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El período de inicio

en las instituciones
Documento N° 1 / 2008

Dirección Provincial de Educación Inicial


Material destinado a equipos de supervisión y docentes
Versión para conformidad

Índice
Presentación .................................................................................................3
El inspector y la organización del período de inicio .............................................5
El diagnóstico distrital ....................................................................................7
El proyecto Educativo de Supervisión ......................................................... 11 El período de inicio
Intervenciones de los equipos directivos ............................................................... 15
El período de inicio: significado y alcances .....................................................
La tarea del equipo directivo ..........................................................................
15
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en las instituciones
Intervención en el período de inicio ................................................................ 18
Los protagonistas del período de inicio ..................................................... 20
La infraestructura edilicia .......................................................................... 24 Material destinado a equipos de supervisión y docentes
La organización del tiempo ............................................................................ 26
Intervenciones del docente .................................................................................. 29
Previo al período de inicio del ciclo lectivo ....................................................... 29
Durante la incorporación del niño y su familia a la institución ......................... 34
Durante la interacción y la integración grupal ................................................. 36
Presentación
El primer ingreso de bebés y deambuladores ................................................... 37
Este documento de trabajo retoma el texto de la Circular Nº 1 de 1999 que rea-
lizara un grupo de inspectoras y establece algunas modificaciones para adecuarlo a los
nuevos lineamientos curriculares. El planteo de líneas de trabajo desde el inicio de las
actividades en cada una de las instituciones es una oportunidad para sentar las bases de
coherencia pedagógica en las propuestas y en la definición de los cursos de acción.
Dirección Provincial de Educación Inicial
Directora Provincial de Educación Inicial: M. Sc. Elisa Spakowsky El período de inicio marca la primera etapa de desarrollo del Proyecto Educativo Insti-
Directora de Gestión Institucional: Lic. Nora Leone tucional y por ello supone la necesidad de definir objetivos y cierta sistematización de
Directora de Gestión Curricular: Lic. Ana Malajovich acciones para la vida institucional. El desarrollo de la tarea educativa requiere de coor-
Asesores: Mirta De Andrea | Adriana Bello | Gisela Linzer | Gonzalo Manigot | denadas que posicionen las prácticas docentes y permitan consolidar acuerdos básicos
María Luján Martin | Nora Rodríguez | Graciela Telechea | Estela Venturini | Silvia Wolodarsky hacia líneas de acción comunes.

Responsables de la redacción de este documento Considerar al Período de Inicio como el primer tramo del itinerario institucional del ciclo
Mirta De Andrea | Adriana Bello | Gisela Linzer | María Ragusa | Nora Rodríguez | lectivo convoca a la participación de todos los actores para fortalecer los canales de co-
Cristina Vilches | Silvia Wolodarsky municación y contribuir a la consolidación de los esfuerzos institucionales.

La Dirección Provincial de Educación Inicial propone a este documento como un aporte


Dirección de Producción de Contenidos a la reflexión, la creación y la producción en la tarea que despliegan todos los actores
Edición Darío Martínez | Diseño Bibiana Maresca | Armado Eugenia Nelli de la comunidad educativa en cada una de nuestras instituciones. También se trata del
dir_contenidos@ed.gba.gov.ar comienzo de una búsqueda de un conjunto de acciones destinadas a dar continuidad
a las instancias de trabajo que los equipos realizan desde hace tiempo para fortalecer
marzo 2008 la reflexión acerca del ejercicio de la tarea en las instituciones. Como una manera de
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El período de inicio en las instituciones
contribuir a ese proceso, presentamos algunas orientaciones dirigidas a inspectores,
directores y maestros de Educación Inicial. El inspector y la organización
En este sentido, agradecemos la preocupación y la continuidad de esfuerzos que realizan
del período de inicio
los equipos docentes, directivos y supervisores para generar espacios de intercambio,
destinados tanto a la búsqueda de soluciones a problemas que se presentan, como a po-
tenciar las estrategias y los recursos de que disponen cada institución, distrito y región.
El presente documento constituye nuestro primer contacto, en 2008, con los equipos
de inspectores de Educación Inicial de la provincia de Buenos Aires, en continuidad con
otras producciones realizadas en años anteriores. Teniendo en cuenta que comenzare-
mos a transitar el ciclo escolar, esta publicación tiene como propósito facilitar la tarea
M. Sc. Elisa Spakowsky
de supervisión de la organización y el desarrollo del período de inicio en las instituciones
Directora Provincial de Educación Inicial
educativas de Educación Inicial. Por ello, “El Período Inicial no es un tiempo de espera, ni
un período de adaptación pasiva: Es el comienzo de una fuerte propuesta educativa”.1

Es en este sentido que la tarea del inspector apuntará a optimizar la tarea institucional y
curricular en las instituciones educativas a su cargo. Sus intervenciones estarán orienta-
das a impulsar a los directores a ejercer su rol de conductor de la tarea institucional, de
orientador en los procesos de concreción curricular y fundamentalmente en el asesora-
miento curricular.

El inspector es quien articula las directivas diseñadas como políticas de Estado, con las
situaciones concretas que caracterizan al distrito o el área a su cargo. En este sentido,
“el primero que tiene que estar presente es el Estado, generando las condiciones para
que los alumnos puedan estar presentes [en las instituciones educativas]”.2 Tomar deci-
siones en sus intervenciones, desde su rol de enlace y que las mismas posibiliten mejorar
cualitativamente las condiciones institucionales y la propuesta curricular de los servicios
educativos, demanda la necesidad de considerar las tensiones propias de la función
supervisora.

• Entre los requerimientos de la superioridad: una estructura jerárquica, con ám-


bitos de incumbencia en algunos casos por definir y, en otros, superpuestos,
que generan dudas y, con frecuencia, multiplican la demanda.

1
DGCyE, Dirección Provincial de Educación Inicial, El Inspector de Educación Inicial Hoy.
Documento N°1/ 2006. La Plata, DGCyE, 2006.
2
Palabras del Director General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, Prof.
Mario Oporto, durante un acto público desarrollado en Junín el 15 de enero de 2008.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
• Entre lo burocrático y lo pedagógico: la pertenencia a un sistema implica el • organizar la tarea;
cumplimiento de una serie de requerimientos burocráticos que absorben gran
parte de la tarea del inspector –a veces más tiempo del deseado– obligándolo • realizar previsiones;
a relegar lo que constituye el eje de su función: la enseñanza.
• anticipar situaciones;
• Entre lo planificado y lo posible: para planificar la acción del inspector es nece-
sario partir de un conocimiento de la realidad, que permita delimitar claramente • proyectar acciones.
los campos de intervención para proyectar el cuándo, el dónde y el cómo.

El aspecto central de esta tarea de organización y planificación se fundamenta en:


Frente a estas tensiones:
• la comunicación que promueve la construcción de códigos compartidos y el
• la recolección y la sistematización de la información para la elaboración de un acceso democrático a la información básica para la toma de decisiones;
diagnóstico, constituye una tarea fundamental que contribuirá a agilizar la
respuesta a la demanda de los distintos niveles jerárquicos; • la construcción de un equipo de trabajo que propicie la cooperación y las inte-
racciones basadas en formas y normas de funcionamiento en una cohesión de
• la participación en la construcción del proyecto distrital permitirá prever espa- esfuerzos dirigidos hacia el logro de la tarea;
cios de articulación con pares de otros niveles y modalidades, comprometien-
do una agenda de trabajo cooperativo; • el reconocimiento de los conflictos y las dificultades como elementos inherentes a
la vida institucional que promueven la reflexión y el uso de estrategias y técnicas
• la elaboración de su proyecto anual de supervisión (PES) orientará sus acciones para identificar los obstáculos y motorizar la búsqueda de soluciones que repre-
hacia el logro de los resultados esperados; senten nuevos desafíos pedagógicos y profesionales para el colectivo escolar.

• la construcción de una agenda mensual de trabajo, intercalando las acciones


del PES con las del calendario de actividades docentes constituirá una acción es-
tratégica para afrontar sistemáticamente los requerimientos de los organismos
centrales y las demandas provenientes de los establecimientos que conforman
su área de supervisión. El diagnóstico distrital
En los contextos donde se desarrolla la tarea de enseñar, y por distintas circuns-
Todos estos instrumentos de organización de la tarea anual y mensual permitirán: tancias de la vida institucional, se observan algunas realidades que permanecen y otras
donde se generan cambios, como podrían ser la formulación de nuevos proyectos, la
• establecer prioridades; diferente distribución de matrícula, el ingreso de nuevo personal, los cambios en el equi-
po de conducción, los problemas de infraestructura, la incorporación de mobiliario y
• tomar decisiones adecuadas; equipamiento, etc. Por lo tanto, previo al inicio del ciclo escolar será oportuno evaluar la
posibilidad de realizar una síntesis diagnóstica del distrito/ área de supervisión, en donde
• agilizar las respuestas; puedan visualizarse los diferentes escenarios del conjunto de las instituciones.

