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LA EXTRADICCIÓN

ALUMNA : ALISSON PAREDES GUERRA

DOCENTE : AGUSTIN VIZCARRA

CURSO : DERECHO PENAL GENERAL

CICLO : III
INDICE

CARATULA ……………………………………………………………………. 01

INDICE………………………………………………………………………… 02

DEDICATORIA………………………………………………………………….. 03

AGRADECIMIENTO…………………………………………………………….. 04

PRESENTACION ……………………………………………………………. 05

INTRODUCCION ……………………………………………………………… 06

DEFINICIONES………………………………………………………………… 08

CONCEPTOS……………………………………………………………………… 08

FUENTES DE LOS PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA POLICIAL…………….. 09

CARACTERÍSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL……………………………. 10

PRINCIPIOS DE LA DOCTRINA POLICIAL…………………………………… 11

DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIA POLICIAL………………………………… 18

ESQUEMA DE LA DOCTRINA POLICIAL…………………………………….. 21

CONCLUSION…………………………………………………………………….. 23

BILBIOGRAFIA……………………………………………………………………. 25
DEDICATORIA

Dedico primeramente este trabajo a Dios ya que


él es el creador de todas las cosas, el que nos da
fortaleza para continuar.

De igual forma, a mis Padres, a


quienes les debo la vida, les
agradezco el cariño y su
comprensión, a ustedes quienes han
sabido formarme con buenos
sentimientos, hábitos y valores, lo
cual me ha ayudado a salir adelante
buscando siempre el mejor camino.

A nuestros maestros, gracias por su tiempo, por su


apoyo así como por la sabiduría que nos transmiten
en el desarrollo de nuestra formación profesional,
gracias por habernos guiado el desarrollo de este
trabajo y llegar a la culminación del mismo.
AGRADECIMIENTO

El agradecimiento de mi trabajo es principalmente para mis Padres, porque

siempre me brindan su apoyan en el transcurso de la carrera profesional.

A nuestros docentes, ya que por ellos hemos llegado a obtener los conocimientos

necesarios para poder desarrollar esta monografía y así poder plasmar nuestras

ideas y compartirlas con nuestros compañeros.


PRESENTACIÓN

El presente trabajo de investigación será elaborado, toda vez que la extradición,

es una de las instituciones jurídicas más importantes del Derecho Internacional

y que más beneficios trae para la impartición de justicia.

Analizaremos la extradición ya que esta no fue tratada ampliamente en un salón

de clases, debido a la amplitud del Derecho Internacional, pero que no por ello

deja de ser menos importante que otras disciplinas del derecho, así como

tampoco deja de ser de suma importancia para nosotros.

Sin lugar a duda, esta, en los últimos tiempos a tenido un gran auge, movimiento

y ha estado en dominio público, por estar involucrados en estos sucesos

mexicanos en territorio extranjero y así mismo mexicanos siendo requeridos por

autoridades de otros países.

Se puede decir que la extradición halla su base en su propia necesidad. La

territorialidad de las leyes penales y la regla general de la no ejecutoriedad de

las sentencias extranjeras, por un lado, y, por otro, las posibilidades de que

gozan hoy los delincuentes de traspasar en breve tiempo el espacio de

la soberanía estatal, justifican la existencia de esta institución. Sin ella

muchos delitos quedarían impunes y la lucha contra la criminalidad, en la que

debe estar interesada toda la comunidad internacional, se vería notoriamente

disminuida.
Pero, no sólo razones de utilidad, sino también de justicia, apoyan a favor de la

extradición, pues precisamente lo que trata de evitar es que la acción judicial se

frustre y permanezca impune quien merece ser sancionado.

Cabe resaltar de antemano, en atención a lo precedente, que dentro

del procedimiento de extradición deben ser respetados

los derechos del hombre, es decir, los derechos fundamentales. La persona

solicitada debe tener la posibilidad de defender sus derechos ante cualquier

Estado interesado, además, tiene el derecho en los Estados interesados de

apelar a un Tribunal independiente cuando estime que en relación con ella no se

han respetado los derechos inherentes a los seres humanos.

