PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA - 2017
UBICACION:
DISTRITO : MIRAFLORES
PROVINCIA : AREQUIPA
DEPARTAMENTO : AREQUIPAPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 em
err
INDICE
PAG.
PRESENTACION .......0
|. GENERALIDADES.
A. VISION
B. MISIOI
C. OBJETIVOS
1. Objetivo General ..
2. Objetivos especifico
D. BASE LEGAL...
E. ALCANCE ....
DIAGNOSTICO .....
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADAN:
1. Encuesta de victimizacién 2016 — Distrito de Miraflores.
2, Reduccién de la vietimizacién
C. ESTADISTICAS........... Z
D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD -
“MAPA DEL DELITO”.. 29
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA ~ "MAPA DE
RIESGO"... :
F. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
G.PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD.
33
35
lll, RECURSOS.....
A. HUMANOS
B. LOGIsTICcos - - — ST
C. FINANGIEROS.. 59
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES.
ANEXOS..
‘ANEXO N° 01: Relacién de Juntas Vecinales de Seg, Ciudadana..Plan Local de Seguridad Giudadana de Miraflores - 2017 copisee
CASES
Peek
Segiin las encuestas de victimizacién realizadas en el Distrito de
Miraflores los aflos 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016, arrojaron como
principal problema el consumo de bebidas alcohdlicas en las vias y espacios
publicos, seguido de la victimizacién 0 la comisién de hechos delictivos; ante
ésta realidad, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores,
liderado por el Alcalde German Torres Chambi, disefio e implements un Plan
Piloto de recuperacién de espacios y vias pUblicas, denominado “Calle
Segura”, el cual, esencialmente buscaba recuperar y conservar los espacios
iblicos, restringiendo Ia realizacién de toda fiesta costumbrista 0 patronal, asi
como el expendio y consumo de bebidas alcohdlicas en las vias y espacios
piblicos.
Los resultados de la implementacién de éste Plan, se han traducido en
la reduccién de la victimizacién en un 33 % en el mes de Mayo del presente
afio, comparativamente con el mismo mes del afio 2015, mes en el que se
realizaban en Miraflores alrededor de 50 fiestas de cruces en la via publica. En
el mismo sentido, en el mes de agosto y setiembre del 2016 se ha logrado
reducir la victimizacién en un 20%, comparativamente con el mismo periodo det
afio 2015, meses en los cuales se realizaba alrededor de 25 fiestas en honor a
la Virgen de Copacabana en plena via publica, en donde el consumo de
bebidas alcohélicas era desmedido y terminaba muchas veces en hechos
luctuosos, relacionado con accidentes de transito, lesiones, peligro comtin,
homicidios, entre otros.
EI logro obtenido en la reduccién de Ios indices de victimizacidn en el
distrito de Miraflores en estos periodos, refleja el liderazgo, la voluntad y la
decisién politica de innovar las estrategias de prevencién, a partir de las
sesiones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y al compromiso de
ejecutarlas en forma coordinada y sistémica. Asumiendo los integrantes del
CODISEC el desafio de hacer que Miraflores, siga siendo considerado como un
distrito seguro y ordenado que permita a los ciudadanos alcanzar su pleno
desarrollo en una convivencia pacifica.Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 comisne
commer
El Plan que a continuacién se presenta refleja la voluntad y
compromiso de los miembros del comité para disefiar y ejecutar acciones que
nos lleven a hacer del distrito de Miraflores un lugar seguro y ordenado en el
que prime la convivencia pacifica entre los ciudadanos, en un marco de
confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida en
Un distrito en el que todos queramos vivir.Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
hee
A. VISION
Hacer de Miraflores un distrito referente en innovacién operativa y
tecnolégica en materia de seguridad ciudadana, donde se asegure la
convivencia pacifica de la poblacién. dentro de un marco de confianza,
tranquilidad y paz social, coadyuvando con el desarrollo econémico y
social, que permita una mejor calidad de vida.
B. MISION
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Miraflores Implementay
mejoraré, optimizaré e innovara la seguridad ciudadana en el Distrito,
liderando la participacién activa ce las institucianes y sociedad civil
organizada, bajo los postulados de eficiencia, eficacia, legalidad y justicia
social; estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales,
susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas.
C. OBJETIVOS
1. Objetivo General.- Fortalecer el trabajo multisectorial en el distrito de
Miraflores, mediante la interrelacién, capacitacién, asistencia técnica y
administrativa de los sectores e instituciones comprometido, con la
participacién de la comunidad organizada, a fin que asegurar la
convivencia pacifica de la poblacién y mejorar los niveles de
percepci6n de la seguridad ciudacana.
