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“DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO MANTENIMIENTO DEL TRAMO

RANCHO GRANDE – LOS PALOS”

PLAN DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

Tacna – Perú

la consultora llevará a cabo un taller participativo que se requieran con actores claves y grupos de interés identificados en el AID. Este proceso se regirá por lo establecido en RD N°006-2004-MTC/16.  Exponer los impactos y las medidas de mitigación del Plan de Manejo Ambiental para la evaluación de los participantes  Conocer las percepciones. opiniones. en especial de las personas que potencialmente podrían ser impactados por el proyecto que conforman los grupos de interés. actitudes de la población sobre el proyecto y sus impactos. Para ello se implementará durante el proceso de evaluación del DIA. 2. . aquellas propuestas de la población que favorezcan el desarrollo del proyecto. Por tanto se presentará e implementará un plan de talleres participativos el cual se detalla a continuación: 2 OBJETIVOS 2.1 PLAN DE TALLERES PARTICIPATIVOS Para la elaboración del DIA se tomará en cuenta la participación de la población.2 Objetivos específicos  Presentar los mecanismos de participación ciudadana de la población  Informar a los grupos de interés y a la población en general alcances del proyecto vial y el estudio de impacto ambiental.  Incorporar de ser pertinentes.  Responder las preguntas de la población con respecto al proyecto. que reglamenta la participación ciudadana en el sub sector transportes. Para el caso de este estudio. procedimientos de consulta y participación ciudadana necesarios para garantizar la participación de todos los actores involucrados.1 Objetivo General Propiciar la participación de la población de los sectores del AID para identificar y evaluar los impactos socioambientales del proyecto vial mantenimiento de la carretera tramo Rancho Grande – Los Palos.

Así mismo. publicada el 23 de Abril de 2001.  Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM . como un sistema único y coordinado de identificación.  Ley N° 28245. buscando en todo momento. Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental y su reglamento.  Ley N° 27446. Aprueban Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Sub Sector Transportes. Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental. La consulta se debe de realizar a través de reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales.  Ley Nº 27446 y su reglamento.L. indica en su artículo 2°. Organización de Funciones (D. supervisión.3 MARCO LEGAL  Constitución Política del Perú (1993): La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Título III del Régimen Económico.  Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada: Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). publicada el 15 de octubre de 2005. la absolución de las consultas e inquietudes que surjan”. sobre el marco normativo que las regula y las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto. cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreas naturales protegidas (Articulo 66º al 69º). que señala “… que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación…”. asimismo.  Ley N° 28611 Ley General del Ambiente.S. control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. prevención. 019-2009-MINAM Reglamento de Ley SEIA – RD Nº 006-2004-MTC/16. DS Nº 019-2009-MINAM  Ley de creación. inciso 2. Capitulo II del ambiente y los Recursos Naturales.Nº 1013)  D.2 respecto a la consulta: “Es un proceso de información y diálogo entre la ciudadanía y el Estado acerca de las actividades relacionadas con la infraestructura de transportes en la localidad. permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas.

P. Los Palos Fecha de realización Domingo de 28 abril de 2013 Hora 18:00 a 17:00 horas Localidad Centro Poblado Los Palos Local Local Municipal Fuente: Equipo técnico evaluador.P.P Los Palos Los Palos Tacna 4 Regidores del C.P. La Yarada Los Palos Tacna 5 Teniente gobernadora del C. Los Palos Los Palos Tacna 7 Junta vecinal “Los Olivos” Los Palos Tacna 8 Junta vecinal “24 de Junio” Los Palos Tacna 9 Junta vecinal “Asentamiento 1” Los Palos Tacna 10 Junta vecinal “Antigua Estación Los Palos”” Los Palos Tacna 11 I.I. para que de esta manera no afecte sus actividades económicas y/o cotidianas y puedan . hora y local Sobre la Fecha: La fecha seleccionada para la realización del taller participativo se ajusta a la disposición de tiempo de los invitados.P Los Palos Los Palos Tacna 2 Municipalidad del C. en especial de las personas que potencialmente podrían ser impactados por el proyecto que conforman los grupos de interés…” 3 DATOS GENERALES DEL TALLER PARTICIPATIVO Cuadro N° 1: Datos Generales del Taller Participativo Datos Taller en el C. N°352 “Virgen de Las Peñas” Los Palos Tacna 12 CLAS Puesto de Salud Los Palos Los Palos Tacna Fuente: Equipo técnico evaluador.”…para la elaboración del EIA se tomará en cuenta la participación de la población. La Yarada La Yarada Tacna 3 Regidores del C. 3.1 Razones de la idoneidad de la fecha.  RD Nº 006-2004-MTC/16. Los Palos Los Palos Tacna 6 Juez de Paz del C. Cuadro N° 2: Grupos de Interés DISTRITO/ N° GRUPO DE INTERES Centro Poblado PROVINCIA 1Mu Municipalidad del C.P.P.E.

