“IMPLEMENTACION DE DOS PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA (PSA) EN EL

AREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE EL PORVENIR,

DEPARTAMENTO DE SANTA ANA, EL SALVADOR”

INFORME FINAL
SISTEMA URBANO EL PORVENIR

Elaborado Por:
Ing. Gustavo Cuenca

SEPTIEMBRE DE 2010

1
 ÍNDICE
PRÓLOGO......................................................................................................................................4
1.0 ANTECEDENTES....................................................................................................................5
2.0 INTRODUCCIÓN....................................................................................................................7
2.1 Uso previsto del Plan de Seguridad del Agua...........................................................................7
2.2 Uso previsto del agua................................................................................................................7
2.3 Marco Regulatorio ……….….................................................................................................8
3.0 EQUIPO DE TRABAJO.........................................................................................................11
4.0 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y ALREDEDORES....................................12
4.1 Clima………............................................................................................................................14
4.2 Principales industrias y fuentes de trabajo en El Porvenir……...............................................16
5.0 DECRIPCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE……….............................................16
5.1. Zona Urbana de El Porvenir...................................................................................................16
5.1.1 Planta de Bombeo.................................................................................................................17
5.1.2 Línea de Impelencia……………………………………………..........................................20
5.1.3 Almacenamiento para la Distribución.……….….……………...........................................21
5.1.4 Fuentes por Gravedad…………………………………………...........................................22
5.1.5 Sistema de Distribución….……………………………………...........................................24
5.1.6 Proceso de tratamiento del agua………………………………...........................................25
5.1.7 Medición………………………………………………………...........................................26
5.1.8 Personal del Sistema de Agua Potable..………………………............................................27
6.0 RECURSOS HIDRICOS Y CONTAMINACION DEL AGUA............................................27
6.1 Principales fuentes de contaminación…..................................................................................28
7.0 SUPERVISION.......................................................................................................................31
7.1 Vigilancia de la calidad de agua del Ministerio de Salud…....................................................32
8.0 PELIGROS Y AMENAZAS...................................................................................................33
8.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo......................................................................37
9.0 MEDIDAS DE CONTROL Y MONITOREO........................................................................45
10 VERIFICACION......................................................................................................................48
11. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PSA ...................................................................52
ANEXO 1 ENCUESTA HABITACIONAL ZONA URBANA...................................................56
ANEXO 2 REVISION HIDRAULICA ZONA URBANA...........................................................74
ANEXO 3 ANALISIS DE CALIDAD DEL AGUA ……...........................................................75
ANEXO 4 PLANO SISTEMA ZONA URBANO………............................................................90
ANEXO 5 PLANO UBICACION ZONAS VULNERABLES.....................................................92
ANEXO 6 CAPACITACIONES …………..………………..…..................................................94
ANEXO 7 LISTADO DE PARTICIPANTES CAPACITACIONES.........................................109
ANEXO 8 NOTAS DE ACEPTACION ………………….……................................................113

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 ÍNDICE FIGURAS Y CUADROS
Figura 1. Marco para el agua potable segura, OMS………..………………………………… 7
Figura 2. Mapa de El Salvador…………..……………………………………………………... 13
Figura 3. Mapa de El Porvenir.......................................................................................................14
Figura 4. Sistema de Abastecimiento de Agua de Zona Urbana…...............................................18
Figura 5. Planta de Bombeo de Agua Zona Urbana…………………..........................................19
Figura 6. Esquema de sistema de bombeo Zona Urbana El Porvenir……...................................20
Figura 7. Foto de Tanque dañado..................................................................................................22
Figura 8. Fuente de Gravedad Zona Urbana..................................................................................23
Figura 9. Mapa que delimita Zona urbana El Porvenir..................................................................25
Figura 10.Cuenca del Rio Lempa……..……………………………………………....................28
Figura 11 Producto químico rociado en cultivos……………………………………...................29
Figura 12 Producto químico utilizado en las cercanías del pozo……………………...................30
Figura 13 Aguas Servidas……………………………………………………………..................31
Cuadro 1. Criterios de Análisis Completo de la calidad del agua según Norma Salvadoreña
Obligatoria NSO 13.07.01.04 .............…………………………………................................8
Cuadro 2. Miembros del Grupo de Trabajo...................................................................................11
Cuadro 3. Precipitación Anual 2001 a 2009..................................................................................15
Cuadro 4. MES Junio 2010……....................................................................................................16
Cuadro 5. Categorías de probabilidad y gravedad.........................................................................37
Cuadro 6. Matriz de puntación de riesgos para la clasificación de riesgos...................................38
Cuadro 7 Puntuaciones reales asignadas a los peligros.................................................................38
Cuadro 8 Tipos de Peligros y Símbolos……………………………………………………........39
Formulario 1: Equipo principal del Plan de Seguridad del Agua ………………………………33
Formulario 2: Producto y descripciones del proceso ……………………..……………………34
Formulario 3: Diagrama de flujo …………………………………..…….…………………………36
Formulario 4: Análisis de peligros y caracterización de riesgo...………….……………………39
Formulario 4.1: Análisis de peligros y caracterización de riesgo microcuenca……………...…44
Formulario 5: Puntos de Control y Monitoreo para el Sistema Urbano El Porvenir……………45
Formulario 6: Verificación………………………………………………….……………...……48
Formulario 7: Seguimiento y cumplimiento de PSA……………..……………………….……52