• economizar tiempo y esfuerzo; Para ello es fundamental considerar la elaboración de un instrumento que posibilite la
mayor cantidad de información en el menor espacio para ser cumplimentada por cada

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institución educativa: síntesis o ficha diagnóstica que serán el insumo indispensable para Es necesario que las instituciones tomen conciencia que su aporte, entre otros, a la equi-
la elaboración del diagnóstico distrital y del proyecto de supervisión. dad es presentar los datos con la mayor veracidad posible, porque el Estado se nutre
de esa estadística para establecer prioridades de creación y ampliación de instituciones
educativas que garanticen el derecho a aprender de todos los niños y las niñas. “Si no
Información cuantitativa de los servicios educativos del distrito, hay igualdad en el inicio, esa desigualdad después se perpetúa en fracaso escolar en la
caracterización y ubicación geográfica primaria, sobreedad y abandono.3 […] Por eso es necesaria la cobertura total de cuatro
y cinco años [en las instituciones de educación inicial]”.4
• Jardines maternales.

• Jardines de infantes de jornada simple y de jornada completa. Información cuantitativa sobre el personal docente

• Categoría de los servicios educativos. • Situación de revista del personal docente.

• Clasificación de los servicios educativos. • Cargos titulares y vacantes.

• SEIMM y EP cercana. • Docentes con cambios de funciones.

• Horarios de funcionamiento. • Docentes con servicios provisorios en el distrito.

• Turnos de director y vicedirector y días y horarios en que comparten el turno el • Docentes con servicios provisorios que fueron a otro distrito.
equipo directivo.
• Docentes que ocupan cargos transitorios de mayor jerarquía.
• Servicios educación inicial con EOE.
• Docentes de otras direcciones de enseñanza que se desempeñan en los servi-
• Escuelas de educación especial. cios de educación inicial

• Otras instituciones relevantes. • Docentes que realizan capacitación.

• Mapa con establecimientos de educación inicial, escuelas primarias (ver mapa


escolar, en cédula escolar) considerar otros servicios educativos como CEC o
CEF y analizar la existencia de instituciones comunitarias que poseen proyectos
vinculados con la infancia.

• Barrios y cantidad de población que no reciben educación inicial en el distrito.


3
Palabras del Director General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires,
Prof. Mario Oporto, durante un acto público desarrollado en Malvinas Argentinas el
En esta etapa del año –período de inicio– hay una cuestión que adquiere especial rele- 29 de enero de 2008.
vancia y que constituye uno de los ejes de esta gestión: la detección de niños sin escola- 4
Palabras del Director General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires,
ridad y las causas de esta situación. Prof. Mario Oporto, durante un acto público desarrollado en La Matanza el 22 de
enero de 2008.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
Información cuantitativa sobre los alumnos que asisten a las instituciones • Proyectos institucionales con breve caracterización de los mismos.
de Educación Inicial y caracterización de la población escolar
• Proyectos de integraciones con breve caracterización.
• Cantidad de secciones.
• Proyectos de jornada completa.
• Matriculados y excedentes.
• Proyectos de sala de 2 años.
• Desgranamiento: causas de deserción o abandono y seguimiento.
• Proyectos de jardines maternales.
• Cantidad de alumnos con NBI respecto de la matrícula total y cantidad de alum-
nos con índice de alto riesgo que concurren al CEC. • Proyectos de escuela de verano.

• Cantidad de alumnos que reciben la copa de leche o asisten a un comedor (dis- • Otros proyectos relevantes del distrito que atienden población de educa-
criminar en otro cuadro anexo la cantidad de niños que concurren a comedores ción inicial o involucran instituciones educativas del nivel: Educación vial,
de EP y los que van a comedores que funcionan en los jardines de infantes). ambiental.

Infraestructura Informe final

Edificio A partir de la lectura y el análisis evaluativo de los datos sistematizados, el inspector


planificará las líneas de acción para la formulación del proyecto educativo de supervi-
• Cantidad de edificios propios, cedidos, alquilados, comodatos y otros. sión (PES).

• Necesidades edilicias: compra, construcción, ampliación, refacción, considerar


detalle de compra para ampliación o construcción de edificios ya existentes.

Mobiliario El Proyecto Educativo de Supervisión


• Necesidades de mobiliario: sillas, mesas, otros, consignar cantidad. Esta herramienta permite construir una mirada integradora de las problemáti-
cas institucionales y planificar acciones orientadas al mejoramiento de los procesos de
enseñanza y de aprendizaje. Se trata de un proceso interactivo que otorga sentido y
Equipamiento coherencia a las múltiples acciones que se llevan adelante en el marco de la supervisión
y una construcción colectiva que involucra necesariamente a los supervisados: ellos son
• Necesidades de equipamiento: computadoras, material didáctico y otros. los proveedores primarios de la información, los destinatarios directos de su contenido,
los que direccionan los propósitos y condicionan las acciones.

Proyectos Pensar la tarea desde lo curricular es recobrar el sentido pedagógico del hacer docen-
te. En el caso específico del inspector de Educación Inicial su tarea será resignificar los
• Proyecto Curricular Institucional (PCI) con breve caracterización. procesos de enseñanza y de aprendizaje abriendo espacios de reflexión a partir de los

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
cuales las instituciones del sistema educativo de la provincia de Buenos Aires elaboren • acuerdos curriculares establecidos con pares;
propuestas que permitan mejorar las prácticas. Por ello, se puede sostener que “otro
gran desafío es el aprendizaje”.5 • acuerdos curriculares establecidos con los equipos supervisados;

Las intervenciones del inspector estarán orientadas a impulsar a los directores a trabajar • criterios seleccionados;
con su equipo docente en la contextualización de las prescripciones curriculares acorda-
das previamente y así avanzar en un proceso de construcción de la propia identidad de la • contenidos seleccionados para trabajar con los directivos del área;
institución. El Diseño Curricular se convierte, de este modo, en un organizador esencial
de la tarea del Inspector, ya que como documento prescriptivo, regula y legisla la activi- • análisis de prácticas de los directivos como responsables del asesoramiento
dad del sistema educativo bonaerense. curricular a los docentes;

• marcos referenciales que se usaron para las prácticas docentes;

Mapa curricular • relaciones con otros recursos humanos disponibles en el o los distritos del área
de supervisión;

En el inicio del ciclo lectivo el inspector de Educación Inicial revisa y proyecta la propia • inclusión del inspector en proyectos de capacitación y asistencia técnica.
tarea para orientar su toma de decisiones en relación con los procesos de enseñanza y
de aprendizaje a través del mapa curricular.
El inspector, como enlace entre el Nivel Central y el territorio del área de supervisión,
El mapa curricular que construye el inspector es una representación del estado de desa- favorecerá la producción de contenidos e información básica para el desarrollo de la
rrollo curricular en el área de supervisión. Supone un análisis comparativo entre el currí- política curricular.
culum oficial y el currículum vivido –o realmente enseñado–. En él se explicitan:
En el escenario complejo que supone el inicio de un nuevo ciclo lectivo, en particular, es
• procesos de enseñanza; posible que este año se produzcan incorporaciones de nuevos directivos a las institucio-
nes educativas de Educación Inicial. Esta situación despliega múltiples expectativas tanto
• logros de aprendizaje; en quien recién se incluye, como en quienes ya tienen historia en la institución. Pueden
surgir sentimientos de intranquilidad y dudas frente a posibles cambios de estilo en la
• acuerdos establecidos. conducción, que impliquen formas de hacer diferentes a las acostumbradas.

