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20 de diciembre de 2016
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Contenido
1. Presentación
2. Sobre el examen de conocimientos
3. Instrucciones para la aplicación del examen
4. Contenido temático del examen
5. Recomendaciones
6. Resultados y revisión de examen
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Glosario de referencias
Organismo Público Local Electoral: Organismo Público Local Electoral del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
Convocatoria: Convocatoria del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz
para los procesos de la selección y designación de los cargos de consejeras(os)
presidentes, consejeras(os) electorales, secretarias(os) y vocales de los consejos
municipales para el Proceso Electoral 2016-2017 en el cual se renovarán los 212
ayuntamientos del estado de Veracruz, aprobada por el Consejo General el once de
noviembre de 2016. Disponible en:
https://oplever.org.mx/convocatorias/2016/Consejos%20Municipales/convocatoriaCEyF
Mpales2017.pdf
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
1. Presentación
El propósito central de esta Guía es ofrecer a las y los aspirantes veracruzanos información
clara y detallada para complementar su preparación para realizar el Examen de
Conocimientos, el cual forma parte del proceso de selección y designación a que refiere la
Convocatoria, de modo que les permita participar de manera informada y en igualdad de
condiciones durante la etapa de evaluación de conocimientos.
Exámenes
Las y los aspirantes que hayan acreditado la etapa de verificación de requisitos legales,
serán convocados a través del portal de internet del Organismo Público Local Electoral
(https://oplever.org.mx/) para presentar un examen de conocimientos el domingo 8 de
enero de 2017 a las 12 horas, mismo que tendrá una duración máxima de dos horas.
Para facilitar el registro de asistencia, las y los aspirantes deberán presentarse con al
menos 40 minutos de anticipación a la hora del examen, y deberán considerar que el
tiempo total que requerirán estar disponibles para realizar el examen puede ser de hasta 3
horas.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Se aplicará un solo tipo de examen de conocimientos para todos los cargos sujetos a
concurso en los consejos municipales electorales del estado de Veracruz:
Consejeras(os) Presidentes
Consejeras(os) Electorales
Secretarias(os)
Vocales de Organización Electoral
Vocales de Capacitación Electoral
La formulación de las preguntas será diseñada cuidando el lenguaje, de manera que sean
claras, precisas y libres de ambigüedades. Cada pregunta tendrá varias opciones de
respuesta y solo una de ellas será válida. El resultado del examen de conocimientos será el
porcentaje de respuestas correctas en una escala de 0 a 100.
Fecha de aplicación
La aplicación del examen será el domingo 8 de enero de 2017.
Hora de aplicación
La aplicación del Examen de Conocimientos empezará a las 12:00 horas, hora del centro
del país. Para facilitar el registro de asistencia, las y los aspirantes deberán presentarse
con al menos 40 minutos de anticipación.
La hora de inicio será común para todos los aspirantes. Quienes lleguen a la sede de
aplicación después de la hora de inicio podrán hacer el examen respectivo -siempre y
cuando cumplan los requisitos- pero no se les otorgará tiempo adicional.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Sedes de aplicación
Las sedes de aplicación serán publicadas en el portal internet del Organismo Público Local
Electoral (https://oplever.org.mx/), de conformidad con lo dispuesto en la Base Séptima
de la Convocatoria.
Modalidad
El Examen de Conocimientos se presentará en forma presencial y por escrito. Las hojas de
respuesta del CIDE solo estarán identificadas por un número de folio.
Duración
El tiempo máximo para resolver el Examen de Conocimientos será́ de 2 horas.
Tipo de preguntas
El Examen de Conocimientos se integra con dos tipos de preguntas: de cuestionamiento
directo y de completamiento. Ambos tipos tendrán respuesta de opción múltiple; cada
pregunta tendrá entre cuatro y cinco opciones de respuesta, de las cuales solo una será la
correcta. El examen contiene 60 preguntas o reactivos. Es importante enfatizar que solo
una de las opciones de respuesta será la correcta.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Explicación: Conforme al numeral IV del artículo 108 del Código Electoral del Estado de
Veracruz, promover el fortalecimiento de la educación cívica y participación ciudadana es
una atribución del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del estado de
Veracruz. Las otras tres opciones son incorrectas dado que la normatividad no contempla
esas funciones como atribuciones del Organismo Público Local Electoral del estado de
Veracruz.
2. De acuerdo con la Constitución del Estado de Veracruz, cada municipio será gobernado
por un Ayuntamiento integrado por:
A. El Gobernador, los diputados y dos ediles
B. El Gobernador y sus Secretarios
C. Los diputados y ediles
D. Un presidente, un síndico y los ediles que determine el Congreso local
Respuesta correcta es: D
Explicación: La Constitución Política del estado dispone en el Artículo 68, que cada
municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular, libre, directa y
secreta, integrado por un presidente, un síndico y los demás ediles que determine el
Congreso. Sólo los ayuntamientos, o en su caso, los concejos municipales, podrán ejercer
las facultades que esta Constitución les confiere. Las opciones A, B y C son incorrectas
dado que ni el Gobernador del Estado ni Secretarios ni los Diputados locales integran el
gobierno municipal.
Reactivos de completamiento
En los reactivos de completamiento se presenta un texto incompleto y en las opciones se
muestran los enunciados con la posible respuesta. Al igual que en los reactivos de
pregunta directa, éstos solo tienen una respuesta correcta.
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La respuesta correcta es la A.
Explicación: El artículo 30 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
dispone que, entre los diversos fines del Instituto Nacional Electoral, está el integrar el
Registro Federal de Electores. Ninguna de las otras tres opciones de respuesta constituye
un fin del Instituto.
4. Contenido temático
Las preguntas abordarán los siguientes temas, y estarán diseñadas con fundamento en las
constituciones, leyes, códigos y reglamentos listados en el Anexo Único de esta guía.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
5. Recomendaciones
a) Para poder presentar el examen, es indispensable que las y los aspirantes lleven
consigo su credencial para votar vigente en original.
b) Para evitar contratiempos y facilitar el registro, se recomienda que las y los
aspirantes lleguen a la sede de la aplicación por lo menos 40 minutos antes de la
hora establecida para el inicio del examen.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
c) En cada una de las sedes habrá dos supervisores del CIDE encargados de la
aplicación y personal del Organismo Público Local Electoral, quienes coadyuvarán
con el CIDE en la aplicación del examen.
d) No se permitirá ingresar con dispositivos electrónicos (tales como teléfonos
celulares, tabletas, computadoras, cámaras fotográficas, entre otros). Procure no
llevar mochilas ni maletas porque no se le permitirá ingresarlas a la sede donde se
aplique el examen ni habrá personal o lugares exclusivos para la custodia de los
mismos.
e) No se permitirá el ingreso de alimentos y bebidas de ningún tipo.
f) El inicio del examen será a la misma hora para todos los aspirantes. Al iniciar la
evaluación se fijará la hora de inicio y terminación del examen en un lugar visible y
ésta no podrá extenderse.
g) Es importante que administre bien el tiempo para contestar cada pregunta. En
caso de que encuentre alguna pregunta que le sea difícil, continué con el resto y
deje para el final las que encuentre más complejas o para las que requiera más
tiempo.
h) Debe considerar que el examen no es una prueba de velocidad pero hay un plazo
máximo de dos horas contadas a partir del inicio de la evaluación.
i) En caso de que alguna o algún aspirante llegue después de iniciado el examen y
cumpla con los requisitos de presentación del examen e identificación, se les
permitirá realizarlo pero sin otorgarles tiempo extra para completar las dos horas:
El tiempo de conclusión del examen será el mismo para todos los examinados.
Resultados
El CIDE, como institución responsable del examen de conocimientos, estará encargado de
la custodia, calificación y evaluación de los exámenes. Los cuestionarios y las hojas de
respuesta serán anónimos, por ello, no indicarán el nombre del o la aspirante. Las hojas de
respuesta solo se idenficarán con los siguientes datos: número del municipio, cargo al que
se aspira, número de folio y sexo del aspirante.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
descendente. Los resultados serán publicados por el Organismo Público Local Electoral el
día 12 de enero de 2017, a través del portal: https://oplever.org.mx/.
Publicación de resultados
El Organismo Público Local Electoral publicará las calificaciones aprobatorias en el portal
https://oplever.org.mx/, ordenadas de mayor a menor calificación y diferenciando las
listas por género.
La Comisión de Capacitación y Organización Electoral, ordenará la publicación de los
nombres y calificaciones de las y los aspirantes que accederán a la siguiente etapa, así ́
como los folios y calificaciones de las y los aspirantes que no hayan aprobado la etapa del
examen de conocimientos.
En todos los casos las sesiones se realizarán en la sede central del Organismo Público
Local Electoral, ubicada en la Ciudad de Xalapa, Veracruz, de conformidad con la
Convocatoria.
Las revisiones serán realizadas por el personal que el CIDE designe para tal fin. A la
conclusión de las mismas, el CIDE entregará los resultados a la Comisión de Capacitación y
Organización Electoral.
resultados de las revisiones serán publicados en el portal del Organismo Público Local
Electoral.
Lista de Reserva
Conforme a la Convocatoria, las y los aspirantes que obtengan más de 60% o 70% de aciertos,
según corresponda, en el examen de conocimientos y que no pasen a la etapa de entrevista se
agruparán en una lista para ser utilizada como lista de reserva y de inmediato se
implementarán las entrevistas que sean necesarias para la integración de los consejos
municipales.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Anexo Único
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Ciudadanos mexicanos
Artículo 34. Son ciudadanos de la República los varones y mujeres que, teniendo la calidad de
mexicanos, reúnan, además, los siguientes requisitos:
I. Haber cumplido 18 años, y
II. Tener un modo honesto de vivir.
2o. Cuando la participación total corresponda, al menos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal de electores, el resultado será vinculatorio para los poderes Ejecutivo y
Legislativo federales y para las autoridades competentes;
3o. No podrán ser objeto de consulta popular la restricción de los derechos humanos reconocidos
por esta Constitución; los principios consagrados en el artículo 40 de la misma; la materia
electoral; los ingresos y gastos del Estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento
y disciplina de la Fuerza Armada permanente. La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá,
previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la
materia de la consulta;
4o. El Instituto Nacional Electoral tendrá a su cargo, en forma directa, la verificación del requisito
establecido en el inciso c) del apartado 1o. de la presente fracción, así como la organización,
desarrollo, cómputo y declaración de resultados;
5o. La consulta popular se realizará el mismo día de la jornada electoral federal;
6o. Las resoluciones del Instituto Nacional Electoral podrán ser impugnadas en los términos de lo
dispuesto en la fracción VI del artículo 41, así como de la fracción III del artículo 99 de esta
Constitución; y
7o. Las leyes establecerán lo conducente para hacer efectivo lo dispuesto en la presente fracción.
Función Electoral
Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la
competencia de éstos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos
respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que
en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres, auténticas y
periódicas, conforme a las siguientes bases:
…
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
III.
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los términos que establecen esta Constitución y
las leyes:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
1. La capacitación electoral;
2. La geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos electorales y división del
territorio en secciones electorales;
3. El padrón y la lista de electores;
4. La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas;
5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares; encuestas o sondeos
de opinión; observación electoral; conteos rápidos; impresión de documentos y producción de materiales
electorales;
6. La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos, y
7. Las demás que determine la ley.
El Instituto Nacional Electoral asumirá mediante convenio con las autoridades competentes de las entidades
federativas que así lo soliciten, la organización de procesos electorales locales, en los términos que disponga
la legislación aplicable. A petición de los partidos políticos y con cargo a sus prerrogativas, en los términos
que establezca la ley, podrá organizar las elecciones de sus dirigentes.