Sobre la Hora: Considerando las actividades económicas que desempeñan los invitados la hora prevista para la realización del taller participativo es accesible y posibilita la asistencia de los invitados. Para las organizaciones sociales y grupos de interés. Por ese motivo. etc. . 3. las invitaciones tienen que ser directas por medio de cartas de invitación. tal como se detalla a continuación: Para las autoridades locales y funcionarios públicos: se les invitará por medio de cartas de invitación. asistir al evento y también se considera que el día viernes la mayoría de los representantes de la población y autoridades locales puede asistir al taller. representantes de organizaciones sociales.2 Convocatoria La modalidad de la convocatoria para cada tipo de actor social. las cuales serán monitoreadas para su confirmación y de esta manera asegurar la asistencia de la mayoría de autoridades. será la misma para cada tipo de acto social (autoridades locales. funcionarios públicos y representantes de las organizaciones sociales de desarrollo y los grupos de interés del proyecto. donde su participación está restringida a la presencia solo de autoridades locales.). la modalidad es la misma que para las autoridades locales. 3. debido a que es un espacio conocido por casi la totalidad de grupos de interés y por ser un local de fácil acceso a los participantes. grupos de interés. funcionarios públicos. etc. el taller participativo es un espacio más reducido.. Sobre el Local: Se ha elegido el local municipal de la municipalidad del CP Los Palos. Sin embargo.3 Justificación del uso de los medios de comunicación El uso de los medios de comunicación de masas como las radios locales y afiches es imprescindible en eventos masivos como la consulta pública.

La convocatoria para el taller se realizará con 10 días de anticipación. ETAPA: PREPARACIÓN Y COORDINACIÓN Invitación a la Gerencia de Recursos Naturales-GRT y grupos de X interés Preparación del taller X II. ETAPA: INFORME DEL TALLER X Fuente: Equipo Técnico Evaluador. .3. ETAPA: DESARROLLO DEL TALLER X III. La fecha del taller fue propuesta por la Consultoría ESPG-UNJBG. A continuación se presenta el cronograma de actividades del taller donde se especifica la convocatoria.4 Cronograma de convocatoria Los talleres participativos se realizarán cuando se tenga suficiente información que pueda proporcionarse a la población. Cuadro N°3: Cronograma de actividades del taller participativo MARZO ACTIVIDADES (semanas) 2 3 4 I. En comunicación con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna.