En este sentido, contribuirá al bienestar (estar-bien) de todos la intervención del inspector


El mapa permitirá interpretar datos, aportará elementos diagnósticos y brindará instru- para que el nuevo director tome en cuenta que la institución tiene ya configurada una
mentos para la búsqueda y la implementación de nuevos recorridos didácticos. En este historia y una cultura. Para ello propiciará la indagación sobre estos aspectos, mediante
sentido, será oportuno recuperar aquellas acciones –en el marco de las intervenciones el dialogo y de consultas de fuentes documentales, planificaciones y programaciones de
del inspector– que tuvieron por objeto el desarrollo curricular. Por ejemplo: años anteriores, informes, actas, instructivos técnicos-administrativos, actos resolutivos
y administrativos que hagan referencia a hitos de la vida de la institución, entrevistas
con informantes-clave, entre otros. Si se considerara necesario introducir cambios en los
5
Palabras del Director General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, modos de hacer, estos serán fundamentados y consensuados para lograr una aceptación
Prof. Mario Oporto, durante un acto público desarrollado en Tres de Febrero el 24 de voluntaria que facilite su puesta en acción. El asesoramiento y la orientación que pueda
enero de 2008.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
brindar el inspector como analista de la institución será un importante aporte que actua-
rá como soporte durante la transición. Intervenciones de los equipos directivos
Estas interacciones y actividades favorecerán la inclusión positiva del nuevo director, al
mismo tiempo que la reconstrucción de una visión compartida de la realidad escolar,
revisándose logros y fortalezas y también debilidades que alertarán sobre las modifica-
ciones necesarias. El trabajo cooperativo será imprescindible para establecer acuerdos en
el marco del proyecto educativo-institucional.
El período de inicio: significado y alcances
El período de inicio marca la primera etapa de desarrollo del Proyecto Educativo
Para dar continuidad a la tarea de los inspectores, inscripta en la trayectoria de la Pro-
Institucional y por ello supone la necesidad de revisar objetivos y líneas de acción que
vincia, solicitamos releer y tener en cuenta los siguientes documentos publicados por la
orientan las prácticas docentes y permiten consolidar acuerdos básicos comunes.
DGCyE acerca del período de inicio y de la supervisión:
El Período de Inicio tiene como propósitos:
• Documento Nº 1/06 – El Inspector de Educación Inicial hoy;
• la integración de todos los actores que componen la comunidad educativa;
• Documento Nº 2/06 – La Asistencia Técnica del Inspector de Educación Inicial;
• la definición, la organización y la puesta en marcha de los distintos aspectos
• Capacidades y Conocimientos inherentes al rol del supervisor; Dirección de
que conforman la tarea institucional y la labor áulica;
Gestión Curricular- Subsecretaría de Educación (2006).
• el fortalecimiento de los canales de comunicación y de los esfuerzos de co-
operación, para que las actividades de enseñanza puedan desarrollarse en las
mejores condiciones posibles y redunden en beneficio de los aprendizajes de
todos los alumnos.

El período de inicio es el comienzo de un proceso, de una dinámica de acción que se


va construyendo a lo largo del ciclo escolar, enriqueciéndose continuamente. Esta mi-
rada sobre la iniciación de las actividades abarca no solo la integración de los alumnos,
sino que incluye a todos los sujetos que conforman la institución: directivos, docentes,
familias, equipo de orientación escolar, personal auxiliar, miembros de la asociación co-
operadora, etcétera.

Este trayecto inicial del ciclo escolar implica, para todos estos sujetos, vivencias de si-
tuaciones nuevas, cambios, replanteos, iniciación de nuevas relaciones, búsqueda de
acuerdos, toma de nuevas decisiones y asunción de responsabilidades.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
La tarea del equipo directivo educativa provincial es imprescindible para planificar y actuar en concordancia con los
mismos y en función de la realidad de la institución. El equipo directivo necesita para
En primer lugar es necesario reconocer que distintos formatos organizativos com- desarrollar una intervención efectiva contar con su propia planificación, contemplando
ponen el escenario educativo de las instituciones de Educación Inicial en la Provincia, las coordenadas político-sociales y el interjuego de lo curricular con lo institucional.
a los fines de brindar servicios adecuados a las realidades particulares de los contextos
sociales. Es por ello que los equipos directivos desempeñan sus funciones, en tanto Por su parte, lo institucional alude a la forma de concebir la intervención, tanto para
responsables del gobierno de la escuela, arbitrando una diversidad de estrategias con el garantizar la transmisión y la apropiación de los lineamientos centrales del sistema como
compromiso de lograr los aprendizajes de sus alumnos. Los desafíos que hoy enfrentan las adecuaciones al contexto social y a los grupos de alumnos. La planificación del equi-
nuestras instituciones para lograr sus objetivos requieren de equipos directivos que je- po entonces puede ser pensada como un espacio de anticipación, direccionamiento y
rarquicen las necesidades, acuerden prioridades tanto para atender cuestiones de índole participación de las acciones, reconociendo que lo institucional refiere a las dinámicas
organizativa, administrativa, de recursos físicos y materiales, como para acordar priori- sociales, a las instancias de enseñanza y a los procesos y los resultados de los aprendi-
dades respecto de lo curricular y didáctico. Por esto (a veces de modo no deliberado, ni zajes. En síntesis, lo institucional denota complejidad y demanda considerar el carácter
planificado), los equipos direccionan, ya sea por características personales y/o estilos de multidimensional de las prácticas educativas. En ese sentido cabe destacar que en el
trabajo, formas de interacción y estrategias de gestión curricular-institucional. El desem- espacio escolar cotidiano participan sujetos con diferentes intereses, objetivos y también
peño de sus funciones implica una presencia clave para todo el colectivo escolar, ya que actores con diversas funciones, responsabilidades y tareas.
disponen, desde su posición, de una visión global e integradora del campo institucional
como integrante del sistema educativo provincial. Por último, lo curricular concierne al primer componente del Proyecto Educativo Insti-
tucional (PEI), ya que expresa las intenciones pedagógicas que orientan el quehacer de la
En el desempeño de su tarea, según las contingencias de cada mundo institucional, los escuela y, por lo tanto, requiere de acuerdos básicos que permitan evitar la desarticula-
equipos directivos deben atender en el día a día algunas situaciones problemáticas que ción entre las áreas y los ámbitos de la gestión. El aspecto curricular indica el rumbo del
requieren, según los casos, interactuar de modo específico con autoridades superiores, direccionamiento institucional y también es el referente para deliberar sobre los cambios
con los docentes, con los alumnos, las familias y otros agentes sociales. Así entendido, que se generarán.
el ejercicio de la conducción atravesará el conjunto de tareas pedagógico-didácticas, ad-
ministrativo-organizacionales y familiares-comunitarias, buscando encontrar equilibrio En este contexto cabe destacar que la elaboración del PEI requiere un proceso que se inicia
y complementación entre ellas y advirtiendo que lo que se decide y lleva a cabo en un en esta primera etapa del año. Implica una indagación colectiva, una consideración ana-
ámbito repercute en todo el cuerpo institucional. lítica de las evaluaciones realizadas por los padres, el equipo docente y directivo respecto
del año anterior y una reflexión compartida acerca de los logros y las dificultades, sobre
Entonces, en el marco de la tarea institucional, se concibe la intervención del equipo qué o quiénes contribuyen a generarlas (no para buscar culpables, sino para encontrar
directivo como parte de un proceso formativo en el que las prácticas tienen como pro- las causas que permiten actuar para transformarlas); el mismo análisis puede realizarse
pósito el fortalecimiento de los aprendizajes de los alumnos, a la par que promueven sobre los contrastes entre el jardín de infantes que se tiene con el que se quiere, así como
nuevos aprendizajes en todos los actores del colectivo escolar. Para ello, es necesario que el modo de lograrlo según los recursos con que se cuenta. Es una descripción de la rea-
el equipo sea responsable y responsabilice a los docentes de las políticas educativas defi- lidad que no se agota en sí misma, sino que incluye una interpretación de esos datos,
nidas en la Provincia para la gestión que comprende los años 2008-2011, asumiendo un que los relaciona con la historia de la institución desde su proceso fundacional hasta su
campo de intervención atravesado por lo político-social y lo institucional-curricular. dinámica de funcionamiento actual.

