LEY Nº 29394

LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TITULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO
Art. 1, 2
CAPÍTULO II
DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR, DEFINICIÓN, PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS
Art. 3, 4, 5, 6
CAPÍTULO III
CREACIÓN, AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO, REQUISITOS Y ÁMBITO

Art. 7, 8, 9, 10
Artículo 11º.- Revalidación
El Ministerio de Educación revalida las autorizaciones de funcionamiento
institucional y de las carreras profesionales en los Institutos y Escuelas.
El CONEACES establece los criterios, estándares, indicadores y procesos de
evaluación para la revalidación.
La revalidación es el procedimiento mediante el cual se evalúa a un Instituto o Escuela
de Educación Superior para verificar el cumplimiento de los requisitos de
funcionamiento institucional y de las carreras profesionales o programas autorizados,
así como la situación de su infraestructura, equipamiento, mobiliario y actualización de
su personal docente, con la finalidad de prorrogar por un determinado período la
autorización de funcionamiento institucional y de carreras o programas, antes que
concluya el período de vigencia de la resolución de autorización o revalidación.
La revalidación de autorización de funcionamiento de Institutos y Escuelas de
Educación Superior se otorga de conformidad con lo establecido en el artículo 11º dela
Ley, por un período de seis (06) años, mediante una Resolución Directoral de la
Dirección General de Educación Superior y Técnico Profesional del Ministerio de
Educación, previa opinión favorable de la Dirección Regional de Educación o la que
haga sus veces.
Autorización para nuevas carreras o programas
Las nuevas carreras o programas en un Instituto o Escuela de Educación Superior las
autoriza, previa evaluación, la Dirección General de Educación Superior y Técnico
Profesional del Ministerio de Educación, mediante Resolución Directoral.
Para expedir esta resolución es requisito la opinión favorable de la Dirección Regional
de Educación o de la que haga sus veces, en cuyo ámbito funciona el Instituto o
Escuela, la opinión favorable del CONEACES y la conformidad de la Dirección de
Educación Superior del Ministerio de Educación que corresponda.
Esta resolución autorizará el funcionamiento de la carrera o programa sólo por el
período de vigencia de la autorización o revalidación de funcionamiento institucional,
indicará el número de semestres académicos de la carrera o programa y las metas de
atención autorizadas. Al revalidar su autorización de funcionamiento y carreras, las
nuevas carreras autorizadas se revalidarán por el período de vigencia de la
revalidación.
Artículo 12º.- Normas de protección a los estudiantes
Los Institutos y Escuelas se sujetan a lo establecido por las leyes de protección
al consumidor y por las disposiciones que garanticen la libre competencia y la
protección de los usuarios.
Ley de protección y al usuario
Esta Ley tiene por objeto la defensa, protección y salvaguarda de los derechos e
intereses de los consumidores y usuarios.
A los efectos de esta Ley, se consideran consumidores, usuarios a los estudiantes como
personas naturales o jurídicas que, como destinatarios finales, adquieran, usen o
disfruten, a título oneroso, bienes o servicios cualquiera sea la naturaleza pública o
privada, individual o colectiva.
A los efectos de esta Ley se consideran proveedores las personas naturales o jurídicas
de carácter público o privado que desarrollen actividades de producción, fabricación,
importación, distribución, comercialización de bienes, prestación de servicios.
Obligaciones del Proveedor de Bienes y Servicios
El proveedor deberá entregar al consumidor factura, comprobante o recibo que
acredite la operación realizada, debidamente detallado.
La factura, comprobante o recibo deberá cumplir con las exigencias tributarias
procedentes.
 CAPITULO IV
AUTONOMÍA, ARTICULACIÓN Y COOPERACIÓN
Artículo 13º.-Autonomía
Los Institutos y Escuelas gozan de autonomía administrativa, académica y
económica, con arreglo a ley.
La autonomía no exime de la obligación de cumplir con las normas del sector,
de la supervisión del Ministerio de Educación, de las sanciones que
correspondan ni de las responsabilidades que se genera.
Autonomía administrativa
En los Institutos y Escuelas de Educación Superior privados
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior privados establecerán su organización
en el Reglamento Institucional. Ésta deberá asegurar la atención de las funciones y
responsabilidades de dirección, planificación, aspectos académicos, de investigación,
administrativos y de extensión social.
La comunidad educativa de los Institutos y Escuelas de Educación Superior privados la
conforman los promotores, el personal directivo, jerárquico, docente y estudiantes. El
Reglamento Institucional podrá incluir a los representantes del personal administrativo
En los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos dependientes de sectores que
no son Educación, establecerán su organización en el Reglamento Institucional. Ésta
deberá asegurar la atención de las funciones y responsabilidades de dirección,
planificación, aspectos académicos, de investigación, administrativos y de extensión
social.
Autonomía económica
Autonomía económica en los Institutos y Escuelas de Educación Superior privados.