La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos y de las campañas de los candidatos estará a cargo
del Consejo General del Instituto Nacional Electoral. La ley desarrollará las atribuciones del Consejo para la
realización de dicha función, así como la definición de los órganos técnicos dependientes del mismo,
responsables de realizar las revisiones e instruir los procedimientos para la aplicación de las sanciones
correspondientes. En el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo General no estará limitado por los
secretos bancario, fiduciario y fiscal, y contará con el apoyo de las autoridades federales y locales.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la función de fiscalización, su órgano técnico será el
conducto para superar la limitación a que se refiere el párrafo anterior.
Apartado C. En las entidades federativas las elecciones locales estarán a cargo de organismos públicos
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
locales en los términos de esta Constitución, que ejercerán funciones en las siguientes materias:
1. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos;
2. Educación cívica;
3. Preparación de la jornada electoral;
4. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales;
5. Escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley;
6. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales;
7. Cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo;
8. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación electoral, y conteos rápidos,
conforme a los lineamientos establecidos en el Apartado anterior;
9. Organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación
ciudadana que prevea la legislación local;
10. Todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y
11. Las que determine la ley.
En los supuestos que establezca la ley y con la aprobación de una mayoría de cuando menos ocho votos del
Consejo General, el Instituto Nacional Electoral podrá:
a) Asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponden a
los órganos electorales locales;
b) Delegar en dichos órganos electorales las atribuciones a que se refiere el inciso a) del Apartado B de esta
Base, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en cualquier momento, o
c) Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los órganos electorales locales, cuando
su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretación.
Corresponde al Instituto Nacional Electoral designar y remover a los integrantes del órgano superior de
dirección de los organismos públicos locales, en los términos de esta Constitución.
a) Las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las legislaturas locales y de los integrantes de los
ayuntamientos se realicen mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; y que la jornada comicial
tenga lugar el primer domingo de junio del año que corresponda. Los Estados cuyas jornadas electorales se
celebren en el año de los comicios federales y no coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no
estarán obligados por esta última disposición;
b) En el ejercicio de la función electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean principios rectores los
de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad;
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
c) Las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones y las jurisdiccionales que
resuelvan las controversias en la materia, gocen de autonomía en su funcionamiento, e independencia en
sus decisiones, conforme a lo siguiente y lo que determinen las leyes:
1o.Los organismos públicos locales electorales contarán con un órgano de dirección superior integrado por
un consejero Presidente y seis consejeros electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y los
representantes de los partidos políticos concurrirán a las sesiones sólo con derecho a voz; cada partido
político contará con un representante en dicho órgano.
2o. El consejero Presidente y los consejeros electorales serán designados por el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, en los términos previstos por la ley. Los consejeros electorales estatales
deberán ser originarios de la entidad federativa correspondiente o contar con una residencia efectiva de por
lo menos cinco años anteriores a su designación, y cumplir con los requisitos y el perfil que acredite su
idoneidad para el cargo que establezca la ley. En caso de que ocurra una vacante de consejero electoral
estatal, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral hará la designación correspondiente en términos
de este artículo y la ley. Si la vacante se verifica durante los primeros cuatro años de su encargo, se elegirá
un sustituto para concluir el período. Si la falta ocurriese dentro de los últimos tres años, se elegirá a un
consejero para un nuevo periodo.
3o. Los consejeros electorales estatales tendrán un período de desempeño de siete años y no podrán ser
reelectos; percibirán una remuneración acorde con sus funciones y podrán ser removidos por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, por las causas graves que establezca la ley.
4o. Los consejeros electorales estatales y demás servidores públicos que establezca la ley, no podrán tener
otro empleo, cargo o comisión, con excepción de los no remunerados en actividades docentes, científicas,
culturales, de investigación o de beneficencia. Tampoco podrán asumir un cargo público en los órganos
emanados de las elecciones en cuya organización y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para
un cargo de elección popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos años posteriores al
término de su encargo.
5o. Las autoridades electorales jurisdiccionales se integrarán por un número impar de magistrados, quienes
serán electos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores, previa
convocatoria pública, en los términos que determine la ley.
6o. Los organismos públicos locales electorales contarán con servidores públicos investidos de fe pública
para actos de naturaleza electoral, cuyas atribuciones y funcionamiento serán reguladas por la ley.
7o. Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V del artículo 41 de esta Constitución,
realice el Instituto Nacional Electoral con motivo de los procesos electorales locales, serán resueltas por el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, conforme lo determine la ley.
d) Las autoridades electorales competentes de carácter administrativo puedan convenir con el Instituto
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
e) Los partidos políticos sólo se constituyan por ciudadanos sin intervención de organizaciones gremiales, o
con objeto social diferente y sin que haya afiliación corporativa. Asimismo tengan reconocido el derecho
para solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular, con excepción de lo dispuesto en el
artículo 2°, apartado A, fracciones III y VII, de esta Constitución.
f) Las autoridades electorales solamente puedan intervenir en los asuntos internos de los partidos en los
términos que expresamente señalen;
El partido político local que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votación válida emitida en
cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovación del Poder Ejecutivo o Legislativo locales, le
será cancelado el registro. Esta disposición no será aplicable para los partidos políticos nacionales que
participen en las elecciones locales;
g) Los partidos políticos reciban, en forma equitativa, financiamiento público para sus actividades ordinarias
permanentes y las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales. Del mismo modo se
establezca el procedimiento para la liquidación de los partidos que pierdan su registro y el destino de sus
bienes y remanentes;
h) Se fijen los criterios para establecer los límites a las erogaciones de los partidos políticos en sus
precampañas y campañas electorales, así como los montos máximos que tengan las aportaciones de sus
militantes y simpatizantes;
i) Los partidos políticos accedan a la radio y la televisión, conforme a las normas establecidas por el apartado
B de la base III del artículo 41 de esta Constitución;
j) Se fijen las reglas para las precampañas y las campañas electorales de los partidos políticos, así como las
sanciones para quienes las infrinjan. En todo caso, la duración de las campañas será de sesenta a noventa
días para la elección de gobernador y de treinta a sesenta días cuando sólo se elijan diputados locales o
ayuntamientos; las precampañas no podrán durar más de las dos terceras partes de las respectivas
campañas electorales;
l) Se establezca un sistema de medios de impugnación para que todos los actos y resoluciones electorales se
sujeten invariablemente al principio de legalidad. Igualmente, que se señalen los supuestos y las reglas para
la realización, en los ámbitos administrativo y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de votación;
m) Se fijen las causales de nulidad de las elecciones de gobernador, diputados locales y ayuntamientos, así
como los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas, tomando en cuenta el
principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales, y
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
n) Se verifique, al menos, una elección local en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las elecciones
federales;
o) Se tipifiquen los delitos y determinen las faltas en materia electoral, así como las sanciones que por ellos
deban imponerse.
p) Se fijen las bases y requisitos para que en las elecciones los ciudadanos soliciten su registro como
candidatos para poder ser votados en forma independiente a todos los cargos de elección popular, en los
términos del artículo 35 de esta Constitución.
V. ….
VI. Las relaciones de trabajo entre los estados y sus trabajadores, se regirán por las leyes que expidan las
legislaturas de los estados con base en lo dispuesto por el Artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias; y
VII. La Federación y los Estados, en los términos de ley, podrán convenir la asunción por parte de éstos del
ejercicio de sus funciones, la ejecución y operación de obras y la prestación de servicios públicos, cuando el
desarrollo económico y social lo haga necesario.
Los Estados estarán facultados para celebrar esos convenios con sus Municipios, a efecto de que éstos
asuman la prestación de los servicios o la atención de las funciones a las que se refiere el párrafo anterior.
VIII. Las Constituciones de los Estados establecerán organismos autónomos, especializados, imparciales y
colegiados, responsables de garantizar el derecho de acceso a la información y de protección de datos
personales en posesión de los sujetos obligados, conforme a los principios y bases establecidos por el
artículo 6o. de esta Constitución y la ley general que emita el Congreso de la Unión para establecer las bases,
principios generales y procedimientos del ejercicio de este derecho.
IX. Las Constituciones de los Estados garantizarán que las funciones de procuración de justicia se realicen
con base en los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo,
responsabilidad y respeto a los derechos humanos.
II. Los hijos de padre o madre nativos del Estado, nacidos en el territorio nacional o en el extranjero.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 18. Los diputados y los ediles serán elegidos por sufragio universal, libre, secreto y directo, de
acuerdo a los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, con las modalidades que
establezca la ley.
El Gobernador del Estado será elegido por el principio de mayoría relativa, mediante sufragio universal,
libre, secreto y directo.
En los casos a que se refieren los párrafos anteriores, la jornada electoral deberá coincidir con la que tenga
por objeto elegir a los poderes federales y tendrá lugar el primer domingo de junio del año que corresponda.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
de diputados, recibirán financiamiento público de carácter especial, otorgándose a cada uno de ellos, para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias, el dos por ciento del monto total que en forma igualitaria
corresponda distribuir al conjunto de los partidos políticos, y una cantidad igual adicional para gastos de
campaña en año de elecciones; y
V. El financiamiento público prevalecerá sobre el privado; por tanto, las aportaciones que los partidos
políticos reciban de sus militantes y simpatizantes no podrán exceder del equivalente al diez por ciento del
monto total del tope de gastos de campaña previsto para la última elección de Gobernador.
La ley establecerá los criterios para fijar límites a los gastos de precampaña y campaña y precisará los
mecanismos y procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de los recursos con que cuenten
los partidos y demás organizaciones políticas, las sanciones por el incumplimiento de las disposiciones que
se expidan en la materia, así como el procedimiento para la liquidación de las obligaciones de los partidos
que pierdas su registro y los supuestos en los que sus bienes y remanentes serán adjudicados al Estado.
Las reglas para las precampañas y las campañas electorales se señalarán en la ley.
La duración máxima de las campañas será: para gobernador, de noventa días, para diputados y ediles, de
sesenta días; la ley establecerá con precisión la duración de las mismas. En ningún caso las precampañas
excederán de las dos terceras partes del tiempo previsto para las campañas electorales.
La violación a estas disposiciones será sancionada conforme a la Ley.
Congreso del Estado
Artículo 20. El Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Congreso del Estado.
Artículo 21. El Congreso del Estado se compondrá por cincuenta diputados, de los cuales treinta serán
electos por el principio de mayoría relativa en los distritos electorales uninominales, y veinte por el principio
de representación proporcional, conforme a las listas que presenten los partidos políticos en la
circunscripción plurinominal que se constituya en el territorio del Estado.
El Congreso se renovará en su totalidad cada tres años y se instalará el día cinco de noviembre inmediato
posterior a las elecciones.
La ley desarrollará la fórmula de asignación de diputados electos por el principio de representación
proporcional, con base en lo previsto en este artículo. La demarcación de los distritos electorales
uninominales estará a cargo del Instituto Nacional Electoral, como lo dispone el artículo 41, apartado B, de la
Constitución federal.