Para la protección de estos derechos es esperado que se prevea

la constitución de un Juez internacional, el cual deberá decidir si los derechos

humanos del imputado se han vulnerado.

Además del respeto a los derechos humanos que merece la persona reclamada,

debe reconocérsele a ésta el derecho a no ser entregada fuera de los casos

previstos en los Tratados y leyes internas y por procedimientos que no sean los

convenidos o legalmente establecidos, puesto que se desvirtuaría el objeto

fundamental de la institución denominada anteriormente como La Extradición.


INTRODUCCIÓN

A continuación se presenta una investigación detallada y exhaustiva con respecto

a La Extradición, siendo ésta una institución del Derecho Internacional, a través

de las autoridades judiciales de un Estado que solicitan la entrega de un acusado,

procesado, imputado o sospechoso a las autoridades de otro Estado quien a su

vez disponen los medios necesarios para entregar a dicho acusado.

Por tanto, para solicitar la extradición es necesario que exista o bien condena

firme o bien auto de prisión contra la persona cuya extradición se solicita.

Se puede decir que la extradición halla su basa en su propia necesidad. La

territorialidad de las leyes penales y la regla general de la no ejecutoriedad de las

sentencias extranjeras, por un lado, y, por otro, las posibilidades de que gozan

hoy los delincuentes de traspasar en breve tiempo el espacio de

la soberanía estatal, justifican la existencia de esta institución. Sin ella

muchos delitos quedarían impunes y la lucha contra la criminalidad, en la que

debe estar interesada toda la comunidad internacional, se vería notoriamente

disminuida.

Pero, no sólo razones de utilidad, sino también de justicia, apoyan a favor de la

extradición, pues precisamente lo que trata de evitar es que la acción judicial se

frustre y permanezca impune quien merece ser sancionado.


Cabe resaltar de antemano, en atención a lo precedente, que dentro

del procedimiento de extradición deben ser respetados los derechos del hombre,

es decir, los derechos fundamentales. La persona solicitada debe tener la

posibilidad de defender sus derechos ante cualquier Estado interesado, además,

tiene el derecho en los Estados interesados de apelar a un Tribunal

independiente cuando estime que en relación con ella no se han respetado los

derechos inherentes a los seres humanos.

Para la protección de estos derechos es esperado que se prevea

la constitución de un Juez internacional, el cual deberá decidir si los derechos

humanos del imputado se han vulnerado.

Además del respeto a los derechos humanos que merece la persona reclamada,

debe reconocérsele a ésta el derecho a no ser entregada fuera de los casos

previstos en los Tratados y leyes internas y por procedimientos que no sean los

convenidos o legalmente establecidos, puesto que se desvirtuaría el objeto

fundamental de la institución denominada anteriormente como La Extradición.


ORIGEN

La extradición es un instituto jurídico que propiamente aparece en el siglo XVIII.

La palabra extradición y sus equivalentes en otros idiomas es originaria del

derecho francés, del Tratado celebrado entre Francia y Wurtemberg.

La expresión extradición como se la conoce actualmente es de uso relativamente

reciente, el término apareció por primera vez en el Decreto de la Convención

Francesa del 19 de febrero de 1791, esto no significa que no

existiesen procedimientos similares a la extradición, en general la práctica se

originó en las antiguas civilizaciones no occidentales siendo la entrega del

delincuente más que un procedimiento formal una expresión de amistad y

cooperación entre soberanos.