En este sentido, lo político-social refiere a conexiones entre la escuela y la sociedad, El equipo directivo creará las condiciones para una participación amplia y efectiva des-
expresadas en los lineamientos de las políticas públicas, elaboradas con distintos niveles de el comienzo, realizando la convocatoria pertinente, para que se puedan discutir las
de especificidad: desde el ámbito nacional, provincial, regional, distrital e institucional. distintas opiniones y así lograr acuerdos, buscar espacios de intercambio, valorar los
Por ello conocer y hacer conocer, interpretar y aplicar los lineamientos de la política aportes recibidos para enriquecer la vida escolar. Pondrá a disposición de los docentes

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
todos los elementos que le permitan conocer y comprender la institución y la comunidad necesidad de un rígido control. La construcción participativa de normas o pautas
con que trabajarán. Esto favorecerá: el trabajo en equipo de los docentes, el trabajo en tampoco supone que se confundan ni que se desdibujen las responsabilidades.
grupos pequeños y operativos, la distribución y la asignación de responsabilidades, el
respeto por el tiempo necesario para cada acción y el control y la evaluación de las tareas En síntesis, el equipo directivo ejerce tareas de:
asignadas.
• coordinador del trabajo conjunto;
Una vez realizado el análisis exhaustivo de los problemas que necesitan transformarse,
se elaborarán conjuntos de acción que puedan estructurarse en proyectos específicos • orientador que advierte desvíos y asiste rectificaciones;
enmarcados en el Proyecto Institucional. Esto posibilitará que las prácticas pedagógicas
sean el resultado de una acción deliberada y consciente, planificada por los actores ins- • promotor del desarrollo profesional continuo de todos los miembros de la
titucionales, en el marco de las políticas nacionales y jurisdiccionales. institución;

La dimensión pedagógica-didáctica del PEI, llamada también Proyecto Curricular Institu- • gestor de acuerdos y mediador de conflictos;
cional (PCI), es la organizadora de la propuesta educativa del jardín, que otorga especifici-
dad a la planificación y proyección institucional. El PCI es el instrumento que permite a los • administrador capaz de tomar decisiones atinadas en el momento oportuno, ba-
docentes insertar sus prácticas pedagógicas-didácticas en un contexto más amplio que sadas en criterios de racionalidad y viabilidad, evaluando distintas alternativas.6
la sala, facilitando una articulación coherente entre secciones de un mismo jardín. Ade-
más, define –considerando el Diseño Curricular vigente– las líneas de enseñanza, el perfil
del egresado que se desea alcanzar y los procesos y los dispositivos de evaluación.

Orientaciones sobre la comunicación


Un aspecto importante a cuidar en el período de inicio es la puesta en marcha de un
sistema de comunicación hacia docentes y familias que funcione de una manera clara y
precisa. Debe prestarse especial atención a la legitimidad de los canales de comunicación
Intervención en el período de inicio y a la forma en que se transmiten los mensajes. Cuando ello no sucede, el riesgo es
que un gran cúmulo de información quede librado a espacios informales, provocando
Los equipos directivos impulsan estilos de trabajo, formas de vinculación y de distorsiones y malos entendidos. Aclarar información tergiversada o resolver los reclamos
participación, con una visión totalizadora del campo institucional, en perspectiva con de quienes no recibieron comunicados de algo pertinente, a tiempo y por las vías que
las políticas y los proyectos encarados por la Dirección Provincial de Educación Inicial. corresponden, evita inconvenientes y potenciales conflictos.
Desde ese posicionamiento advierten la complejidad de la tarea que enfrentan durante
cada ciclo escolar, sabiendo que el marco normativo es un reaseguro solo cuando las En definitiva, es preciso tener en cuenta que los actos comunicativos deben expresar con
pautas que establecen son consensuadas con los distintos actores institucionales, según la mayor claridad posible la intención comunicativa del mensaje. Para ello es importante
los ámbitos de incumbencia. considerar el uso de códigos compartidos y tener la seguridad que cada uno de los
actores conoce información previa sobre el tema en cuestión. Todos estos aspectos
Estas definiciones serán puestas en práctica desde el inicio del ciclo escolar con decisión, deben sostenerse en un proceso de ida y vuelta y en intercambios continuos.
evitando accionar en forma errática o improvisada. Las formas de gestión democrática
necesitan reglas claras. Es necesaria la construcción y el contralor colectivo de un sistema
de normas vividas como necesarias y justas. Cuando los integrantes de una institución 6
Estas tareas fueron extraídas de la Circular Técnica N° 1/99, donde se puede encontrar
escolar establecen, y acuerdan con las normas, es natural que estas se cumplan sin un desarrollo más exhaustivo de cada una de ellas.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
Los protagonistas del Período de Inicio El docente, mediante sus actitudes (disponibilidad frente a las necesidades y los
requerimientos de alumnos y familias, calidez en sus relaciones interpersonales, apertura
frente a la renovación y el enriquecimiento constante de sus prácticas), pondrá en
evidencia los rasgos de su identidad profesional, núcleo esencial que históricamente
caracterizó a la Educación Inicial.

El equipo docente
Suele acontecer que, al centrar durante el período de inicio las expectativas de
integración en los alumnos, olvidemos que también el docente necesita contención y
Los niños
apoyo, por cuanto se enfrenta a un cúmulo de situaciones que muchas veces le generan
dudas y ansiedades. En el período de inicio, los niños que ingresan afrontan la incorporación a un espacio
social diferente al que constituye su entorno familiar cotidiano, en el que han construido
su primera red de relaciones vinculares y de signos culturales.
• Debe recibir un grupo de alumnos con la implicancia afectiva que demanda
abandonar al del año anterior y consolidar nuevos vínculos y afectos. El ingreso del niño a la institución de Educación Inicial amplía y enriquece su mundo,
le presenta nuevas interacciones sociales, poniéndolo en contacto con un grupo de
• Debe atender las expectativas de familias con las que inicia un camino de pares y con los docentes. A su vez le plantea desafíos: la aceptación de determinadas
conocimiento mutuo, establecer una comunicación clara, fluida, y generar normas de organización y convivencia, y el desempeño de nuevos roles en el grupo
confianza, estima y respeto. A ello contribuirá su actitud abierta y receptiva, su escolar (alumno, compañero). La obligación de compartir a los adultos docentes, los
conducta ética, su profesionalidad y compromiso frente a los niños, las familias espacios, los elementos, los materiales, así como la separación de sus familias y de su
y la institución. casa son parte fundamental del crecimiento personal y del proceso de integración a la
dinámica escolar. El clima afectivo que se propicia dentro de la institución, caracterizado
• Si se trata de un docente que recién se incorpora a la unidad educativa, nece- por la seguridad, la confianza y la estima, a la vez que la comprensión de los temores,
sita conocer los distintos aspectos de la identidad institucional: historia, mo- inquietudes y conflictos que provoca la nueva situación, por parte de quienes están en
delo de organización y de gestión, característica de los actores institucionales contacto con él, son factores que auguran una progresiva independencia y confianza en
(directivos, otros docentes, familias, vecinos), contexto en la que está ubicada, sus propias posibilidades. Mediante propuestas educativas válidas, organizadas acordes
tipos de relaciones que se establecen, niveles de participación, forma en que con los aprendizajes previos, el niño podrá canalizar los sentimientos ambivalentes que
se toman las decisiones, criterios y modalidades de trabajo en distintas áreas le provocan las nuevas relaciones, convirtiéndolos en recursos constructivos para los
de gestión, etcétera. aprendizajes que se propician en este período.

A su vez, los niños que cursaron el primer ciclo de la Educación Inicial, y aquellos que
Para atender estos aspectos, los equipos directivos generarán los espacios y los tiempos concurrieron a jardines de infantes en los años anteriores, también afrontarán un proceso
para que los nuevos docentes tomen conocimiento de los distintos aspectos de la historia de integración. Su incorporación a un nuevo grupo de pares, su vinculación con un docente
y de la cultura institucional y todos los miembros del personal se conozcan, se vinculen, distinto, a un nuevo ámbito físico y a una organización y funcionamiento que presentará
compartan dudas, inquietudes, experiencias, formas de diseñar y desarrollar su práctica matices diferentes, les demandan nuevos aprendizajes y re-equilibrios emocionales.
en las salas, expectativas en el desempeño de las distintas funciones, normas legales que
rigen el funcionamiento del servicio, sus derechos y obligaciones, directivas emanadas En todos los casos, el docente será quien genere las propuestas didácticas adecuadas a
de otros ámbitos y autoridades, tanto como pautas generadas en la propia institución. las características de cada grupo, respetando los tiempos de cada uno de ellos. Es tarea
del equipo directivo orientar y supervisar la naturaleza de estas propuestas, observar su

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
puesta en práctica y formular los asesoramientos pedagógicos que considere necesarios las vivencias de las familias de niños que ya han concurrido en años anteriores o cuyos
para optimizarlas. hijos mayores transitaron por la institución. En estos casos, las experiencias satisfactorias
que hayan vivido, la calidad de los vínculos que establecieron, y los logros de los
aprendizajes construidos por sus hijos, les brindarán un marco de mayor confianza.