3
 PRÓLOGO
La Organización Panamericana de la Salud (OPS), los Centros para el Control y la Prevención de
Enfermedades (CDC) de los EE. UU. Y la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de
los EE. UU. Formaron una asociación el 10 de diciembre de 2004 denominada “Asociación entre
la OPS/CDC/EPA para mejorar la salud pública ambiental de América Latina y el Caribe” con el
objeto de trabajar con los sectores de salud y medio ambiente en América Latina y el Caribe,
mejorar las prácticas de salud pública ambiental y la coordinación entre los sectores de salud y
medio ambiente.

Como parte de la asistencia técnica y apoyo brindado por OPS a El Salvador se ha planificado
desde el año 2009 como parte del Plan de Trabajo Bienal 2010-2011 (PTB) un proyecto de
ejecución de dos Planes piloto de Seguridad del Agua, para el cual se tendrá como contraparte el
programa de vigilancia de la calidad del agua del Ministerio de Salud, quien es la institución
responsable de participar en el monitoreo de los planes de seguridad del agua.

Como uno de los ejes principales de trabajo se ha contemplado el mejoramiento operativo e dos
sistemas de agua, así como el fortalecimiento de la institucionalidad del MSPAS en la rectoría de
la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. A través de los PSA se espera
desarrollar las herramientas adecuadas para lograr un mayor impacto preventivo en el control de
la calidad del agua de los sistemas de agua potable del país, que es responsabilidad de los
abastecedores de agua.

El MSPAS es el encargado de realizar la vigilancia de la calidad del agua, y los abastecedores de

agua el control de calidad del agua, los PSA permitirán a las instituciones abastecedoras de agua
tomar las medidas necesarias para el mejoramiento de la calidad del agua disminuyendo la
contaminación del agua en la cuenca, la eliminación de los contaminantes en el tratamiento y la
prevención de la contaminación en la red de distribución, aun más , como una herramienta para
los administradores de sistemas que les permita garantizar la preparación y prevención de los
sistemas a través de la detección temprana de riesgos y medidas de control.

4
 PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA

1.0 ANTECEDENTES

Para administrar un sistema de agua potable, con eficiencia y seguridad, se depende del
conocimiento de todos los parámetros y condiciones físicas, de diseño, manejo y operación de
cada uno de los componentes principales de un sistema: fuente, pozo, captación, planta de
bombeo, tratamiento, almacenamiento y distribución. Si se produce un incidente de
contaminación y no se lo controla antes de que el agua llegue a los grifos de los consumidores, es
posible que cause enfermedades o incluso la muerte. Por lo tanto, el sistema debe estar diseñado
para enfrentar todos los problemas que pudieran surgir, y se debe garantizar el correcto
funcionamiento del sistema en todo momento. La manera más eficaz de garantizar
ininterrumpidamente la seguridad del abastecimiento de agua potable es a través del uso de un
método integral de evaluación y manejo del riesgo que abarque todos los pasos de la cadena de
abastecimiento de agua potable, desde la captación hasta el consumidor. La Organización
Mundial de la Salud (OMS) ha desarrollado un método sistematizado del Plan de Seguridad del
Agua basado en experiencias de éxito en el manejo de la calidad del agua potable a nivel
mundial (OMS 2004). El concepto del Plan de Seguridad del Agua se basa en los principios y
conceptos de los sistemas de prevención, barreras múltiples y gestión de calidad tales como la
Evaluación de Peligros en Puntos Críticos de Control (HACCP) que se utiliza en la industria de
los alimentos.