En la antigüedad se hayan ejemplos de extradición pero como casos aislados,

que ninguna semejanza ofrecen con el ejercicio regular de un derecho, por que

más de las veces la extradición se obtuvo por la violencia o la corrupción; en el

caso de las tribus de Israel, éstas se impusieron tumultuariamente a la tribu de

Benjamín para que les entregase a los hombres que se habían refugiado en

Guibea después de haber cometido un crimen en Israel. Esta referencia se

encuentra en el Capítulo XX del Libro de los Jueces, y trata sobre la venganza

que tomaron las once tribus de Israel contra la de Benjamín por negarse a

entregar a vecinos de Guibea que habían ocasionado la muerte de la concubina

de un levita, al haber abusado repetidamente de ésta.


I. CONCEPTO

Acto por el cual un Estado entrega por imperio de una ley expresa (tratado o
ley) un individuo a otro Estado por la comisión de un hecho tipificado en su
ley como ilícito, que lo reclama con el objeto de someterlo a un proceso penal
o al cumplimiento de una pena. Los tratadistas distinguen entre la extradición
activa, que tiene lugar cuando un Estado requiere la entrega de un
delincuente a otro Estado donde reside; y pasiva, aquella en que el
Estado requerido que lo tiene en su poder lo entrega para su juzgamiento o el
cumplimiento de una condena.

Etimológicamente Ex: fuera, Traditio: entrega.

Jurídicamente la extradición es el acto por el cual un Estado entrega a una


persona a otro Estado que la reclama para juzgara penalmente o para
ejecutar una pena ya impuesta. Así se puede de esta definición dos posibles
fines para un proceso de extradición: el primero para perseguir un delito y
otro para ejecutar una pena o sentencia condenatoria.

Como norma general, puede decirse que para que proceda la extradición, es
indispensable: que el hecho calificado como delito se encuentre previsto en
la ley o en el tratado, que el hecho constituya un delito común, quedando así
excluidos los delitos políticos y los comunes conexos. El problema está en
determinar que se entiende por delitos políticos, tema sobre el cual los
autores han discrepado fundamentalmente y sin que en los Congresos
Internacionales se haya podido llegar a un acuerdo sobre esta materia.

Para la procedencia de la extradición, es también necesario que la acción o


la pena no estén prescritas según la ley del país requirente. Precisa, además,
que no se trate de reos ya penados por el país requerido o que en él hayan
sido juzgados. Asimismo no procede la extradición respecto a delitos
amnistiados o indultados. Según algunas legislaciones se requiere que la
sanción aplicable sea una pena, y no una medida de seguridad.
Es un mecanismo de cooperación judicial internacional, en virtud del cual
mediante un pedido formal, un Estado obtiene de otro la entrega de un
procesado o condenado por un delito común para juzgarlo penalmente o
ejecutar la pena que se le hubiere impuesto.

La extradición es el procedimiento por el cual una persona acusada o


condenada por un delito conforme a la ley de un Estado es detenida en otro
y devuelta al primero para ser enjuiciada o que cumpla la pena ya impuesta.

Es decir, es un acto por el que un Estado entrega a otro la persona de un


presunto o declarado responsable de un delito para que sea juzgada en el
Estado solicitante, o cumpla una pena allí.

Los Estados están obligados a conceder la extradición de un delincuente


extranjero, solamente si existe tratado internacional con el Estado que
requiere la entrega. Cuando no hay tratado, el Estado requerido está
facultado para acordar la extradición, pero no está obligado a concederla.

Hay dos tipos de extradición:


 Activa: es el acto de petición del país requirente al país donde se
encuentra el delincuente.
 Pasiva: es la que recae en el Estado captor o poseedor de la persona
requerida.

La extradición, en la mayor parte de los tratados en vigor experimenta ciertas


limitaciones. Una de ellas y tal vez la de mayor relevancia, es la de la
nacionalidad de la persona requerida. Por regla general, la mayoría de los
Estados niegan la extradición de sus propios nacionales. Esta limitación, sin
embargo, se ha visto modificada en el ámbito de la Unión Europea.
II. EXTRADICION Y ENTREGA
La extradición sólo es concedida por el Poder ejecutivo, previo informe de la
Corte Suprema, en cumplimiento de la ley, los tratados y el principio de
reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los perseguidos por
cuestiones políticas. No se consideran tales el genocidio, magnicidio ni el
terrorismo.