2. Objetivos especificos:
= Fortalecer el Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana, articulando
fas acciones multisectoriales intemas y externas como una politica
local de seguridad ciudadana
* Desarrollar planes y programas de prevencién situacional para la
recuperacién y conservacién de espacios publicos seguros.
* Ejecutar acciones de prevencién, contro! y disuasién de los delitos,
faltas y contravencionesPian Local de Seguridad Giudadana de Miraflores - 2017 Copisnt
D. BASE LEGAL
EI presente Plan tiene su sustento en la siguiente base legal emitida de
acuerdo a las politicas del gobierno:
= Constitucién Politica del Pert
+ Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
* Ley 27972, Ley Orgénica de Municipalidades.
* Ley 29010 y su modificatoria Ley N° 29611, Ley que faculta a los
gobiemos regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor
de la Policia Nacional
* Ley 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
Juntas Vecinales y establece el dia de las Juntas Vecinales de
‘Seguridad Ciudadana y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N*002.2013-IN.
* Ley 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cémaras de
video vigilancia piiblica y privada
= Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Politica Nacional del
Estado Peruano en Seguridad Ciudadana yy el Plan Nacional “de
Seguridad Ciudadana 2013 - 2018.
* Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el reglamento de la Ley
del Sistema de Seguridad Ciudadana.
* Resolucién Ministerial N° 1168- 2014-IN/PNP, que aprueba las guias
Metodolégicas para el disefio de sectores y mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisarias y para el patrullaje por sector
en los gobiernos locales.
* Directiva N° 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B
* Directiva N° 001-2015-IN
* Directiva N° 04-2016-IN-DGSC
E. ALCANCE
El presente Plan deberd ser ejecutado por todos los integrantes del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Miraflores, asi como por los
operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadane de la
Jurisdiccién.Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 f
EL COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SE ENCUENTRA INTEGRADO POR:
PELLIDOS ¥ ARGO Se
‘Alcalde de la
1 | German TORRES CHAM! Presidente | Municipaiidad Distrital de
Miraflores
Ing. Mercedes ORDONO Gobemadora del Distrito
2 | LANos Mieméto Tai de Miraflores
mate, PNP Enrique 3 Jefe de la Comisarie de
3 | RAMIREZ ZAMBRANO eee Ee, Miraflores
Mayor PNP Julio C. TAPIA Jefe de la Comisaria de
4 GUILLEN Miembro Titular Alto Misti
5 Vinee RAMIREZ Miembro Titular Jefe: eevee de
5 | Abe. Marc anton Miombro Tier | Pepresemante cel Poder
7) GALDERON SaMALvibes | MembroTir | TIO Pumice
Looe
Coordinador Distrtal de
| Abog. Fanny Ménica
las Juntas Vecinales
Seen pe UR AA Miembro Titular
Lic. Obdulia ENRIQUEZ Representante del
Cee ‘Miembro Incorporado pserlecdaye
Representante del
10 | Lic. Maria Rosa ARCATA LIPA | Miembro Incorporado | Represertante el
Ps. Ruth Natalia GALLEGOS Representante del CEM
11] Esquivias ‘Miembro incorporado Waaiiee
Sra. Carmen PORTUGAL DE Representante de
12] BNTO ‘Miembro Incorporado RS POCeIn
Fuente: CODISEC Mirateres 2017DRT eas)
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
1. Ubicacién Geografica
a. El distrito de Miraflores se encuentra ubicado al nor este de Arequipa
Metropolitana, Provincia y Regién Arequipa-Perd; Geograficamente
se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas: Latitud Sur :
16°23'17" Longitud Oeste: 71°30'58"
ST] MARIANO MELGAR. caancin
—ravtanara 2 S
Monasterio de
Santa Catalina
Plaza de Armas
de Arequipa
Alto Selv
Alegrezi
Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 Tomisne
amano
b. Codigo de Ubigeo: 40110
¢. Altitud.- La Plaza Principal del distrito de Miraflores se encuentra a
una altitud de: 2,430 m.s.n.m. segun el Instituto de Estadistica e
Informética — INEI, sin embargo por sus caracteristicas geograficas
hay zonas a mayor altitud, las mismas que se encuentran mas
cercanas al volcén Misti; tiene los siguientes limites:
= Por el Norte: Con estribaciones del Volcan Misti y accidentes
naturales
= PorelSur —_: Conelcercado de Arequipa
+ Por el Este: Con el Distrito de Mariano Melgar, primera torrentera
y accidentes naturales de por medio.
