Chupaca

Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad entré los
jirones Grau - Bartolomé; considerada como una de las
principales plazas de la ciudad de Chupaca.
FUENTE: Imágenes obtenidas por el equipo de trabajo
En conclusión, la ciudad de Chupaca tiene 1 momento de

permanencia, pero prolongada por la Plaza de Armas de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
102
Chupaca, permanencias que determina un anteceder de lo

público y dan cuenta de la magnitud abarcable del total.
Ordenamiento de la Trama Urbana a Través de las

Calles
Trama Transversal
La trama transversal está determinada por el rio principal
“Cunas” el que hace posible el desarrollo de la trama
urbana de la ciudad y 2 calles principales (Av. Chupaca y
Av. Los Héroes) las cuales se convierten en las principales
vías que formaron la Morfología Urbana de Chupaca.
Trama Longitudinal
La trama longitudinal se determina por la perpendicular a
la trama transversal y que forman en este caso las calles
que cruzan la ciudad determinada por Jr. Bruno Terreros,
el Jr. Miguel Grau y la Av. 24 de Junio.
MAPA N° 12
EVOLUCIÓN URBANA
CHUPACA
CHUPACA – año 1980
AÑO 2000






C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
103
MAPA N° 13
EVOLUCIÓN URBANA
CHUPACA
CHUPACA - año 2000
AÑO 1980






RIO
CU
NA
S
CEMENTERIO
CEMENTERIO
MAPA N° 14
EVOLUCIÓN URBANA –año 2016
3.4.2 ESTRUCTURA URBANA

La morfología de la cuidad de Chupaca se basa en el
desarrollo de:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
104
TRAMA URBANA
Organiza el desarrollo de la ciudad teniendo en cuenta lo
más importante del estudio el aspecto socio-urbano, la
cual se refiere al trazado de la red vial, amplitud, el perfil
de volúmenes que se edifican (altura y anchura de las
fachadas), el nivel de ocupación del suelo (parcelaciones,
espacios libres, alturas, etc.). Por tanto, la trama urbana de
la cuidad de Chupaca es la que define los diferentes
paisajes urbanos de la ciudad.
La trama o al entramado urbano, es el resultado de las

distintas fases de crecimiento y del proceso de
urbanización, peculiar morfología de un área de la ciudad
resultante de la manera de articularse entre sí los espacios
públicos.
La forma de las ciudades está definida por su dimensión o

extensión física que recae en los trazos de sus vías de
circulación que van desde las arterias principales hasta las
pequeñas calles de vecindario. Cada tipo de traza
determina la ciudad, aunque en una sola ciudad pueden
contener varios tipos de estas y en su mayoría así sucede.
Los tipos de planos de una ciudad tienen un concepto
definido de forma y son moldeados por el medio natural y
se presentan un gran número de variantes.
La forma del plano o de la trama urbana puede dar lugar a

clasificaciones exhaustivas, en las que se pueden
distinguir básicamente cuatro tipos.
 Malla Ortogonal
Propia de la mayoría de las ciudades planificadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
105
Sus calles perpendiculares no permiten una circulación

fluida, hace necesario crear ejes diagonales.
 La Malla Radio Concéntrica:

Trama radial, entorno a un punto central. Las calles se
distribuyen en forma de círculos concéntricos. Permite un
rápido acceso al centro de la ciudad por las vías radiales,
pero la comunicación entre los distintos ejes es difícil y a
menudo es obligado el paso por el centro de la ciudad.
 La Trama Lineal:
Propia de núcleos pequeños en los que una vía de
comunicación es el eje vertebrador.
 La Trama Irregular:
Trazado tortuoso con pequeños callejones sin salida y
patios interiores. Falta de planificación urbana, dificultad
para las comunicaciones y para el tráfico rodado.
Trama General
La trama de la ciudad de Chupaca está definida por su
dimensión y extensión física que recae en los trazos de sus
vías de circulación que van desde las arterias principales
hasta las pequeñas calles de vecindario generando
nuevas tramas longitudinales y transversales
Trama Urbana
Es la forma en que se disponen las calles con las
manzanas, además de la relación que guardan con los

demás elementos como las plazas, etc. La traza urbana de
la Ciudad de Chupaca obedece a las características del
suelo, en la actualidad, la Ciudad de Chupaca cuenta con
calles de secciones medias aceptables, no se debe
permitir disminuir las secciones en las vías nuevas.
BIBLIOGRAFÍA:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
106
 CARTER, Harold. (1980) El estudio de la Geografía Urbana. Ed.

IEAL. Madrid. España.
 CIVIT. E. F., de MANCHON. (1983) Técnicas en Geografía. Ed. Inca.
Mendoza. Argentina.
 CHUECA Y GOITIA, Fernando. (1990). Breve Historia del
Urbanismo. Editorial. Buenos Aires Argentina.
 GEORGE, Pierre. (1974) Compendio de Geografía Urbana. Ed. Ariel.
Barcelona.
3.4.3 ÁREAS EN PROCESO DE DETERIORO
No existe áreas deterioradas en el área Urbana de la

Ciudad de Chupaca.
Dentro del área urbana considerada como tal y de acuerdo

al estudio del perfil catastral referente al Material
predominante en la ciudad de Chupaca se aprecia las
construcciones existentes de material noble en estado de
conservación buena, por lo que se considera a la Ciudad
de Chupaca como una ciudad nueva en proceso de
desarrollo, por lo que no se aprecia un deterioro en sus
edificaciones.
Referente a deterioro por hacinamiento esta se encuentra

en la zona del mercado modelo por su función comercial,
aglomeración de ambulantes y por las ferias sabatinas.
En las zonas de los barrios alejados por ser sus

construcciones de material rustico están se van
deteriorando con el tiempo y generando problemas de
desgaste físico en las viviendas y por las vías que no se

encuentran pavimentadas.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
107
3.4.4 USOS DE SUELO URBANO

CUADRO
Cuadro N° N°
06 24
POBLACION URBANA, SUPERFICIE Y DENSIDAD
CIUDAD DE CHUPACA - 2016
JURISDICCION POBLACION URBANA SUPERFICIE DENSIDAD

Hab. Há Hab/Há
CHUPACA 15,871 486.71 32.61
FUENTE : INEI - XI CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA - 2007 /Trabajo de Campo

ELABORACION : Proyección Equipo Técnico
La población urbana estimada de la ciudad de Chupaca al

2016, es decir en el área urbana es de 15,871 habitantes,
que distribuidos en 387.78 hectáreas, tenemos una
densidad promedio de 40.93 hab./has. del área total de la
ciudad el uso residencial es el predominante, el uso
comercial es el segundo lugar en ocupación y el área de
Equipamientos Urbanos ocupa el tercer lugar.
Por otro lado, la población urbana estimada de la ciudad
de Chupaca al 2026, es decir en el área urbana es de
17,639 habitantes, quienes deben densificar el área
urbana actual.
USO RESIDENCIAL
El uso residencial corresponde a la zona de densidad
media en el área central de la ciudad, y en las zonas
periféricas encontramos la zona Residencial de Baja
Densidad y muy pocos de Residencial de Media.

Densidad, en la parte central surgidos en base al
manzaneo original en terrenos privados y que corresponde
un planeamiento tipo damero, y luego en las zonas
periféricas a partir de invasiones y ocupaciones informales
de terreno a veces propiciado por el propio dueño quien da
en ventas ilegales terrenos para residencia.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
108
Las Habilitaciones informales suelen ser informales ya que

no dejan áreas de aporte ni respetan las áreas de reserva
para equipamiento y dejan solo pasajes para ingreso a los
lotes más no vías con secciones normativas.
En la parte centro de la ciudad ya existe una zona
residencial consolidada. En los barrios adyacentes como
La Perla, Buenos Aires se aprecia una zona residencial en
proceso d consolidación e incipiente todavía.
Cabe mencionar que en las áreas tributarias del rio Cunas
en algunos casos han sido ocupadas por casas o
equipamientos, pero en forma inadecuada e improvisada,
estas deben ser reubicadas,
USO COMERCIAL
El uso comercial a nivel general, se han identificado dos
tipos de comercio:
A. Comercio Zonal – CZ
Localizado en toda la parte central de la ciudad de

Chupaca.
En estas áreas centrales de la ciudad se localiza el
comercio a escala zonal, las tiendas comerciales, los
servicios y las principales instituciones.
B. Comercio Vecinal – CV
Corresponde al comercio localizado a lo largo de las calles

principales de la ciudad de Chupaca, se puede apreciar la
ubicación de comercio a menor escala referido a diversos
tipos de venta, desde restaurantes, hoteles hasta
productos diversos para llevar.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
109
USO INDUSTRIAL
La actividad industrial está constituida principalmente por
talleres de mecánica automotriz, panaderías, carpinterías
y laboratorios varios, por otro lado, existen actividades
relacionadas con la agroindustria. Cabe mencionar que
dentro de este rubro se encuentran las estaciones de
servicio automotriz (grifos).
No se ha detectado problemas de contaminación
ambiental, aun por sus dimensiones y su localización y
tampoco perturba el desarrollo de las actividades propias
de la ciudad ni obstaculiza el acceso vehicular.
OTROS USOS
Está constituido por los equipamientos mayores entre los
cuales se identifican:
 Municipalidad Provincial de Chupaca, cuenta con un local

propio destinado para el gobierno local, esta se encuentra
en regular estado de conservación, en su función
arquitectónica esta acondicionada mostrando oficinas
hacia la vía pública, es necesaria una remodelación y
acondicionamiento para una mejor atención y
funcionamiento.
 El cementerio general el cual muestra que no se ha tenido

una planificación interna por estar totalmente diseminado
las capillas funerales existentes, por lo que de seguir así

se encontrara al límite de su capacidad normativa, se
recomienda diseños de nichos en pabellones para su
ordenamiento interno.
 La Catedral (Matriz) San Juan Bautista de Chupaca, como

se puede apreciar tiene una arquitectura peculiar y se

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
110
encuentra en muy buen estado de conservación

considerando su potencial turístico. Asimismo, se ubica
varias capillas de gran riqueza arquitectónica y turística
ubicadas en cada barrio y en lugares privilegiados.
Así mismo tenemos las Iglesias Evangélicas y otros que
conforman la actividad de culto dentro de la ciudad de
Chupaca
 La Policía Nacional del Perú – Chupaca.