La elección de diputados según el principio de representación proporcional y el sistema de asignación se
sujetarán a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
I. Un partido político, para obtener el registro de sus listas, deberá acreditar que participa con candidatos a
diputados por mayoría relativa en por lo menos veinte de los distritos uninominales;
II. Sólo los partidos políticos que alcancen por lo menos el tres por ciento del total de la votación válida
emitida para las listas tendrán derecho a participar en la asignación de diputados según el principio de
representación proporcional;
III. Al partido político que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y adicionalmente a las
constancias de mayoría relativa que hubieren obtenido sus candidatos, le serán asignados por el principio de
representación proporcional, de acuerdo con su porcentaje de la votación estatal emitida, el número de
diputados de su lista que le correspondan;
IV. Ningún partido político podrá contar con más de treinta diputados por ambos principios;
V. En ningún caso, un partido político podrá contar con un número de diputados por ambos principios que
represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votación
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
estatal emitida. Esta base no se aplicará al partido político que, por sus triunfos en distritos uninominales,
obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votación
estatal emitida más el ocho por ciento. El porcentaje de representación de un partido político no podrá ser
menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales, y
VI. En los términos de lo establecido en las bases contenidas en las fracciones III, IV y V anteriores, las
diputaciones de representación proporcional que resten después de asignar las que correspondan al partido
político que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V, se adjudicarán a los demás partidos con
derecho a ello, en proporción directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos últimos. La
ley desarrollará las reglas y fórmulas para estos efectos.
Los diputados podrán ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulación para la reelección
sólo podrá ser realizada por el mismo partido que hizo la postulación previa o por alguno de los partidos
integrantes de la coalición que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia
antes de la mitad de su mandato.
Artículo 23.
No podrán ser diputados:
I. El Gobernador;
II. Los servidores públicos del Estado o de la Federación, en ejercicio de autoridad;
III. Los ediles, los integrantes de los concejos municipales o quienes ocupen cualquier cargo en éstos, en los
distritos en que ejerzan autoridad;
IV. Los militares en servicio activo o con mando de fuerzas;
V. Quienes pertenezcan al estado eclesiástico o sean ministros de algún culto religioso, a menos que se
separen de su ministerio conforme a lo establecido en la Constitución Federal y la ley de la materia; y
VI. Quienes tengan antecedentes penales por la comisión de delitos realizados con dolo, exceptuando
aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutación o suspensión condicional de la
sanción.
La prohibición para los servidores públicos mencionados en las fracciones II, III y IV, no surtirá efectos si se
separan de sus cargos noventa días naturales anteriores al día de la elección.
Artículo 43.
Para ser Gobernador del Estado se requiere:
I. Ser veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Contar con residencia efectiva en la Entidad de cinco años inmediatos anteriores al día de la elección;
III. Tener por lo menos treinta años cumplidos al día de la elección;
IV. No ser servidor público del Estado o de la Federación en ejercicio de autoridad. Este requisito no se
exigirá al Gobernador interino ni al sustituto;
V. No ser militar en servicio activo o con mando de fuerzas;
VI. No pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto religioso, a menos que se separe de su
ministerio conforme a lo establecido por la Constitución Federal y la ley de la materia; y
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
VII. Saber leer y escribir y no tener antecedentes penales por la comisión de delitos realizados con dolo,
exceptuando aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutación o suspensión
condicional de la sanción.
La prohibición para los servidores públicos mencionados en las fracciones IV y V, no surtirá efectos si se
separan de sus cargos noventa días naturales anteriores al día de la elección, o a partir del quinto día
posterior a la publicación de la convocatoria para la elección extraordinaria.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
El sistema de medios de impugnación dará certeza y definitividad a las distintas etapas de los procesos
electorales estatales y municipales, incluidos los de agentes y subagentes municipales, así como de los
procesos de plebiscito, referendo y consulta popular. La ley fijará las causas de nulidad de las elecciones de
gobernador, diputados y ediles, así como los plazos para el desahogo de todas las instancias impugnativas.
Asimismo, los supuestos y las reglas para la realización, en los ámbitos administrativo y jurisdiccional, de
recuentos totales o parciales de votación y, en su caso, la declaración de validez y el otorgamiento de
constancias en las elecciones de diputados y ediles, así como el cómputo de la elección de gobernador.
El Tribunal Electoral sólo podrá declarar la nulidad de un proceso electoral, referendario, plebiscitario y de
consulta popular por las causales que expresamente se establezcan en la ley. La interposición de los medios
de impugnación no producirá efectos suspensivos sobre la resolución o el acto impugnado.
Las autoridades estatales y municipales están obligadas a coadyuvar en todo aquello que les sea requerido
por el organismo público al que alude este artículo o el Tribunal Electoral. Los servicios notariales que
cualquiera de estos organismos soliciten con motivo de los procesos electorales, plebiscitarios, de referendo
o de consulta popular, y de elección de agentes y subagentes municipales, serán gratuitos, sin perjuicio de
que los organismos electorales cuenten con un área de fedatarios públicos en los términos que fije la ley. Las
26
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
leyes establecerán los procedimientos y sanciones en materia electoral que corresponda aplicar a los
organismos electorales locales.
Ediles -requisitos
Artículo 69.
Para ser edil se requiere:
I. Ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario del municipio o con residencia
efectiva en su territorio no menor de tres años anteriores al día de la elección;
II. No pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto religioso, a menos que se separe
conforme a lo establecido en la Constitución Federal y la ley de la materia;
III. No ser servidor público en ejercicio de autoridad, en los últimos sesenta días anteriores al día de la
elección ordinaria, o a partir del quinto día posterior a la publicación de la convocatoria para la elección
extraordinaria; y
IV. Saber leer y escribir y no tener antecedentes penales por la comisión de delitos realizados con dolo,
excepto aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutación o suspensión condicional de
la sanción.
Ediles -duración cargo
Artículo 70.
Los ediles durarán en su cargo cuatro años, debiendo tomar posesión el día primero de enero inmediato a su
elección; si alguno de ellos no se presentare o dejare de desempeñar su cargo, será sustituido por el
suplente, o se procederá según lo disponga la ley.
Los ediles no podrán ser elegidos para integrar el Ayuntamiento del período siguiente; la misma prohibición
se aplicará a los integrantes de los Concejos Municipales. Los ediles, cuando tengan el carácter de
propietarios, no podrán ser elegidos para el período inmediato como suplentes; pero los que tengan el
carácter de suplentes, sí podrán ser elegidos para el período inmediato como propietarios, a menos que
hayan estado en ejercicio.
27
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Los servidores públicos tienen en todo tiempo la obligación de aplicar con imparcialidad los recursos
públicos que están bajo se responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos
políticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difunda como tales, los poderes
públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública del Estado y de
los municipios, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social.
En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción
personalizada de cualquier servidor público.
Las Leyes garantizarán el estricto cumplimiento de lo previsto en los párrafos anteriores, incluyendo el
régimen de sanciones a que haya lugar.
Se aplicarán sanciones administrativas consistentes en suspensión, destitución e inhabilitación, así como de
carácter pecuniario en los términos que establezca la ley, a los servidores públicos que incurran en actos u
omisiones contrarios a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben caracterizar al
desempeño de sus funciones, cargos, empleos o comisiones.
Las sanciones económicas que señale la ley, deberán establecerse de acuerdo con los beneficios económicos
obtenidos por el responsable y con los daños y perjuicios causados por sus actos u omisiones, pero no
podrán ser mayores a tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daños y perjuicios causados.
La legislación determinará las obligaciones de los servidores públicos, los procedimientos, las sanciones y las
autoridades encargadas de aplicarlas. La responsabilidad administrativa, prescribirá a los tres años
siguientes al término del cargo.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
3. La legislación local definirá, conforme a la Constitución, la periodicidad de cada elección, los plazos para
convocar a elecciones extraordinarias en caso de la anulación de una elección, y los mecanismos para ocupar
las vacantes que se produzcan en la legislatura local.
Artículo 26.
1. Los poderes Ejecutivo y Legislativo de los estados de la República y del Distrito Federal, se integrarán y
organizarán conforme lo determina la Constitución, las constituciones de cada estado, así como el Estatuto
de Gobierno del Distrito Federal y las leyes respectivas.
2. Los municipios serán gobernados por un Ayuntamiento de elección popular directa, conformado por un
Presidente Municipal y el número de integrantes que determine la Constitución y la ley de cada entidad, así
como los órganos político-administrativos, según la legislación aplicable en el Distrito Federal.
3. Los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a elegir, en los municipios con población indígena,
representantes ante los Ayuntamientos. Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocerán
y regularán estos derechos en los municipios, con el propósito de fortalecer la participación y representación
política de conformidad con sus tradiciones y normas internas.
4. Los pueblos y comunidades indígenas en las entidades federativas elegirán, de acuerdo con sus principios,
normas, procedimientos y prácticas tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus
formas propias de gobierno interno, garantizando la participación de hombres y mujeres
en condiciones de igualdad, guardando las normas establecidas en la Constitución, las constituciones locales
y las leyes aplicables.
Artículo 27.
1. Las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrarán con diputados
electos según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, en los términos que
señalan esta Ley, las constituciones locales, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las leyes locales
respectivas.
2. El Instituto y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus respectivas competencias, garantizarán
la correcta aplicación de las normas correspondientes en cada entidad.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
d) Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus
obligaciones;
e) Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los
Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, así como ejercer las funciones que la Constitución le otorga en
los procesos electorales locales;
f) Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio;
g) Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura
democrática, y
h) Fungir como autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y
televisión destinado a los objetivos propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a garantizar
el ejercicio de los derechos que la Constitución otorga a los partidos políticos en la materia.
2. Todas las actividades del Instituto se regirán por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad y objetividad.
3. Para el desempeño de sus actividades, el Instituto y los Organismos Públicos Locales contarán con un
cuerpo de servidores públicos en sus órganos ejecutivos y técnicos, integrados en un Servicio Profesional
Electoral Nacional que se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General. El Servicio
Profesional Electoral Nacional, tendrá dos sistemas, uno para el Instituto y otro para los Organismos Públicos
Locales, que contendrán los respectivos mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización,
promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, así como el catálogo general de los cargos y puestos del
personal ejecutivo y técnico. El Instituto regulará la organización y funcionamiento de este Servicio, y ejercerá
su rectoría. El Instituto ejercerá la rectoría del Sistema y regulará su organización, funcionamiento y la
aplicación de los mecanismos a los que se refiere el presente artículo.
4. Adicionalmente, el Instituto contará con personal adscrito a una rama administrativa, para el óptimo
desempeño de las funciones institucionales, que se regirá por el estatuto a que se hace referencia en el
párrafo anterior.
Artículo 32.