Las familias En este período se realiza la primera reunión de padres,7 en la que la participación
del directivo es sumamente necesaria, ya que es una oportunidad para que todos se
Las familias tienen un rol protagónico en el proyecto educativo institucional. La mutua y conozcan entre sí, dando inicio a un proceso de comunicación que necesita ser alentado
estrecha relación entre la familia y la escuela favorece el desarrollo de los aprendizajes de por la institución con continuidad de encuentros mediante diversos formatos y soportes
los niños, participando ambos de forma coordinada y coherente en su formación. comunicativos. De ser posible, es fundamental que la primera reunión se realice antes
del inicio de las clases, para calmar la ansiedad de las familias y brindarles pautas para
En el período de inicio se producen los primeros intercambios con las familias y estos son orientarlos sobre la preparación de los niños, en especial en la primera sección. La
el punto de partida de esta relación. Si se logran constituir durante el mismo, vínculos reunión permitirá realizar una descripción de la organización y actividades de inicio,
sólidos basados en el respeto, la confianza, la estima y la comunicación franca y cordial, conversando sobre cómo conviene que acompañen a los niños en los primeros días en
se habrán sentado las bases para una real y efectiva participación de las familias durante el jardín. También se dialogará sobre el proyecto educativo y los informes de evaluación
todo el transcurso de la escolaridad del niño en la Educación Inicial. Resulta preciso tener que recibirán en el transcurso del ciclo lectivo, enfatizando su sentido y promoviendo la
en cuenta que el ingreso del niño al jardín es una experiencia muy significativa también participación de las familias.
para las familias, que entre múltiples sentimientos deben aceptar compartir la educación
y el cuidado de sus hijos con otras personas distintas de su núcleo familiar. Es posible Respecto de la primera entrevista con las familias, la intervención de los equipos
y frecuente que esta circunstancia les inspire sentimientos ambivalentes. Por un lado, directivos coordinará con el conjunto de los docentes los criterios y las formas de
sentirán satisfacción por el importante paso que han dado para potenciar el crecimiento hacer que la caracterizarán. En este sentido cabe destacar la importancia que tiene
de su hijo, confiando en el logro de su paulatina autonomía, pero por otra parte surgirán el clima de intimidad y cordialidad que es necesario propiciar a los fines de recabar
dudas, temores e inseguridades, tanto respecto de los recursos que dispone su hijo, la información pertinente sobre los aspectos significativos de la biografía personal y
como sobre la institución que albergará al niño. familiar del alumno. Para ello se acordarán pautas de planificación y registro, además
se establecerá el encuadre de la misma, tiempo aproximado de duración y la actitud del
En definitiva, lo propicio es que todos los actores institucionales cooperen a fin de docente, para que no se transforme en un instrumento que pueda llegar a provocar que
mitigar estos procesos. En ese marco de mutua construcción de confianza, las acciones el entrevistado se sienta invadido. Se recabará solamente la información que se haya
de presentar las características de la institución tanto en su dimensión física (el edificio, acordado previamente y que el docente precisa para desarrollar su tarea de enseñanza:
la sala donde su hijo desarrollará sus actividades y demás dependencias) como en su conocer al niño, su medio familiar y algunas de sus experiencias escolares y familiares.
dimensión social (actores y personal docente) son el mejor andamiaje. Mediante el clima
institucional donde predomine la organización, la cordialidad y el interés que demuestren En este período también se da inicio al legajo del alumno y en ese sentido el equipo
hacia ellos, podrán adquirir seguridad y confianza. Los equipos directivos tienen, en esta directivo coordinará criterios y procedimientos para la definición de instrumentos y so-
tarea, un papel fundamental potenciado por el lugar que ocupan en la institución y por la portes acerca de la información sustantiva de los alumnos. Esa información abarca cues-
posibilidad de realizar intercambios con quienes están integrándose a la misma. tiones referidas tanto a aspectos administrativos como pedagógicos, así es que incluirá:

En realidad, los lazos afectivos comenzarán a estrecharse desde el momento de la


inscripción del niño al jardín y continuarán afianzándose en la primera reunión de
padres, en la entrevista inicial, y en los contactos informales que se brindan en el inicio y
7
finalización de la jornada escolar y en toda oportunidad que se presente. Distintas serán Tanto el tema de la reunión de padres como de la entrevista inicial se desarrollan en el
próximo apartado. [Ver página 30.]

22 23
DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
• datos personales del niño; Respecto del espacio interior se verificará el estado de techos, cielorrasos, paredes,
pisos, defensas de las escaleras, puertas, ventanas (vidrios, picaportes, cerraduras),
• datos de las personas responsables y de ser necesario, autorización para retirar zócalos, columnas, instalaciones de gas, electricidad y sanitarias, cloacas, pozos,
al alumno del establecimiento; depósitos de agua y tomas de corriente. Se observará el correcto funcionamiento de
los artefactos de iluminación, ventilación y calefacción de las instalaciones; también es
• registro de la entrevista inicial; importante gestionar la realización de los análisis para verificar la potabilidad del agua
para consumo de niños y personal docente y auxiliar. El mobiliario y materiales también
• registro de las entrevistas de actualización; deben ser objeto de revisión, ya que parte de ellos necesitarán reparación, higiene y
otros deberán ser renovados.
• fichas y documentación de salud;
En la zona exterior (patios y jardines) es necesario verificar que los sectores de tierra estén
• informes de seguimiento y evaluación; libres de malezas, y cuando se dispone de césped se contemplará que esté prolijamente
cortado. En caso de existir arenero se dispondrá su protección para cuidar la higiene,
• trabajos de los alumnos que son testimonios de sus procesos de aprendizaje; evitando contaminaciones de parte de animales o de aguas servidas. A estos fines se
requiere la realización periódica de control sanitario y el cumplimiento de todas las
• informe final sobre la trayectoria del niño al concluir el período escolar. pautas de higiene establecidas en el Anexo I de la Resolución Nº 2689/98.

Los aparatos de juego, adecuados a las características de los niños según la edad, tienen
Por último, el legajo escolar generado en el período de inicio y completado durante todo que estar debidamente amurados y en perfectas condiciones de uso, cuidando además
el transcurso del año, será entregado al docente del año siguiente, ya que le aportará de instalarlos sobre superficies blandas (césped-tierra) o adecuadas con elementos que
elementos para profundizar el conocimiento de cada alumno. El nuevo docente lo amortigüen las posibles y las frecuentes caídas de los chicos.
continuará y al egresar de la Educación Inicial se buscará articular con el nivel educativo
siguiente para que siga actualizándose en manos de los docentes de Educación Primaria. Tanto en los espacios exteriores como en los interiores, se prestará atención para tomar
medidas preventivas de protección que eviten la presencia de bordes filosos, puntas,
ganchos y otros elementos salientes o que pudieran ser causas de accidentes. Si
subsistieran zonas de riesgo, será imprescindible cercarlas de modo eficaz para impedir
el acceso de los niños, mientras se demanda la urgente reparación y solución de las
falencias existentes.
La Infraestructura edilicia
En caso de verse afectados por presencia de insectos, roedores, etc., se procederá a la
Cabe reconocer que muchos edificios escolares han sido construidos específica- desinsectación y desratización efectuada por personal especializado, cuidando que estas
mente para la función a la que están destinados, respondiendo a pautas vigentes sobre acciones no vulneren la salud de niños y adultos. Entre todos estos preparativos para
arquitectura escolar. Otros, en cambio, han sido adaptados para dicho uso.8 En todos los alistar los espacios hacia el inicio de clases, también debe incluirse la higiene profunda de
casos el ambiente físico debe reunir condiciones de habitabilidad: ser seguro, conforta- pisos, paredes, picaportes, sanitarios, cocina y sus respectivos artefactos, vajilla, enseres,
ble, funcional y también estimulante. Para garantizarlo, antes del inicio escolar, el equipo etc. Además de preservar la integridad física del alumno y del personal, el edificio escolar
directivo y los docentes realizarán una minuciosa revisión de los espacios interiores y tiene que ofrecer condiciones de funcionalidad para contribuir al buen desarrollo de la
exteriores, para confeccionar el mapa de riesgo con el propósito de realizar las gestiones tarea y para que el niño se pueda sentir seguro desarrollando su progresiva autonomía.
necesarias para su solución antes del inicio de clases. Para ello necesita conocer y reconocer su sala, las otras dependencias, las zonas de
tránsito y esparcimiento que integran su habitat escolar; a la par que gradualmente
8
Se recuerdan orientaciones al respecto explicitadas en la Circular 1/99.

24 25
DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
se fomentará la apropiación de pautas de cuidado hacia los espacios y las cosas, tanto • los requerimientos organizativos de la institución.
como formas de ocuparlos y de uso que favorezcan la buena convivencia.