con el apoyo de la policía nacional del Perú. Cuadro N° 4: Lista Descripción de los grupos de interés GRUPO DE FUNCIONES PRINCIPALES INTERES INTERES El alcalde por ser el representante de la comunidad local. canaliza los recursos de cooperación para el desarrollo de la Dirigir la formulación y someter a aprobación del consejo el plan localidad. de la carretera se centra en el fomento del desarrollo de sus Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal. localidades como una meta de su gestión. Su intermediación entre la comunidad local y las entidades Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad señaladas lo convierte en el principal interesado de todos los y los vecinos. distritos y anexos. son sujeción a las que manifiesta las necesidades y expectativas de su municipio y Alcaldes leyes y ordenanzas. coordinación con la policía nacional y demás autoridades competentes. Coadyuvar al cumplimiento de las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados a la solicitud de estos. generan corrientes de opinión en su localidad y son escuchados por esa misma población. entre sus funciones están: Garantizar el ejercicio de las libertades y los derechos -Coordinar con los gobiernos regionales y locales a efectos de reconocidos por la constitución política del Perú y además buscar la concordancia de los objetivos de estos con los planes de disposiciones del ordenamiento jurídico de la nación. El principal interés de los alcaldes sobre el mejoramiento integral de desarrollo local. . en ese sentido Teniente. por lo Dictar decretos y resoluciones de alcaldía. funciones dentro del área física de sus jurisdicciones. proyectos que se realicen dentro del ámbito de su jurisdicción. de conformidad con la normatividad vigente en -Debemos destacar que este cargo es un cargo político. Adicionalmente los alcaldes por ser personajes representativos en su localidad y tener influencia en la población. Participar y apoyar en las acciones de defensa nacional Coadyuvar a preservar y conservar el orden interno y el orden público. Garantizar la presencia del estado la carretera les brindara facilidades para el cumplimiento de sus Gobernador Velar por el cumplimiento de la política del gobierno nacional. Son los delegados del gobernador en Representación del presidente de la república y al poder ejecutivo velando por el carácter unitario del gobierno en los centros poblados. desarrollo nacional diseñados por el gobierno central. es el vocero natural y directo de la población ante las autoridades regionales y nacionales.

primaria y hacia los centros educativos. sino también mediante Sus intereses respecto a la rehabilitación y mejoramiento de la vía curaciones. no solamente a través de consultas. dado que muchos educandos tienen Educativas secundaria. penales en temas de faltas. que las obras de infraestructura vial no alteren la armonía existente Juez dentro de las localidades y que al mismo tiempo les permita cubrir de Paz Tienen funciones notariales de menor cuantía y facultades áreas más extensas de sus jurisdicciones. enfermeras y técnicos para atender las emergencias y desplazarse ntos de Las atenciones en los puestos y postas no solamente se dan en hacia zonas más apartadas para brindar sus servicios Salud los casos de emergencias. Fuente: Equipo Técnico Evaluador. que caminar largas horas diariamente para asistir a sus centros educativos. venta de medicinas y evacuaciones en caso de está vinculada con las facilidades que tendrían los médicos Establecimie enfermedades graves hacia los hospitales de la zona. conciliar y restablecer la armonía en las localidades de escasos recursos y generalmente Los jueces de paz tienen como interés dentro de las comunidades alejadas de la justicia formal. . sino también desarrollan actividades preventivas. Atender a los pacientes en caso de enfermedades y accidentes. pero esencialmente son conciliadores. Sus intereses estarían vinculados básicamente con las facilidades Sus principales funciones están vinculadas con la formación que tendrían maestro y alumnos para trasladarse desde sus hogares Instituciones educativa regular de menores en los niveles de inicial.GRUPO DE FUNCIONES PRINCIPALES INTERES INTERES Es el encargado de resolver conflictos. Así también en la formación ocupacional y técnica. consultas y tratamiento por enfermedades.

(Nombre de la persona) ………………… (Cargo que representa) Presente Asunto: Invitación a Taller Participativo de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Mantenimiento de la Carretera Rancho Grande . la misma que enaltecerá este evento. tienen el agrado de invitarlo al Taller Participativo de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto “Mantenimiento de la Carretera tramo Rancho Grande .m. Fecha: Domingo 28 de abril de 2013 Hora: 18:00 p. nos suscribimos de usted. (Fecha) …………………. Modelo de Carta de Invitación CARTA DE INVITACIÓN …………………. Lugar: Local Municipal Seguro de contar con vuestra presencia.  Recoger opiniones y aportes de la población. _____________________________ CONSULTORÍA ESPG-UNJBG Fuente: Equipo Técnico Evaluador. El Gobierno Regional de Tacna y la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.Los Palos”.Los Palos”. . Atentamente. El taller tiene como objetivo:  Informar a la población organizada y autoridades locales sobre la parte civil y ambiental del proyecto.