Se encuentra ubicada en el Jr. Grau Nº 01.
Se evidencia hacinamiento de oficinas, falta de
dormitorios para el personal policial, falta de
implementación del local de la comisaría, tiene un área
aproximada de 660.00 m2 y alberga a 89 efectivos
policiales a nivel de toda la provincia de Chupaca,
cuentan con dos patrulleros y 05 motos, los personales
policiales permanecen en la ciudad de Chupaca y solo se
desplazan a los distritos cuando es necesario.
La Comisaria de Chupaca da servicio a los 09 distritos
más al distrito de Pilcomayo, en los distritos de Ahuac y
Huachac cuentan con puestos de auxilio rápido.
Entre los principales delitos se evidencia la violencia
familiar, sexual y robo en todas sus modalidades,
delincuencia, pandillaje y drogadicción.
Puntos Críticos:
- Av. Los Héroes 3ra y 4ta cuadra
- Av. Alonzo Mercadillo y Petrona Apolaya
- Zona del Mercado Modelo
- Plaza de Toros
- Cruce de Chupaca y Huachac

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
111
Necesidades:
- Contar con puestos de auxilio rápido en cada distrito.
- Contar con un complejo multifuncional.
- Ambientes para dosaje etílico y médico legal.
- Mas patrulleros para las zonas rurales.
- Logística con computadoras, escritorios, sillas,
Mobiliario.
Se cuenta con un proyecto integral para la construcción
de una nueva infraestructura a cargo del ministerio del
interior.
 La ciudad de Chupaca no cuenta con Terminal

Terrestre, ni se cuenta con una Infraestructura de
paradero municipal, las empresas y vehículos de
transporte se han acomodado espontáneamente en
ambientes alquilados, en cocheras, oficinas, ambientes
acondicionados, totalmente informales, los vehículos y
empresas que brindan este servicio están diseminados
y recorren la ciudad para recoger pasajeros, se hace
necesaria por el índice poblacional solamente la
construcción de un Paradero Municipal que se irá
convirtiendo a futuro en un Terminal Terrestre.
 Camal Municipal, actualmente funciona correctamente,

sin embargo, por su ubicación genera contaminación
ambiental, su ubicación siendo céntrica no es la

correcta por lo que se propone su reubicación.
 Las áreas referidas a Instituciones gubernamentales en

general, se encuentran en la zona centro cerca de la
Municipalidad de Chupaca, se tiene los siguientes:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
112
CUADRO N° 25
CUADRO DE ZONAS EN HECTÁREAS Y PORCENTAJE
ZONAS Has %
186.57 88.84
Residencial
186.57
Residencial Densidad Baja RDB
18.53 8.03
Zonas Comerciales:
10.17
Comercio Zonal (Compatible con RDA) CZ
Comercio Vecinal CV 8.36
0.20 0.09
Zonas Industriales:
0.20
Industria Liviana I1
25.50 11.05
Equipamiento:
7.95
Educación E
0.68
Salud H
11.17
Recreación R
0.55
Comercio M
5.15
Otros Usos OU
280.8 100
TOTAL
o UGEL Chupaca.
o Dirección Regional de Agricultura.
o Cámara de Comercio y Turismo de Chupaca.
o Centro de Emergencia de la Mujer.
o DEMUNA
o Museo Regional de Arqueología.
o Juzgado Mixto.
o RENIEC.
o Poder Judicial.
o Biblioteca Municipal.
o Local Comunal barrio La Perla.
o Local de ELECTROCENTRO.
o Local de la EPS.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
113
CUADRO N° 26
ANÁLISIS DEL USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE CHUPACA
CIFRAS Y CONCLUSIONES
ZONAS Has %
186.57 88.84
Residencial
186.57
Residencial Densidad Baja RDB
18.53 8.03
Zonas Comerciales:
10.17
Comercio Zonal (Compatible con RDA) CZ
Comercio Vecinal CV 8.36
0.20 0.09
Zonas Industriales:
0.20
Industria Liviana I1
25.50 11.05
Equipamiento:
7.95
Educación E
0.68
Salud H
11.17
Recreación R
0.55
Comercio M
5.15
Otros Usos OU
280.8 100
TOTAL
MAPA N° 15
ANÁLISIS DEL USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE CHUPACA
FUENTE: Equipo Técnico -PDU

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
114
CONCLUSIONES
 El uso de vivienda ocupa la mayor superficie del área
de estudio el 88.93 %. El uso comercial se concentra en

centro el área urbana consolidada ocupando el 4.44%,
en este rubro se encuentra la zona central comercial
donde incluye los servicio y mercado. El uso industrial
ocupa el 0.05 % del área total de estudio, como se
aprecia prácticamente en la ciudad de Chupaca no
existe la actividad industrial propiamente dicho. Las
áreas de Equipamiento de Educación, Salud,
Recreación y Otros Usos ocupa el 6.58 % del total.
3.4.5 EQUIPAMIENTO URBANO
EDUCACIÓN
CUADRO N° 27
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO: SITUACION ACTUAL 2016 - CIUDAD DE CHUPACA
NO RM AT IVO EXISTENTE DEFICIT

Nº DE Nº DE ALUM/MAT. AULAS ALUMNOS AULAS
NIVEL TIPO ALUMNOS AULAS ABS. % ABS. % ABS % ABS %
INICIAL ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 936 31 523 56 35 112 413 44 -4 -12
PRIMARIA ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 2492 62 3345 134 71 114 -853 -34 -9 -14
SECUNDARIA ESTATAL
NO ESTATAL
TOTAL 1730 43 2305 133 37 86 -575 -33 6 14
INDICE NORMATIVO: INICIAL 5.9% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULAS - 6 AULAS/LOCAL

PRIMARIA 12.7% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 3 AULAS/GRADO/LOCAL

SECUNDARIA 10.9% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULAS - 5 AULAS/GRADO/LOCAL
(2) FUENTE : Instituciones Educativas - Trabajo de Campo

ELABORACION : Equipo Técnico
La cobertura de equipamiento educativo muestra niveles

adecuados, especialmente a nivel de educación primaria,
donde existe un superávit en aulas en dicho nivel para la
atención de estos alumnos, lo que nos permite suponer

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
115
que estos centros educativos absorben parte de la

población escolar de las áreas aledañas.
A nivel inicial, existe un déficit de atención de 413 alumnos

(44% del total) y en aulas no existe déficit.
A nivel Secundario tampoco existe déficit en atención de

alumno, pero si en aulas en número de 6 ambientes.
A nivel superior, Chupaca cuenta con Educación Superior

Tecnológica (E2), encontrando en ello al Instituto Superior
Tecnológico Teodoro Peñaloza.
CUADRO N° 28
CUADRO DE POBLACIÓN DEL I.S.P.P.” TEODORO PEÑALOSA”-
2016
POBLACIÓN ALUMNOS DOCENTES TRABAJADORES
379 47 15
MATRICULADOS 379 ASISTENTES 375
FUENTE: FICHA DE ENCUESTA REALIZADA POR EL EQUIPO TÉCNICO DE PDU
Dicha institución cuenta con las carreras de Educación

inicial, primaria, secundaria. Con las especialidades de
matemática, computación, agropecuaria, educación
física y ciencias sociales.
CUADRO N° 29
CIUDAD DE CHUPACA: DEMANDA ACUMULADA DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2026
DEMANDA ACUMULADA
AL 2026
NIVEL ALUMNOS AULAS LOCAL AREA
INICIAL 1041 0 0 0
INICIAL (1) 624 -14 -2 0
PRIMARIO 2240 -15 -1 0
SECUNDARIO 1923 11 0 0
INDICE NORMATIVO
INICIAL = 5.9% DE LA POBLACION TOTAL - 30 ALUMNOS/AULA - 240
ALUMNOS/LOCAL - 1500 M2/LOCAL
PRIMARIA = 12.7% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 720

SECUNDARIA = 10.9% DE LA POBLACION TOTAL - 40 ALUMNOS/AULA - 1200

(1) CONSIDERANDO EL 60% DE LA POBLACION TOTAL DE ALUMNOS DE 3 - 5 AÑOS

DE EDAD,
ELABORACION : EQUIPO TECNICO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
116
RECREACIÓN
En la ciudad de Chupaca se distinguen dos tipos de áreas
recreativas: las áreas deportivas (recreación activa) y los
parques (recreación pasiva).
Según los índices normativos se tiene déficit en áreas de

recreación activa No existe déficit, pero si en áreas para
recreación pasiva, referente a área para parque zonal no
se cuenta con dicho equipamiento por lo tanto el déficit es
100% equivalente a 2.54 hectáreas.
CUADRO N° 30
EQUIPAMIENTO RECREATIVO EN LA
CIUDAD DE CHUPACA - 2016
TIPO NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT
(Hás.) ABSOLUTO (hás) % ABS. Hás %

AREAS
DEPORTIVAS 3.17 6.24 197 -3.07 -97
(1)
PARQUES 3.17 1.06 33 2.11 67

(2)
PARQUE
ZONAL 2.54 0.00 0.00 2.54 100
(3)
(1) Considerando 2.00 m2./hab.

(2) Considerando 2.00 M2/hab.
(3) Considerando 1.6 m2/hab.
FUENTE: PDU de Huancayo

ELABORACION: EQUIPO TECNICO
PARQUES
DEFICIT EXISTENTE
3.30
38%
5.33
62%
CUADRO N° 31
CUADRO DE DEMANDA ACUMULADA AL 2026 (HÁS.)
DEMANDA
TIPO ACUMULADA
2026(Hás.)
ÁREAS
DEPORTIVAS -3
(1)
PARQUES DE SECTOR
2
(2)
(1) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA ÁREA
DEPORTIVAS
(2) CONSIDERANDO 2.00 m2 / Hab. PARA PARQUES
ÍNDICE NORMATIVO: MVC.
Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo
ELABORACIÓN : EQUIPO TÉCNICO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
117
SALUD
CUADRO N° 32
COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO DE SALUD
CIUDAD DE CHUPACA 2016
NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT

TIPO Nº Nº Nº Nº Nº Nº
LOCALES Camas LOCALES CAMAS % LOCALES CAMAS %
Hospital 0 0 0 0 - 0 0 0
Centro de Salud 1 4 1 12 - 0 -8 0
Clinicas No se toma en cuenta para el presente estudio
EsSalud Solo atiende a poblacion Asegurada
-Norma Hospitales : Hospital I : 2 camas/1000 hab. Area base Constrida 2,800 m2 - area de terreno 4,000.00 m2
(Fuente: PDU-Huancayo) Rango Poblac. Serv. en el Ambito Urbano 50,000 Hab.
Radio de influencia en transporte es de 60 minutos
-Norma Centros de Salud : 4 camas/local 1 local/30,000 hab.- Distancia 5,0 km entre locales
Norma Puesto de Salud - CLAS 0 camas/local 1 local/10,000 hab.- Distancia 3.0 km entre locales
El numero de camas en el Hospital existente cubre la demanda en todos los niveles ya que se encuentra en un punto equidistante
FUENTE : - Centro de Salud Pedro Sanchez Meza - Chupaca
CENTRO DE SALUD
PEDRO SÁNCHEZ MESA - CHUPACA
Dirección : Jr. Rufino Echenique N° 560-690
Entidad Encargada: MINSA
DIRECTOR: C. D. Elvis Daniel Yancan Ricaldi
Pacientes Atendidos: 3,000 pacientes aprox.
Cuartos de Hospitalización: 3
Camas: 12
- 1 sala quirúrgica con implementación.
- Cuartos de observación.
Todos los servicios son especializados en:
 Medicina General
 Pediatría
 Ginecología
 Obstetricia
 Psicología

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
118
 Enfermedades del Niño
 Sala de Partos
 Laboratorio
 Odontología
 Farmacia
 Enfermería
 Programas Preventivos
 Asistencia Social
De acuerdo a los datos obtenidos en el 2016, se pudo
hallar la demanda acumulada de infraestructura de salud
al 2026.
CUADRO N° 33
CIUDAD DE CHUPACA: DEMANDA ACUMULADA DE
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
DEMANDA
ACUMULADA
TIPO 2026
Nº Nº
LOCAL CAMAS
Hospital 2 122
Centro Salud 0 0
INDICE :
(1) Norma Hospitales 2 camas/1000 hab.
(2) Se considera la ampliación en el 4000.00m2/Local
Centro de Salud existente, para C.Salud : 4 camas/local
cubrir el déficit de camas. 1 local/20,000 hab.
(3) La población asegurada de EsSalud 1500.00m2/Local
esta incluido en indices de MINSA

INDICE NORMATIVO: MVC, Sistema Nacional de Estandares de Urbanismo

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
119
COMERCIO
En la ciudad de Chupaca después de realizar el análisis

del número de puesto y locales actuales dedicados al
comercio se debe de implementar el mercado actual.
CUADRO N° 34
CIUDAD DE CHUPACA: PROYECCIONES DE LA DEMANDA
DE PUESTOS EN MERCADOS
DEMANDA
TIPO ACUMULADA
2026
Nº DE PUESTOS 119
Nº DE LOCALES 0
AREA (Hás.) 0
(1) Se debe implementar el mercado actual.

- Se debe considerar y mejorar el campo ferial para absorver el comercio ambulatorio
INDICE :
Nº DE PUESTOS DE LAS AREAS
1000 hab Mercado X PUESTO X MERCADO
20 500 24.0 m2 1.0 Hás.
-Sistema Nacional de Equipamiento.
TRANSPORTE
Hoy en día el flujo de transporte en la Ciudad de Chupaca

se encuentra muy dinamizado. Ya sea tanto por las
empresas formales e informales que existen.
Generando esto, a futuro problemas de

congestionamiento.
Es así que se busca mejorar el servicio de transporte,

donde se encuentre acorde a la demanda poblacional

existente.
ADMINISTRATIVO
En la actualidad la gran parte de equipamientos

Administrativos, cuentan con una infraestructura moderna,

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
120
teniendo en consideración que algunos presentan falta de

mantenimiento y otros son ambientes que han sido
adecuados y/o remodelados.
Avizorando este panorama, es necesario mejorar los

ambientes que lo requieran para mejorar el
funcionamiento de estos.
Es así que para el 2026, será necesario de contar con

equipamientos Administrativos modernos al 100%. Para el
buen servicio al usuario.
USOS ESPECIALES
La ciudad de Chupaca si cuenta con equipamientos de

Usos Especiales en su mayoría, pero no cuenta con una
Estación de Bomberos, con un Centro Cultural.
Siendo una necesidad la existencia de estos

equipamientos, para tener una ciudad más ordenada y
organizada.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
121
3.4.6 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS
AGUA Y ALCANTARILLADO
CUADRO N° 35
COBERTURA DEL SERVICIO AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DEMANDA COBERTURA (1) DEFICIT

SERVICIO N° DE Nº Nº
VIVIENDAS CONEXIONES % CONEXIONES %
AGUA 3,310 2,397 72.42 913 27.58
DESAGÜE 3,310 1,160 35.05 2150 64.95
(1) Sólo se considera la población cuyos lotes estan conectados a la red publica, sin embargo las troncales del servicio
pueden estar instaladas.
FUENTE : INEI - VI CENSOS NACIONALES DE VIVIENDA 2007 - Trabajo de Campo
ELABORACION : Equipo Técnico
AGUA DESAGÜE
28%
65%
35%
72%
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Agua Potable
El servicio está administrado por el EPS Mantaro S.A.

(Empresa Prestadoras de Servicios), la oficina principal se
encuentra ubicado en el Jr. Echenique 849.
El 72.42% de la población urbana consume agua del servicio.

Debido a que existen en número de conexiones domiciliarias:
6596 agua y 3524 alcantarillado.
El agua es captada por 03 fuentes, manantiales: MANANTIAL

DE COYLLOR se encuentra ubicado en Roncha –
Concepción, MANANTIAL DE UNOPUQUIO se encuentra

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
122
ubicado en Huarisca – Huayao- Chupaca y MANANTIAL DE

MUQUI se encuentra ubicado en Pincha – Chupaca.
La producción sin bombeo es de Coyllor 26.00 lps y Muqui

18.00 lps. (Fuente: E.P.S. GERENCIA ZONAL-CHUPACA)
Captación Muqui.
Chupaca, igualmente a la margen derecha del Rio Cunas.
El servicio se encuentra conducido a través de un sistema de

alimentación por tuberías de fierro fundido de 10”, 12” y 14”
con más de 40 años por lo que se debe renovar estos tubos
por PVC.
Almacenamiento
Se cuenta con 3 reservorios: WILCA ULO (500 m3) se
encuentra ubicado en Barrio Carmen Alto- Chupaca, WILCA
ULO II (1000 m 3) se encuentra ubicado en el Barrio Carmen
Alto – Chupaca y UNOPUQUIO (750 m3) se encuentra

ubicado en el Barrio Carmen Alto – Chupaca; en dichos
reservorios se realiza el tratamiento del líquido elemento.
(Fuente: E.P.S. GERENCIA ZONAL-CHUPACA)
Necesidades:
- No existe adecuado control de calidad del agua de

consumo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
123
- En general los sistemas de abastecimiento de agua son

antiguos y carecen de adecuado mantenimiento.
- El abastecimiento no cubre la demanda.
PLANO N° 03
PLANO DE ABASTECIMIENTO DE LA RED DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
En la Zona Urbana, un 35.05% de las viviendas cuentan son
este servicio, mientras que el 64.95% carece de desagüe
principalmente las zonas periféricas, los afluentes líquidos
domiciliarios de aguas servidas se vierten en los ríos que
discurren por la zona contaminando cauces y riberas de los
ríos
Existe una Planta de Tratamiento de Aguas residuales en la

Av. Los Héroes a 7.00 km de distancia del centro de la ciudad.
Emisores
El sistema de Alcantarillado de la ciudad de Chupaca está
dividido en dos sectores de drenaje que consta de 02

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
124
descargas sin tratamiento previo al río Cunas y al Río

Mantaro.
PLANO N° 04
PLANO DE ABASTECIMIENTO DE LA RED DE ALCANTARILLADO
CUADRO N° 36
PROYECCIONES DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - CIUDAD DE CHUPACA-2026
TIPO DE DEMANDA
COBERTURA ACUMULADA AL 2026
Población Servida
Agua Potable (1) 16,757
Población Servida
Alcantarillado (2) 13,406
Número de Conexiones
Agua Potable 1,411
Número de Conexiones
Alcantarillado 1,887
NORMATIVO :
(1) Agua Potable : 95% de la Población
(2) Alcantarillado : 80% de la Población Servida con Agua

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
125
SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

CUADRO N° 37
N° DE CONEXIONES DOMICILIARIAS EN LA PROVINCIA DE
CHUPACA
LOCALIDAD CLIENTES
Ahuac 1614
Chupaca 6969
Hamancaca Chico 1,719
Tres de diciembre 686
Iscos 492
Tinyari 257
Hachac 1612
Jarpa 1220
Fuente: Electrocentro S.A.
Reporte Técnico del Área – CHUPACA
1) Capacidad instalada promedio (MW) en la ciudad de

Chupaca: Se tiene instalada en transformada en la Sub
Estación P405 (SEchu) de SMVA.
2) Máxima demanda (MW) en la Ciudad de Chupaca: En los
4 alimentadores más Huarisca; se tiene una demanda
máxima de 0.79 MW; así mismo solo en la ciudad de
Chupaca la demanda máxima es de 0.135 MW.
3) La Sub Estación de procedencia de la, energía es de la
SEP de Chupaca (Av. Argentina, carretera a Sicaya);

alimentado por la línea de Transmisión de Parque
Industrial.
4) No es alimentado mediante una Central Hidroeléctrica, se

compra energía de barra. Asimismo, si se trata de las
localidades de Chambara, Manzanares, Huachac,
Huayao, etc. Son alimentados de la Central Hidroeléctrica

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
126
Huarisca (2 x 2,5 MVA). (Fuente: Electrocentro S.A.)
CUADRO N° 38
COBERTURA DE ENERGIA CIUDAD DE CHUPACA - 2007
COBERTURA DEFICIT
Nº VIVIENDAS
EXISTENTES Nº CONEXIONES % Nº CONEXIONES %
3.310 2.573 77,75% 737 22,27%
FUENTE : INEI - VI CENSO NACIONAL DE VIVIENDA 2007

22%
78%
El servicio de alumbrado para la ciudad de Chupaca se

encuentra bajo la administración de la empresa
ELECTROCENTRO S.A. ubicado en el Jr. Argentina s/n.
La mayor parte de las viviendas en la Zona Urbana
aproximadamente el 77.75 % tienen suministro de energía
eléctrica a través del servicio de una red pública, por lo que
existe un déficit de 22.27% según la demanda normativa.
Emplazamiento:
POTENCIA INSTALADA
Consumo de Chupaca Aprox. 1.50 KW
Máxima Demanda: 2.0 KW
Capacidad Instalada: 3.0 KW

- Central Hidroeléctrica: C.H. El Mantaro, C.H. Huarisca
- SEIN - Sistema Interconectado
Cuenta con el requerimiento necesario para satisfacer la
demanda.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
127
CUADRO N° 39
CIUDAD DE CHUPACA: PROYECCIONES DE LA COBERTURA

DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA-2026
TIPO DEMANDA
DE ACUMULADA
COBERTURA AL 2026
Nº de Conexiones 1382
(N° de Viviendas)
Población Servida 17639
(Habitantes)
LIMPIEZA PUBLICA
CUADRO N° 40
COBERTURA DEL SERVICIO LIMPIEZA PUBLICA - CIUDAD DE CHUPACA - 2016
JURISDICCION PRODUCCION ACUMULADA PRODUCCION RECOGIDA DEFICIT

Ton/día % Ton/día % Ton/día %
CHUPACA 21.90 100.00% 20.00 91.32% 1.90 8.68%
INDICE: 1.38 kg/hab/día

FUENTE : PIGARS - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA
8.68%
1
2
91.32%
La provincia de Chupaca cuenta con el PIGARS, por la cual

este servicio se encuentra controlado y se va cumpliendo lo
dispuesto y previendo las actividades indicadas en dicho
documento.
En la ciudad de Chupaca se ha podido observar que se
encuentra parcialmente limpia, y que aún se encuentran
zonas donde el servicio de limpieza pública no ha llegado
encontrándose un 8.68% de déficit es decir parte de la ciudad
no coberturado, quiere decir que la basura producida se
desecha por otros medios, teniendo en cuenta que no se debe

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
128
descuidar este servicio por la causa de proliferar alguna

epidemia. También se llega a apreciar que se arroja basura a
cielo abierto en las orillas del río Cunas.
La Municipalidad Provincial de Chupaca recoge al día un
aproximado de 20.00 T/M en la mayoría de los sectores.
El barrido de las calles se realiza en todos los sectores y
durante todo el día.
De acuerdo a los estándares normativos y la forma como se
vienen desempeñando en el recojo de los residuos sólidos la
ciudad produce un total de 21.90 toneladas/día de basura.
Esto demuestra que, si se dispone de un servicio de limpieza
pública eficiente, pero se debe superar el déficit para no
ocasionar problemas de carácter ambiental a la población y
contaminación de los ríos, atentando también contra el ornato
de la ciudad.
Actualmente hay 04 vehículos que realizan el recorrido por la

ciudad:
- 01 Compactador
- 02 Dong Geng
- 01 Yuejun
Existe un vehículo Mercedes Benz que recoge los residuos
del personal de limpieza pública.
La entidad dispone los residuos sólidos en el botadero
contratado que se encuentra en el anexo de Capich Rushuna
en la cual hay 05 trabajadores incluyendo al vigilante.

El horario de recogido de los carros recolectores es desde la
6.00 am. hasta las 2.00 pm.
Actualmente hay 45 trabajadores de limpieza pública en total.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
129
CUADRO N° 41
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO
DE LIMPIEZA PUBLICA CIUDAD DE CHUPACA-2026
PRODUCCIÓN ACUMULADA
PERIODO tn/día
AL 2026 4.34
ÍNDICE:
Producción estimada : 1.38 Kg/hab/día
FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPACA
3.4.7 ANÁLISIS DEL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA
El área urbana de Chupaca se encuentra conurbada con el

distrito de Pilcomayo esta conurbada con la ciudad de
Huancayo, y teniendo en cuenta que recientemente se
construyó el puente de la Eternidad por lo que el área de
expansión inmediata está ubicada hacia este sector, al Este
de la ciudad por la Av. Eternidad, igualmente los accesos
hacia los distritos se encuentran pre dispuestos para una
expansión espontanea porque se debe prever en el presente
plan.
Sin embargo, la ciudad propiamente dicha de Chupaca es

decir su área central no se encuentra densificada por lo que
el plan debe prever densificar primeramente estas áreas
centrales de la ciudad con una zona Residencial Media la
cual es la tendencia de la ciudad.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
130
DÉFICIT DE VIVIENDA
CUADRO N° 42
NECESIDADES DE VIVIENDA Y AREAS DE EXPANSION URBANA
CIUDAD DE CHUPACA: 2016 - 2026
CENSO PROYECCIONES
REFERENCIA 2007 2016 2026
POBLACION 14431 15871 17639

Nº HOGARES 3439 3779 4200
Nº VIVIENDAS(1) 3310 3640 4046
CONCEPTOS Nº Nº AREA Nº AREA

VIV. VIV. Hás VIV. Hás
Déficit
Cuantitativo (2) 129 139 14 154 16
Déficit Cualitativo
Acumulado (3) 662 728 0 809 0
Requerim. Acum.
por Increm.Pobl.(4) 129 330 34 736 75
Necesidades
Totales (5) 791 1058 34 1545 75
(1) Nº de Viviendas Existentes FUENTE : INEI

(2) Déficit Cuantitativo por incremento poblacional ELABORACION : EQUIPO TECNICO
(3) Déficit Acumulado por obsolencia de vivienda por deterioro = 20% del Nº de viviendas
(4) Déficit de viviendas acumuladas respecto a la viviendas existentes a 2007
(5) Igual a (3)+(4) Acumulado desde 2007
INDICES : Se ha considerado como promedio de lote 300 m2 Habitantes por vivienda = 4.36
Densidad Poblacional = 41. hab/Ha. Habitantes por hogar = 4.20
En la ciudad de Chupaca existen al año 2007 en el área

urbana 3310 viviendas y 3439 hogares, la demanda de
viviendas está constituida por el número de hogares que en
óptima situación deberían de contar cada uno con su vivienda
respectiva, es decir, número de hogares equivalente al
número de unidades de vivienda. Según la proyección al año
2016 el número de viviendas es de 3640 y el número de
hogares es de 3779 por lo que tenemos en la actualidad un

déficit de 330 viviendas cualitativas por incremento
poblacional, en el área urbana del distrito de Chupaca.
Teniendo en cuenta el deterioro de viviendas, viviendas

obsoletas y construcciones no aptos para vivienda o en mal
estado de conservación, que acumula el 20% de las
existentes según el perfil catastral tenemos un déficit de 1058

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
131
viviendas acumuladas y teniendo en cuenta que el promedio

de área de lote es de 300 m 2 tendríamos un área de
expansión de 34.00 hectáreas al año 2016. Así mismo para
el año 2026 se tendrá un déficit de 736 viviendas acumuladas
con un área de expansión de 75.00 hectáreas.
3.4.8 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO
INFRAESTRUCTURA VIAL
A nivel regional la Carretera Central se constituye en el
soporte de la estructura vial de la zona, integrando a la ciudad
de Chupaca con otros centros poblados, otros distritos y otras
capitales distritales de esta parte de la región y principalmente
con otras provincias y la capital del país. La carretera sirve de
enlace entre la ciudad de Chupaca con los centros urbanos
de la región y los departamentos colindantes, la carretera se
encuentra solamente asfaltada en buen estado de
conservación en mayor porcentaje de la carretera.
A nivel interurbano, la propia ciudad ha estructurado su

respectiva red urbana, en función a las características de su
configuración urbana y a su patrón de asentamiento. Las
ubicaciones de las vías principales se encuentran
entrelazando la ciudad conformado por la carretera de
acceso, la cual en la ciudad de Chupaca tiene los nombres de
la Av. Chupaca- Av. Andrés Avelino Cáceres, Av. Eternidad,

Av. Argentina, Av. 24 de junio, Av. Chupaca. estas articulan
la ciudad en forma radial con las vías secundarias las cuales
están conformadas por las vías del damero central y por las
vías de acceso a los distritos, las calles y jirones centrales
entrelazados entre si y conectando a todas las vías locales

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
132
restantes, se puede apreciar que la mayoría de las vías se

encuentran asfaltadas.
El principal problema vial lo constituye la falta de anillos viales
adecuados o de una planificación a nivel de parrillas viales,
que descongestione las principales vías, actualmente sobre
utilizadas como las calles adyacentes al mercado y las de
ingreso de ingreso principal. El problema se agudiza por la
falta de una adecuada jerarquización de vías de acuerdo a las
demandas del transporte local, del transporte inter Distrital y
finalmente, del transporte urbano o interurbano.
ESTADO DE LAS VÍAS

Respecto al mantenimiento de las vías urbanas, todas las
vías de la zona céntrica de Chupaca se encuentran
pavimentadas, con pavimento rígido (concreto armado),
siendo este último el tradicional de la ciudad, sumamente
versátil. Sin embargo, hay algunas calles que son de utilidad
que no se han pavimentado ni tienen mantenimiento, en todos
los casos hace falta su señalización y condiciones de
seguridad.
PLANO N° 05
PLANO DEL DIAGNOSTICO DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHUPACA
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO DE PDU.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
133
VÍAS DE ACCESO AL DISTRITO
Se tiene tres accesos principales para llegar al distrito de

Chupaca, a nivel interprovincial como son las carreteras
desde Huancayo por Pilcomayo, la Carretera a Yauyos (vía
Cañete) y por la parte Este de la ciudad del distrito de Sicaya.
CUADRO N° 43
DISTANCIAS DEL DISTRITO DE CHUPACA HACIA OTROS DISTRITOS
DE LA PROVINCIA
Distancia
Distrito a Distrito
Km.
Chupaca – Ahuac 5.8 km.
Chupaca – Chongos Bajo 8.5 km.
Chupaca – Huachac 8.3 km.
Chupaca – Huamancaca Chico 5.4 km.
Chupaca – San Juan de Jarpa 28 km.
Chupaca – San Juan de Iscos 4 km.
Chupaca – 3 de Diciembre 9.3 km.
Chupaca – Yanacancha 39.10 km.
Fuente: PDC CHUPACA 2008
VÍAS URBANAS
Las vías locales en la zona consolidada, zona central se han
mantenido sus secciones, sin embargo, en el barrio La Perla,
Buenos Aires existe resistencia de parte de la población en
reducir las secciones viales.
Las líneas de transporte urbano (automóviles) reconocidas no
respetan las rutas concesionadas.
En toda la ciudad no existen paraderos para ninguna de las
líneas de transporte urbano, lo que genera el caos vehicular
al parar sus vehículos para recoger y dejar al usuario en

cualquier parte de las vías.
SISTEMA VIAL DENTRO DE LA CIUDAD

El sistema vial de la ciudad de Chupaca en su conjunto en
una trama de vinculo, de enlace entre los distintos sectores,
barrios, urbanizaciones tanto de la parte baja y alta de la
ciudad, y que en su conjunto brinda esta función para la