1. El Instituto tendrá las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
I. La capacitación electoral;
II. La geografía electoral, que incluirá la determinación de los distritos electorales y su división en
secciones electorales, así como la delimitación de las circunscripciones plurinominales y el
establecimiento de cabeceras;
III. El padrón y la lista de electores;
IV. La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas;
V. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares; encuestas o
sondeos de opinión; observación electoral; conteos rápidos; impresión de documentos y
producción de materiales electorales, y
I. La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos.
b) Para los procesos electorales federales:
I. El registro de los partidos políticos nacionales;
II. El reconocimiento a los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos políticos nacionales
y de los candidatos a cargos de elección popular federal;
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
2. Además de las anteriores, el Instituto, en los términos que establece esta Ley, contará con las
siguientes atribuciones:
a) La organización de la elección de los dirigentes de los partidos políticos, cuando éstos lo soliciten y con
cargo a sus prerrogativas, en los términos que establezca la Ley;
b) La elección y remoción del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales de los Organismos Públicos
Locales;
c) Suscribir convenios con órganos del Poder Ejecutivo Federal que establezcan los mecanismos de
coordinación y aseguren cooperación en materia de inteligencia financiera;
d) La verificación de los requisitos, así como la organización, desarrollo, cómputo y declaración de
resultados de las consultas populares a que se refiere la fracción VIII del artículo 35 de la Constitución;
e) Verificar el porcentaje requerido por la fracción IV del artículo 71 de la Constitución, para la presentación
de iniciativas de leyes o decretos por parte de los ciudadanos;
f) Asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponde a
los Organismos Públicos Locales, en los términos de esta Ley;
g) Delegar las atribuciones a los Organismos Públicos Locales, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo
en cualquier momento;
h) Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los Organismos Públicos Locales, cuando
su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretación;
i) Emitir criterios generales para garantizar el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana
previstos en las leyes federales que para tal efecto se emitan, con el fin de que los ciudadanos participen,
individual o colectivamente, en las decisiones públicas, y
j) Las demás que le señale esta Ley y demás disposiciones aplicables.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
3. La ley local establecerá los servidores públicos que estarán investidos de fe pública para actos o hechos de
naturaleza electoral, así como su forma de delegación, los que deberán ejercer esta función oportunamente
y tendrán entre otras, las siguientes atribuciones:
a) A petición de los partidos políticos, dar fe de la realización de actos y hechos en materia electoral que
pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales locales;
b) Solicitar la colaboración de los notarios públicos para el auxilio de la función electoral durante el
desarrollo de la jornada electoral en los procesos locales, y
c) Las demás que se establezcan en las leyes de las entidades federativas.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
k) Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las elecciones que se lleven
a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto
emita el Instituto;
l) Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto en materia de encuestas o
sondeos de opinión sobre preferencias electorales que deberán adoptar las personas físicas o morales que
pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en la entidad de que se trate;
m) Desarrollar las actividades que se requieran para garantizar el derecho de los ciudadanos a realizar
labores de observación electoral en la entidad de que se trate, de acuerdo con los lineamientos y criterios
que emita el Instituto;
n) Ordenar la realización de conteos rápidos basados en las actas de escrutinio y cómputo de casilla a fin de
conocer las tendencias de los resultados el día de la jornada electoral, de conformidad con los lineamientos
emitidos por el Instituto;
ñ) Organizar, desarrollar, y realizar el cómputo de votos y declarar los resultados de los mecanismos de
participación ciudadana que se prevean en la legislación de la entidad federativa de que se trate;
o) Supervisar las actividades que realicen los órganos distritales locales y municipales en la entidad
correspondiente, durante el proceso electoral;
p) Ejercer la función de oficialía electoral respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza
electoral;
q) Informar a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, sobre el ejercicio de las
funciones que le hubiera delegado el Instituto, conforme a lo previsto por esta Ley y demás disposiciones
que emita el Consejo General, y
r) Las demás que determine esta Ley, y aquéllas no reservadas al Instituto, que se establezcan en la
legislación local correspondiente.
Cuestionario #5
REGLAMENTO DE ELECCIONES
Aprobado por el Consejo General, en sesión celebrada el 07 de septiembre de 2016, mediante
Acuerdo INE/CG661/2016 y adicionado de acuerdo a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
1. Para verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, así como para seleccionar de
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
a) El Órgano Superior de Dirección deberá emitir una convocatoria pública con la debida
anticipación a la fecha en que los aspirantes a consejeros distritales y municipales deban presentar
la documentación necesaria que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para
ocupar el cargo.
b) La convocatoria señalará la documentación que deberán presentar los aspirantes, las etapas que
integrarán el procedimiento, así como el plazo en que deberá aprobarse la designación de
consejeros electorales.
I. Inscripción de candidatos;
I. Cada aspirante deberá presentar un escrito de dos cuartillas como máximo, en el que
exprese las razones por las que aspira a ser designado como consejero electoral;
II. Aquellos aspirantes que acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en este
Reglamento y en la legislación de la entidad federativa, serán sujetos de una valoración
curricular y una entrevista;
III. Se formará una lista de los aspirantes considerados idóneos para ser entrevistados; y
. e) La valoración curricular y la entrevista a los aspirantes deberán ser realizadas por una comisión o
comisiones de consejeros electorales del Órgano Superior de Dirección o del órgano a quien
corresponda la designación de los consejeros de que se trate, conforme a lo dispuesto en las leyes
locales. Se podrá contar con la participación del Consejero Presidente del consejo respectivo. El OPL
determinará la modalidad de la entrevista, tomando en consideración las características propias de
la entidad. Para la valoración curricular y entrevistas, se deberán tomar en cuenta aquellos criterios
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
. f) Los resultados de los aspirantes que hayan aprobado cada etapa del procedimiento, se
publicarán en el portal de Internet y los estrados del OPL que corresponda, garantizando en todo
momento el cumplimiento de los principios rectores de máxima publicidad y protección de datos
personales.
Designación de consejeros
Artículo 22.
Criterios que usa el Ople
1. Para la designación de los consejeros electorales de los consejos distritales y municipales de los
OPL, se tomarán en consideración, como mínimo, los siguientes criterios orientadores:
a) Paridad de género;
e) Compromiso democrático, y
5. La designación de los consejeros deberá ser aprobada por al menos con el voto de cinco consejeros
electorales del Órgano Superior de Dirección. Si no se aprobara la designación de alguna persona, la
instancia que corresponda deberá presentar una nueva propuesta, de entre aquellos aspirantes que
hayan aprobado cada una de las etapas del procedimiento.
Documentación electoral
Artículo 150.
36
Enumere 10 ejemplos de
Docs
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
1. Los documentos electorales, cuyas especificaciones técnicas se contienen en el Anexo 4.1 de este
Reglamento, se divide en los dos grupos siguientes:
a) Documentos con emblemas de partidos políticos y candidaturas independientes, siendo entre otros, los
siguientes:
b) Documentos sin emblemas de partidos políticos ni candidaturas independientes, siendo entre otros, los
siguientes:
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 160.
1. Además de las reglas establecidas en la Sección Cuarta del presente Capítulo, los OPL deberán observar lo
siguiente:
a) Con motivo de los procesos electorales locales ordinarios que celebren, los OPL deberán entregar a la
DEOE los diseños y especificaciones técnicas de la documentación y materiales electorales, tanto para el
voto de los mexicanos residentes en el extranjero como para la votación en territorio nacional, en la
segunda semana del mes de septiembre del año anterior al de la elección, en medios impresos y
electrónicos.
b) La documentación y materiales electorales correspondientes a las elecciones loca- les, podrán contener
aquellos elementos adicionales que mandaten las legislaciones estatales, siempre y cuando no se
contrapongan a lo previsto en el presente Capítulo.
c) La DEOE revisará y validará los diseños de los documentos y materiales electorales y especificaciones
técnicas, presentados por el OPL, y emitirá sus observaciones en un plazo no mayor a diez días hábiles a
partir de su fecha de recepción.
d) Si la DEOE realiza observaciones a la documentación y material electoral del OPL, éste tendrá un plazo no
mayor a cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que le sean notificadas las mismas, para
atenderlas y presentar los cambios pertinentes.
e) Una vez validados por la DEOE los documentos y materiales electorales, y de acuerdo al calendario para
el proceso electoral local correspondiente, el Órgano Superior de Dirección del OPL, deberá aprobar los
documentos y materiales electorales, para después proceder con su impresión y producción.
g) Los OPL deberán entregar a la DEOE, a través de la UTVOPL, un primer informe detallado, entre los meses
de noviembre y diciembre del año anterior al de la elección, que dé cuenta de las acciones realizadas para el
diseño de la documentación y materiales electorales y la elaboración de las especificaciones técnicas. El
informe deberá presentarse en medios impresos y electrónicos.
h) Los OPL deberán entregar a la DEOE, a través de la UTVOPL, un segundo informe detallado, en la última
semana del mes de febrero del año de la elección, que dé cuenta de las acciones realizadas para la
aprobación y adjudicación de los documentos y materiales electorales y, en su caso, los avances en su
producción y el seguimiento que ha dado el OPL a dicha producción. El informe deberá presentarse en
medios impresos y electrónicos.
i) La DEOE revisará cada uno de los informes y emitirá, en su caso, las observaciones correspondientes y,
una vez subsanadas por los OPL, los validará.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
j) La DEOE presentará a la Comisión correspondiente, un informe relativo a la validación de los dos informes
de los OPL.
k) En todo momento, la DEOE, en coordinación con la UTVOPL, deberá atender las asesorías referentes al
diseño, impresión y producción de la documentación y materiales electorales que les formulen los OPL.
l) En los procesos electorales locales extraordinarios, los OPL deberán entregar a la DEOE para su validación,
a través de la UTVOPL, los diseños de sus documentos y materiales electorales, previo a la aprobación por el
Órgano Superior de Dirección del OPL, de conformidad con el plan y calendario de la elección, para después
pro- ceder con su impresión y producción.
Resumen
Medidas de seguridad de documentos y materiales electorales
Artículo 163.
1. Las boletas electorales, las actas electorales y el líquido indeleble a utilizarse en la jornada electoral
respectiva, deberán contener las características y medidas de seguridad confiables y de calidad, de
acuerdo a las especificaciones técnicas solicitadas, previstas en el Anexo 4.1 de este Reglamento,
para evitar su falsificación.
2. Tanto para las elecciones federales, como para las locales, se deberá realizar la verificación de las
medidas de seguridad incorporadas en las boletas y actas electorales, así como el correcto
funcionamiento del líquido indeleble y los elementos de identificación del aplicador, conforme al
procedimiento descrito en el Anexo 4.2 de este Reglamento.
Artículo 166.
1. Para los procesos electorales federales y locales, las juntas distritales ejecutivas del Instituto y los órganos
competentes de los OPL, respectivamente, deberán determinar en el mes de febrero, o diez días después a
que se instalen los órganos competentes de los OPL, según corresponda, los lugares que ocuparán las
bodegas electorales para el resguardo de la documentación y materiales electorales de las elecciones,
verificando que los lugares cuenten con condiciones que garanticen la seguridad de la documentación
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
electoral, especialmente de las boletas y de los paquetes electorales, las cuales se precisan en el Anexo 5 de
este Reglamento.
2. En las bodegas electorales podrán almacenarse tanto los documentos como los materiales electorales,
siempre que haya espacio suficiente para su almacenamiento y manejo; de lo contrario, se deberá prever la
instalación de un espacio adicional para los materiales. Para lo anterior, se deberá contar con la información
sobre la cantidad de documentación electoral que se almacenará, así como su peso y volumen.
3. Los aspectos que las autoridades electorales competentes deberán tomar en consideración para
determinar los lugares en que se instalarán las bodegas electorales, así como las condiciones de su
acondicionamiento y equipamiento, se precisan en el Anexo 5 de este Reglamento.
Artículo 182.
1. Sin afectación al debido desarrollo de las actividades inherentes a la integración de las mesas
directivas de casilla, los supervisores electorales y los CAE apoyarán en las actividades de
preparación e integración de la documentación y materiales electorales.
2. El personal técnico y administrativo del Instituto y del OPL que corresponda, podrá participar en
dichas actividades.
Artículo 183.