+ Por el Oeste: Con el Distrito de Alto Selva Alegre, torrentera de
San Lazaro de por medio
d. Superficie del distrito.- Tiene una superficie de 740 Has / 28.68
Km2, Presenta una topografia variada, siendo en la parte baja
regular y con pendiente uniforme de Noreste a Sureste y en la parte
alta el terreno es accidentado con elevaciones y hondonadas de
variadas alturas y/o profundidades
ivision geografica del distrito.- EI distrito de Miraflores, esta
dividido en 45 4reas definidas por variables como la antigiiedad,
ubicacién y necesidad social de vivienda de conformidad al siguiente
cuadro demostrativo:
Eee
Pueblo Tradicional 01
‘Asentamientos Humanos. 06
Asociaciones de Vivienda 08
AuvIS ot
Pueblos Jévenes 16
uPis 08
Urbanizaciones 05
TOTAL 45
Fuerte: Municpalidad Distal de MiaftorosPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 oe
f cory eee
1 | PUEBLO
2 Los Clavel |
3 ‘(Prolongacion Goyeneche a
4 Villa Goyeneche
4 ASENTAMIENTOS HUMANOS a oy
3 Hijos del Sol
| = Nila Arica
im " Granjeros Nuevo Amanecer
ia Tale Les Gresoes
10 Parque Artes
[17] asociaciones Uric =
2 Sr. de los Milagros ==]
13 ‘Vila Esperanza
i Los nas
15 Caos Garcia Roncsros
cae ‘Juan XXII
7 - =
18 | eve |
ah eka ee aE
[20 ElPorvene ———_]
2 Héroes del Pacifico
22 Vila El Salvador
23 I i
[Gs ‘Corazon de Jess 4
[Be] Pueatos sovenes ane sees
z [Unién Eaticadores Mist
Vila
‘Buen Amanecer
Las Pefias
Perién Alfonso Ugarie
“Tahuantinsuyo
Fuorte Arica
| Héroes del Pacifico
Gisto Blanco
|[Luceras del Mist =
([TFrencisco Mostajo
ae
| Gop de Viienda Obrera |
Chepi Chico
("43"] URBANIZACIONES ‘Las Palmeras:
tae] Fale Sonieyo Slovo] |
bas ae ey
Fusnte: Municipalided Distal de Miraflores
f. Distritalizacién de las jurisdicciones pol 3s
El Distrito de Miraflores cuenta con tres comisarias, una de tipo “A” y
dos de tipo “B", cuyas jurisdicciones policiales coinciden con la
jurisdiccién politica del distrito, estas comisarias son:Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
= Comisaria de Miraflores, tipo “A”
* Comisaria de Alto Misti, tipo “B”
* Comisaria de Porvenir, tipo"
g. Zonas Turisticas y otros.
* El distrito de Miraflores colinda con el cercado de Arequipa,
declarado patrimonio cultural de la humanidad por la UNESCO en
el afio dos mil, cuenta con disefio colonial, especialmente en el
sector de San Antonio (parte baja del distrito) como un potencial
turistico debido a su arquitectura, en conjunto entre iglesia y
plaza; asimismo es sede de la Iglesia de Chapi Chico, consagrada
ala Virgen de Chapi, donde concurren los fieles de Arequipa que
no pueden hacer el peregrinaje hasta su santuario a 80 Km de
distancia de la Ciudad; del mismo modo tienen relevancia la
Iglesia de la Cooperativa 14 y Ia Iglesia dedicada al Cristo Obrero
en Alto Misti.
Igleaia de San Antonio
« Miraflores es un distrito eminentemente ecolégico, posee mas de
diez parques, con jardines y bulevares donde se cultivan flores,
generando identidad en sus pobladores, en estos espacios serealizan actividades culturales y deportivas que retine a gente de
toda edad; el arte y la cultura forman gran parte de la tradicion de
este distrito, destacando entre estos, el parque Mayta Capac,
Plaza Principal del Distrito, dos piscinas municipales, coliseos
cerrados y campos deportivos suficientes para la practica del
deporte
Parque Maya Cépac
De la misma forma en este distrito esta enclavado el Cuartel
Salaverry, con una arquitectura republicana, cuyas instalaciones
‘ocupan una considerable 4rea del distrito, cuenta con una Villa
Militar; igualmente es sede de la Plaza de Toros de Miraflores,
donde se desarrollan faenas taurinas; por la ubicacién
privilegiada, del distrito, ha sido elegido por las constructoras
para la edificacién de conjuntos habitacionales con edificios que
superan los doce pisos, con infrasstructura modema.
4102.
