DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

(DIAN)
RESOLUCIÓN 01250

17/02/2005

por la cual se modifican parcialmente las Resolución 5632 y 5634 de julio 19 de 1999.

El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales, en ejercicio de las facultades legales

y en especial de las conferidas en los literales t) y bb) del artículo 19 del Decreto 1071 de 1999
y en el artículo 35 del Decreto 1265 del 13 de julio de 1999,

RESUELVE:

Artículo 1°. Modificar los numerales 4 y 5 del artículo 6° de la Resolución 5634 de 1999,
modificado por el artículo 1° de la Resolución 2200 de 2003, en los siguientes términos:

"4. Competencia para la aprehensión y decomiso. La competencia para adelantar el proceso

administrativo para la definición de la situación jurídica de mercancías aprehendidas en el
proceso ordinario, la tendrá la Administración de Impuestos y Aduanas Nacionales o de
Aduanas, con jurisdicción en el lugar donde se efectúe la aprehensión.

La competencia para adelantar el proceso administrativo para la definición de la situación

jurídica de mercancías aprehendidas en el proceso de decomiso directo, la tendrá la
Administración de Impuestos y Aduanas Nacionales, de Aduanas, o de Impuestos con
jurisdicción en el lugar donde se efectúe la aprehensión.

Si los hechos constitutivos de Aprehensión en el proceso ordinario o de Aprehensión,

Reconocimiento, Avalúo y Decomiso Directo generan la imposición de una sanción, el proceso
sancionatorio se adelantará en la Administración de Impuestos y Aduanas o de Aduanas en
cuya jurisdicción se aprehendió o se aprehendió, reconoció, avaluó y decomisó directamente la
mercancía.

"5. Competencia para la Aprehensión, Reconocimiento y Avalúo para el Proceso Ordinario de

Decomiso y Aprehensión, Reconocimiento, Avalúo y Decomiso Directo en las Administraciones
de Impuestos. En los departamentos en donde no se encuentre ubicada una Administración de
Aduanas Nacionales o una Administración de Impuestos y Aduanas Nacionales, será
competente para la Aprehensión, Reconocimiento y Avalúo de la mercancía en el Proceso
Ordinario de decomiso y/o para la Aprehensión, Reconocimiento, Avalúo y Decomiso Directo, la
Administración de Impuestos Nacionales con jurisdicción en el departamento o municipio en el
cual se encuentren las mismas.

Cuando se trate del proceso ordinario de decomiso, adelantada la aprehensión, reconocimiento

y avalúo de la mercancía, la actuación proferida será puesta a disposición de la División de
Fiscalización Aduanera o de Fiscalización Aduanera y Tributaria de la Administración de
Aduanas o de Impuestos y Aduanas con jurisdicción en el lugar donde se adoptó la medida,
para efectos de continuar con el proceso de definición de situación jurídica de la misma.
Corresponderá a esta última administración realizar la diligencia de reconocimiento y avalúo
para los casos de mercancías que requieran análisis o conceptos especializados, al tenor de lo
dispuesto en el inciso primero del artículo 505 del Decreto 2685 de 1999, modificado por el
artículo 13 del Decreto 4431 de 2004.

En todos los casos, la mercancía se deberá poner a disposición de la División de

comercialización o de quien haga sus veces, de la Administración de Aduanas o de Impuestos y
Aduanas con jurisdicción en el lugar donde se adoptó la aprehensión o decomiso directo".
Artículo 2°. Modificar el artículo 6° de la Resolución 5634 de 1999, modificado por el artí culo
1° de la Resolución 2200 de 2003, en los siguientes términos:

"2.3 Los procesos de formulación de liquidaciones oficiales cuando se hubiere adoptado algún
tipo de medida cautelar sobre mercancías que registran precios por debajo de los precios
indicativos o del margen inferior de los precios estimados, estará a cargo de la Administración
de Impuestos y Aduanas, o de Aduanas, que hubiere adoptado dicha medida".
Cuando la medida cautelar se adopte por la Administración de Impuestos, la formulación de
Liquidación Oficial será de competencia de la Administración de Aduanas o de Impuestos y
Aduanas de la jurisdicción donde se adoptó dicha medida.

Artículo 3°. Adicionar el siguiente literal al artículo 67 de la Resolución 5632 de 1999, así:
"p. Practicar las medidas cautelares, aprehender, reconocer y avaluar las mercancías
aprehendidas en el proceso ordinario y definir la situación jurídica de mercancías aprehendidas,
reconocidas y avaluadas en el decomiso directo".

Artículo 4°. Adicionar el siguiente literal al parágrafo del artículo 68 de la Resolución 5632 de
1999, modificado por el artículo 1° de la Resolución 3268 de 2000, así:
"h) Practicar la aprehensión, reconocimiento y avaluó de las mercancías, así como el decomiso
directo, cuando a ello hubiere lugar, en desarrollo del control dentro de los procesos de
importación y tránsito aduanero".