El material didáctico también será revisado, arreglado, higienizado, renovado y reasig- Estas decisiones sobre la organización del tiempo y la reducción horaria, no pueden
nado con criterios didácticos en las secciones. Los mismos se irán incorporando acorde ser producto de la improvisación ni de tradiciones o rutinas, sino que ameritan análisis
con la programación organizada por los docentes. y fundamentación suficiente. Será importante considerar las mejores condiciones para
lograr una excelente integración por parte de todos los miembros de la institución y
también considerar lo propicio para lograr el inicio de la cohesión y pertenencia grupal,
en el marco de la pertinencia pedagógica de la tarea, sin sufrir dilaciones innecesarias
en el tiempo.

La organización del tiempo La satisfactoria incorporación del niño al nuevo ámbito no está directamente relaciona-
da con el tiempo de permanencia en el establecimiento, sino que conforma un proceso
En el período de inicio la organización del tiempo requiere decisiones sobre el ho- gradual de construcción de vínculos que implican la mutua representación interna de los
rario de permanencia diaria de los alumnos. Los marcos legales remiten a la Resolución integrantes del grupo de pares y de los adultos significativos, en este caso, del mundo
Nº 3241 (mayo/1998) que establece el horario de los jardines de infantes. escolar. Un clima institucional que promueve confianza y afecto a la par que el interés que
despiertan las propuestas educativas son los mejores soportes para transitar este período
El mismo acto resolutivo determina que excepcionalmente, con acuerdo de la comunidad de modo satisfactorio. Por ello no pueden indicarse plazos taxativos, pero es preciso desta-
educativa y antes del inicio del ciclo lectivo, las jefaturas de inspección autorizarán car que la organización y la puesta en marcha de los distintos aspectos que componen la
horarios con 30 minutos de diferencia en el inicio y el final de la jornada escolar, siempre gestión institucional nunca pueden demorarse más allá del primer mes del ciclo escolar.
que se aseguren las 4 horas de duración de la misma. Para dar lugar a este cambio, se
tendrá en cuenta que debe sostenerse la medida todo el año lectivo y que no se generen
incompatibilidades horarias en los docentes ni dificultades en el funcionamiento de
otros servicios educativos.

Dentro de estos parámetros, la permanencia diaria de los niños durante las dos
primeras semanas de clase podrá ser establecida por cada institución de acuerdo con
las necesidades y las características de los grupos y para algunos niños en particular. Los
alumnos con experiencia previa y que cursan la tercera sección podrán cumplir el horario
completo de modo casi inmediato.

Las tomas de decisiones en este sentido se fundamentan en lo siguiente:

• la edad de los alumnos;

• la concurrencia o no a instituciones de Educación Inicial en años anteriores;

• las necesidades de las familias (horario de trabajo, asistencia de hermanos ma-


yores, transporte escolar y entre otros);

26 27
DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
Intervenciones del docente

Comienza el año escolar y esta primera etapa anual cobra especial importancia en la vida
de los niños, de los maestros y de las familias. Los niños que ingresan por primera vez
a una institución escolar, como los que vienen de otra institución, se encontrarán en la
situación de aprender a ser alumnos de ese jardín, iniciando una serie de experiencias
y vivencias que ampliarán sus posibilidades de conocimiento y les permitirán entablar
nuevos vínculos y relaciones con niños y adultos desconocidos. Para aquellos que
concurrieron en años anteriores a esa institución significa el reencuentro con los
compañeros del grupo, sus familias y con el personal del jardín en una institución
conocida.

Sin embargo, cualquiera sea la situación todos se ven involucrados en un comienzo que
marca cambios y transformaciones en los modos de interactuar, de hacer, de conocer.
En este período se produce un encuentro con otros niños y adultos en un espacio físico
diferente del acostumbrado, con otros ritmos y horarios, con nuevas formas de actuar y
de comunicarse.

El período de inicio se desarrolla en tres tiempos:

• previo al inicio del ciclo lectivo;

• durante la incorporación efectiva del niño y de su familia a la institución;

• durante el proceso de interacción e integración grupal.

Previo al período de inicio del ciclo lectivo


En este período, los docentes organizan las siguientes actividades: reuniones de
padres, entrevistas individuales, planificación del período de inicio y organización y am-
bientación del espacio físico. A continuación, haremos una descripción de cada una de
estas actividades para obtener un mayor grado de especificidad de cada una de ellas.

29
El período de inicio en las instituciones
Reuniones de padres Entrevistas individuales
Antes que comiencen las clases, los docentes acuerdan con el personal directivo la Previo al inicio de las clases, el docente de la sala realiza la entrevista con cada familia.
realización de la reunión de padres. Esta ofrece la oportunidad de comenzar a establecer De esta forma, dedica un tiempo especial a cada una, creando vínculos que benefician
lazos y vínculos entre las familias y con los docentes, favoreciendo el acercamiento a la el acercamiento a sus alumnos. El objetivo de estas acciones es iniciar un diálogo
institución educativa. que permita conocer al niño y su familia, sus circunstancias de vida, características y
expectativas de su grupo familiar y, al mismo tiempo, brindar información sobre las
En la reunión de padres el docente conversa con las familias, tomando en cuenta sus actividades que se desarrollan en el Jardín. No hay que perder de vista que la primer
expectativas, sus aportes e inquietudes. Los docentes brindan información sobre el reunión de padres y la entrevista individual son momentos fundacionales en la relación
proyecto educativo de la institución, dando a conocer los lineamientos pedagógicos con que se irá desarrollando a lo largo del año, por lo que se privilegiará el aspecto vincular.
los que se elabora el proyecto áulico, que se enriquecerá con la información aportada No se trata de una encuesta a la familia, sino del inicio de una comunicación que
por las familias. tendrá una continuidad a lo largo del tiempo escolar y que se enriquecerá con sucesivos
encuentros dando respuesta a cuestiones particulares sobre los aprendizajes del niño.
La primera reunión de padres, es un momento oportuno para tratar el tema del
horario reducido para este período. Cabe recordar que el artículo 63 del Reglamento El docente recabará información relevante en relación con aspectos vinculados con la
General de los Jardines de Infantes indica: “La permanencia de los niños durante el socialización e individuación del niño. La entrevista podría iniciarse con una pregunta
primer día de clase será de dos horas y media, aumentándose progresivamente hasta abierta ¿Cómo es su hijo? para que los padres, o el familiar referente, expresen sus
totalizar las cuatro horas al finalizar la segunda semana.” Es importante tener en ideas y sus representaciones acerca del niño. Si la información obtenida no es suficiente,
cuenta que este proceso no es homogéneo. La necesidad de acortar el horario debe se dirige la entrevista teniendo en cuenta algunos de estos ejes que presentamos a
ser analizada institucionalmente, en forma independiente para cada sección según continuación. Cabe destacar que se trata de una guía orientadora, por lo tanto esto
sus particularidades; teniendo en cuenta el contexto comunitario donde se encuentra permite incluir otras preguntas que el docente considere pertinente.
la escuela,9 las necesidades de los niños, las posibilidades de sus familias. Es probable
que los niños, que ya tuvieron escolaridad, puedan realizar horario completo desde el • ¿Se habla otro idioma en el hogar?11 ¿Se le entiende al niño/a cuando habla?
comienzo del ciclo lectivo.
El docente informará en la reunión inicial acerca de los motivos por los cuales los grupos • ¿Qué interés muestra por jugar? ¿Con quién juega? ¿Qué juegos prefiere?
cumplen diferentes horarios: edades de los niños, dificultades particulares, previsiones ¿Qué elementos emplea para jugar?
didáctico-pedagógicas iniciales, necesidades organizativas de la institución, experiencias
escolares previas, trabajo de los adultos responsables, niños que concurren con herma- • ¿Se lava las manos y la cara solo/a? ¿Necesita ayuda para ir al baño? ¿Cómo
nos mayores, entre otras. pide para ir al baño?
En la reunión de padres el docente prevé alternativas de comunicación: cuaderno, car-
petas viajeras, cartas, celulares, radio, otras familias del jardín, vecinos, para facilitar el • ¿Cómo reacciona ante la presencia de dificultades?
contacto con las familias y la continuidad de los procesos de aprendizaje de los niños,
en los momentos en que por razones climáticas, laborales o de salud se produzcan in- • ¿Hay algo de la salud del niño/a que considere importante que el maestro co-
asistencias y para comunicarse con los padres de los niños que acceden y se retiran del nozca?
jardín en un transporte escolar.10
• ¿Le leen libros de cuentos? ¿Quién suele leerle? ¿Ve televisión? ¿Qué progra-
9
Por ejemplo en contextos educativos diversos, como jardines rurales, islas, Servicios mas y cuánto tiempo? ¿Concurrió al cine? ¿Al teatro? ¿Tiene acceso a elemen-
de Educación Inicial de Matrícula Mínima, se atienden otras realidades, dadas las
11
distancias, los recorridos, las ocupaciones de la familia, etcétra. En el transcurso de la conversación el docente reconocerá modismos o regionalismos
10
Incluye los transportes urbanos, los rurales y los fluviales. sin necesidad de preguntarle directamente al familiar sobre el uso de los mismos.