Cuartel Salavery
* Miraflores cuenta con casi medio ciento de establecimientos de
hospedajes (43) donde se han instalado cerca de un millar de
camas (918), siendo accesible por su cercania al cercado de
Arequipa; en su recorrido por la parte alta se puede disfrutar de
una vista panorémica de toda la ciudad, desde sus parques y
miradores; es también sede de una extensa area de tiendas del
rublo automotriz generando fuentes de trabajo para sus
pobladores y al mismo tiempo la existencia de talleres que en
algunos casos ocupan la via publica, motivando la acoién de la
municipalidad para la recuperacién de espacios publicos.
Poblacién
En los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacién y VI de Vivienda, la
poblacién total del distrito de Miraflores - Arequipa, fue de 50,704
habitantes.Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
POBLACION
DISTRITO DE MIRAFLORES: HOMBRES — MUJERES us
Sou
Menores de 1 aflo (001) 342.
De 1 a4 atios (004) 1927 1468
De 5.29 atios (008) 2092 4910
De 10. 14 afios (015) 273 2234
De 15. 19 afios (021) 2512 2470
De 20a 24 afios (027) ant 2521
De 28 28 aos (033) air 2437
De 80 a 34 atios (039) 1900 2104
De 35.4 39 afios (045) 1683 1971
De 40 a 44 afios (051) 1540 1871
De 45 a 49 afios (057) 1245 1514 2758
De 50 a $4 afios (063) 1134 1279 2413
De 55 a 59 afios (089) 859 955 1814
De 60 a 64 atios (075) 706 4s. 1881
De 65 y mas afios (081) 2017 2303, 4320
Fuonte: INEI- Censos Nacionales 2007
TOTAL POBLACION POR EDADES
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 oe
aos
TOTAL POBLACION POR GENERO
6500
26.000
25,500
25000
24500
2400
23500
23900
HOMBRES MUJERES
FFuorto: Dats tomatdos dl INEI- Censos Nacionales 2007
laboracton propia
Seguin las estimaciones del Instituto Nacional de Estadistica e
Informatica (INE1), proyectadas al aio 2015, sefala que el distrito de
Miraflores tendria una poblacién de 48,677 habitantes.
POBLACION PROYEGTADA AL 2015
100
sos00
soe
sss00
3000
sas00
sap00
wp00
pon | 2s; zoe | 215
sams | ages aaa | ager” |
Fuente: NEI- hptproyectes.inel gob petwebypoblaclorPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 .
RSS
La tasa de crecimiento promedio anual, determinado por el INEI es
de 1.6%, sin embargo al realizar un cuadro comparativo de las
proyecciones publicadas por el INE, desde el afio 2005 al 2015, se
estima una tendencia decreciente, en una década el distrito de
Miraflores ha disminuido su densidad poblacional_ en
aproximadamente 4319 habitantes.
+ Poblacién econémicamente activa (PEA).
La PEA del Distrito de Miraflores oscila en 20,719 habitantes, segun
‘ocupacién principal o conocida, de los cuales 11,713 son hombres y
9,006 son mujeres, aproximadamente.
Poblacion Economicamente Acti
11.713
[| j
Hombres Mujeres
Fart INEI Canes Naconaine 2007; XI Pebnciin y Vid Vidonda
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
4, Encuesta de victimizacién 2016 — Distrito de Miraflores
EI 11 de diciembre del 2016 la Municipalidad Distrital de Miraflores, en
el marco de su politica de evaluacién y seguimiento de la
implementacin de los planes, proyectos, programas y actividades
implementados en materia de seguridad ciudadana, contrato la
realizacién de una encuesta de victimizacién, bajo la siguiente
metodologia:Plan Local de Seguridad Cludadana de Miraflores - 2017
ee
Procedimiento de
muestreo:
Universo de la
poblacién encuestad:
Tamafio de ta muestra:
Margen de error:
Nivel de conflanza:
muestral la cattografia digital de la Municipalidad Distrital
de Miraflores. =
Se realizé una muestra probabilistica polietépica. Dentro del
distrito de Miraflores se estratficd la muestra de acuerdo 2
‘es cuadrantes (cuadrantes 1, 2 y 3); yen cada estrato se
seleceioné una muestra simple el azar de manzanas.
Posteriormente se realizd un muestreo simple para la
seleceién de viviendas en cada manzena seleccionada y se
aplicaron cuotas de sexo y edad para la soleccin de
personas al interior de las viviendas.
Hombres y mujeres de 18 afios a mas afios, residentes en ol
distrito de Mirafiores.
800 personas entrevistadas.