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
134
interrelación humana usándolas tanto peatonalmente como

vehículos.
Encontrándose que, si se requiere del tratamiento de muchas
de ellas haciéndolas más viables, asfaltándolas,
mejorándolas y manteniéndolas se optimizara este aspecto.
VÍAS PRINCIPALES
Chupaca por su característica morfológica tiene pocas vías
principales de acceso, hay salidas a la ciudad por ende se
debe considerar reestructurar este sector. Por consiguiente,
se puede considerar actualmente como vías principales a las
Avenidas: Eternidad, Argentina, Los Héroes, María Miranda,
Bruno Terreros, Pedro Aliaga, Mariscal Gamarra, Alonso
Mercadillo, Chupaca.
Entre los problemas encontrados en las vías principales se
puede ver la falta de articulación y conexión vial y entre vías
principales y regionales.
Presentando también ausencia de tratamiento paisajístico,
falta de mantenimiento de las vías y de las señalizaciones de
tránsito.
VÍAS SECUNDARIAS
En la ciudad de Chupaca se sigue conservando la
característica del damero como trazo de antaño en la zona
central en el barrio La Perla y Buenos Aires de acuerdo a la
configuración topográfica.
Se considerará como vías secundarias al resto de pasajes,
calles, jirones que tiene o cuenta la ciudad en los distintos
barrios, sectores.
Se ha detectado que en muchas de estas vías faltan mejoras,
veredas y calzadas, así como alumbrado público.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
135
VÍAS PEATONALES
En la ciudad de Chupaca alrededor del parque se pude
observar que tiene una condición de peatonal y más aún
cuando el transito se encuentra restringido hace varios años,
de igual manera el Jr. Miguel Grau entre los dos parques
principales tiene una condición peatonal ya que no es de
necesidad la circulación de vehículos.
3.4.9 INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA
En la ciudad de Chupaca toda la zona central desde el Jr.

Mariscal Gamarra, hasta el Centro de Salud se aprecia una
zona comercial intensa incluyendo al Mercado Modelo, en
dicha zona se ha identificado la concentración de
establecimientos comerciales, de servicios e industria liviana.
Referente al mercado de abastos se precia lo siguiente:
CUADRO N° 44
EQUIPAMIENTO DE ABASTO - REQUERIMIENTO ACTUAL
POBLACION NORMATIVO EXISTENTE DEFICIT ACTUAL

TIPO URBANA Nº Nº AREA Nº PUESTOS Nº AREA Nº Nº AREA
2016 PUESTOS LOCALES Hás. LOCALES Hás PUESTOS LOCALES Hás.
Mercado Modelo de Chupaca 224 1
Mercado de Buenos Aires 15.871 10 1
Total 317 1 0,76 234 2 83 - -
Ambulantes no se determinó
Feria sabatina 130 entre fijos y rodantes
INDICE :

20 puestos 500 24.0 m2 1.0 Hás.
FUENTE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

Como se puede apreciar la ciudad cuenta con 224 puestos de

abastos en el mercado Modelo y 10 puestos en el mercado
de Buenos Aires y de acuerdo a la normatividad arroja un
déficit de 83 puestos de abastos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
136
La proyección de la demanda de puestos en mercado para el

año 2026, será la siguiente:
CUADRO N° 45
CIUDAD DE CHUPACA: PROYECCIONES DE LA DEMANDA
DE PUESTOS EN MERCADOS
DEMANDA
TIPO ACUMULADA
2026
Nº DE PUESTOS 119
Nº DE LOCALES 0
AREA (Hás.) 0
(1) Se debe implementar el mercado actual.

- Se debe considerar y mejorar el campo ferial para absorver el comercio ambulatorio
INDICE :
20 500 24.0 m2 1.0 Hás.
-Sistema Nacional de Equipamiento.
3.4.10 SÍNTESIS
3.4.10.1 CONOCIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIÓN

DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTO
Teniendo como premisa un aspecto importante que
es el conocimiento de la ubicación y sus
características del lugar, el equipo profesional
inmersos en el presente proyecto del Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincial de
Chupaca y Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad
de Chupaca, conocemos los diferentes aspectos

tanto socio económicos y físicos como los aspectos
geográficos, climáticos y paisajísticos para
desarrollar en forma satisfactoria el presente estudio.
3.4.10.2 LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

La provincia de Chupaca se encuentra en las

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
137
coordenadas:
12° 3’ 36’’ Sur y 75° 17’ 24’’ Oeste.
La ciudad de Chupaca se encuentra entre las
coordenadas 12° 03’43’’ Sur y 75°17’14’’ Oeste.
Región: Junín
Provincia: Chupaca
Ciudad: Chupaca
La provincia de Chupaca se encuentra ubicado al
Sur-Oeste del departamento de Junín. Es una de las
nueve provincias que conforman el Departamento de
Junín, y se encuentra ubicado a 297 km de Lima, y a
8 km al Oeste de la ciudad de Huancayo.
La Provincia de Chupaca cuenta con los siguientes
distritos:
 Chupaca
 Huachac
 Yanacancha
 Tres de Diciembre
 Ahuac
 San Juan de Iscos
 Huamancaca Chico
 San Juan de Jarpa
 Chongos Bajo
La ciudad de Chupaca está conformada por los barrios:
 Barrio La Unión
 Barrio Callaballauri
 Barrio Pincha
 Barrio Buenos Aires
 Barrio San Juan

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
138
 Barrio La Libertad
 Barrio Carmen Alto
 Barrio Yauyo
 Barrio Azana
 Barrio La Victoria
 Barrio La Perla
 Barrio Común
 Barrio Vista Alegre
3.4.10.3 MEDIO FÍSICO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

Factores Geográficos
Creación Política
La Provincia de Chupaca fue creada mediante ley Nº

26428, el 5 de enero de 1995; por el Presidente
Alberto Fujimori.
Superficie Territorial
Con una extensión territorial de 1 163,13 Km 2, y

representa el 2,6% del territorio departamental. La
provincia está conformada por la subcuenca del río
Cunas y parte de la microcuenca del río Canipaco
(margen izquierda), formando parte de la cuenca del
río Mantaro (margen derecha).
CUADRO N° 46
PROVINCIA CAPITAL SUPERFICIE N° DISTRITOS
Chupaca Chupaca 1 163,13 km2 9
FUENTE: Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la
Demarcación Territorial de la Provincia de Chupaca- Gobierno Regional de Junín.
CUADRO N° 47
DISTRITO CAPITAL SUPERFICIE ALTITUD
Chupaca Chupaca 21,91 km2 3,267 M.S.N.M.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
139
Límites:
La Provincia de Chupaca tiene como límites:
○ Por el Norte: Provincias de Concepción y Huancayo

○ Por el Sur: Departamento de Huancayo
○ Por el Este: Provincia de Huancayo.
○ Por el Oeste: Provincia de Yauyos en el departamento de
Lima.
La Ciudad de Chupaca tiene como límites:
 POR EL NORTE Y NORESTE: Limita con los Distritos de

Huachac y la Prov. de Huancayo
 POR EL ESTE: Limita con el distrito de Huamancaca Chico
 POR EL SUR: Limita con los distritos de Chongos y San

Juan de Iscos.
 POR EL SURESTE Y OESTE: Limita con los distritos de

San Juan de Iscos y Ahuac.
Accesibilidad:
Mapa de acceso a la Provincia de Chupaca partiendo desde la
Cuidad de Lima e indicando la ciudad de Huancayo.
La red vial terrestre por las que se puede acceder a la Heroica
Provincia de Chupaca son:
• Vía de carácter nacional: Cañete- Yauyos- Chupaca.

El ingreso a la provincia se hace con vía afirmada, que permite
la salida de la producción del valle, enlazando las provincias de

Cañete, Yauyos y Chupaca.
• Vía de carácter Interprovincial: Chupaca-Huancayo - Junín

Esta carretera que va desde la provincia de Chupaca a la ciudad
de Huancayo interconectando a los distritos de Pilcomayo y al

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
140
Distrito de El Tambo (Provincia de Huancayo), con un recorrido

de 10.85 Km. de asfalto. Así mismo se cuenta con la única red
vial asfaltada que comunica a la Provincia de Chupaca con el
Distrito de Manzanares Provincia de Concepción, esta vía
asfaltada demanda permanente mantenimiento.
• Vías Interdistritales:
Son aquellas vías que permiten la comunicación con los
Distritos de la Provincia, es decir de Chupaca a:
a) Ahuac – 5.8 Km. de distancia, carretera asfaltada.
b) Chongos Bajo – 8.5 Km de distancia, carretera asfaltada.
c) Huachac – 8.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.
d) Huamancaca Chico – 5.4 Km. de distancia, carretera
asfaltada.
e) San Juan de Jarpa – 28 Km. de distancia, carretera afirmada
f) San Juan de Iscos – 4 Km. de distancia, carretera parte
asfaltada y parte en obra de asfaltado.
g) 3 de Diciembre – 9.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.
h) Yanacancha – 39.10 Km. de distancia, carretera afirmada.
Altitud
El territorio fluctúa entre los 3,172 y los 5,001 m.s.n.m. La
provincia de Chupaca de la Región Junín se encuentra en la
región natural sierra, sus unidades geomorfológicas y fisiográficas
corresponden a zonas alto andina (encima de los 3 000 m.s.n.m.)
y meso andinas (parte media e inferior de la cordillera).
Clima
La provincia de Chupaca tiene un clima templado y seco.
Temperatura
La temperatura media anual en Chupaca se encuentra a 11.9 °C.
Hay alrededor precipitaciones de 546 mm El mes más seco es de

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
141
julio, con 3 mm. Mientras que la caída media en febrero es de 106

mm y el mes más frio del año es de 10.1 °C en el medio de junio.
Precipitación
En el mes de Setiembre de cada año climáticamente y
estadísticamente se da inicio el periodo lluvioso el cual suele
finalizar el siguiente año entre los meses de abril y mayo
registrándose lluvias con mayor acumulación en los meses de
enero.
El mes de febrero es en el que tiene mayores precipitaciones del
año. La diferencia en la precipitación es entre el mes más seco y
el mes más lluvioso es de 103 mm.
HIDROGRAFÍA
Está constituida por redes, pequeñas quebradas, riachuelos y
ríos caudalosos que confluyen en la vertiente del río Mantaro y
el río Cunas.
 Río Mantaro: Tiene una longitud de 724 km. Que casi

íntegramente recorre el territorio regional, por otro lado, se
inicia al este de la Región Pasco siendo conocido en sus
nacientes como río San Juan y toma el de Mantaro al confluir
con el efluente del lago Junín.
 Río Cunas: Tiene una longitud de 101.1 km, nace en la

laguna Runapa –Huañunán a 4535 m.s.n.m., y se localiza en
las provincias de Chupaca y Concepción.
TOPOGRAFÍA
La Provincia de Chupaca, presenta una Topografía estable, en
las partes centrales de la ciudad se aprecia una planicie
alargada cuya depresión confluyen a riachuelos, esta planicie
está rodeada por cerros que presentan flancos de pendientes