1. La persona designada para llevar el control y seguimiento preciso sobre la asignación de los folios
de las boletas, también deberá verificar que se cuenta con toda la documentación y materiales
electorales con base en el recibo que se entregará al presidente de la mesa directiva de casilla.
2. La presidencia de los consejos distritales del Instituto o de los consejos competentes de los OPL,
según corresponda, entregarán a cada presidente de mesa directiva de casilla, por conducto de CAE
y dentro de los cinco días previos al anterior en que deba llevarse a cabo la jornada electoral
respectiva, la documentación y materiales electorales. En el caso de elecciones concurrentes, cada
presidente de mesa directiva de casilla recibirá la documentación y materiales electorales de las
elecciones federales y locales que se celebren. Para efectos de lo anterior, a más tardar veinte días
antes de la celebración de la jornada electoral, la junta local y el Órgano Superior de Dirección del
OPL acordarán la logística necesaria para este fin.
3. Para efecto de lo señalado en los numerales que anteceden, los vocales de organización de las
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
juntas distritales ejecutivas del Instituto elaborarán un pro- grama de entrega y celebrarán
reuniones de coordinación con el personal involucrado en la entrega, bajo la coordinación de los
consejos distritales del Instituto, a más tardar la semana previa a la prevista para la distribución.
6. Los sobres en que se introduzcan las boletas electorales, serán cerrados por los CAE en presencia
del presidente de la mesa directiva de casilla, una vez que éste verificó la documentación al
momento de la entrega.
Facultades de un Observador
Observadores electorales
Artículo 186.
1. El Instituto y los OPL emitirán al inicio del proceso electoral, una convocatoria en la que se
difundirán los requisitos para obtener la acreditación como observador electoral.
2. Quienes se encuentren acreditados como observadores electorales tendrán derecho a realizar las
actividades de observación de los actos de carácter público de preparación y desarrollo de los
procesos electorales federales y locales, tanto ordinarios como extraordinarios, así como de las
consultas populares, incluyendo los que se lleven a cabo durante la jornada electoral y sesiones de
los órganos electorales del Instituto y de los OPL, en términos de lo establecido en la LGIPE y este
Reglamento.
5. En las elecciones locales, el ciudadano deberá tomar el curso referente a dicha entidad a fin de
conocer las modificaciones sustantivas de la elección local que pretenda observar.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 295.
2. Los partidos políticos y coaliciones, tanto nacionales como locales, deberán presentar un informe
sobre los materiales utilizados en la producción de la propaganda electoral para las precampañas y
campañas electorales, una semana antes de su inicio, según corresponda. El informe deberá
contener:
3. En el uso de material plástico biodegradable para la propaganda electoral, los partidos políticos,
coaliciones y candidatos independientes registrados, deberán atender a la Norma Mexicana que se
encuentre vigente en esa materia, en donde se establezcan y describan los símbolos de
identificación que se deben colocar en los productos fabricados de plástico, con la finalidad de
facilitar su identificación, recolección, separación, clasificación reciclado o reaprovechamiento.
4. Los consejos distritales o, en su caso, municipales, deberán dar puntual seguimiento a las
actividades que realicen con respecto a este tema los partidos políticos, las coaliciones y los
candidatos independientes, e informarán lo conducente a los consejos locales, quienes a su vez, lo
harán del conocimiento del Consejo General o del Órgano Superior de Dirección del OPL que
corresponda.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
locales y distritales del Instituto, respecto del seguimiento que dieron sobre el debido
cumplimiento en la materia. La Comisión de Capacitación y Organización Electoral o su equivalente
al interior del OPL, una vez hechas las valoraciones correspondientes sobre dicho informe, lo
someterá a consideración del Consejo General o del Órgano Superior de Dirección del OPL, según
corresponda.
Artículo 1. Las disposiciones de este Código son de orden público y observancia general y tienen por objeto
adecuar y reglamentar el marco jurídico electoral del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a lo
dispuesto por la Ley General de Partidos Políticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, relativas a:
I. Los derechos y obligaciones político-electorales de los ciudadanos del Estado;
II. La organización, función, derechos, obligaciones y prerrogativas de las organizaciones
políticas;
III. La función estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los Poderes Legislativo y
Ejecutivo del Estado y de los ayuntamientos, así como los plebiscitos y referendos;
IV. El sistema de medios de impugnación para garantizar la legalidad de los actos y resoluciones
electorales;
V. El sistema de nulidades; y
VI. Las faltas y sanciones en materia electoral.
Derechos ciudadanos
Obligaciones ciudadanas
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 12. Se entenderá por distrito uninominal la demarcación territorial donde se elegirá a un diputado
por el principio de mayoría relativa. Todo el territorio del Estado constituirá una sola circunscripción
plurinominal, para el efecto de elegir diputados por el principio de representación proporcional. La sección
electoral es la demarcación territorial en que se dividen los distritos electorales uninominales y los
municipios, para la recepción del sufragio.
Artículo 19. Las elecciones extraordinarias se celebrarán, en los casos previstos por la Constitución Política
del Estado y este Código, en las fechas que señalen las respectivas convocatorias, las que se expedirán en un
plazo no mayor de cuarenta y cinco días, contados a partir de la declaración de nulidad de la elección de que
se trate.
Las convocatorias para la celebración de elecciones extraordinarias que expida el Congreso del Estado no
podrán restringir los derechos y prerrogativas que las leyes generales aplicables y este Código otorgan a los
ciudadanos y a los partidos políticos.
El Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano podrá ajustar en un proceso electoral extraordinario,
los plazos fijados en este Código a las distintas etapas del proceso electoral; su acuerdo será publicado en la
Gaceta Oficial del Estado, para que surta sus efectos.
Partidos políticos
Artículo 22. Los partidos políticos son entidades de interés público, con personalidad jurídica propia y tienen
como finalidad promover la participación del pueblo en la vida democrática y contribuir a la integración de la
representación estatal y municipal, de conformidad con los programas, principios e ideas que postulen y
mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
La asociación política es una forma de organización que tiene por objeto coadyuvar al desarrollo de la vida
democrática y la cultura política, fomentar la libre discusión y difusión de las ideas políticas, así como a la
creación de una opinión pública mejor informada en la Entidad. Sólo podrá participar en los procesos
electorales mediante convenios de incorporación transitoria o permanente, con uno o más partidos.
Las organizaciones políticas gozarán de derechos y prerrogativas, y estarán sujetas a las obligaciones que
establecen la Constitución General de la República, la Ley General de Partidos Políticos, la Constitución
Política del Estado y este Código.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
V. Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones, en los
términos de este Código y las leyes aplicables;
VI. Formar coaliciones, frentes y fusiones, las que en todo caso deberán ser aprobadas por el órgano
de dirección nacional que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos, en los términos de
este Código y las leyes aplicables;
VII. Ser propietarios, poseedores o administradores sólo de los bienes inmuebles que sean
indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;
VIII. Establecer relaciones con organizaciones o partidos políticos extranjeros, siempre y cuando se
mantenga en todo momento su independencia absoluta, política y económica, así como el respeto
irrestricto a la integridad y soberanía de la entidad federativa y de sus órganos de gobierno;
IX. Acceder a la defensa de sus intereses legítimos dentro del sistema de justicia electoral;
X. Nombrar representantes ante los órganos del el Instituto Electoral Veracruzano, en los términos de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución del Estado, este Código y
demás legislación aplicable;
XI. Suscribir acuerdos de participación con agrupaciones políticas nacionales;
XII. Recibir las aportaciones que apruebe el Consejo General, por concepto de la representación de
cada partido político ante el mismo Consejo, atendiendo la disponibilidad presupuestal del
Instituto; y
XIII. Los demás que les otorguen las disposiciones aplicables.
Artículo 41. No podrán ser representantes de un partido, ante los órganos del Instituto Electoral
Veracruzano, quienes se encuentren en los supuestos siguientes:
I. Los servidores públicos de los poderes Ejecutivo y Judicial de la Federación o del Estado y de los
ayuntamientos, que se encuentren facultados para disponer de recursos humanos, materiales o
financieros;
II. Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas nacionales y de las policías federales o de
seguridad pública estatal o municipal;
III. Los agentes o fiscales del ministerio público federal y estatal, sus homólogos de las fiscalías federal
y del Estado; y de organismos públicos similares;
IV. Los ediles o quienes los sustituyan legalmente;
V. Los consejeros, funcionarios o personal del Servicio Profesional Electoral del Instituto Electoral
Veracruzano;
VI. Los magistrados del Tribunal Electoral del Estado;
VII. Los ministros de culto religioso;
VIII. Los notarios y corredores públicos; y
IX. Los agentes y subagentes municipales.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
IV. Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos de dirección estatal, distrital y municipal, de
conformidad con sus estatutos;
V. Tener integrado un comité directivo en los municipios donde postulen fórmulas electorales para la
renovación de ayuntamientos;
VI. Participar, de manera corresponsable, en la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso
electoral, en la forma que señale este Código;
VII. Promover una mayor participación en la vida política del Estado, de las mujeres, jóvenes, adultos
mayores, indígenas, ciudadanos con discapacidad y grupos vulnerables;
VIII. Registrar a sus representantes dentro de los plazos establecidos en este Código;
IX. Contar con domicilio social y comunicarlo a los consejos respectivos;
X. Registrar la lista completa de candidatos a diputados por el principio de representación
proporcional;
XI. Cumplir los acuerdos tomados por las autoridades electorales;
XII. Cumplir los preceptos de sus documentos básicos; cualquier cambio en éstos, en sus órganos de
dirección o en su domicilio social deberán notificarlo al Instituto Electoral Veracruzano en un plazo
de treinta días;
XIII. Editar, por lo menos semestralmente, una publicación de divulgación;
XIV. Registrar la plataforma electoral, a más tardar diez días antes del inicio del registro del candidato a
Gobernador y de las fórmulas de candidatos a diputados y ediles, misma que difundirán en las
demarcaciones electorales en que participen y que sus candidatos sostendrán en la elección
correspondiente;
XV. Ejercer los recursos provenientes del financiamiento, apegándose a los principios de certeza y
transparencia;
XVI. Dar cumplimiento a las obligaciones que, en materia de derecho de acceso a la información,
establece la ley de la materia;
XVII. Informar al Instituto Nacional Electoral y al Instituto Electoral Veracruzano, en los plazos y formas
establecidos, lo referente al origen, monto y aplicación de los recursos que utilicen en el desarrollo
de sus actividades, sujetándose a la normativa que corresponda;
XVIII. Entregar un inventario de los bienes muebles e inmuebles que hayan adquirido con financiamiento
público, el cual deberá presentarse con el informe anual;
XIX. Poner a disposición del erario estatal los bienes que hayan adquirido con fondos del financiamiento
público, en el caso de la pérdida de su registro;
XX. Crear y mantener centros de capacitación política; y
XXI. Cumplir las demás obligaciones que establezcan este Código y demás disposiciones aplicables.
48
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Los actos de precampaña electoral son las reuniones públicas, asambleas, marchas y, en general, aquellos en
que los precandidatos se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de
obtener su respaldo para ser postulados como candidatos a un cargo de elección popular.
La propaganda de precampaña es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por este Código, la normativa aplicable, y el
que señale la convocatoria respectiva, difunden los precandidatos a cargos de elección popular, con el
propósito de dar a conocer sus propuestas.
Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido político como candidato a un cargo
de elección popular, conforme a lo establecido por este Código y demás normativa aplicable, y los estatutos
de cada partido, en el proceso de selección interna.