+1 4%
95%
a) Principal problema del distrito de Miraflores
Esta encuesta en particular, tomé en consideracién a dos encuestas
pasadas, aplicadas los afios 2014 y 2015 que miden la percepcién
en general que tiene la poblacién sobre el tema seguridad ciudadana
y victimizacién en el distrito de Miraflores. A continuacién se muestra
céma han ido evolucionando estos diferentes aspectos en el distrito
durante los tres ultimos afios (2014 — 2015 — 2016):
PRINCIPAL PROBLEMA DB. OISTRITO OE MIRAFLORES
( 204-206)
= 4 (idl | asl
raewON/ HERR AM ULE RO
seneEaao wR SS
scmmas
Feit
WIOTAL WTOTAL UTOTAL
a 2052016
Fuente: Enevesta ce vctin’zacién 2018 Municipalded Distal de Miraflores
anzanas $e hizo utilizando como marco
15Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
Como se puede apreciar, el principal problema percibido por la
poblacién del distrito es ef consumo de bebidas alcohélicas cuya
percepcién permanece igual respecto al afio anterior (28%). En
segundo lugar est4 el problema de la delincuencialfalta de
seguridad, el mismo que ha disminuido en sélo un punto porcentual
respecto al afio anterior (de 26% a 24%). En tercer lugar se
encuentran el problema del drogadiccién cuya percepcién se ha
incrementado respecto al afio anterior en tres puntos porcentuales
(de 9% a 12%).
b) Primer indicador: Percepcién de inseguridad
A diciembre del 2016, la percepcién de la poblacién ante la
posibilidad de ser victima de un hecho delictivo al caminar de noche
por su barrio o zona en el distrito de Miraflores es de 64.2 %,
significa que en promedio, 6 de cada diez miraflorinos se sienten
inseguros. Apreciéndose una disminucién de 3 puntos porcentuales
en relaci6n al afio 2015,
SENSACION DE SEGURIDAD AL CAMINAR DE NOCHE POR SU BARRIO O ZONA
sm
[-
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ai as
as ay
ms
yh ak Us NT
vayscema svar
OTA WIA TTA
mh NS 8
Fuerte: Erauesta de vicimizacién 2016-—_Municipaléad Distal de Milesi
judadana de Miraflores - 2017 Comsat
@ Plan Local de Seguridad
¢) Segundo indicador: Victimizacion
Segin ésta ultima encuesta, los hogares que han sido victima de
un delito, ya sea de forma directa 0 @ través de un familiar de su
hogar, dentro del distrito, a diciembre de! 2016 registraba una tase
de 36.6 %. Analizando comparativamente con la tasa de
victimizacién de los afios anteriores, vemos que el 2014 registraba
36.1 % y el 2015 36.2 %, noténdose un ligero incremento de 1 punto
porcentual.
HA SIDO VICTINA DE UN HECHO DELICTIVO EN LOS ULTINOS 12 MESES:
a
rececin
TTA TTA oT
ah OS 6
Fuarte: Ereuesta de vctmizacion 2016 — Municipaidad Distal o Miraoros
d) Tercer indicador: Confianza en las instituciones encargadas de
la seguridad cludadana
Policia Nacional del Pera
La confianza de la poblacién hacia la policfa del sector ha disminuido
levemente respecto al afio anterior (si confia de 46% a 42%). Por loPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 A
tanto la mayoria de la poblacién del Distrito de Miraflores no confia
en la policfa (53%).
‘CONFIA EN LA COMISARIADE SU SECTOR
emma uA UTA
mh EBB
FFunnte: Encvesta de vctimizacion 2016 — Muricipaidad Distitel de Mirsiocs
sz
ee Con relacién a las razones por las cuales no confian en la PNP, predomina el
motivo de que ‘no llegan a tiempo", con una tasa de 39.3 % a diciembre del
2016.
MoTIVO POR EL QUE DESCONFIA DE LA COMIGARIA DE SU SECTOR
_ ae !
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nm ect aaa. .
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2s — eresiamaac
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| me “le dow
Fuonie: Encuesta de vctizecién 2016 — Municpeided Distal de Miraflores.Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
Serenazgo de Miraflores
La mayor parte de la poblacién ya no confia en el serenazgo (48%)
que se ha incrementado la desconfianza en cinco puntos
porcentuales respecto al afio anterior.