Artículo 5°. Modificar los literales e) y q) del artículo 69 de la Resolución 5632 de 1999,
modificado por el artículo 1° de la Resolución 5306 de 2000 y por el artículo 3° de la Resolución
2200 de 2003, el cual quedará así:

"e) Adelantar las investigaciones, proferir requerimientos especiales, autos de entrega, autos de
inspección, autos comisorios y demás actos administrativos de trámite y preparatorios
necesarios para proponer sanciones o liquidaciones oficiales conforme con los procedimientos
legales vigentes".

"q) Ordenar la práctica de las pruebas que sean necesarias, pertinentes, conducentes y
eficaces para el esclarecimiento de los hechos objeto de la actuación administrativa
correspondiente".

Artículo 6°. Adicionar los siguientes literales al artículo 69 de la Resolución 5632 de 1999, así:

"r) Practicar las medidas cautelares y definir la situación jurídica de mercancías aprehendidas,
tanto en el Decomiso Directo, como mediante la expedición del Acto Administrativo que
resuelve de fondo en el proceso Ordinario de Decomiso. En consecuencia, le corresponderá
proferir los autos de entrega, autos de inspección, autos comisorios, reconocimientos y avalúos
y demás actos administrativos de trámite y preparatorios necesarios para la definición de la
situación jurídica de las mercancías aprehendidas.

s) Proferir el acto administrativo mediante el cual se aprueba o deniega la sustitución de la

aprehensión por la garantía en reemplazo de la aprehensión.

t) Proferir el acto administrativo mediante el cual se aprueba o deniega la sustitución de la

aprehensión por la garantía en reemplazo de la aprehensión.

u) Resolver las peticiones sobre silencio administrativo positivo en los casos en que no se haya
expedido el acto administrativo que decida de fondo sobre la situación jurídica de mercancías".

Artículo 7°. Modificar el literal a) del artículo 70 de la Resolución 5632 de 1999, modificado por
el artículo 2° de la Resolución 5306 de 2000, así:
a) Recibir los expedientes de las divisiones de fiscalización aduanera y tributaria y aduanera, a
efectos de cumplir con el trámite propio para expedir el acto administrativo que decida de fondo
sobre la determinación de las obligaciones tributarias, la imposición de sanciones aduaneras y
cambiarias y la formulación de liquidaciones oficiales de corrección o de revisión de valor de
acuerdo con el procedimiento señalado en las normas vigentes".

Artículo 8°. Adicionar el artículo 70 de la Resolución 5632 de 1999, con el siguiente literal:
"o) Resolver las peticiones sobre silencio administrativo positivo en los casos en que no se
haya expedido el acto administrativo que decida de fondo sobre la imposición de la sanción o la
formulación de liquidación oficial".

Artículo 9°. Modificar el literal f) del artículo 71 de la Resolución 5632 de 1999, modificado por
el artículo 4° de la Resolución 5306 de 2000, el cual quedará así:
"f) Resolver los recursos interpuestos contra los actos expedidos por las diferentes
dependencias de la Administración, sus delegadas y por las Administraciones de Impuestos en
cuyo territorio tenga jurisdicción la Administración de Aduanas o de Impuestos y Aduanas
respectiva, cuya competencia no se encuentre asignada a otra División, incluyendo la práctica
de pruebas cuando a ello hubiere lugar.
La División Jurídica de la Administración Especial de Aduanas de Bogotá resolverá los recursos
de reconsideración contra los actos administrativos de decomiso directo proferidos por la
Administración Especial del Aeropuerto El Dorado".

Artículo 10. Adicionar el siguiente literal al artículo 71 de la Resolución 5632 de 1999, así:
"j) Resolver las peticiones sobre silencio administrativo positivo interpuestas por incumplimiento
al término para decidir de fondo y para resolver el recurso de reconsideración así como ordenar
la entrega de las mercancías con ocasión de la configuración del silencio administrativo".

Artículo 11. Adicionar el siguiente literal al artículo 72 de la Resolución 5632 de 1999, así:
"ñ) Practicar la Aprehensión, reconocimiento y avaluó de las mercancías, así como el Decomiso
Directo, cuando a ello hubiere lugar, en desarrollo del control dentro de los procesos de
Importación, Exportación y Tránsito Aduanero".

Artículo 12. Adicionar el siguiente literal al artículo 74 de la Resolución 5632 de 1999,

modificado por el artículo 11 de la Resolución 156 de 1999:
"m) Practicar la aprehensión, reconocimiento y avalúo de las mercancías, así como el
Decomiso directo, cuando a ello hubiere lugar".

Artículo 13. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y

deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 17 de febrero de 2005.
El Director General,
Mario Alejandro Aranguren Rincón.