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
142
no muy pronunciadas, con lomadas, quebradas, abras y

pequeñas llanuras.
3.4.10.4 CHUPACA EN EL CONTEXTO REGIONAL

Las áreas urbanas de los distritos que conforman la micro región,
constituyen lo que denominamos la integración provincial ya que
por las relaciones existentes entre otros centros poblados
conforman a su vez un Sistema Urbano Microrregional que está
integrado por los demás Distritos y Anexos.
Dentro del ámbito de influencia inmediata de la micro región se
encuentran también relacionada a su vez con el resto de
provincias vecinas y con la capital del país.
Chupaca
El área urbana del distrito de Chupaca, es el centro urbano
principal de la Zona de Estudio. La ciudad, de acuerdo a su
dinámica de crecimiento urbano, comprende las siguientes áreas:
• Centro poblado tradicional, sede de la Municipalidad
Provincial de Chupaca.
• Áreas de Expansión Urbana, la cual se va extendiendo
paulatinamente mediante ocupaciones informales.
3.4.10.5 FUNCIONES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

La Provincia de Chupaca, tiene una mínima parte de
área Urbana Consolidada, unidad espacial de cuarta

prioridad que se encuentra inscrita dentro de áreas
nucleada urbana, cuya característica está constituida
por un área de producción extractiva especializada
ligada a un Centro Poblado de pequeñas dimensiones
que brindan servicios y residencia a la población
dedicada a la actividad extractiva. (Ministerio de
Vivienda).

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
143
 Centro de intercambio vial - entre la carretera

Lima (Yauyos) – Chupaca y Huancayo.
 Centro de concentración, intercambio y

comercialización de sus principales productos
agrícolas y ganaderos hacia Huancayo y la
capital.
 Centro político - administrativo, en razón de su

calidad de Provincia.
 Centro de servicios comerciales y sociales a la

población de Chupaca.
 A escala regional, es el centro de articulación e

integración vial de la región Junín, provincia de
Chupaca, cada distrito se conforma como el
principal centro comercial de la misma, cumplen
el rol de centro político administrativo, de
comercio y de servicios.
Los distritos cumplen el rol de centro de apoyo a la
actividad de transporte del distrito con la provincia,
muy cerca de la ciudad de Huancayo, y concentrar
gran cantidad de locales de pequeños comerciantes
e Industria Artesanal (limpieza y embalaje de los
productos agrícolas), de comercio especializado en
alojamiento, restaurantes y locales de servicios en
relación a la atención de productores.
3.4.10.6 ASPECTOS FÍSICO – ESPACIALES

Estructura Espacial Urbana
- Crecimiento expansivo hacia la carretera.
- Crecimiento desestructurado de las ciudades que
conforman la Provincia de Chupaca en la localización de
funciones productivas, de servicio, vialidad y habitación.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
144
- Se ha generado una especialización de funciones de

acuerdo a la ubicación:
- Rol Comercial, industria artesanal y de servicios
- Actividades de agricultura y residencia
- Rol administrativo y político
- La expansión urbana básicamente se ha realizado mediante
procesos informales.
Patrones de Asentamiento y Morfología Urbana

- Existe segregación espacial en la ocupación del suelo y una clara
diferenciación en los patrones de asentamiento residencial.
- En los distritos se detectan los siguientes patrones de
asentamiento: Patrón Tradicional y Patrón de Asentamientos
Humanos e invasiones.
Población
El incremento de una población está determinado de manera

principal por los nacimientos y una disminución en el número de
muertes resalta la importancia de la natalidadad, en el caso de
Chupaca esta ha sido ocupada por lo atractivo de las oportunidades
de desarrollo por población foranea de diferentes partes de la
Region Junin, se ha considerado la población censada del año 1993
y del año 2007 para determinar la población al año 2016 y al 2026. Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH
CUADRO N° 48
CUADRO DE POBLADION-2007
2007

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
145
PROVINCIA DE CHUPACA
POBLACIÓN URBANA: 31,328 habitantes 60.4 %
POBLACIÓN RURAL: 20,550 habitantes 39.6 %
PROVINCIA DE CHUPACA:
4.23 % DEL DEPARTAMENTO DE JUNÍN
DISTRITO DE CHUPACA
POBLACIÓN RURAL: 6,544 habitantes 31.2%
TABLA N° 09
POBLACIÓN POR EDADES DE LA PROVINCIA DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
146
Usos de Suelo
- Los usos predominantes son: residencial, y comercial en
diferentes niveles.
- En la zona central predomina el uso comercial y en las zonas
colindantes el uso predominante es residencial.
- En todo el eje de carretera se producen conflictos por la
superposición en el uso del suelo urbano.
Equipamiento Urbano
- Concentración de servicios, en la zona central de los distritos, se
encuentran ubicadas casi todos los servicios, sin embargo, el
equipamiento y el comercio muestran déficit de los mismos.
- Existe déficit de instalaciones deportivas y áreas para recreación
pasiva.
- Existe déficit de equipamiento en mercado, sobre todo en las
áreas de Asentamiento Humanos.
- Se evidencia la necesidad de un mejoramiento del campo ferial
para absorber el comercio ambulatorio.
Infraestructura Vial y de Transportes
Los distritos que comprenden la Provincia de Chupaca, se integran

territorialmente a través de carreteras asfaltadas y afirmadas, cuyo
mantenimiento es deficiente especialmente las que unen a Ahuac,
Chongos Bajo, Huachac, Huamancaca Chico, San Juan de Jarpa,
San Juan de Iscos, 3 de diciembre, Yanacancha.
Desde Chupaca, como el centro urbano de transformación y
servicios más importante del área de estudio se articulan tres ejes

básicos de carreteras:
1° Eje vial que une Lima, cañete, Yauyos, Chupaca, de este a
oeste tiene una longitud de 412.64 km de carretera afirmada,
la otra red es de Lima, La Oroya, Jauja, Chupaca con 350 km
de vía asfaltada.
2° La red vial de la Provincia de Chupaca que une directamente

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
147
a los distritos tienen una longitud de 108.4 Km que esta

interconectado en su mayoría por carreteras vecinales,
encontrándose estas en estado de regular a mala, debido a
la falta de mantenimiento,
3° Estas vías permiten la conexión de muchas comunidades que
no cuentan con carreteras, y les permiten el traslado de sus
productos hacia a la capital distrital, el transporte que utilizan
es el caballo y la mula. Según el Inventario Vial realizado por
PRO-VÍAS RURAL fueron identificados 9 caminos de
herradura, que comprenden una longitud de 108.5 Km.,
beneficiando a una población de 16.540 habitantes, en la
totalidad de las vías se registra una conexión vecinal.
CUADRO N° 49
PRINCIPALES CAMINOS DE HERRADURA IDENTIFICADOS- PROVINCIA DE CHUPACA
CAMINO DE UBICACIÓN LONG POBLACIÓN CENTROS CONEXIÓN
HERRADURA DISTRITO . TOTAL POBLADOS TIPO DE
APRO SERVIDOS VIA
X. KM.
Chucupata – San Juan de Jarpa 14 980 Chucupata- vecinal
Cochangara – Cochangara -
Angasmayo Angasmayo
San Juan de San Juan de Jarpa 21 6070 San Juan de Jarpa vecinal
Jarpa-Ahuac - Ahuac
Ahuac-San Juan Ahuac 12 5515 Ahuac-San Juan vecinal
de Iscos de Iscos
Jurpac – San Juan de Iscos 6.0 485 Jurpac - vecinal
Antofagasta Antofagasta
Tinyari Chico – San Juan de Iscos 6.5 310 Tinyari chico - vecinal
Antofagasta Antofagasta
Shicuy- Sulcan San Juan de Jarpa 7 1105 Shicuy - Sulcan vecinal
Acocancha - Los Yanacancha 4.5 350 Acocancha- Los vecinal
toros toros
Santo Domingo de Yanacancha 16 825 Santo Domingo de vecinal
Cachi – Bellavista Cachi – Bellavista
Santo Domingo de Yanacancha 24 900 Santo Domingo de vecinal
Cachi – Chaucha Cachi - Chaucha
TOTAL 108,6 18,640
FUENTE: PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE CHUPACA
Viviendas
- Los materiales de construcción predominantes en las paredes de

las casas de las personas que viven en la zona urbana son el
ladrillo y el cemento, alcanzando el 60% de la población, aunque
se tienen datos de viviendas construidas con material de adobe
en el radio periférico que abarcan alrededor del 40%. Los techos
de las casas generalmente son de material noble, con respecto a
los pisos de las viviendas en la zona urbana, el material

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
148
predominante en la mayoría de las viviendas de la zona urbana

es el cemento (vaciado de concreto), El total de las viviendas
urbanas son de uso independiente.
Servicios Básicos
- Según el censo de Población y Vivienda del año 2007, en la
Provincia de Chupaca solo el 61.34% de las viviendas poseen el
servicio de agua potable con conexiones domiciliarias, y el
38,66% no cuentan con red pública.
- Respecto al sistema de desagüe, solo el 15.86% de la población
contaban con este servicio, concentrados principalmente en los
Distritos Ahuac, Chupaca y Chongos Bajo, en tanto que en los
Distritos de San Juan de Jarpa y Yanacancha este servicio es
inexiste.
- Asimismo, el 74.66% de viviendas cuentan con energía eléctrica,
siendo el único servicio del que disponen la mayoría de viviendas
en la provincia.
SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA

PRINCIPALES PROBLEMAS
NIVEL URBANO
1. NO SE APROVECHA EL RECURSO TURÍSTICO ECOLÓGICO

2. ZONA COMERCIAL INTENSIVA (MERCADO):
- CONGESTIONAMIENTO
- HACINAMIENTO
- COMERCIO INFORMAL
3. VULNERABILIDAD FÍSICA:
4.
5. SISTEMA VIAL (DESORGANIZACIÓN DE LOS PUNTOS DE PARADEROS
DE PASAJEROS Y PRODUCTOS).
6. SISTEMA VIAL LINEAL NO FLUIDO NI JERARQUIZADO.
INFORMACIÓN DEL DIAGNOSTICO

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
149
AGUA POTABLE DESAGÜE
COBERTURA: 61.34 % COBERTURA: 15.86 %

DÉFICIT: 38.66 % DÉFICIT: 84.14 %
ENERGÍA ELÉCTRICA
Los distritos con mayor número de

viviendas con energía eléctrica son:
Chupaca (97%), Huachac (94%) y
Huamancaca Chico (81%). Los
distritos con menor número de
viviendas con energía eléctrica son:
Yanacancha (16%) y San Juan de
Jarpa (18%).
COBERTURA: 74.66%
DÉFICIT: 25.34%
EQUIPAMIENTO URBANO
SALUD: En la Provincia de Chupaca se han registrado un EDUCACIÓN: En la Provincia de Chupaca solo el 70.36
total de 16 Centros de Asistencia a cargo del Ministerio de % tiene primaria y secundaria; tanto que el 12.24% no
Salud, las cuales 4 son centros de salud, existiendo solo 2 tiene ningún nivel educativo.
centros de salud regularmente equipados y 13 puestos de
salud regularmente equipados.
CUADRO N° 50
3.5 ASPECTOS POLÍTICOS INSTITUCIONALES

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
150
3.5.1 GESTIÓN DE DESARROLLO URBANO
En los últimos años los procesos de desarrollo que viene

experimentando la ciudad de Chupaca, ha configurado una ciudad que
muestra problemas derivados del proceso de ocupación del suelo
urbano que no responde a una estructuración planificada, (como
resultado de la localización de las actividades urbanas, en especial
la residencial y las económicas); la carencia de servicios básicos en
algunos sectores de la ciudad, la carencia de equipamientos urbanos,
en especial las áreas recreativas donde es bastante crítico su
ausencia.
En dicho contexto es evidente que los órganos directamente

involucrados en su gestión como es el caso de las instancias de
desarrollo urbano de las Municipalidades involucradas, tienen una
responsabilidad; sin embargo, las limitaciones que estas tienen en
cuanto a recursos humanos calificados, recursos financieros para
ejercer las funciones de control urbano, capacidades logísticas.
Normativamente, la Municipalidad Provincial es la responsable de

planificar el desarrollo de su jurisdicción y, en correspondencia a ello,
dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad Provincial de
Chupaca existe una instancia que asume dicha responsabilidad y que
en este caso corresponde a la Gerencia de Infraestructura y
Planeamiento urbano, y que comprende a su vez a la Sub Gerencia
de Desarrollo Urbano y Rural.
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es un órgano

responsable de planificar, organizar, ejecutar, dirigir, supervisar y

evaluar el desarrollo de las actividades relacionadas con la
organización del espacio físico, los planes urbano y rural, proyectos,
obras, catastro y habilitaciones urbanas, además el mantenimiento de
maquinaria y equipos de la Municipalidad.
Por su parte las actividades de la División de Gestión Urbano y Rural

de la Municipalidad Provincial de Chupaca, Control Urbano y Catastro,

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
151
están orientadas a estas dos últimas. Sobre planeamiento urbano,

salvo la de promover su ejecución, no hay acciones precisas como por
ejemplo la evaluación, monitoreo, seguimiento a un Plan de Desarrollo
Urbano, en razón de que este se encuentra en proceso de formulación.
La sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; está a cargo de un

profesional Arquitecto o Ingeniero que dependerá jerárquicamente del
Gerente Municipal. Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones,
ejerce Dirección sobre: División de Estudios y Proyectos; que está
conformado por 1 Jefe de División y 1 técnico; División de Desarrollo
Urbano y Rural está conformada por un Jefe de División urbana y Rural
y un Asistente de Infraestructura.
Y la División de Obras Públicas. Esta conforma por 5 personas. Entre

ellas se encuentra 1 Jefe de División, 1 Técnico en Ingeniería y tres en
Operador de Equipos.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUB

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
GERENTE
MUNICIPAL
SUB GERENTE DE
DESARROLLO
URBANO Y RURAL
- Secretaria
- Auxiliar
Administrativo
DIVISIÓN DE
DIVISIÓN DE
GESTIÓN DIVISIÓN DE
ESTUDIOS Y
URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
PROYECTOS
RURAL
Las labores que realiza esta Sub Gerencia son las siguientes: Con
Relación a catastro:
 Con relación a control urbano:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
152
 Peritaje o inspección ocular, medidas perimétricas y linderos

de terrenos urbanos y otros.
 Certificado de conformidad de obra.
 Certificado de numeración y nomenclatura de predios.
 Certificado de alineamiento y parámetros urbanos.
 Licencia de edificaciones.
 Revalidación o actualización de licencia de edificación.
 Certificado de ubicación del predio urbano.
 Certificado de zonificación y usos.
 Certificado de compatibilidad de usos.
 Certificado de habitabilidad.
 Autorización de cambio de uso de terrenos rústicos a urbanos.
 Cambio de zonificación.
El Desarrollo Urbano en su acepción amplia, no sólo está referido a
los aspectos vinculados a la ocupación del suelo urbano, el control
que se ejerce sobre y los procedimientos asociados a su gestión;
también tiene que ver con las características de los servicios básicos,
con la infraestructura vial y de transportes, con los aspectos
ambientales y el político institucional. En ese sentido, la estructura
orgánica de la municipalidad esta implementada con los órganos
administrativos correspondientes como es el caso de la Gerencia de
Desarrollo Económico; que a su vez está conformada por las Sub

Gerencias de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial
(encargada de los servicios de limpieza pública), la Sub Gerencia de
Desarrollo Económico y la Sub Gerencia de Promoción del
Transporte Urbano, Tránsito y Seguridad Vial (encargada de
regular el transporte público).
Los servicios asociados a cada una de estas Sub Gerencias, están
caracterizadas por las limitaciones presupuestales de manera

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
153
general y por limitaciones logísticas y de recursos humanos de

manera específica; situación está que incide en la calidad y eficiencia
de los servicios.
A. Municipalidad Provincial de Chupaca
Por su parte los aspectos vinculados al desarrollo urbano en la

Municipalidad Provincial de Chupaca se encuentran a cargo del Área
de Catastro que forma parte de la División de Gestión Urbano Rural.
Las acciones vinculadas al planeamiento, control urbano que realiza

la municipalidad corresponden únicamente a desarrollar acciones
relacionadas al control urbano. Los principales problemas que tiene
el área de Catastro están relacionadas a la falta de personal,
equipamiento adecuado y logística.
Las principales labores que realiza el área de catastro son:
• Expedición de parámetros urbanísticos y edificatorios.
• Licencias de edificación.
• Inspecciones de seguridad.
• Permiso de obras para conexiones de servicios públicos.
• Certificado de conformidad de obra.
Por su parte los servicios que presta la Municipalidad y que se

encuentran vinculadas al desarrollo Urbano, están a cargo de la
División de Infraestructura; en el caso de esta Municipalidad
también caracterizada por las limitaciones operativas por
ausencia de recursos humanos y equipamiento adecuado.
La otra Gerencia encargada de administrar los servicios a la

ciudad es la Sub Gerencia de Desarrollo Económico.
ORGANIGRAMA:

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
154
“ESTRUCTURA FUNCIONAL
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA”

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
155
FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
156
3.5.2 ECONOMÍA MUNICIPAL
Con respecto al tema financiero, la Ley Orgánica de

Municipalidades en concordancia con la Constitución
reconoce que las Municipalidades, tienen autonomía
económica; es decir que estas tienen capacidad para
administrar sus propios recursos, de poder contraer y
aprobar empréstitos, de crear, derogar o modificar los
tributos municipales. Sin embargo, la mayoría de los
municipios siguen dependiendo de las transferencias que
realiza el Gobierno central.
3.5.3 INSTITUCIONES PÚBLICAS
Las instituciones públicas en la provincial realizan la

función administrativa y ejecutiva de gestión del Estado y
del Gobierno regional. Por su función, la administración
pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el
poder político, satisfaciendo los intereses públicos de
forma inmediata. Ver Cuadro
CUADRO N° 51
Instituciones Públicas
INSTITUCION ACTIVIDAD
INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL GOBIERNO NACIONAL Y REGIONAL
EDUCACION Tiene como función promover una
Unidad de Gestión Educativa UGEL educacion de calidad.
Quienes trabajan por brindar seguridad a la
POLICIA NACIONAL DEL PERÚ ciudad y su ámbito de intervencion.
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Pro Vías Nacional Instituciones encargadas de transporte y las
Pro Vías Descentralizadas vías de comunicación, según su
Direccion Regional de Transportes y competencia.
Comunicaciones
Está al servicio de la sociedad y de la

PODER JUDICIAL adminsitración de Justicia defiende la
legalidad, los intereces públicos.
Fortaleciendo al Estado democrático, social
y de derechos. Representa a la sociedad en
procesos judiciales.
DIVISION REGIONAL AGRARIA Referente a las actividad agricola y
agropecuaria.
Agrupa a los asociados a la actividad
Empresarial y Turistica.
CAMARA DE COMERCIO Y TURISMO

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
157
DEMUNA Encargado de proteger y realizar la defensa

del niño y del adolecente.
JUZGADO MIXTO El Juzgado Mixto es aquél que ve de
cualquier materia, civil, penal, laboral,
administrativo, familiar, etc.
RENIEC El RENIEC es la institución encargada de la
identificación y estado civil de todos los
peruanos.
ELECTROCENTRO Encargada de la distribucion y
comercializacion de la energia electrica en
zona urbanas.
Empresa Municipal encargada de la
captacion, procesamiento, distribucion y
EPS comercializacion del agua potable y
alcantarillado en zona urbanas.
3.5.4 INSTITUCIONES PRIVADAS
En el rol de las Instituciones Privadas dentro de las cuales

destacan las ONGs es la complementariedad de las
acciones de desarrollo, apostando por una mejor
coordinación entre los niveles de gobierno regional y local,
a través de Proyectos con enfoque de desarrollo y
bienestar.
El término Organizaciones no Gubernamentales (ONGs)

se refiere a instituciones privadas con funciones de apoyo
social. Generalmente cuentan con un presupuesto de
instalación, de bienes de capital y de gasto corriente para
su funcionamiento. Además, tiene cuadros gerenciales,
administrativos y de línea para realizar sus fines.
Estas instituciones, dentro de la provincia, desempeñan

una función de apoyo a diversas actividades sociales y

económicas, destacando la actividad agropecuaria, en las
etapas de manejo, desarrollo de productos y mercadeo.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
158
3.5.5 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Ley Orgánica de Municipalidades – Ley 27972 –