CCONFIAEN EL SERENAZGO DE MIRAFLORES
eT GTA TTA.
hE 8
Fuante: Encuesta de vicirizacién 2016 — Municipaldad Distal de Miraflores
2, Reduccion de la victimizacion
Conforme nos traduce la enouesta de victimizacién considerada
anteriormente, el principal problema del Distrito de Miraflores, mas que
la comisién real de hechos delictivos, es ei CONSUMO DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS, problema social que luego de un diagnastico
concienzudo, se logré determinar que esta referido al expendio y
consumo desmedido de bebidas alcohdlicas en las vias y espacios
publicos, fundamentalmente durante ia realizacién de fiestas
patronales, costumbristas y los fines de semana.mia
Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
Este consumo de aicchol servia al final como detonante de ciertos
ilicitos penales, razén por la cual, el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, a inicios del afio 2016, decidié implementar un Plan Piloto
de recuperacién de espacios y vias publicas, denominado “Calle
Segura”, el cual, esencialmente buscaba recuperar y conservar los
espacios piblicos, restringiendo ta realizacién de toda fiesta
costumbrista o patronal, asi como el expendio y consumo de bebidas
alcohdlicas en las vias y espacios publicos,
Este plan fue considerado como una de las actividades del Plan Local
de Seguridad Ciudadana 2016 (Actividad N° 12), el mismo que fue
debidamente sustentando y aprobado en sesién del CODISEC e
inmediatamente implementado.
Los resultados de la Implementacién de éste Plan, se han traducido en
la reduccién de la victimizacién en un 33 % en el mes de Mayo del
presente afio, comparativamente con el mismo mes del afio 2015, mes
en el que se realizaban en Miraflores alrededor de 50 fiestas de cruces
en la via pUblica, segun estadistica proporcionada por las tres
comisarias de nuestra jurisdiccién.
ROBO 5 6
HuRTO 6 ‘8
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 4 7
ACCIDENTES DE TRANSITO 36 30
DELITOS DE PELIGRO COMUN 1“ 18
DELITOS DE LESIONES 5 3
FALTAS CONTRA LA PERSONA 23 3
coat a
Fuonte: Comisaries PNP: Mlaflotes, At Mt y PorvenkeEn el mismo sentido, en el mes de agosto y setiembre de! 2016 se ha
logrado reducir la victimizacion en un 20%, comparativamente con el
mismo periodo del afio 2015, meses en los cuales se realizaba
alrededor de 25 fiestas en honor a la Virgen de Copacabana en plena
via pUblica, en donde el consumo de bebidas alcohdlicas era
desmedido y terminaba muchas veces en hechos lucluosos,
relacionado con accidentes de trénsito, lesiones, peligro comin,
homicidios, entre otros.
HURTO 45 48
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO 6 1"
ACCIDENTES DE TRANSITO 39 9
DELITOS DE PELIGRO COMUN a 28
DELITOS DE LESIONES: 5 7
FALTAS CONTRA LA PERSONA, 19 29
2Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 Comisee
omnes
C, ESTADISTICAS
POLICIA NACIONAL
En la jurisdiccion politica del distrito de Miraflores, se cuenta con tres (03)
Comisarias, cuyas jurisdicciones estan debidamente enclavadas dentro del
distrito, con demarcaciones definidas entre ellas y las comisarias
adyacentes de los distritos vecinos, con las siguientes caracteristicas.
1. Comisaria de Miraflores
La Comisaria PNP Miraflores tipo "A", ubicada en la cuarta cuadra de la
Av. San Martin, brinda atencién policial a la parte baja del distrito, al
mando de un Cmdte PNP, tiene una extensién de 149 manzanas
aproximadamente.
2. Comisaria de Alto Misti
La Comisaria tipo “B” de Alto Misti, se encuentra ubicada en la
Interseccién de la Av. Goyeneche con Arturo Villegas de la Urb, Alto
Misti, al mando de un Mayor PNP, tiene jurisdiccién sobre 297
manzanas colindando con las comisarias de Miraflores y la de Porvenir.
3. Comisaria de Porvenir
La Comisaria tipo “8” de Porvenir, atiende a una extensién de 235
manzanas aproximadamente, esta ubicada en la prolongacién de la Av.
San Martin, en la parte alta, siendo su jurisdicoién, en su mayoria,
pueblos jévenes y asentamientos humanos de reciente creacién
Es necesario resaltar que el siguiente consolidado estadistico que nos
muestra la victimizacién en el Distrito de Miraflores, corresponde la
estadistica registrada por la Policia Nacional del Pert en el periodo de
i 16.
22Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
18
16
7
18
19
20
HOMICIDIO 0
LESIONES. 8
ROBO a
HURTO 1
ESTAFA 9
APROPIACION ILICITA 4
USURPACION a
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD i
‘SEXUAL
DELITOS CONTRA LA FE 5
PUBLICA
FALSIFICACION DE MONEDA. 3
TENTATIVADE SUICIDIO 4
SUICIDIO 0
ACCIDENTES DE TRANSITO. a
DESCARTE DE EBRIEDAD 108
(PELIGRO COMUN)
PANDILLAJE 0
FALTAS CONTRA LA PERSONA 96
FALTAS CONTRA EL AS
PATRIMONIO
VIOLENCIA FAMILIAR 287
ABANDONO DE HOGARIRETIRO a
VOLUNTARIO DE HOGAR
oTRos 10
TOTAL iad
ESTADISTICA POLICIAL — ANO 2016
0 0 °
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10 2 =
8 7 2m
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Fusrta Comiaries PNP Miraflores, Ato Mtl yPavent
16
23
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of
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66
29
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12
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En el presente cuadro se aprecia que la Jurisdiccién de la Comisaria
de Miraflores, es la que tiene el mayor registro de denuncias,
de la Comisaria de Alto Misti y finelmente
seguida por la jurisdicci
fa Comiseria del Porvenir.Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 201
7 comisnc
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Fuenle: Comarian PNP Musfores, Aho May Pervenit
‘aberaion Prope
Caracterizacién de la situacién actual de la
Ciudadana en el distrito de Miraflores.
ESTADISTICA POLICIAL ENE-DIC 2016
OTROS H1t
ABANDONO DE HOGARIRETIRO VOLUNTARIO DE. mama 272
VIOLENCIA FANILIAR
FALTAS CONTRAEL PATRIVONIO Bil 67
FALTAS CONTRA LA PERSONA [NINE 149
PANDILLE 9
DESCARTE DE EBRIEDAD (PELIGRO COMUN) ER 102
ACCIDENTES DETRANSTO a 257
suicioio
TENTATNADE SUICIDO
FALSIFICACION DE MONEDA
DEUITOS CONTRALAFE PUBLICA
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 27
USURPACION 16
APROPIAGION ILIGITA | 2
ESTAFA } 12
HURT RV 272
ROBO
LESIONES
HOMICOI0
9 100 200 300 400 500 600
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lcoracr,Prpla
20
Seguridad
923
700 800 900 1000Plan Local de Seguridad Giudadana de Miraflores - 2017
Segiin los registros estadisticos y el grafico anterior, se puede
interpretar que el afio 2016 las denuncias policiales se han
acentuado, en orden de prelacién, en los siguientes grupos de
hechos delictivos:
= Actos de violencia familiar (maltrato fisico, psicolégico y
abandono de hogar)
* Accidentes de transito (en sus diversas modalidades) y
descarte de ebriedad.
* Actos delictivos que atentan contra la propiedad privada
(robos, hurtos y faltas contra el patrimonio)
Actos de violencia familiar.- En este rubro apreciamos un 40,7 %
de denuncias por actos de violencia familiar (maltrato fisico y
psicolégico) que equivale a 923 denuncias vinculadas a la
VIOLENCIA FAMILIAR, si a estas denuncias le sumamos los 272
actos de abandono de hogar, los cuales representan al 12 %, ya que
detrés de éstos hechos existe, en su generalidad, manifestaciones
de violencia familiar, tendriamos un total de 1,195 denuncias,
equivalente al 41.2% del total de denuncias registradas el aio 2016
en el Distrito de Miraflores, a un promedio de TRES (03) actos de
violencia familiar por dia; esto sin tomar en cuenta la cifra negra que
existe en la tipologia de estas denuncias de violencia familiar
(hechos no denunciados), ya sea por factores de desconocimiento
de las normas, vergiienza al qué dirén, temor a represalias o
venganza por parte del agresor, entre otros.
ident ransito y Descarte de ebriedad.- La estadistica
nos muestra un total de 257 accidentes de transito, equivalente al 11.3 %
EyPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
del total de denuncias registradas por la PNP, hechos culposos que
resultan inquietantes por las consecuencias que provocan contra la
integridad fisica de las personas, la vida misma y la propiedad publica y
privada.
Por otro lado, tenemos las intervenciones por descarte de ebriedad,
actos tipificados como Delitos contra la Seguridad Publica en la
modalidad de Peligro Comin (conduccién de vehiculo en estado de
ebriedad), habiéndose registrado un total de 162 intervenciones
equivalente al 7,1 %. Este ilicito penal se encuentra estrechamente
relacionado a los accidentes de transito.
i contra_|
Respecto a éstos ilicitos penales, se aprecia un 2.3 % de denuncias
por robo, equivalente a un total de 53 denuncias, por otro lado s@
registra un 12.1 % de denuncias por hurto, equivalente a 274 delitos;
sia esto le sumamos el 6,6 % de faltas contra el pairimonio,
equivalente a 149 denuncias, tendriamos un total de 24% de actosdelictivos, equivalente a 481 denuncias tipificadas como delitos o
faltas que han vulnerado y/o atentado contra la PROPIEDAD
PRIVADA.
