PARA ATIVIDADES FORA DO SEU HORÁRIO REGULAMENTAR DE TRABALHO F requentemente, a APEOESP é procurada atividades educacionais, inclusive aplicação das para orientações sobre convocações de do- provas do SARESP, no Conselho de Escola, do centes para atividades fora do seu horário processo de planejamento, execução e avaliação de trabalho. Neste momento, o questionamento das atividades escolares, são atribuições que lhe refere-se à convocação para aplicação das provas foram conferidas por força de lei, das quais não do SARESP. lhe é lícito escusar-se. Pela Constituição Federal, “ninguém será Dispõe também o Decreto nº 39.931, de obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa 30 de janeiro de 1995, em seu artigo 11, que: senão em virtude de lei” (CF - Artigo 5º - II) “Artigo 11 - O não-comparecimento do Por outro lado, o Estatuto do Magistério docente nos dias de convocação para parti- Paulista, ao tratar dos deveres do integrante cipar de reuniões pedagógicas, de conselho do Quadro do Magistério, em seu artigo 63, de classe ou de escola, para atender a pais, dispõe que: alunos e à comunidade, acarretará em “Artigo 63 – O integrante do Quadro “falta-aula” ou “falta-dia”, conforme o caso, do Magistério tem o dever constante observado o total das horas de duração dos de considerar a relevância social de suas eventos e a tabela em anexo.” atribuições mantendo conduta moral e A falta consignada poderá ser abonada ou funcional adequada à dignidade profissio- justificada, mediante requerimento do professor nal, em razão da qual, além das obrigações no primeiro dia seguinte à falta em que compa- previstas em outras normas, deverá: recer na escola. I – conhecer e respeitar as leis; De acordo com o disposto no artigo 8º do (...) mesmo decreto, o desconto financeiro da “falta- IV – participar das atividades educacionais -dia” será efetuado à razão de 1/30 do valor da que lhe forem atribuídas por força de suas retribuição pecuniária mensal. funções; Por outro lado, a Lei Complementar nº 836, V – comparecer ao local de trabalho com de 30 de dezembro de 1997, que institui Plano assiduidade e pontualidade, executando de Carreira, Vencimentos e Salários para os inte- suas tarefas com eficiência, zelo e pres- grantes do Quadro do Magistério da Secretaria da teza; Educação, dispõe que os integrantes das séries de classes de docentes serão retribuídos conforme a (...) carga horária que efetivamente vierem a cumprir. XIV – participar do Conselho de Escola; Então, se de um lado, faz parte das atribuições XV – participar do processo de planeja- do docente a participação nessas atividades, mento, execução e avaliação das atividades também é verdade que não há trabalho gratuito. escolares;” Voltando à Constituição Federal, dispõe o in- Observa-se, então, que a participação nas ciso XVI do artigo 7º que é direito do trabalhador urbano e rural, além de outros, “a remuneração “XVI - é vedada a acumulação remunerada do serviço extraordinário superior, no mínimo, de cargos públicos, exceto, quando houver em cinquenta por cento à do normal;” compatibilidade de horários, observado Se é o docente, de acordo com o disposto no em qualquer caso o disposto no inciso XI. (NR) Plano de Carreira, Vencimentos e Salários para os • Inciso com redação dada pela Emenda Cons- Integrantes do Quadro do Magistério da Secretaria titucional nº 19, de 1998. da Educação, remunerado de acordo com a carga a) a de dois cargos de professor; horária que cumpre, a participação em eventos b) a de um cargo de professor com outro, fora do seu horário regulamentar de trabalho deve técnico ou científico; (NR)”(grifamos) ser remunerada a título de serviço extraordinário. • Alínea com redação dada pela Emenda Cons- Não podemos deixar de citar que a elabo- titucional nº 19, de 1998. ração do calendário escolar, de acordo com o Estatuto do Magistério Paulista, é atribuição do De acordo com o disposto no artigo 5º do Conselho de Escola. Decreto nº 41.915, de 3 de julho de 1997, que regulamenta as acumulações remuneradas no A orientação do jurídico da APEOESP é a de âmbito do Estado de São Paulo, haverá compa- que, em comparecendo para as atividades progra- tibilidade de horários, quando: madas no calendário escolar, ou quando convo- cado para participar de reuniões pedagógicas, de I - comprovada a possibilidade de exercí- Conselho classe ou de Escola, para atendimento a cio dos dois cargos, empregos ou funções, pais, alunos e à comunidade fora do seu horário re- em horários diversos, sem prejuízo do nú- gulamentar de trabalho, requeira, em documento mero regulamentar de horas de trabalho formulado em duas vias e protocolado na unidade de cada um; (grifamos) escolar, o pagamento das horas trabalhadas além do seu horário de trabalho, a título de serviço A acumulação de cargos deve ser analisada extraordinário. Indeferido o pedido, procurar o pelo Diretor da unidade escolar, que, quando jurídico da subsede da APEOESP da sua região para constatada a legalidade da acumulação, fará ingresso de ação ordinária de cobrança. publicar despacho no Diário Oficial declarando Considerando-se que tais convocações legal a acumulação exercida pelo servidor. ocorrem várias vezes por ano, pode o associado Obviamente, para publicação do despacho guardar a cópia do requerimento e o despacho considerando legal a acumulação dos cargos para que seja ajuizada, ao final do ano, uma única exercidos pelo funcionário, a direção da unidade ação ordinária cobrando as horas trabalhadas escolar deverá analisar os horários de trabalho, durante o ano além de seu horário de trabalho. para fiel cumprimento do disposto no decreto Finalmente, considerando-se que tais ativi- governamental que regulamenta as acumulações dades são inerentes às atribuições da função remuneradas de cargos empregos e funções no docente, na hipótese do não comparecimento, âmbito do serviço público estadual; a questão fica mais difícil para ser defendida no Observe-se que, repetimos, nos termos do Poder Judiciário. disposto no inciso I do artigo 5º do decreto cita- do, haverá compatibilidade de horários, quando, Acumulação de cargos estiver “comprovada a possibilidade de Com relação às hipóteses de acúmulos de exercício dos dois cargos, empregos ou cargos nos termos dispostos pela Constituição funções, em horários diversos, sem pre- Federal, em que os docentes são convocados para juízo do número regulamentar de horas eventos fora do seu horário de trabalho, mas no de trabalho de cada um;” horário em que, sabidamente, estão exercendo Ao ser convocado para atividade no horário as atribuições do outro cargo, a situação é diversa em que é de conhecimento da Direção da uni- da colocada acima, pois o professor não pode ser dade escolar de que está desempenhando as convocado para comparecimento em horário em atribuições do cargo que exerce no outro órgão, que sabidamente a administração tem conheci- em regime de acumulação, está caracterizado mento que ele exerce outro cargo ou função. o prejuízo do número regulamentar de A regra exposta nos incisos do artigo 37 da horas de trabalho de cada um. Constituição Federal, cujo texto copiamos abaixo, Assim, concluímos que não poderá ser con- para fins de ilustração, é a da não acumulação de vocado o docente para participar das atividades cargos públicos, porém a mesma regra excepciona em comento, no horário em que exerce as algumas situações em que o acúmulo é permitido, atribuições do outro cargo, legalmente exercido desde que haja compatibilidade de horários: em regime de acumulação. Secretaria de Comunicações