Ningún ciudadano podrá participar en dos o más procesos de selección interna de candidatos a cargos de
elección popular por diferentes partidos políticos, salvo que entre ellos medie con venio para participar en
coalición.
Campañas electorales
Artículo 69. La campaña electoral es el conjunto de actividades realizadas por los partidos políticos,
coaliciones y candidatos registrados ante el órgano electoral, para la obtención del voto.
Se entiende por actividades de campaña las reuniones públicas, debates, asambleas, visitas, marchas, actos
de difusión, publicidad y, en general, aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos políticos y
coaliciones se dirigen al electorado para promover sus plataformas políticas.
Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los
candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas
registradas.
Las campañas electorales iniciarán a partir del día siguiente al de la sesión en que sea aprobado el registro
de candidaturas por el órgano electoral correspondiente, en términos de este Código, y concluirán tres días
antes de la fecha de la jornada electoral respectiva.
Los partidos políticos gozarán de amplia libertad para realizar propaganda a favor de sus candidatos,
programas y plataformas, por los medios lícitos a su alcance, respetándose entre sí la publicidad colocada en
primer término.
La duración de las campañas será de sesenta días para la elección de Gobernador y de treinta días cuando
solamente se elijan diputados locales o ayuntamientos.
Suspensión de la propaganda
Artículo 72. Toda propaganda deberá cesar tres días antes de la fecha de la jornada electoral respectiva. En
los lugares señalados para la ubicación de casillas no habrá ninguna propaganda electoral el día de la
elección y, si la hubiere, deberá ser retirada inmediatamente por la autoridad electoral correspondiente.
49
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
y de aplicar las sanciones que le autoriza la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, este
Código y las demás disposiciones electorales aplicables.
El Instituto Electoral Veracruzano será profesional en su desempeño y se regirá por los principios de certeza,
imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad.
50
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
XVI. Supervisar las actividades que realicen los órganos distritales locales y municipales, durante el
proceso electoral;
XVII. Ejercer la función de oficialía electoral respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza
electoral;
XVIII. Informar a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, sobre el ejercicio
de las funciones que le hubiera delegado el Instituto Nacional Electoral, conforme a lo previsto por
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y demás disposiciones que emita el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
XIX. Solicitar al Registro Federal de Electores el padrón y la lista nominal de electores;
XX. Organizar los debates entre los candidatos a cargos de elección popular local;
XXI. Celebrar convenios para el adecuado desarrollo de las funciones electorales;
XXII. Solicitar a las autoridades estatales y municipales el auxilio necesario para el cumplimiento de la
función de realizar los procesos electorales, plebiscitarios o de referendo; y
XXIII. Las demás que determine este Código y leyes relativas aplicables.
XXIV. El patrimonio del Instituto Electoral Veracruzano se integrará con los bienes muebles e inmuebles
que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le señalen en el
presupuesto de egresos del Estado, así como con los ingresos que reciba por cualquier concepto,
derivados de la aplicación de las disposiciones de este Código. El Instituto Electoral Veracruzano
tendrá su domicilio oficial en la capital del Estado.
51
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Los órganos del Instituto Electoral Veracruzano se regirán por las disposiciones constitucionales, las leyes
generales en materia electoral; este Código y los reglamentos respectivos.
Artículo 139. Los Consejos Distritales son órganos desconcentrados del Instituto Electoral Veracruzano, que
tendrán a su cargo la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en sus respectivos distritos
electorales uninominales, de conformidad con las disposiciones de este Código.
En cada uno de los distritos electorales uninominales en que se divida el territorio del Estado, funcionará un
consejo distrital con residencia en la cabecera del distrito.
Artículo 140. Los Consejos Distritales se integrarán con cinco consejeros electorales, un secretario, un vocal
de Organización Electoral, un vocal de Capacitación Electoral y un representante de cada uno de los partidos
políticos registrados que tengan establecido, órgano de dirección municipal o regional en la demarcación.
Los consejeros electorales, el secretario de los consejos y los vocales de los consejos, deberán reunir, al
momento de la designación y durante el tiempo de su desempeño, los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos;
II. Tener más de veintitrés años de edad al día de la designación;
III. Saber leer y escribir;
IV. Ser vecino del distrito para el que sea designado;
V. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
VI. No tener ni haber tenido cargo alguno de elección popular en los cinco años inmediatos anteriores a la
designación;
VII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirigencia nacional, estatal o municipal en algún
partido, en los cinco años inmediatos anteriores a la designación;
VIII. No haber sido candidato a cargos de elección popular, en los tres años inmediatos anteriores a la
designación;
IX. No haber sido representante de partido o coalición ante los consejos electorales, en los tres años
inmediatos anteriores a la designación;
X. No haber sido condenado por delito doloso, salvo en los casos en que se haya concedido conmutación o
suspensión condicional de la sanción;
XI. No ser ministro de algún culto religioso, a menos que se separe de su ministerio de conformidad con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la ley de la materia; y
XII. No ser servidor público de los poderes Ejecutivo o Judicial, de la Federación o del Estado, o de algún
ayuntamiento, que se encuentre facultado para disponer de recursos materiales, financieros o humanos.
En el procedimiento de selección, tendrán preferencia los ciudadanos que asistan a los cursos de formación
impartidos por el personal del Instituto. Los consejeros electorales tendrán derecho a voz y voto en las
sesiones del consejo distrital; el secretario, los vocales y los representantes de los partidos políticos
únicamente tendrán derecho a voz, pero no a voto. Por cada consejero electoral, secretario, vocal y
representante de partido que integren el consejo distrital, se deberá designar un suplente.
II. Cumplir los acuerdos que dicte el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano;
III. Intervenir, conforme a este Código, dentro de los respectivos distritos uninominales, en la preparación,
desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, plebiscitarios y de referendo;
IV. Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos políticos que integran el mismo
Consejo;
V. Publicar los documentos en los que se indiquen el número, ubicación e integración de las mesas directivas
de casilla conforme al procedimiento señalado en el presente Código;
VI. Registrar las postulaciones para diputados locales que serán elegidos según el principio de mayoría
relativa;
VII. Tramitar, en los términos de este Código, los medios de impugnación que ante ellos se presenten;
VIII. Realizar la segunda insaculación, notificar y capacitar a los ciudadanos que fungirán como funcionarios
de casilla, conforme a lo previsto en este Código, vigilando que las mesas directivas de casilla se instalen en
los términos señalados en el presente ordenamiento;
IX. Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos políticos ante las mesas directivas de
casilla, y de los representantes generales, en los términos de este Código;
X. Registrar y en su caso expedir, dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho horas, a partir de su
presentación, y en todo caso trece días antes del señalado para la elección, los nombramientos de los
representantes a que se refiere la fracción anterior;
XI. Recibir de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral Veracruzano las listas nominales de electores,
boletas y formatos aprobados, para los comicios de Gobernador, diputados y ediles;
XII. En coordinación con los consejos municipales del Instituto Electoral Veracruzano, entregar a los
presidentes o en su caso a los secretarios de las mesas directivas de casilla, las listas nominales de electores,
boletas, formatos aprobados y útiles necesarios, para el cumplimiento de sus funciones;
XIII. Recibir los paquetes electorales con expedientes de casilla y documentación adjunta, relativos a las
elecciones de Gobernador y diputados locales;
XIV. Hacer el cómputo distrital de la elección de Gobernador y enviar el respectivo paquete de cómputo al
Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano;
XV. Hacer el cómputo distrital y la declaración de validez de las elecciones de diputados por el principio de
mayoría relativa y remitir la documentación electoral para resguardo del Instituto Electoral Veracruzano,
conservando los paquetes electorales con expedientes de casilla, hasta la conclusión del proceso electoral
respectivo;
XVI. Expedir la constancia de mayoría a la fórmula de candidatos a diputados, según el principio de mayoría
relativa, que haya obtenido el mayor número de votos en el distrito;
XVII. Efectuar el cómputo distrital de la elección de diputados por el principio de representación
proporcional y enviar los respectivos paquetes de cómputo al Instituto Electoral Veracruzano;
XVIII. Registrar las acreditaciones de los ciudadanos que cumplan los requisitos para participar en la
observación de las elecciones respectivas, informando al Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral
Veracruzano de los ciudadanos acreditados, brindando las facilidades correspondientes;
XIX. Solicitar, por conducto del presidente del consejo distrital, el apoyo de la fuerza pública para garantizar
el desarrollo normal del proceso electoral;
XX. Tomar las medidas necesarias para el resguardo de los paquetes electorales con expedientes de casilla
que reciba, hasta la conclusión del proceso electoral correspondiente;
54
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
XXI. Determinar sus horarios de labores, teniendo en cuenta que todos los días y horas en materia electoral
son hábiles. De estos acuerdos deberán informar oportunamente a la Secretaría Ejecutiva del Instituto
Electoral Veracruzano; y
XXII. Las demás que expresamente les confiera este Código. Los Consejos Distritales del Instituto Electoral
Veracruzano tomarán sus resoluciones por mayoría de votos y, en su caso, su Presidente tendrá voto de
calidad.
Artículo 146. Los consejos municipales son órganos desconcentrados del Instituto Electoral
Veracruzano, encargados de la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en sus
respectivos municipios, conforme a este Código y demás disposiciones relativas.
En cada uno de los municipios del Estado, funcionará un Consejo Municipal, con residencia en la
cabecera del municipio.
Artículo 147. Los consejos municipales del Instituto Electoral Veracruzano se integrarán con cinco
consejeros electorales en aquellos municipios que cuenten con más de cincuenta casillas, o tres
consejeros electorales en los municipios que cuenten hasta con cincuenta casillas; un secretario;
un vocal de Organización Electoral; un vocal de Capacitación Electoral; y un representante de cada
uno de los partidos políticos registrados que tengan establecido órgano de dirección en el
municipio correspondiente.
Los consejeros electorales, el secretario y los vocales de los consejos municipales deberán reunir,
al momento de la designación y durante el tiempo de su desempeño, los requisitos siguientes:
I. Ser ciudadanos mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos;
II. Tener más de veintitrés años de edad al día de la designación;
III. Saber leer y escribir;
IV. Ser vecinos del municipio para el que sea designados;
V. Estar inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
VI. No tener ni haber tenido cargo alguno de elección popular en los cinco años inmediatos
anteriores a la designación;
VII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirigencia nacional, estatal o municipal en
algún partido en los cinco años inmediatos anteriores a la designación;
VIII. No haber sido candidatos a cargos de elección popular en los tres años inmediatos anteriores
a la designación;
IX. No haber sido representantes de partido o coalición ante los consejos electorales, en los tres
años inmediatos anteriores a la designación;
X. No haber sido condenados por delito doloso; salvo en los casos en que se haya concedido
conmutación o suspensión condicional de la sanción;
XI. No ser ministros de algún culto religioso, a menos que se separe de su ministerio de
conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la ley de la materia; y
55
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
XII. No ser servidor público de los poderes Ejecutivo o Judicial, de la Federación o del Estado o de
algún ayuntamiento, que se encuentre facultado para disponer de recursos materiales, financieros
o humanos.
En el procedimiento de selección, tendrán preferencia los ciudadanos que asistan a los cursos de
formación impartidos por personal del Instituto Electoral Veracruzano.