SERENAZGO MIRAFLORES
‘Como parte de la labor de patrullaje motorizado, el personal de serenazgo
durante el periodo de enero a diciembre del presente afio ha registrado un
total de 1938 intervenciones.
ESTADISTICA DE SERENAZGO - ANO 2016
‘Retiro de personas ebrias a ple 846,
Retiro de personas ebria en vehicula
Retiro de personas sospechosas 170
Emergencia de salud 338
‘Actos de violencia tailar 161
‘Acaidentes de trensito 2it
‘Hurtos 3
Robos. a7
Hluriosivobos fustrados 20
‘Arresto cudadano tt
Personas extraviadas 3
‘Actos de pandil a7
“Tanialivas de suicidio a
Suicidio 5
wmieidio 3
‘Aurlio por inundaciones 5
Gontrol dé ecilvidades no autorizadas
fosien fisica _
Mordedira canina
Fuertn Guenca de Sores Clveadansa
Plan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017
ordesuracanina
‘Agresién sca
Control de ectwvidedos no autorzadas
| cecal 103
| ‘unto prundacones |=! 65|
Homedo 103 |
| sucido 05 |
|
‘Tentatvas do suicia it
‘Adios de panatige |
Personas extravedss |
Actos de videniafamtiar |
Emorgoncia do salud
Reto de personas sospechosas,
Roto de personas ebria en vehicul
Retio de personas ebrias @ pie
Fusrte: Gerencis do Seguridad Cludadana ~ Elaboracén proois
Conforme se aprecia en el cuadro y gréfica, la mayor incidencia de
intervenciones del serenazgo se en personas libando licor en la via publica,
tanto a pie como en vehiculos, siendo concordante este estadistica con los
resultados de la encuesta de victimizacién del Distrito de Miraflores del afio
2016. Siendo mas el numero de personas que liban licor @ pie que a bordo
de vehiculos
|
‘aoc Pamen din Reborn
ne =
Fuante: Gerencia de Seguidad Ciudadana —Elaboracin propaPlan Local de Seguridad Ciudadana de Miraflores - 2017 Tomsee
D, MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD —
“MAPA DEL DELITO”
Para este efecto, los comisarios, en coordinacién con el Gerente de
Seguridad Ciudadana han elaborado el respectivo "Mapa del Delito’, sobre
la base de la informacién contenida en ios registros de denuncias.
La delimitacién de las Jurisdicciones Policiales ha sido delimitade en
sectores, sub sectores, cuadrantes y manzanas, en sistema Auto Cad,
debidamente geo referenciado en con concordancia con la Gula
Metodolégica
1, Comisaria de Miraflores
Sonat ss
| 4. Calle Teninte Palais, cuadras 1, 2y4
2: Urb, Alameda Solver Eta,
manaonas Ay G |
Cate Tenonte Fee, cusdra
‘veProgrece cunsras 6, 1019
Av. Sopveda,evaeran 8 7
DELITOs CONTRA * Hurio
EL PATRIMONIO
ue 1 ole Cava condos 14
2 Rubotow, nodes 446
Peligro comin: .
1. Av Marc Cut, cms 495
CONTRA LA (conduccién en estado.
commas | coi ERNE ge Sid ty
MUBLICA, [Tse comeriais@iA coc puese ran cour
| 4, Colle Eifas Aguire, cuadras 1 y 3
| 2. Av. Sepilveda, cuadras 3 y 4
i Ripoeatemea yi
ACCIDENTES DE pisos Trin |, Sake Beans os saers Sy 8
& GelsPure ease?
Sa ete cues ty2
4 Roe Cat, casos 298
Fuerte: Comisaria PNP MirafloresFuente: Comisaria PNP Miraflores
2. Comisaria de Alto Misti
DELITOS CONTRA
1. Jorge Polar, cuadra 2
2. Urb. Alameda Selaverry, Il Etapa, manzana "Y"”
3. Urb. Alameda Salavery, Il Etapa, manzana “H"
4. Av, Goyeneche N* 2,908 |
5. Interseccién de las Galles Thite, Rodriguez con Allo de
la Alianza
6. UPIS Juan XXII, B-2
7. Av, Tarapacd con Calle César Vallejo {
8. Calle Independencia, cuacra 2
8. Calle Francisco Mostajo, cuadra 2
40. Av. Tarapacd, cuadra 17
11, Urb, Los Guindos, 8-7 (Frente a la Urb, Les Paimeras)
12, Urb. Las Palmeras D-18, .
‘1.duan XXII, Zona "A", LS: