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Colección de Textos sobre Derechos Humanos

Ahora bien, la protección de la personalidad jurídica


tiende a ir más allá de la enunciación en un artículo de la
ley; además, se requiere la creación de un texto normativo
que por sí mismo precise con detalle las regulaciones que
se deberán de llevar a cabo para otorgarle una mayor garan-
tía de sus derechos a las víctimas desaparecidas.
Dada la complejidad del asunto que representan las
desapariciones de personas en México y que ha sido un
asun­to que notoriamente ha generado una afectación a la
sociedad, se han propuesto mecanismos legislativos para
intentar dar garantía a quienes han sufrido el injusto de ser
desaparecidas.
Asimismo, se realizará un análisis de la legislación que
actualmente existe en nuestro país, que no por ser escasa,
deja de ser importante, sino todo lo contrario, ya que algu-
nas de estas normas están tratando de sentar un precedente
garantista, con la activa participación en los procesos legis-
lativos de los familiares de personas desaparecidas.
Finalmente, concluiremos con recomendaciones bási-
cas para la elaboración de una ley que regule la declaración
de ausencia por desaparición de persona, y que ambiciosa-
mente pretende sean los estándares mínimos para dichos
textos normativos.

II. Atributos
de la personalidad jurídica

Es fundamental tener la claridad de que la personalidad jurí­


dica es un derecho humano ampliamente reconocido a nivel
internacional, como observaremos más adelante. Este dere-
cho se ha considerado como el derecho a tener derechos. En
el plano internacional, tanto el Sistema Universal co­mo el
Regional Interamericano, han reconocido la importancia
de la personalidad jurídica como un derecho humano.

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La personalidad jurídica en la desaparición forzada

Este reconocimiento lo podemos encontrar en la De­


cla­ración Universal de Derechos Humanos,3 en el Pacto Inter­
na­cional de Derechos Civiles y Políticos,4 en la Convención
Internacional para la Protección de Todas las Personas contra
las Desapariciones Forzadas5 y en la Convención America-
na sobre Derechos Humanos.6
A nivel internacional se ha considerado que la perso-
nalidad jurídica de una persona un derecho de gran relevan­
cia al grado de que no puede ser suspendido en “caso de
guerra, de peligro público o de otra emergencia que amena-
ce la independencia o seguridad del Estado”. Este tipo de
res­tricciones nos dan un panorama de la importancia que re­
presenta el referido derecho, por ejemplo, la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, en su artículo 27,
relativo a la suspensión de garantías, establece:

1. En caso de guerra, de peligro público o de otra emer­


gencia que amenace la independencia o seguridad
del Estado parte, éste podrá adoptar disposiciones
que, en la medida y por el tiempo estrictamente li­
mitados a las exigencias de la situación, suspendan
las obligaciones contraídas en virtud de esta Con-
vención, siempre que tales disposiciones no sean
incompatibles con las demás obligaciones que les
impone el derecho internacional y no entrañen dis­

3 Artículo 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de


su personalidad jurídica.
4 Artículo 16. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento

de su personalidad jurídica.
5 Artículo 24, numeral 6. Sin perjuicio de la obligación de continuar con la investi­

gación hasta establecer la suerte de la persona desaparecida, cada Estado Parte


adoptará las disposiciones apropiadas en relación con la situación legal de las per­
sonas desaparecidas cuya suerte no haya sido esclarecida y de sus allegados, en ám­
bitos tales como la protección social, las cuestiones económicas, el derecho de fa­
milia y los derechos de propiedad.
6 Artículo 3. Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica. Toda persona

tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.

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criminación alguna fundada en motivos de raza,


color, sexo, idioma, religión u origen social.
2. La disposición precedente no autoriza la suspensión
de los derechos determinados en los siguientes ar-
tículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Perso-
nalidad Jurídica); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho
a la Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Escla-
vitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y
de Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de
Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Dere-
cho al Nombre); 19 (Derechos del Niño); 20 (De-
recho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos),
ni de las garantías judiciales indispensables para la
protección de tales derechos.
3. Todo Estado parte que haga uso del derecho de
sus­pensión deberá informar inmediatamente a los
demás Estados partes en la presente Convención,
por conducto del Secretario General de la Organi-
zación de los Estados Americanos, de las disposi-
ciones cu­ya aplicación haya suspendido, de los
motivos que hayan suscitado la suspensión y de
la fecha en que ha­ya dado por terminada tal sus-
pensión.