30 31
DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
tos para dibujar? ¿Qué música escucha? ¿Tiene acceso a una computadora? Resulta necesario que el docente seleccione aquellos contenidos curriculares relevantes,
¿Para qué la usa? ¿Qué actividades realizan en familia durante el tiempo li- factibles de ser enseñados en este período. Para ello es oportuno partir de los acuerdos
bre? explicitados en el Proyecto Curricular Institucional. Hay que tener en cuenta que el do-
cente planifica para enseñar desde el primer día de clases: “el Período de Iniciación no
• ¿Cómo se conforma el grupo familiar? ¿Quiénes conviven con el niño/a? es un tiempo previo a la enseñanza sino que en sí mismo constituye una situación edu-
¿Cuánto tiempo pasa con hermanos u otros niños? ¿Suele estar solo? cativa”.13 En esta planificación también se tomarán las inquietudes presentadas por las
familias y expresadas en la reunión de padres y en las entrevistas.
• ¿Qué adultos se ocupan cotidianamente de las necesidades del niño/a?
¿Quiénes lo acompañan en los momentos que está en el hogar? En cuanto a las actividades, deben plantearse en forma abierta y que sean variadas, para
que cada niño las resuelva según sus posibilidades. Las propuestas del docente cumplen
• ¿Los padres tienen trabajo? ¿A qué se dedican? ¿Cuántas horas están fuera del un doble objetivo: promover interacciones entre los pares y la resolución de situaciones
hogar? que pongan en juego los saberes previos. Es importante presentar diversas formas de
organizarlas: actividades individuales, en parejas, en pequeños grupos, en el grupo total.
• ¿Cuál es el nivel de estudios de los padres o las personas a cargo de su cuidado? Por ejemplo, para la enseñanza del dominó o de otros juegos de mesa es aconsejable
presentar el juego a un pequeño grupo de niños, para que puedan escuchar las instruc-
• ¿Cuáles son las expectativas de los padres con respecto a la escolaridad inicial? ciones, animarse a hacer preguntas y empezar a jugar, dado que resulta muy difícil que
¿Qué sabe la familia sobre las actividades del Jardín? ¿Qué espera del mismo? lo logren en el grupo completo. En cambio la lectura de un cuento puede hacerse al
¿El niño/a tiene escolaridad previa?12 grupo total. Las diferentes formas de organización permiten atender las particularidades
y favorecer el intercambio entre los pares y el maestro.
El docente tendrá que adaptar estos enunciados orientativos en función del contexto de
la institución, teniendo en cuenta las particularidades de la comunidad educativa. Durante este período es importante prever situaciones lúdicas que se desarrollen en dis-
tintos ámbitos del Jardín, salón de usos múltiples, patio, sala de música, biblioteca, para
favorecer el reconocimiento de las instalaciones de la institución y adquirir confianza y
seguridad más allá de su propia sala.

Planificación del período de inicio


En los casos de grupos con escolaridad previa el docente analiza los registros evaluati-
vos, el legajo de cada niño, la evaluación didáctica final de la sección anterior y procura Organización y ambientación del espacio físico
intercambiar información con los docentes que estuvieron a cargo de ese grupo. Esta
información también será de suma utilidad en la reunión de padres y en las entrevistas La organización y la ambientación de la sala requiere especial atención. El docente necesita
con las familias. dedicar un tiempo a preparar la sala en función de las propuestas planificadas. Como la
prioridad en este período es generar un ambiente lúdico, tanto el espacio físico como los
En esta primera etapa el docente planifica aquellas actividades que favorecen la partici- materiales seleccionados se constituyen en una invitación al juego, por eso se puede reubicar
pación de los chicos, el mutuo conocimiento entre ellos y con el docente, el disfrute y el el mobiliario y si es necesario colocar las mesas y sillas a un lado para dar más amplitud.14
placer por los juegos conjuntos.
13
Harf, Ruth Poniendo la planificación sobre el tapete, en el sitio en Internet de la Unión
Nacional de Educadores del Nivel Inicial de la República Argentina
12
Considerar también la concurrencia a “guarderías”, centros barriales, comedores [www.unadeniargentina.com.ar, sitio consultado el 26 de febrero de 2008].
comunitarios, etcétera. 14
Este mobiliario es imprescindible para el momento del desayuno/ merienda o almuerzo.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
Un aspecto importante consiste en atender la significatividad de aquello que selecciona- ambiente físico, especialmente a los recién ingresados; acotar el tiempo utilizado en el
mos para decorar las paredes de la sala. Las reproducciones de obras de artistas plásticos saludo a la bandera y al jardín, entre otras. En cuanto a los niños de 2 y 3 años pueden
pueden presentarse desde el primer día, ofreciendo la oportunidad a los niños de tomar entrar directamente a la sala, obviando estos saludos, dado que todavía no constituye
contacto con diversas manifestaciones del arte y favorecer la introducción al proceso un acto significativo para ellos. Cabe aclarar que las actividades llamadas de rutina se
de apreciación, estimulando la observación de los niños. En cambio, otros materiales irán incorporando paulatinamente, en un proceso que excede el tiempo del período de
pueden ir incorporándose a medida que respondan a propuestas didácticas: panel con inicio, con el propósito de que los niños comprendan el sentido de las mismas y así evitar
nombres y fechas de cumpleaños de los niños, el calendario del mes, agendas de activi- su ritualización.
dades, etcétera.
El primer día de clases y luego del acto formal de apertura del ciclo lectivo, el docente
Otro aspecto a considerar es el del uso de la música. Hay momentos en la jornada en invita a compartir actividades lúdicas con la familia. La participación de las familias
que la música puede acompañar las actividades, por ejemplo en la merienda o mientras en la institución se mantiene e irá disminuyendo progresivamente en su tiempo de
los niños hacen expresión plástica o corporal. En esos casos es fundamental seleccionar permanencia en el jardín, hasta que los niños adquieran la confianza y la seguridad que
la música adecuada. Tener la radio o el reproductor de sonido encendido durante toda necesitan alcanzar en esta etapa.15
la jornada escolar sin un propósito específico, hace perder el sentido pedagógico y
aumenta el nivel de ruido en la sala interfiriendo la comunicación. La docente presenta a los niños los materiales en canastos o cajas, para jugar, construir,
recrear; luego de transcurrido un tiempo aproximado de una hora, los guarda junto con
En cuanto a los materiales para el juego pueden colocarse en grandes cajas o canastos, los niños, en algunos casos sin clasificar, hasta que vaya surgiendo la necesidad de su
especialmente durante los primeros días y para los nuevos grupos de niños. Se pueden agrupamiento. Es necesario permitir la desorganización propia de esta primera etapa
seleccionar muñecos, vajilla, cunas, cocinas, ropa, teléfonos, objetos de dramatización, donde los niños exploran todos los materiales y los ámbitos físicos disponibles. Este es
juegos de construcción, bloques grandes de encastre, autos, aviones, envases plásticos, un momento privilegiado para interactuar con los niños, con sus familias y también para
tapas de diferentes tamaños, arandelas plásticas, de cartón, vasos plásticos, tubos y todo observar y registrar necesidades e intereses personales. El docente establece vínculos
aquello que favorezca el juego, la relación entre los chicos y con la maestra, la expresión en los acercamientos individuales, crea lazos, percibe miedos, angustias y temores, con
del lenguaje, la representación y la construcción. La creación de un ambiente seguro, el propósito de favorecer el proceso de integración del grupo. Cuando algunos niños
atractivo y acogedor es imprescindible para que el niño tenga deseos de permanecer en se aferren a su mochila, juguete, abrigo o algún elemento de apego personal traído
la sala jugando. de su casa, el docente permite y respeta esa actitud porque comprende que le brinda
seguridad y tranquilidad en su estadía en el jardín.