ubicación de equipos de proyección y audiovisuales. METODOLOGÍA DEL TALLER PARTICIPATIVO El taller participativo se dividirá en dos partes:  La primera parte constituye una reunión informativa. donde se dará a conocer a la población sobre la ingeniería del proyecto y del estudio de impacto ambiental a cargo del equipo técnico de la Unidad Formuladora. . documentos utilizados. Se adjunto la siguiente documentación:  Autorización de uso de local para el evento. Los Palos  Diapositivas del Taller  Cargos de la Invitaciones  Modelo de la carta de invitación  Programa de taller participativo Toda la documentación fue adjuntada y tramitada al documento de invitación a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.P. etc.5 Preparación del local y de documentación Antes de la realización del evento se verificó las instalaciones del local así como su capacidad y el aprovisionamiento de materiales que se utilizaron en la ejecución del curso (ficha de inscripción. se revisó el material didáctico. 5. para su conocimiento y fines. pizarras. esta acción se realizará para no caer en la improvisación en el momento del taller.). Previo al inicio del curso por lo menos horas antes se acondicionó el local para el evento. que han sido reunidos en la etapa preparatoria del curso. plumones acrílicos. etc.4. el cual estuvo firmado por el alcalde del C.

mediante la formulación y absolución de preguntas.  Guía metodológica: En el siguiente cuadro se presenta un modelo de guía metodológica a ser utilizado en el taller. el tema a tratar por cada expositor. 5. La segunda parte.1 Técnica:  El taller fue de carácter participativo. los materiales a ser utilizados y el tiempo destinado a las preguntas de la población.  La primera ponencia fue de ponente a oyente empleándose términos técnicos entendibles por la población  En la segunda ponencia fue estimulación a los asistentes para obtener “lluvia de ideas”. y el producto a lograr en el taller participativo.2 Temática.  Temática: Análisis de Impactos Socio Ambientales. comprende el taller propiamente dicho. guía metodológica del producto a lograr A continuación se detalla la temática. el objetivo. el tiempo de cada exposición. 5. esquema. la metodología.  Se empleó la interacción de ponente y oyente. donde se trabajará en grupos con los participantes invitados para recolectar información de primera mano sobre la percepción de impactos. se presenta la guía metodológica a desarrollar en el Taller Participativo: . En el Cuadro N° 5. En la que se detalla el tiempo de duración de cada bloque según temática.

Clausura funcionario de la Gerencia Equipo Técnico Participativo. Alcido Escobar sonido. Richard Lazo sonido. ingeniería 2. Sabina Percka 4. 6. 18:45 a Regional de Recursos Consultora 19:00 p. (15 min) 3.Presentación Ing. de alcances 18:15 a William Almanza -Retroproyector del estudio de Resultados del 18:30 p. Acta del Taller Consultora Participativo. Presentación (15 min) proyecto Ing. se absolverán las interrogantes de la población.m. Equipo Técnico o multimedia.3 Palabras de la Alcalde del CP Los autoridad local Palos Nota: Después de cada exposición del bloque 2 y 3. Breve -Equipo de 2. Consultora 3. Alejandrina 18:30 a 3. MSc. Cuadro N° 5: Guía Metodológica del Taller Participativo Ejecutado TIEMPO BLOQUE EJES TEMATICOS RESPONSABLE MATERIALES (15 min) 1. 2.1 descripción del Ing. impactos Ambiental Equipo Técnico o multimedia.m.m.m. 2 Medidas de mitigación -Diapositivas Lic. Diego Ortiz sonido Calderón 4. Edith Campos 4. ASISTENTE ASISTENCIA asistencia 18:15 p.2 Estudio de Consultora Ingeniería -Diapositivas -Equipo de Blgo.1 Lectura y Firma del Equipo Técnico. Naturales y Gestión del -Equipo de Medio Ambiente Sr. Impactos potenciales dentro del AID del proyecto vial .1 Identificación de del Estudio Choque -Retroproyector 18:45 p. Fuente: Equipo técnico evaluador. 2 Palabras del Gerente Regional -Acta del Taller (15 min) 4.Recepción FIRMA DE -Hoja de 18:00.