Los consejeros electorales tendrán derecho a voz y voto en las sesiones del Consejo Municipal; el
secretario, los vocales y los representantes de los partidos políticos tendrán derecho a voz, pero
no a voto. Por cada consejero electoral, secretario, vocal y representante de partido propietarios
que integren el Consejo Municipal, se deberá designar un suplente.
Artículo 148. Los consejos municipales del Instituto Electoral Veracruzano, tendrán las
atribuciones siguientes:
I. Vigilar la observancia de este Código y demás disposiciones relativas;
II. Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano;
III. Intervenir, conforme a este Código, dentro de sus respectivas municipalidades, en la
preparación, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, plebiscitarios y de referendo;
IV. Registrar los nombramientos de representantes de los partidos políticos, que integren el propio
Consejo;
V. Colaborar con el Consejo Distrital respectivo en la publicación de los documentos en los que se
indiquen el número, ubicación e integración de las mesas directivas de casilla conforme al
procedimiento señalado en el presente Código;
VI. Registrar las postulaciones para ediles de los ayuntamientos;
VII. Tramitar en los términos de este Código, los medios de impugnación que se presenten;
VIII. Coadyuvar con el Consejo Distrital respectivo, en la notificación y capacitación a los
ciudadanos que fungirán como funcionarios de casilla, conforme a lo previsto en este Código, así
como en la vigilancia de la instalación de las mesas directivas de casilla que correspondan al
municipio en los términos señalados en el presente ordenamiento;
IX. Recibir del Consejo Distrital respectivo, las listas nominales de electores, las boletas y formatos
aprobados para la celebración de las elecciones en el municipio correspondiente;
X. Entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla o, en su caso, a los secretarios de las
mismas, en coordinación con los Consejos Distritales, las listas nominales de electores, boletas y
formatos aprobados y útiles necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
XI. Recibir los paquetes electorales con expedientes de casilla y su documentación adjunta,
relativos a la elección de integrantes de ayuntamientos;
XII. Realizar el cómputo de la elección de los integrantes de ayuntamientos y resguardar la
documentación de la misma hasta la conclusión del proceso electoral respectivo;
XIII. Declarar la validez de la elección y expedir las constancias de mayoría a los candidatos a
Presidentes Municipales y Síndicos que hayan obtenido el mayor número de votos. También la
56
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
expedirán a los regidores, cuando así fuere procedente, de acuerdo con lo señalado en este
Código;
XIV. Expedir la constancia de asignación a los regidores, de acuerdo con la votación obtenida, una
vez aplicada la fórmula de representación proporcional señalada en este Código;
XV. Tomar las medidas necesarias para el resguardo de los paquetes electorales con expedientes
de casilla que reciban, hasta su remisión a la autoridad correspondiente;
XVI. Enviar al Instituto Electoral Veracruzano, el paquete y la documentación electoral del
cómputo municipal;
XVII. Registrar las acreditaciones de los ciudadanos que cumplan los requisitos para participar en la
observación de las elecciones respectivas, informando al Secretario Ejecutivo del Instituto
Electoral Veracruzano, los ciudadanos acreditados, brindando las facilidades correspondientes;
XVIII. Solicitar, por conducto de su Presidente, el apoyo de la fuerza pública para garantizar el
normal desarrollo del proceso electoral;
XIX. Determinar sus horarios de labores, teniendo en cuenta que todos los días y horas en materia
electoral son hábiles. De estos acuerdos deberán informar oportunamente a la Secretaría Ejecutiva
del Instituto Electoral Veracruzano; y
XX. Las demás que expresamente les confiera este Código.
En el caso de los procesos electorales en que únicamente se realicen elecciones de ayuntamientos,
los consejos municipales asumirán en lo conducente las funciones expresamente señaladas a los
Consejos Distritales, salvo la segunda insaculación que quedará a cargo del Consejo General.
Los consejos municipales del Instituto Electoral Veracruzano, tomarán sus resoluciones por
mayoría de votos, y su Presidente tendrá voto de calidad.
57
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
58
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
IV. Permanecer hasta su conclusión, en las sesiones del Consejo Municipal e integrar las
comisiones en las que se les designe;
V. Realizar propuestas al Consejo Municipal, para su conocimiento y resolución en el marco de sus
atribuciones y de acuerdo con las disposiciones reglamentarias y legales aplicables;
VI. Participar en las actividades institucionales que resulten necesarias para el desahogo de los
asuntos de su competencia;
VII. Guardar reserva y confidencialidad de aquellos asuntos de los que por razones de sus cargos o
comisiones tengan conocimiento, en tanto no se les otorgue el carácter de información pública o
sean resueltos por los Consejos General, Distrital o Municipal;
VIII. Solicitar al presidente del Consejo Municipal el apoyo que requieran para el cumplimiento de
sus atribuciones; y
IX. Las demás que les confiere este Código.
Artículo 155. Vencidos los plazos a que se refiere el artículo anterior, los partidos políticos que no hayan
acreditado a dichos representantes no podrán formar parte de los órganos electorales respectivos durante
ese proceso electoral. Los partidos políticos podrán sustituir en todo tiempo a sus representantes en los
órganos electorales, debiendo observar en el caso de los representantes ante las mesas directivas de casilla
y los representantes generales, lo previsto en este código.
políticas y los ciudadanos, tendentes a renovar periódicamente a los integrantes de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo, así como a los miembros de los ayuntamientos del Estado. El proceso electoral ordinario iniciará
con la primera sesión que el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, celebre en los primeros
diez días del mes de noviembre del año previo al de la elección y concluirá: el último día del mes de julio
para la elección de diputados; el último día de agosto si se trata de la elección de Gobernador y el quince de
septiembre para la elección de ayuntamientos o, en su caso, hasta en tanto el órgano jurisdiccional
competente emita las sentencias definitivas respecto de los medios de impugnación pendientes de
resolución.
El proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes: I. Preparación de la elección; II. Jornada
electoral; y III. Actos posteriores a la elección y los resultados electorales. Durante los procesos electorales
todos los días y horas serán hábiles. Los plazos se computarán de momento a momento.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 238. Tendrán posibilidad de participar en la asignación de regidurías los partidos que
hayan registrado fórmulas de candidatos para la elección correspondiente, alcanzando al menos el
tres por ciento de la votación total emitida en la misma.
Los lineamientos para la asignación de regidurías por el principio de representación proporcional
serán los siguientes:
I. En el caso de ayuntamientos constituidos por tres ediles:
a) La regiduría única será asignada al partido minoritario que tenga la mayor votación de los
minoritarios; y
b) Derogado.
II. En el caso de los ayuntamientos constituidos por más de tres ediles, se asignará la totalidad de
las regidurías conforme al siguiente procedimiento:
a) Se determinará la votación efectiva en la elección municipal correspondiente;
b) Se determinará el cociente natural, dividiendo la votación efectiva entre el número de
regidurías a repartir;
c) Se asignarán a cada partido, empezando por el que hubiera obtenido la mayoría y continuando
en orden decreciente, tantas regidurías como número de veces esté contenido el cociente natural
en su votación. Estos votos se considerarán utilizados y se restarán de su votación, quedándole
sólo su resto de votos no utilizados;
d) Si quedaran regidurías por repartir, se asignarán una a cada partido, en el orden decreciente de
los restos de votos no utilizados, en términos del inciso anterior; y
e) Si después de la asignación mediante los sistemas de cociente natural y resto mayor quedaren
regidurías por repartir, éstas se asignarán al partido que obtuvo la mayor cantidad de votos en la
elección.
61
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Artículo 240. Los Consejos Municipales del Instituto Electoral Veracruzano, después de los
procedimientos anteriores, declararán, en su caso, la validez de la elección y expedirán las
constancias de mayoría y asignación, entregándolas a los candidatos que correspondan.
Representantes de los Candidatos Independientes ante los Órganos del Instituto Electoral
Veracruzano
Artículo 290. Los candidatos independientes podrán designar representantes ante los órganos del Instituto
Electoral Veracruzano, en los términos siguientes:
I. Los candidatos independientes a Gobernador, ante el Consejo General y la totalidad de los Consejos
Distritales;
II. Los candidatos independientes a Diputados locales ante el Consejo Distrital correspondiente por el cual se
quiera postular, debiendo designar un solo representante por la fórmula; y
III. Los candidatos independientes a Presidentes y Síndicos, ante el Consejo Municipal por el cual se quiera
postular. La acreditación de representantes ante los órganos electorales se realizará dentro de los treinta
días posteriores al de la aprobación de su registro como candidato Independiente.
Si la designación no se realiza en el plazo previsto en el párrafo anterior, se perderá este derecho.
62
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
ARTÍCULO 2
1. La interpretación de las disposiciones de este Reglamento se hará conforme a los criterios gramatical,
sistemático y funcional, utilizando las prácticas que garanticen de mejor manera el buen funcionamiento de
los Consejos, la libre expresión, la participación de sus integrantes y la eficacia de los Acuerdos o
Resoluciones que se tomen en su seno en ejercicio de sus atribuciones.
ARTÍCULO 4
1. Los Consejos, son órganos desconcentrados del OPLE y tendrán a su cargo la preparación, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral en sus respectivos distritos o municipios, según corresponda.
2. El ejercicio de la función electoral, se regirá por los principios de certeza, imparcialidad, independencia,
legalidad, máxima publicidad, objetividad, transparencia y definitividad.
3. Los Consejos se integrarán de conformidad con los artículos 140 y 147 respectivamente, del Código, de la
siguiente manera con:
a) Cinco o tres Consejeros, según corresponda, de los cuales uno de ellos será el Presidente, todos con
derecho a voz y voto;
b) El Secretario del Consejo, con derecho a voz, pero no a voto;
c) Un vocal de organización, con derecho a voz, pero no a voto;
d) Un vocal de capacitación, con derecho a voz, pero no a voto; y
e) Un representante por cada uno de los partidos políticos con derecho a voz, pero no a voto.
ARTÍCULO 8
1. Son atribuciones del Presidente del Consejo las siguientes:
a) Regular y supervisar las actividades del Consejo;
b) Establecer los vínculos entre el Consejo y las diferentes instancias del OPLE, para lograr su apoyo y
colaboración en sus respectivos ámbitos de competencia, para el cumplimiento de sus fines;
c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
d) Cumplir los acuerdos dictados por el Consejo General, Distrital o Municipal, según sea el caso;
e) Supervisar y coordinar las acciones de las vocalías;
f) Informar al Presidente del Consejo General y al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de la
elección en su demarcación; y
g) Las demás que expresamente le confieran el Código y demás disposiciones aplicables.
b) Vigilar y cumplir los acuerdos de los Consejos General, Distrital o Municipal, según corresponda;
c) Votar a favor o en contra en las sesiones del Consejo. Por ningún motivo deberán abstenerse, salvo
cuando estén impedidos por disposición legal;
d) Permanecer, hasta su conclusión, en las sesiones del Consejo;
e) Realizar propuestas al Consejo, para su conocimiento y resolución en el marco de sus atribuciones y
de acuerdo con las disposiciones reglamentarias y legales aplicables;
f) Participar en las actividades institucionales que resulten necesarias para el desahogo de los asuntos
de su competencia;
g) Guardar reserva y confidencialidad de aquellos asuntos de los que por razones de sus cargos tengan
conocimiento, en tanto no se les otorgue el carácter de información pública o sean resueltos por los
Consejos General, Distrital o Municipal, según corresponda;
h) Solicitar al Presidente del Consejo el apoyo que requiera para el cumplimiento de sus atribuciones;
i) Por mayoría solicitar se convoque a sesión extraordinaria, en los términos previstos en el presente
Reglamento: y
j) Las demás que les confiere el Código y demás disposiciones aplicables.