Una vez desarrollado este período de juego, el docente propone otras actividades según
los contenidos que haya seleccionado del Diseño Curricular y del Proyecto Curricular
Institucional, por ejemplo: cantar canciones, leer y/o narrar cuentos, dibujar con crayo-
nes, tizas, lápiz, modelar, realizar juegos de mesa, juegos en el patio, juegos con agua,
Durante la incorporación del niño y su familia a la etcétera.
institución Mientras tanto, en estas semanas el personal de la institución sostiene el contacto con las
familias que aportan información sobre los comportamientos y las reacciones en el desarrollo
Durante todo el año, es imprescindible recibir a los niños en un ambiente en el
de la incorporación de los niños. A su vez registra los logros y las dificultades realizando los
cual puedan interactuar libremente con los materiales, los compañeros y los docentes.
ajustes necesarios que aseguren una adecuada integración del niño a la sección.
Especialmente en el período de inicio, los niños ingresan directamente a la sala a jugar.
Es conveniente en este período flexibilizar los horarios de las actividades habituales o
15
Estas decisiones se adecuarán a las posibilidades reales de las familias para acompañar
cotidianas; propiciar las condiciones para acompañar a los niños en el conocimiento del
a los niños.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
Durante la interacción y la integración grupal Luego de realizada la reunión de padres, las entrevistas individuales, la lectura de legajos
del alumno y las primeras observaciones de las actividades en la sala, el docente elabora
Cuando los niños hayan logrado ingresar y mostrar suficiente confianza y segu- el diagnóstico inicial con los datos relevados para continuar planificando objetivos, con-
ridad durante la totalidad de la jornada diaria, el docente va incorporando nuevas acti- tenidos y situaciones didácticas en el contexto de su grupo de alumnos. El diagnóstico
vidades y va estableciendo en forma paulatina las primeras normas del funcionamiento inicial es una fuente valiosa de información sobre la realidad de la sala que es importante
grupal. Hay acciones que van conformándose en rutinas necesarias para la vida escolar, releer y considerar durante todo el año escolar. Es fundamental tener en cuenta que el
construidas con reglas que se entienden y se comparten con otros y que es importante diagnóstico inicial se orienta valorizando lo que la familia puede aportar y lo que el niño
consolidar y mantener en el tiempo. El docente en el accionar diario establece la diferen- sabe, en lugar de considerar sus carencias como única información relevante.
cia entre rutinas escolares y rutinización de las prácticas.

La duración del período de inicio difiere de acuerdo con la edad de los niños, sus caracte-
rísticas, historias personales y experiencias previas; las situaciones institucionales, etc. Se
prevé que cuanto más pequeño es el niño más tiempo requerirá para lograr una separa-
ción confiada de su familia, establecer vínculos afectivos con el docente y los pares, inte-
ractuar con los otros niños y adultos, adueñarse del espacio, incorporar e incorporarse a
El primer ingreso de bebés y deambuladores
las formas y las características de las actividades de su sección y del jardín.
El ingreso de bebés y deambuladores al jardín maternal es un momento cargado
de expectativas y ansiedades, por eso es importante brindar a los padres información
Los profesores especiales comienzan a relacionarse con los grupos, en períodos cortos
clara y precisa en forma anticipada al inicio de las clases. A partir de pautas consensua-
de tiempo, junto con la docente de la sección con propuestas específicas de juego, en las
das en la institución, es importante establecer los acuerdos necesarios para lograr una
que el objetivo principal será el conocimiento del grupo y la interacción con los niños.
comunicación fluida con las familias. Estas pautas deben flexibilizarse y modificarse se-
La observación de los niños en diversidad de situaciones permitirá tener un registro
gún las manifestaciones y las conductas de los niños, tomando en consideración no sólo
valioso de lo que saben sobre los diferentes campos del conocimiento. El docente debe
las que el docente observa en el jardín sino aquellas que los padres o familiares refieren
tener presente que los tiempos de adquisición de los aprendizajes difieren en cada uno
que ocurren en el hogar.
de ellos, siendo importante atender y comprender necesidades individuales a lo largo de
todo el año.
Es aconsejable que el tiempo de permanencia del niño en el Jardín, se amplíe progresi-
vamente día tras día, para que al cabo de dos semanas aproximadamente, permanezca
Con respecto a las normas, hay que tener en cuenta que se construyen en el marco del
la jornada completa.
desarrollo de actividades significativas, de manera simultánea o a veces a posteriori en
Durante la primera semana, el familiar acompañará con su presencia la estadía en la
el tiempo en relación con las propuestas, para evitar un aprendizaje vacío de sentido. Es
sección y cuando sea necesario realizará las actividades de rutina con el niño (cambia-
por ello que si el docente y los niños construyen el reglamento de convivencia de la sala,
do-alimentación-sueño) para que el maestro observe las modalidades familiares y las
éste será producto de la reflexión conjunta para establecer pautas comunes, siendo un
actitudes del niño frente a éstas, de manera de imitar el comportamiento del adulto y
dispositivo flexible que se irá enriqueciendo a lo largo del año.
garantizar la continuidad entre la actividad del jardín y la de la familia para brindar se-
guridad afectiva al niño.
Cabe recordar que los logros son posibles mediante el desarrollo de actividades signifi-
cativas. “Los vínculos no se establecen en el vacío, es en el transcurso de las diferentes
En la segunda semana, el familiar se retirará paulatinamente de la sala, aunque perma-
propuestas que los niños construirán sus vínculos afectivos y sentimientos de pertenen-
necerá a disposición, en el caso de que el niño requiera su presencia. Es probable que
cia, transformando su recorrido por su escolaridad en algo desafiante.” 16
la incorporación de algunos niños, sobre todo en la segunda sección, requiera de una
16
Harf, Ruth, ¿El período de adaptación o período de iniciación? Buenos Aires, Dirección prolongación de la duración estipulada para alcanzar la permanencia en el horario com-
del Área de Educación Inicial de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, 1996. pleto, así como de un mayor tiempo de acompañamiento familiar.

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DGCyE / Subsecretaría de Educación El período de inicio en las instituciones
El período de inicio es, como ya hemos señalado, un tiempo dedicado a iniciar vínculos
diferentes a los familiares para lograr un clima de creciente confianza y seguridad. Por
eso cobra relevancia la actitud postural, la mirada, la voz, la escucha, los gestos del do-
cente. En todas estas expresiones el adulto ofrece la oportunidad de un espacio de diá-
logo, aprendiendo a interpretar los diferentes códigos de la subjetividad de los niños.

Por ejemplo, es importante detenernos a reflexionar sobre algunos momentos cotidia-


nos o habituales como el de la alimentación. El niño aprende junto con su docente que
alimentarse no es solamente comer, sino es participar de un momento que permite:
compartir, sentir al otro estableciendo un vínculo, reconocer sabores y disfrutar de los
alimentos. Por eso es importante acompañar a los niños con palabras y gestos para ex-
presar lo rica o lo sabrosa que es la comida que está ingiriendo y hacer de esta práctica
un momento placentero. Es necesario que el docente sostenga en brazos al niño cuando
se alimenta con mamadera, entablando una relación de miradas y contención, creando
un diálogo afectivo. Con respecto al momento del sueño, es aconsejable, en lo posible,
acordar con la familia los horarios de permanencia en la institución, para que el sueño
se incorpore como una de las últimas actividades.

En la entrevista inicial y durante el período en que la madre permanece acompañando


a su hijo en el jardín, el docente los observa y conversa sobre los juegos que realizan en
el hogar. Teniendo en cuenta esta información, el docente introduce momentos lúdicos
con juegos de sostén, de ocultamiento y de persecución, interviniendo como mediador
que acerca los materiales, estructura el espacio, observa y organiza propuestas.17 El
docente debe considerar el contexto de donde proceden los niños para dialogar con
las familias sobre pautas de crianza, acordando aquellas que son imprescindibles, por
ejemplo las referidas a la higiene, la alimentación y la salud.

El objetivo en el transcurso de este período de inicio debe ser, para los niños y el docen-
te, la vivencia placentera de un espacio educativo privilegiado por el descubrimiento de
nuevas emociones, lazos y vínculos irreemplazables en esta etapa de la vida infantil.

17
Se podrá ampliar acerca de esta temática en el Diseño Curricular de Primer Ciclo de la
Educación Inicial de 2002.

38
DGCyE / Subsecretaría de Educación
Provincia de Buenos Aires

Gobernador
Sr. Daniel Scioli

Director General de Cultura y Educación


Prof. Mario Oporto

Subsecretario de Educación
Lic. Daniel Belinche

Directora Provincial de Educación Inicial


M. Sc. Elisa Spakowsky

Director de Producción de Contenidos


Lic. Alejandro Mc Coubrey

Dirección Provincial de Educación Inicial


Torre Gubernamental 1 piso 11 / Calle 12 y 50 (1900) La Plata
Provincia de Buenos Aires / Tel. (0221) 429-5296
E-mail: dei@ed.gba.gov.ar