2 Impactos por la etapa de operación de la vía: Medio Físico: .Disminución de la contaminación del aire(reducción de polvo) .Ampliación de las fronteras agrícolas .Efecto barrera .A continuación se presenta una identificación general de los impactos potenciales dentro del AID del proyecto vial. Riesgo de contaminación de los suelos . Afectación de la cobertura vegetal .Generación temporal de empleo .Aumento de emisiones sonoras por el paso de vehículos . los cuales serán desarrollados de manera detallada en los talleres participativos. Aumento de emisiones de ruidos Medio biológico: . 6. Disminución de la calidad del aire .Aumento de la oferta de servicios y bienes 6.Riesgo de extracción de especies vulnerables .Cambio de uso de tierras Medio Biológico: . Disminución de la calidad del suelo .1 Impactos por la etapa de construcción de la vía: Medio físico: .Modificación de paisajes . Afectación de la fauna doméstica .Inaccesibilidad hacia centros educativos . Afectación de la fauna silvestre . Cambios de paisaje .Interrupción del transito . Posible contaminación de aguas .Inaccesibilidad hacia centros de salud . Alteración en ciclos migratorios de fauna Medio socioeconómico y cultural: .

Generalidades . Generación de mayores ingresos en la población . Revaloración de los terrenos . .  Copia de la lista de Asistencia.Introducción .  Transcripción de las preguntas o intervenciones de los asistentes anotando los cargos (de pertenecer a una organización o institución) o su situación con respecto al proyecto (si será afectado o no).  Fotografía del taller participativo. Riesgo de accidentes de tránsito por aumento de la velocidad 7. y la localidad de la cual proviene.  Luego de cada pregunta se transcribirá la respuesta del equipo técnico evaluador de la consultoría.Objetivos Generales . Aumento de flujo turístico de la zona . el cual contendrá los siguientes puntos: . el cual contendrá los siguientes aspectos:  Lugar y fecha del taller participativo  Instituciones y organizaciones más representativas que asistieron al taller.Afectación de hábitat terrestre Medio Socioeconómico: . Mejoramiento de la calidad de vida . 7. se presentará los resultados de dicho proceso. Mejoramiento de la transitabilidad en la zona .1 Sistematización del Taller Participativo Después de haberse realizado el proceso de participación ciudadana. Resultados del Taller Participativo El resultado es presentado a manera de resumen.

Ingeniera Alejandrina Choque Chambe . MATERIALES Y EQUIPOS 8. . Licenciada Soc. panel fotográfico. Ingeniero William Almanza Quispe . Folders . Grupo de intereses identificados en cada proceso.Aliados Estratégicos para todo el proceso de participación ciudadana.Grado Académico de Magister con Mención en Tecnología Educativa .Socióloga colegiada con habilitación profesional vigente . Objetivos Específicos . . . Ingeniero Alcido Escobar Maquera . Sabina Percka Beltrán 7. . Papelotes . Metodología general aplicada para todo el proceso.Amplia experiencia en docencia universitaria . . Esquema General de las estrategias de participación ciudadana . . Resultados (productos) del taller participativo. Lapiceros .Inscrita ante la DGASA (Dirección General de Asuntos Socio Ambientales 8. Etapa de reconocimiento del área de influencia. Anexos: Cargos de invitación lista de asistencia. Estrategia de participación ciudadana . Papel Bond . Biólogo Richard Lazo ramos . Materiales . etc.2 Recursos humanos Integrantes del Equipo Consultor: .3 Perfil y/o experiencia de la profesional en la elaboración y realización de Talleres . .Con estudios de diplomado .Experiencia profesional 5 años de ejercicio de la profesión . 7.1. Lecciones Aprendidas de todo el proceso del taller . Conclusiones del proceso participativo.

Cinta maskinteing . Cámara digital . gaseosas y caramelos 10. Fotos del taller de participación ciudadana . Grabadora . Anexos: . Retroproyector o multimedia .2. Equipo de sonido . Plumones 8. Movilidad 9. . Lista de Asistentes . galletas. Cargos de las invitaciones . Video grabadora . REFRIGERIO Refrigerios: empanadas. Equipos . RESPONSABLE CONSULTORA ESPG-UNJBG.

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