Tipos de sesiones
ARTÍCULO 12
1. Las sesiones del Consejo podrán ser:
a) Ordinarias, aquellas que se celebren una vez al mes, desde la instalación del Consejo, hasta la
terminación de cada proceso electoral;
b) Extraordinarias, aquellas que deban ser convocadas para tratar asuntos específicos que por su
urgencia o necesidad no puedan ser desahogados en la siguiente sesión ordinaria;
c) Especiales, las que sean convocadas para el registro de candidatos o cualquier otro asunto de
carácter técnico;
64
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
d) Solemnes, las que sean convocadas con el objeto de celebrar actos protocolarios; y
e) Permanentes, las que por su propia naturaleza o por disposición del Código no deban
interrumpirse.
2. Durante el desarrollo de las sesiones indicadas en los incisos b), c) y d), anteriores, el Consejo se ocupará
exclusivamente de los asuntos comprendidos en la convocatoria.
3. Las sesiones ordinarias se realizarán observando el calendario, las actividades contempladas en el Código
y en su caso, la agenda electoral aprobada por el Consejo General.
4. Las sesiones no podrán exceder de ocho horas de duración. No obstante, por acuerdo de la mayoría de los
Consejeros, se podrá decidir, sin debate, prolongarlas hasta por cuatro horas más.
ARTÍCULO 13
1. Aquellas sesiones que sean suspendidas por cumplirse el límite de tiempo establecido, serán reanudadas
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la suspensión, salvo que el Consejo acuerde otro plazo. En el
primer caso, y sin mayor trámite, quedarán debidamente notificados los miembros que se encuentren
presentes.
2. El Consejo podrá declararse en sesión permanente cuando así lo estime necesario, para tratar asuntos
que por su propia naturaleza, trascendencia o por disposición del Código no deban interrumpirse. Cuando el
Consejo se haya declarado en sesión permanente, no operará el límite de tiempo establecido en el artículo
anterior. El Presidente, podrá decretar los recesos necesarios durante las sesiones permanentes.
ARTÍCULO 14
1. Las sesiones se llevarán a cabo en la sala del Consejo, salvo que por causas justificadas, previo acuerdo del
Consejo, se señale un lugar distinto para su celebración.
2. Dicho cambio deberá fundarse y motivarse en la propia convocatoria que expida el Presidente, dando
vista al Consejo General.
3. En el supuesto que la sesión se celebre en lugar distinto, corresponde al Secretario Ejecutivo prever que
se garanticen las condiciones indispensables para su desarrollo.
3. No se podrán incluir asuntos en el orden del día respectivo cuando se trate de sesiones extraordinarias,
que el Presidente haya estimado como urgentes o graves.
4. La solicitud para la inclusión de asuntos en el orden del día deberá realizarse por escrito, debidamente
signada, dirigido al Secretario y adjuntando los documentos necesarios para su análisis y discusión, la
omisión de éstos tendrá por desierta la solicitud.
65
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
5. El Secretario deberá incorporar en el orden presentado los asuntos de la agenda del día con la mención de
la instancia o el nombre del solicitante. En tal caso, deberá remitir de manera inmediata a los integrantes del
Consejo el nuevo orden del día que contenga los asuntos incluidos y los documentos necesarios para su
análisis y discusión.
6. Las solicitudes que se reciban fuera de los plazos señalados en el presente Reglamento no serán
incorporadas en el orden del día.
7. Únicamente en las sesiones ordinarias, en Asuntos Generales, los integrantes del Consejo podrán solicitar
la inclusión de asuntos, sin que medie escrito, sobre puntos que no requieran examen previo de
documentos o que se acuerde que son de obvia y urgente resolución.
8. Se entienden como asuntos de urgente y obvia resolución entre otros, los siguientes:
a) Que venza algún plazo legal o reglamentario; y
b) Que de no aprobarse en esa fecha, fuera clara e indubitable la afectación de derechos de terceros.
66
GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
b) Cuando el Representante propietario o el suplente no asistan sin causa justificada por tres veces
consecutivas a las sesiones ordinarias del Consejo, el partido que representa dejará de formar parte del
mismo durante el proceso electoral de que se trate; y
c) La resolución del Consejo se notificará al partido respectivo.
6. En el supuesto que durante el desarrollo de la sesión, no se cuente en la mesa de sesiones con la mayoría
de los integrantes que conforman el quórum, el Presidente exhortará a aquéllos que se encuentren dentro
del recinto, a ocupar sus lugares a fin de restablecerlo, en caso de no restablecerse el quórum, el Presidente
dará instrucciones al Secretario para verificar este hecho, una vez comprobado, el Presidente deberá
suspender la sesión y citar para su continuación dentro de las veinticuatro horas siguientes, sin perjuicio de
que el propio Consejo decida otro plazo. De igual forma, será el Secretario quien informará por la vía más
expedita sobre la reanudación de la sesión a que se refiere el presente párrafo.
2. En las sesiones sólo podrán participar y hacer uso de la palabra el Presidente, los Consejeros Electorales,
los Representantes de los Partidos y de Candidatos independientes registrados y el Secretario.
3. Los integrantes del Consejo, al hacer uso de la palabra, deberán conducirse en todo momento con respeto
y tolerancia hacia los demás integrantes.
4. El público asistente deberá guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones,
permanecer en silencio y abstenerse de cualquier acto o manifestación que altere el desarrollo de la sesión.
5. Para garantizar el orden, el Presidente podrá tomar las siguientes medidas:
ARTÍCULO 25
1. Instalada una sesión, serán discutidos y, en su caso, votados los asuntos que se encuentren en el orden
del día, mediante el procedimiento de tres rondas.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
2. Al iniciar la discusión de cada punto del orden del día, el Presidente abrirá una lista de oradores. El
Secretario procederá a inscribir a los integrantes del Consejo que deseen hacer uso de la voz para ese asunto
en particular. Acto seguido cerrará la lista y dará lectura de quienes se hayan inscrito en ella.
3. En la primera ronda los oradores pondrán hacer uso de la palabra hasta por diez minutos como máximo.
4. Al concluir la primera ronda, el Presidente preguntará si el punto se encuentra suficientemente discutido,
y en el caso de que se inscribieran oradores para continuar con el debate, se dará inicio a la segunda ronda,
en la cual los oradores contarán con cinco minutos para su intervención.
5. Concluida la segunda ronda, el Presidente preguntará si el asunto se encuentra suficientemente discutido;
si se inscribiese cuando menos un orador, tendrá lugar la tercera ronda, en la cual el uso de la palabra será
por tres minutos.
6. Concluida la tercera ronda el asunto en discusión se someterá a votación.
7. Si el orador se aparta de la cuestión en debate o hace alguna referencia que ofenda a cualquiera de los
integrantes del Consejo, el Presidente le advertirá sobre la posibilidad de retirarle el uso de la palabra. Si el
orador reitera su conducta, el Presidente podrá interrumpir su participación y retirarle el uso de la palabra.
8. Cuando nadie solicite el uso de la voz, se procederá inmediato a la votación, en los asuntos que así
corresponda o a la simple conclusión del punto, según sea el caso.
ARTÍCULO 28
1. Los acuerdos tomados en una sesión, hasta antes de la suspensión, serán válidos y surtirán sus efectos
legales correspondientes.
Votaciones
ARTÍCULO 30
1. Concluidas las intervenciones, el Secretario tomará nota de las observaciones o modificaciones a los
proyectos de Acuerdo que se consideren deban someterse a votación.
2. Los integrantes del Consejo podrán entregar por escrito sus observaciones durante la discusión de los
asuntos.
3. Los acuerdos o resoluciones del Consejo se tomarán por unanimidad o mayoría simple de votos de los
Consejeros, salvo los casos en los que el Código disponga una mayoría calificada.
4. La forma de votación en el Consejo será económica, se expresará levantando la mano, el Secretario
contará los votos a favor y en contra, para hacerlo constar en el acta.
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GUÍA DE ESTUDIO PARA EL EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
5. El Presidente y los Consejeros deberán votar todo Proyecto de Acuerdo o Dictamen que se ponga a su
consideración conforme al orden del día aprobado, salvo el supuesto en el que se apruebe al inicio del
punto, posponer la discusión de algún asunto en particular, según lo previsto en el presente Reglamento.
6. El Presidente y los Consejeros podrán abstenerse de votar los Proyecto de Acuerdo o Dictamen que se
ponga a su consideración, cuando hagan del conocimiento del Consejo la existencia de algún impedimento
en términos de alguna disposición legal.
7. Los Acuerdos del Consejo se tomarán por mayoría simple de votos de los integrantes presentes con
derecho a ello.
8. La votación se tomará contando en primer término el número de votos a favor y, en su caso, el número de
votos en contra. El sentido de la votación quedará asentado en los Acuerdos aprobados, así como en el Acta
respectiva.
9. Una vez iniciado el proceso de votación, el Presidente no podrá conceder el uso de la palabra para
continuar con la discusión del asunto, salvo que se solicite alguna moción de orden exclusivamente para
aclaración del procedimiento específico de votación.
10. En caso de empate el Presidente tendrá voto de calidad.
11. La votación se hará en lo general y en lo particular, siempre y cuando así lo solicite un integrante del
Consejo.
12. Las propuestas de modificación que se formulen por parte de un integrante del Consejo a un Proyecto,
durante el desarrollo de la sesión, deberán someterse a votación; salvo que previo a este proceso se decline
de la propuesta.
13. En caso de no existir consenso respecto de las modificaciones propuestas, se procederá a realizar en
primer lugar una votación en lo general del Proyecto de Acuerdo sometido a consideración del Consejo en
los términos originales, excluyendo de esta votación los puntos que se reserven para una votación en lo
particular. Posteriormente, se podrán realizar dos votaciones en lo particular por cada propuesta planteada;
la primera para someter a consideración el proyecto circulado y de no ser aprobado, se procederá a votar la
propuesta alterna.
14. Tratándose de propuestas vinculadas con un mismo punto en lo particular y que sean excluyentes, se
entenderá que de ser aprobada la primera, no será necesario votar la segunda propuesta.
15. Se considerará unanimidad, aquella votación en la que todos los Consejeros Electorales se pronuncien en
el mismo sentido, ya sea a favor o en contra.
16. Se entenderá por mayoría, la votación ya sea a favor o en contra, cuando se cuente con el voto de la
mitad más uno de los Consejeros Electorales
ARTÍCULO 44
1. Las Comisiones se integrarán por tres Consejeros Electorales, una o uno de los cuales la presidirá y tendrá
voto de calidad; por un Secretario Técnico que será el Vocal de Organización Electoral o el Vocal de
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Capacitación, de acuerdo con el tipo de comisión y la naturaleza de la misma; y por los Representantes,
quienes tendrán derecho a voz.
2. La Presidencia de la Comisión podrá invitar a las sesiones de las Comisiones en las que no funjan como
Secretarios Técnicos a los Vocales de Organización Electoral o de Capacitación, pudiendo intervenir sólo a
petición de la Presidencia de la comisión respectiva. Los integrantes de las Comisiones serán designados
mediante insaculación realizada en el pleno del Consejo correspondiente.
ARTÍCULO 45
1. Para el funcionamiento de las Comisiones, será aplicable en lo conducente el Reglamento de Comisiones
del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz.
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