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior privados respetarán en el aspecto
económico lo dispuesto en el artículo 53° de la Ley que dice organizan y administran
sus bienes recursos y patrimonio de acuerdo con el derecho de autonomía financiera
consignando en la presente Ley estableciendo sus propios regímenes económicos,
administrativos y de pensiones educativas los que son puestos en conocimiento de los
estudiantes conforme a Ley.
Autonomía económica en los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos
El Estado es responsable de financiar el sostenimiento económico de los Institutos y
escuelas Públicos. Las fuentes de financiamiento son: tesoro público, ingresos propios,
transferencias, legados y donaciones económicas; ingresos provenientes del Fondo
Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana (FONDEP).
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos están facultados para
desarrollar proyectos productivos, los cuales constituyen una fuente de financiamiento
complementario.
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos gozan de inafectación de todo
impuesto directo o indirecto que pudiera afectar bienes, servicios o actividades propias.
Artículo 14º.- Articulación
Los Institutos y Escuelas se articulan entre sí, con las universidades, con las
instituciones de educación básica y con su entorno social, económico y cultural
de acuerdo con la Ley General de Educación.
Para la articulación con las universidades, las convalidaciones académicas se
realizan de conformidad con el grado o nivel de los programas educativos
aprobados por el Ministerio de Educación. Los requisitos mínimos son
precisados en el reglamento de esta Ley e incluidos en la página web de los
Institutos y Escuelas.
La articulación
La articulación se da con las instituciones de educación básica, se da en todos los
ámbitos de la gestión descentralizada del sistema educativo con activa participación de
la comunidad educativa.
La atención a los estudiantes, especialmente la que se brinda a los de la Educación
Básica, se realiza con enfoque y acción intersectoriales del Estado y de éste con la
sociedad.
Articulación entre Institutos y Escuelas de Educación Superior y universidades
Los estudios de los Institutos y Escuelas de Educación Superior se articulan entre sí y
con las universidades o de éstas con los Institutos y Escuelas, por medio de la
convalidación académica o la homologación de planes de estudio y competencias de los
estudiantes o titulados.
Artículo 15º.- Cooperación nacional e Internacional.
Los Institutos y Escuelas promueven la creación y el fortalecimiento de formas
diversas de cooperación nacional e internacional, dirigidas al intercambio
académico, a la realización conjunta de proyectos y programas de formación
difusión del conocimiento y de vinculación social. Se homologan los planes de
estudios y las competencias de los egresados en el ámbito nacional e
internacional, previa evaluación.
Cooperación entre Institutos y Escuelas de Educación Superior
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior, de acuerdo con sus características, se
organizarán en redes educativas para implementar y desarrollar programas y acciones
de colaboración y cooperación, a fin de contribuir al mejoramiento de la calidad
educativa.
El Ministerio de Educación podrá suscribir convenios marco de cooperación con
instituciones nacionales e internacionales para el apoyo a la acción educativa en
Educación Superior. La Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces
podrá, mediante convenio, conferir la gestión de Institutos o Escuelas de Educación
Superior públicos a organizaciones no lucrativas de reconocida experiencia y calidad
formativa. El Ministerio de Educación normará los requisitos y procedimientos para
este tipo de convenios mediante Resolución Ministerial.
 CAPITULO V
DENOMINACIÓN
Artículo 16º.- Denominación
A la denominación que le corresponde a un Instituto o Escuela de Educación
Superior, de acuerdo con los establecido en el artículo 2º, se le agrega la
palabra público o privado, seguido por el nombre que lo diferencia de las
demás instituciones. El nombre se consigna en la resolución de autorización de
funcionamiento.
La denominación de un Instituto o Escuela de Educación Superior tendrá en cuenta lo
dispuesto en los artículos 2º y 16º de la Ley y el tipo de gestión señalado en el
numeral16.1 no deberá ser igual o semejante al de otro Instituto, Escuela, Universidad
o Centro de Educación Técnico Productiva, a excepción de aquellos que tengan el
mismo promotor, en cuyo caso el nombre de la institución tendrá también el nombre de
la provincia en la que ha sido autorizado su funcionamiento.
Los símbolos, logotipos o emblemas utilizados no serán iguales ni semejantes al de otro
Instituto o Escuela de Educación Superior pública o privada, a no ser que pertenezcan
al mismo promotor, lo que deberá acreditarse en la solicitud de autorización de
funcionamiento, en el caso de las instituciones privadas.
 TITULO II
DESARROLLO EDUCATIVO
CAPITULO I
ADMISIÓN, MATRICULA, EVALUACIÓN, PROMOCIÓN Y TITULACIÓN
Artículo 17º.- Proceso de admisión
El proceso de admisión a los Institutos y Escuelas se realiza por concurso de
admisión u otra modalidad establecida por el sector al que se encuentran
vinculados.
Los traslados externos están sujetos a convenios interinstitucionales y a los
requisitos mínimos establecidos por el Ministerio de Educación.
Los Institutos y Escuelas establecen normas promocionales para la admisión
de deportista calificados, de estudiantes talentosos y de aquellos que se
encuentren cumpliendo servicio militar y cumplan con los requisitos que
establezcan los Institutos y Escuelas.