III. REQUERIMEINTOS PARA LA EXRADICCIÓN

 Que el Estado tenga jurisdicción y competencia para juzgar la conducta


ilícita;
 Que la persona a extraditar no haya sido absuelta, condenada, indultada
o amnistiada;
 Que no haya transcurrido el término de la prescripción en alguno de los
Estados intervinientes ;
 Que el delito no sea sancionado con una pena inferior a un año ;
 Que no se responda ante un tribunal de excepción ;
 Que el delito no sea militar, contra la religión, política, de prensa u
opinión;
 Que no sea perseguido a instancia de parte, salvo caso de estupro ;
 Que no se trate de infracción a leyes monetarias o fiscales, salvo que
constituyan delito común ;
 Que no se trate de faltas; Se debe tener presente que la extradición no
se llevará a cabo si la infracción por la que se demanda es considerada
como delito político o como un delito conexo.

De igual forma, se aplicará si la extradición es motivada por una


infracción de Derecho común pero ha sido presentada con la finalidad
de perseguir o castigar a un individuo por razones de raza, religión,
nacionalidad o de opiniones políticas.
DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARSE AL CUADERNO DE
EXTRADICION ACTIVA • Solicitud de Extradición • Oficio de la
INTERPOL informando a la autoridad judicial que el procesado ha sido
ubicado en un país determinado . • Resolución de la autoridad judicial
solicitando o aprobando el pedido de extradición activa y de la formación
del cuaderno de extradición. • Atestado Policial y Denuncia del Ministerio
Público . • Auto de Apertura de Instrucción . • Auto de Declaratoria de
Ausencia o Contumacia y el Mandato de ubicación y captura respectivo
. • Acusación Fiscal, Auto de Enjuiciamiento y Sentencia Condenatoria,
en cuanto correspondan con la etapa procesal respectiva. • Pruebas de
Cargo y Descargo . • Pruebas de la identidad de la persona que sirvan
para determinar que el requerido es la misma persona objeto de
procesamiento o condena. • Normas de derecho interno y el tratado
aplicable al caso . • Dictamen del Fiscal Supremo en lo Penal. •
Resolución de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la
República, declarando procedente la extradición. • Oficio del Presidente
de la Corte Suprema de Justicia de la República cursado al Ministro de
Justicia