plantea la necesidad de interrelacionar la institución de la
democracia representativa, a nivel local y provincial, con
algunas herramientas propias de la democracia directa; es
decir que busca incrementar la participación ciudadana
en determinadas áreas de los gobiernos locales; así
es que establece el carácter participativo de los
presupuestos municipales tanto en su elaboración como
en su ejecución; y de la misma manera, estipula los
derechos de participación y control vecinal.
En efecto, en los últimos años estos mecanismos de

participación dentro de la gestión Municipal de la
provincia, son más visibles; sin embargo, el deterioro de la
relación gobierno local y población que se da durante la
gestión municipal, la hace menos representativa.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
En concordancia con los dispositivos legales, el

presupuesto participativo en la Municipalidad distrital de
Chupaca, viene definiendo las prioridades de la inversión
con la participación de la población, organizaciones
sociales, generando compromisos de todos los agentes
participantes para el logro de los objetivos estratégicos;
así como también reforzar el seguimiento, control,

vigilancia de la ejecución del presupuesto y por ende la
fiscalización de la gestión.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
159
2026
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHUPACA
IMAGEN – OBJETIVO
Se concibe el desarrollo de la ciudad de Chupaca, dentro de un proceso, cuya

finalidad última es la de alcanzar una situación ideal de bienestar y seguridad del
ser humano, en este caso de los pobladores de Chupaca.
Teniendo el Plan de Desarrollo Urbano un horizonte temporal de mediano plazo
y largo plazo, la finalidad debe ser entendida, fundamentalmente, como:
- Elevación de los ingresos de la población, incidiendo en la generación de
fuentes de trabajo, actuando sobre la base económica extractiva,
comercial e industrial (agro-industria e industria liviana), así como la
redistribución de la estructura socio-económica (producción,
transformación y exportación).
- Mejoramiento de las condiciones de vida de la población, incidiendo en
elevar el nivel de los servicios básicos, sociales e infraestructura, así
como en la protección y seguridad del asentamiento y medio ambiente.
El proceso de desarrollo, así concebido, tiene como base la implementación de

políticas a nivel nacional, regional y local, relativas al sector producción,
comercial, industrial, energético y crear el turístico. Para lo cual se debe
considerar, fundamentalmente, la ejecución de los siguientes Proyectos:
- Construcción de la Red Vial de Integración hacia las zonas turísticas y de

producción.
- Carreteras Interdistrital.
- Promoción del Turismo Ecológico y Urbano en la ciudad de Chupaca.
- Programas de Desarrollo
- Protección del Medio Ambiente y Ecología.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
160
En dicho contexto, la ciudad de Chupaca consolidará su jerarquía, centro

urbano de 4° rango jerárquico a nivel regional principal. Será el centro de
desarrollo administrativo-financiero, de servicios y de actividades
turísticas.
Se propone la densificación del área urbana en forma radial y la
expansión urbana hacia el Sur integrándose a la carretera hacia la salida
de la Av. Los Héroes y Av. Bruno Terreros, en forma extendida de la
ciudad como áreas aptas para urbanizar, en sentido contrario se
encuentran las riberas del río.
Se debe concebir la consolidación de las actividades comerciales, en el

área central de la ciudad, como ejes, a lo largo de las Calles y que
formarían las vías arteriales o principales y vías secundarias como
estructura vial tomando el concepto de parrillas viales, integrando
además el comercio central con el sectorial mejorando los mercados
existentes. El Centro de la Ciudad se planteará como zona comercial,
sujeta a un Programa de Desarrollo Turístico.
Se prevé el tratamiento integral de la ciudad con proyectos de
intervención prioritaria, manteniendo el equilibrio ecológico, la actividad
extractiva y comercial y propiciando la promoción de la actividad turística;
para lo cual las respuestas urbanas son las siguientes:
- Sistema integral de evacuación de aguas servidas y renovación de

las redes de abastecimiento de agua potable y Sistema integral de
evacuación de aguas pluviales.

- Interconexión vial entre la ciudad de Chupaca hacia Lima,
Huancayo ya que esta se encuentra en un centro estratégico.
- Se debe incluir la pavimentación selectiva de las vías de acceso a
los asentamientos humanos.
- Implementación del Relleno Sanitario y tratamiento de residuos
sólidos.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
161
TABLA N° 10
CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE CHUPACA
Poblac.
30000
25000
20000
15000
Series1
10000
5000
0
1 2 3 4 5 6 7 8
1993 2007 2016 2026 Año
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO-PDU
Zona Turístico-Comercial-Recreativa de Tratamiento Especial, que

comprendería las principales calles de la ciudad, en la cual se localizarán
los usos recreativos y relativos al turismo (hoteles, restaurantes, etc.),
pero cuya edificación se ceñirá estrictamente a las especificaciones
técnicas y normatividad para mantener el paisaje urbano actual,
conforme al Diagnóstico Ambiental que se debe realizar.
- Zonas de Forestación de Tratamiento Especial (dentro del casco urbano),
comprendidas en las calles internas de la ciudad para actividades
turísticas y exclusivas de recreación, tales como miradores, campos
deportivos, etc.
- Tratamiento Especial de las viviendas de las zonas de riesgo y ubicadas
en áreas vulnerables y fajas marginales de los ríos.
CUADRO N° 52
POBLACION DEL DISTRITO DE CHUPACA - 2026
2026
DISTRITO DE CHUPACA
POBLACIÓN RURAL: 7.999 habitantes 31.20 %
Fuente: INEI – XI Censo Nacional de Población 2007

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
162
CONCEPCIÓN GENERAL
NIVEL REGIONAL
DESARROLLO ARMÓNICO EQUILIBRADO

INTEGRALIDAD Y COMPLEMENTARIEDAD
NIVEL URBANO
FUNCIONES:
Centro Urbano de 4º rango jerárquico a nivel Regional
Su tipología es de centro Comercial de Servicios y de Producción Agrícola y Ganadera.
Propuesta: Sistema urbano, administrativo, de producción, de servicios, financiero y
turístico.
1. DESARROLLO TURÍSTICO:
ZONAS TURÍSTICO-COMERCIAL-RECREATIVAS DE TRATAMIENTO
ESPECIAL
(MALECÓN, CORREDORES Y CENTROS TURÍSTICOS)
ZONAS DE RECREACIÓN EN ÁREAS MAS ATRACTIVAS DE LA CIUDAD
2. RÍOS Y RIACHUELOS DESCONTAMINADOS Y EQUILIBRIO ECOLÓGICO:
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
SISTEMA INTEGRAL DE EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES
TRATAMIENTO DE RIACHUELOS
ARBORIZACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
NUEVAS REDES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
DIFUSIÓN DE ZONAS DE RIESGO
REUBICACIÓN DE ZONAS TUGURIZADAS Y RENOVACIÓN URBANA EN
ZONAS DE COMERCIO INTENSIVO
3. DESARROLLO COMERCIAL:
CENTROS DINAMIZADORES DESCENTRALIZADOS – MERCADOS LOCALES
DE ABASTOS
EJES COMERCIALES A LO LARGO DE LAS VÍAS ARTERIALES
4. EXPANSIÓN URBANA:
PRIMERA PRIORIDAD: DENSIFICAR ÁREAS URBANAS ACTUALES
SEGUNDA PRIORIDAD: EXPANSIÓN AL OESTE RDB Y AL ESTE RDM
5. SISTEMA VIAL TERRESTRE:
JERARQUIZACIÓN Y ADECUACIÓN A LA TOPOGRAFÍA
CIRCUITOS INTEGRADORES
VÍAS DE INTEGRACIÓN DISTRITAL JERARQUIZADO.

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
163
ANEXOS
MEMORIA DE TRABAJO DE CAMPO
MEMORIA DE TRABAJO DE LOS TALLERES

C.A.P. N° 3301 C.A.P. N° 1095
164

PlanUrbanoChupaca

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

PLAN DE DESARROLLO URBANO 2016 – 2026

REGIÓN JUNÍN – PROVINCIA CHUPACA – DISTRITO CHUPACA

Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

LUIS ROJAS JAIMES SEGUNDO BURGOS MALAVER

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA

LUIS BASTIDAS VÁSQUEZ

GERENTE MUNICIPAL DE LA MP-CHUPACA

SUB GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

DIVISIÓN DE GESTIÓN URBANO RURAL DE

EVALUADOR DEL PROYECTO POR LA MP-CHUPACA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

JEFE DEL PROYECTO

ASISTENTE DE PLANIFICACIÓN URBANA

TRANSPORTE Y MOVILIDAD URBANA

ESPECIALISTA AMBIENTAL Y DE RIESGOS

EDITOR GRÁFICO EN AUTOCAD Y BASE DE DATOS

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y TELEDETECCIÓN

B/ARQ. GIANINA TERRAZOS BERROSPI

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

3.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

RELACION DE CUADROS DEL PDU-CHUPACA

CUADRO N° 29: CIUDAD DE CHUPACA: DEMANDA ACUMULADA DE INFRAESTRUCTURA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

RELACION DE TABLAS DEL PDU-CHUPACA

RELACION DE MAPAS DEL PDU-CHUPACA

RELACIÓN DE PLANOS DEL PDU - CHUPACA

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

PLANOS INTEGRALES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHUPACA

Aprobado por: O.M. Nº 024-2017-MPCH

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

Desde el pasado, el concepto de Desarrollo Urbano se ha venido

El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chupaca es un estudio

Con este proyecto la Ciudad de Chupaca a través de su Gobierno Local

podrá orientar su inversión a la ejecución de proyectos prioritarios en el orden

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

El presente Informe se divide en CUATRO PARTES, para una mejor

La Primera Parte, comprende el Marco de Conceptual, Objetivos de

La Segunda Parte, está comprendido por el Marco de Referencia, que a

La Tercera, donde se encuentra el Diagnóstico y Análisis Urbano, que a

La Cuarta Parte, constituido por los Planos Integrales de Diagnóstico

Esperamos que el presente documento contribuya a ampliar el

Chupaca, mayo - 2017

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

FUENTE: IMÁGENES OBTENIDAS POR EL EQUIPO DE TRABAJO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES ARQ. SEGUNDO BURGOS MALAVER

1. CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO.

1.1. MARCO CONCEPTUAL

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1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

 Crear un medio urbano como ámbito de vida más apto para el

 Formular un Instrumento Técnico Normativo mediante el cual se

 El diagnóstico urbano del ámbito de actuación y/o intervención,

 El modelo de desarrollo urbano del ámbito de actuación y/o

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eficacia de las acciones territoriales y urbanas de los Gobiernos

 Los lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.

 La clasificación del suelo para orientar las intervenciones

 La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante,

 La propuesta de Movilidad Urbana y su normativa respectiva, con

 La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la