Se ha definido, por la teoría, que la personalidad jurí-


dica es la aptitud para ser sujetos de derechos y obligacio-
nes7 o, dicho en otras palabras, el derecho a tener aquellos
derechos que nos ha reconocido el Estado como una parte
constitutiva de él.
Pero más allá de esa definición, podemos entender
que la personalidad jurídica es la consecuencia del acto
mediante el cual el Estado reconoce a la persona humana
sólo por el hecho de existir y, en ese momento, al ser reco-

7 Jorge Alfredo Domínguez Martínez, Derecho civil Parte general, personas, cosas, negocio
jurídico e invalidez. México, Porrúa, 2008.

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La personalidad jurídica en la desaparición forzada

nocida, adquiere los derechos y las obligaciones que el pue­


blo, por medio del Estado, otorga a cada miembro.
Con la claridad de saber lo que significa la personali-
dad jurídica tenemos una noción de las implicaciones que
tiene el garantizar el derecho que le permite a cualquier per­
sona humana la exigibilidad de la gama de derechos que un
Estado otorga a sus miembros o a las personas que, sin ser
integrante de él, se encuentran de forma indefinida en su
territorio.
Un ser humano goza de los derechos reconocidos des-
de el momento del nacimiento hasta el de su muerte. La
personalidad jurídica, como ya lo mencionamos, es el pilar
de la exigibilidad de estos derechos.
La personalidad jurídica se integra por seis atributos: 1)
capacidad; 2) estado civil; 3) patrimonio; 4) nombre; 5) do­mi­
cilio, y 6) nacionalidad. En ese sentido y siguiendo la lógi­ca
del fascículo nos centraremos en el atributo de capacidad,
ya que considero es el que más importante de la personali-
dad jurídica.
Del latín capacitas, -ãtis, se refiere a la aptitud para
ejercer personalmente un derecho y el cumplimiento de
una obligación. Este atributo se considera como indivisible
y se encuentra integrado por lo que se ha denominado como
la capacidad de goce y de ejercicio. Si bien es cierto que la
ca­pacidad tiene estos dos aspectos, lo es también que su ca­
rác­ter es indivisible, es decir, que se requiere de estos dos
aspectos para que se pueda considerar que se está frente al
atributo de la capacidad.
En ese entendimiento tenemos que la capacidad de
goce se refiere a la aptitud de ser titular de derechos y suje-
to de obligaciones; mientras que la capacidad de ejercicio
hace referencia a la habilidad que tiene la persona para
ejercer por sí misma sus derechos y contraer obligaciones.
En el sistema mexicano, la capacidad se encuentra de-
finida y regulada en el Código Civil Federal y en los códigos
de las entidades federativas y del Distrito Federal, a nivel fe-

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deral el artículo 22 del Código Civil nos refiere que: “La ca­
pacidad jurídica de las personas físicas se adquiere por el
nacimiento y se pierde por la muerte; pero desde el momen­
to en que un individuo es concebido, entra bajo la protección
de la ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados
en el presente Código”.
Entendemos pues que la capacidad se adquiere por el
nacimiento y se pierde con la muerte de la persona. Y es
claro al mencionar que quienes tienen capacidad son las
personas físicas, dejando excluidas a las personas mora-
les. Es decir, el artículo nos refiere no sólo la aptitud de ser
titular de derechos y obligaciones sino que es preciso en
mencionar quien será el sujeto que puede desplegar dicha
aptitud.
Se debe tener la claridad que al referirnos a “persona”,
nos referimos al sujeto, activo o pasivo, que actuará en el
campo del derecho para el ejercicio de las relaciones jurídi-
cas, es decir, cuando mencionamos a la persona no debe-
mos entenderla como un sinónimo de ser humano sino
como un figura jurídica.

III. Definición de la desaparición


forzada de personas

Cuando se aborda el tema de la desaparición forzada se


hace, generalmente, desde un enfoque del derecho penal
internacional y del derecho internacional de los derechos
humanos, así como del derecho internacional humanitario,
centrándose en la responsabilidad de los perpetradores, la
búsqueda de las víctimas y las medidas de no repetición y re­
paración. Este enfoque en la violencia de los perpetradores
favorece que se olvide el proceso que inicia para las fami-
lias que son afectadas por la atrocidad.

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