A estos documentos se añadirán en su momento: • Resolución Suprema, que


autoriza el pedido de extradición ; y, de ser un estado con idioma diferente al
castellano : • Traducción de las piezas procesales precisadas por la Comisión
encargada del estudio de las solicitudes de extradición activa . • Asimismo,
debe ser traducida la Resolución Suprema que autoriza la Extradición Activa y
otros documentos pertinentes. • En caso de existir excepciones y pedido de
detención preventiva debe agregarse al cuadernillo de extradición los
documentos concernientes . DOCUMENTOS BASICOS QUE DEBEN
ACOMPAÑARSE A LA SOLICITUD DE EXTRADICION PASIVA • Copia de la
sentencia condenatoria, o decisión de prisión emitidas por el juez competente,
con la indicación del delito y la declaración de la citación del incriminado o de
su contumacia; • El lugar y la fecha en que fue cometido. Copia íntegra de los
textos de la ley penal relativos al crimen cometido, a la pena'aplicable y a la
prescripción de la acción o de la pena. Prueba de hecho ; • Pruebas de Cargo y
de descargo
LA COMISION ENCARGADA DEL ESTUDIO DE LAS SOLICITUDES DE
EXTRADICION ACTIVA Esta Comisión está integrada por dos representantes
del Ministerio de Justicia y dos representantes del Ministerio de Relaciones
Exteriores, siendo designado como Presidente uno de los representantes que
designe el ministerio de Justicia, quienes elaboran un informe fundamentado
emitiendo una opinión sobre el pedido de extradición, formulado por el Poder
Judicial, el cual es elevado al Ministro de Justicia. Corresponde al Consejo de
Ministros acordar si accede o deniega la extradición activa. REVOCACION DE
LA EXTRADICION La extradición después de concedida, podrá ser revocada :
En el caso de error, o, de no ser el extraditado conducido por el representante
del Estado solicitante dentro del plazo de treinta días, al extraditado le será
dada su libertad, no pudiendo ser de nuevo detenido por el mismo motivo.
COMPROMISO QUE DEBE ASUMIR EL ESTADO REQUIRENTE . No ser el
extraditado detenido ni juzgado por delito diferente del que haya motivado la
extradición y cometido antes de ésta, salvo si, libremente, lo consintiere, o si el
extraditado permanece en libertad en ese Estado, dos meses después de la
absolución por el crimen que motivó la extradición o el cumplimiento de la pena
impuesta.
¿Qué es?
Se denomina extradición activa al proceso fundamentalmente jurisdiccional
a través del cual se sustancia la petición que hace la República Argentina a
otro Estado para que una persona le sea entregada privada de su libertad
con el objeto de ser sometida a proceso o para cumplir una pena privativa
de la libertad ya impuesta por autoridades jurisdiccionales argentinas.
¿Quién solicita la extradición?
La extradición es solicitada por un Estado a instancia de sus Autoridades
Jurisdiccionales.
Distintos tipos de procesos de extradición:
- Procesos en los que se analiza la formalidad
 Análisis basado en la verificación del cumplimiento de las pautas
impuestas por un tratado o por la legislación interna.
 Derecho continental
- Procesos en los que se analiza la culpabilidad
 Análisis basado en la prueba de la existencia de un hecho delictivo y en la
participación del reclamado en éste (causa probable).
 Common law
SOLICITUD DE EXTRADICION
¿Que es una solicitud de extradición?
 Es una presentación que generalmente se realiza por la vía diplomática a
la que se acompaña la documentación que respalda la petición a formular.
 La documentación acompañada debe responder al tratado aplicable al caso
o a la legislación interna del Estado al que se dirige la solicitud.
- Criterios a seguir para la elaboración de una solicitud de extradición:
 La autoridad a la que se dirige la solicitud de extradición (requerido) no
conoce el caso particular en el que se solicita a una persona ni el sistema
jurídico argentino.
 El sistema jurídico o el proceso penal vigente en el Estado requerido es
diferente al argentino.
 Las autoridades del Estado requerido que intervienen en el proceso de
extradición, por lo general, tienen interés en colaborar con la Repúblcia
Argentina pero el caso que se expone no es su única ocupación ni
prioridad.
 El proceso de extradición del Estado requerido no responde a los plazos
impuestos por la legislación argentina.
 Las solicitudes de extradición y los procesos de extradición no tienen
formulas que garanticen resultados positivos.
¿Qué información debe contener un pedido de extradición?
 Datos sobre la autoridad que emite el pedido
 Datos sobre el proceso en el que se emite el pedido