Traslados de los estudiantes de los Institutos y Escuelas de Educación Superior.
Los estudiantes de Educación Superior pueden ser admitidos en un Instituto o Escuela
de Educación Superior o en una Universidad, o un estudiante de ésta en un Instituto o
Escuela de Educación Superior. Para ello, deberán acreditar los estudios y prácticas
realizados mediante el certificado de estudios que corresponda emitido por el Instituto,
Escuela o Universidad de origen.
Los traslados internos y externos de matrícula se efectuarán teniendo en cuenta el
número de vacantes disponibles para la carrera o programa solicitado, los requisitos
establecidos en el Reglamento Institucional y las normas emitidas al respecto por la
Dirección General de Educación Superior y Técnico Profesional del Ministerio de
Educación.
Proceso de admisión en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
Para participar en el proceso de admisión de un Instituto o Escuela de Educación
Superior se requiere haber concluido satisfactoriamente los estudios de la etapa de
Educación Básica en cualquiera de sus modalidades.
A las normas promocionales de admisión aludidas en el artículo 17° de la Ley se
añadirán las referentes a las personas con discapacidad y a las víctimas del terrorismo.
Concurso Público de Admisión en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
La admisión a los Institutos y Escuelas de Educación Superior se realizará por
concurso público, teniendo en cuenta el equilibrio de la oferta y demanda regional y
atendiendo a las particularidades regionales.
Modalidades de admisión en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
La admisión en los Institutos y Escuelas de Educación Superior se realizará a través
delas siguientes modalidades: a. Ingreso ordinario; b. Ingreso por exoneración. El
ingreso ordinario se realizará aplicando una prueba de conocimientos y cultura
general y otras que establezca el Ministerio de Educación, según sea la carrera o
programa.
Pueden acogerse al ingreso por exoneración en los Institutos y Escuelas de Educación
Superior Públicos los primeros puestos de los egresados de la Educación Básica,
deportistas calificados, artistas calificados que hayan representado al país o a la
región, acreditados por una institución representativa del arte y la cultura.
Los Institutos y Escuelas de Educación Superior reservarán como mínimo el 5% para
personas discapacitadas, Ley Nº 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad.
Artículo 18º.- Matricula
Los requisitos para matriculares en las carreras ofrecidas por los Institutos y
Escuelas son haber concluido la educación básica, aprobado el examen de
admisión y cumplir con los requisitos establecido por cada institución.
Matrícula en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
Se consideran aptos para matricularse en el semestre académico siguiente en los
Institutos y Escuelas de Educación Superior los estudiantes que cumplan con los
requisitos establecidos por la Dirección General de Educación Superior y Técnico
Profesional del Ministerio de Educación, para cada tipo de institución.
Los estudiantes de los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos podrán
solicitar la reserva de su matrícula hasta por un máximo de dos semestres académicos.
Si al reingresar a la institución hay variación de los Planes de Estudio, se aplicarán los
procesos de convalidación o subsanación que correspondan, señalados en los artículos
12º y 28º del presente Reglamento.
Artículo 19º.- Evaluación del alumno
El sistema de evaluación académica del alumno de los Institutos y Escuelas
tiene las siguientes características: a) Integral: Valora cuantitativa y
cualitativamente el rendimiento académico y el practico-profesional, las
habilidades intelectuales, los conocimientos y la conducta del estudiante. b)
Flexible: Adecuada a las características del estudiante, de las carreras y del
ámbito socioeconómico y cultural, c) Permanente: Desarrolla, en forma
continua, las acciones educativas que permitan reajustes inmediatos, d)
Pertinente: Selecciona los criterios, procedimientos e instrumentos de
evaluación, de acuerdo con cada asignatura.
Sistema de evaluación en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
El sistema de evaluación del alumno en los Institutos y Escuelas de Educación Superior
tendrá presente las características señaladas por el artículo 19º de la Ley, y las normas
específicas para su aplicación serán establecidas por la Dirección General de
Educación Superior y Técnico Profesional.
Artículo 20º.- Promoción
Cada Instituto y Escuela establece en su reglamento el sistema de promoción y
de prácticas pre-profesionales.
A las normas promocionales de admisión aludidas en el artículo 17° de la Ley se
añadirán las referentes a las personas con discapacidad y a las víctimas del terrorismo.
Art. 21, 22
CAPITULO II
INVESTIGACIÓN
Art. 23, 24
CAPITULO III
PLANES DE ESTUDIO Y TÍTULOS
Art. 25, 26, 27, 28
TITULO III
ORGANIZACIÓN Y RÉGIMEN DE GOBIERNO
Art. 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36
TITULO IV
LA COMUNIDAD EDUCATIVA
CAPITULO I
DEFINICIÓN
Art. 37
CAPITULO II
PERSONAL DOCENTE
Art. 38, 39, 40, 41
CAPITULO III
ESTUDIANTES
Art. 42, 43, 44
CAPITULO IV
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Art. 45
TITULO V
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PATRIMONIO
Art. 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53
TITULO VI
RECESO, CIERRE, TRANSFERENCIA Y REAPERTURA
Art. 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60