 Datos sobre la persona a la que se refiere el pedido
 Descripción del hecho que se investiga
 Explicación sobre la participación del reclamado en el hecho
 Calificación del hecho
 Transcripción de las normas que tipifican el delito imputado y que
establecen la escala penal
 Declaración sobre prescripción
 Si fuera necesario, en caso de no existir tratado vinculante, ofrecimiento de
reciprocidad
¿Qué documentación se debe acompañar a un pedido de extradición?
 Copia de la resolución en donde se ordena la detención de la persona
reclamada.
 Copia de las normas aplicables al caso que tengan relación con el pedido.
 Según corresponda, copia de las pruebas fundamentales que sustenten la
imputación.
 Según corresponda, la traducción de todos los documentos (incluyendo el
pedido en sí) al idioma del Estado requerido.
¿Qué normas se deben invocar en un pedido de extradición?
 Hay varias tratados vigentes en nuestro país que pueden ser el marco legal
para un pedido de extradición.
 Reciprocidad.
 Las normas internas no son relevantes para las autoridades extranjeras.
TRAMITE DEL PEDIDO DE EXTRADICIÓN
¿Quién gestiona una solicitud de extradición?
 El pedido de extradición debe ser remitido a la Dirección de Asistencia
Jurídica Internacional de la Cancillería Argentina.
 La Dirección de Asistencia Jurídica Internacional analiza el caso y, si
procede, remite la documentación para que la Embajada que corresponda
formalice la solicitud de extradición por la vía diplomática.
 Durante el trámite del proceso de extradición puede resultar necesario
ampliar la documentación que respalda la solicitud, aclarar algunos puntos
del caso o simplemente informar acerca de las novedades
¿Cual es la tarea de la Dirección?
 Es la encargada de gestionar el trámite del pedido.
 Es la encargada de asesorar a las autoridades jurisdiccionales en la
elaboración de un pedido.
Decisión sobre la solicitud y entrega
 Una vez que las autoridades del Estado requerido resuelven
definitivamente la solicitud, la Embajada argentina en el país requerido
recibe una comunicación oficial sobre la decisión.
 Si la decisión final es favorable a la extradición, la entrega y traslado de la
persona reclamada es coordinada y llevada a cabo por INTERPOL.
DETENCION PREVENTIVA
¿Qué es una solicitud de detención preventiva?
 Es una presentación que se cursa por la vía diplomática cuando la urgencia
del caso determina la imposibilidad de aguardar la formalización de una
solicitud de extradición para iniciar el proceso.
 Todos los tratados establecen la posibilidad de solicitar esta medida
cautelar.
 No es necesario elaborar un documento dirigido a las autoridades del
Estado requerido.
 Resulta de importancia evaluar la conveniencia de solicitar una detención
preventiva con carácter previo a la formalización de la solicitud de
extradición.
¿Qué información debe contener una solicitud de detención preventiva?
 Datos sobre la autoridad que emite el pedido.
 Datos sobre el proceso en el que se emite el pedido.
 Datos sobre la persona a la que se refiere el pedido y su posible paradero.
 Descripción breve del hecho que se investiga y de la participación del
reclamado
 Calificación del hecho
 Declaración sobre la existencia de una orden de captura vigente contra la
persona reclamada
 Se debe expresar el compromiso de formalizar la solicitud de extradición
en tiempo y forma si el reclamado llegara a ser detenido
¿Qué documentación se debe acompañar a un pedido de detención?
Resulta conveniente acompañar una copia auténtica de la resolución que
ordena la captura.
¿Cómo es el trámite de una solicitud de detención preventiva?
 Una vez que la persona fue localizada efectivamente o hay indicios
suficientes para sospechar que puede ser localizada, se debe librar un
oficio a la Dirección de Asistencia Jurídica Internacional de la Cancillería
Argentina aportando la información y documentación antes mencionada
para solicitar la medida.
 La Dirección de Asistencia Jurídica Internacional cuando cuenta con la
información y documentación necesarias emite las comunicaciones
necesarias para que la Embajada argentina en el Estado requerido efectúe
una presentación formal por la vía diplomática.
 Si la persona resulta detenida preventivamente, desde ese momento o bien
desde que la novedad es comunicada, comienza a correr el plazo para la
formalización de la solicitud de extradición.
 Si la solicitud de extradición no es formalizada dentro de ese plazo, la
persona es puesta en libertad y no se podrá solicitar nuevamente su
detención hasta que la solicitud de extradición sea formalizada.