Como se muestra en la Figura 1, un Plan de Seguridad del Agua cuenta con tres componentes
clave guiados por objetivos sanitarios (normas, pautas y códigos de agua potable) y supervisados
a través de la vigilancia de cada aspecto significativo del sistema de agua potable. Los tres
componentes son:

o Evaluación del sistema para determinar si el sistema en su totalidad (desde la fuente hasta
el consumidor) puede ofrecer un suministro ininterrumpido de agua que cumpla con los
objetivos sanitarios. Esto incluye la evaluación de criterios de diseño para sistemas
nuevos, así como también para las modificaciones.
o Medidas para supervisar y controlar los riesgos identificados (y las deficiencias), y
garantizar que se cumplan los objetivos sanitarios. Para cada medida de control, se debe
definir y establecer una adecuada supervisión operativa que detecte rápidamente las
desviaciones.
o Planes de manejo que describan las medidas que se deben tomar durante las operaciones
normales o frente a un incidente y documenten la evaluación del sistema (incluidas las
actualizaciones y mejoras del sistema), supervisión, planes de comunicación y programas
de apoyo.

5
 OBJETIVOS Salud Pública y resultados sanitarios
SANITARIOS

PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA

VIGILANCIA

Figura 1. Marco para el agua potable segura, OMS

PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA

Los objetivos principales de un Plan de Seguridad del Agua son la minimización de la

contaminación de las fuentes de agua, la reducción o eliminación de la contaminación a través de
procesos de tratamiento adecuados y la prevención de la contaminación durante el
procesamiento, distribución y almacenamiento.

La vigilancia es responsabilidad de un organismo independiente, normalmente representado por

el Ministerio de Salud que revisa periódicamente todos los aspectos de seguridad aplicados por el
proveedor del servicio y que en todo momento es el responsable del control de la calidad, la
supervisión operativa y de garantizar la aplicación de buenas prácticas operativas.

Esta consultoría consta de dos Planes de Seguridad del Agua, uno en la Zona Urbana de El
Porvenir y otro en el sistema de agua potable de San Cristóbal, ambos contienen la misma
información general, de carácter común para ambos sistemas e información de características
individuales, que incluye: descripción del sistema, componentes, cuadros, planos, encuestas y
formularios del PSA. El presente informe concierne a la Zona Urbana de El Porvenir.

6
2. INTRODUCCIÓN

El objeto del presente estudio es la realización de dos Planes de Seguridad del Agua para los
Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable de la zona urbana de El Porvenir, y San Cristóbal,
zona rural de El Porvenir, ubicados en el departamento de Santa Ana, El Salvador. Dichos
sistemas fueron escogidos de la siguiente manera, el sistema del casco urbano fue seleccionado
por el MSPAS y OPS, según se especifica en los términos de referencia y el sistema de San
Cristóbal fue seleccionado por personeros de la alcaldía del Municipio de El Porvenir, tomando
como base la problemática presentaba en la operación y calidad del agua de los sistemas de su
jurisdicción.

Para desarrollar el Plan de Seguridad del Agua, se analizaron ejemplos de planes existentes en
Spanish Town, Jamaica, Melbourne, Australia y Uganda. Melbourne Water está ubicado en
Victoria, Australia y fue el primer proveedor de agua a granel de Australia que implementó y
logró la certificación de la Evaluación de Peligros en Puntos Críticos de Control (HACCP) en
1998. Kampala, la capital de Uganda en África Oriental, fue el primer proveedor de agua de
África que desarrolló un Plan de Seguridad del Agua en el año 2002. Esto se logró con la ayuda
técnica del Centro de Agua, Ingeniería y Desarrollo (WEDC) del Reino Unido y fondos del
Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido a través de su programa
de Conocimiento e Investigación. El abastecimiento de agua corriente por tuberías de Kampala
está administrado por la Empresa Nacional de Agua y Alcantarillado (NWSC) y las operaciones
de distribución fueron otorgadas por contrato administrativo a Ondeo Services Uganda Limited
(OSUL).

2.1 Uso previsto del Plan de Seguridad del Agua

La Alcaldía Municipal de El Porvenir, la cual es la proveedora del servicio de agua potable,
utilizará el Plan de Seguridad del Agua para poder concentrarse en la mejoría de las áreas críticas
que se deben solventar y administrar de una manera eficiente y eficaz, de forma de cumplir con
los planes de mejoría y monitoreo de calidad de manera de garantizar que el suministro de agua
potable en la zona urbana de El Porvenir y en el sistema San Cristóbal cumpla con los requisitos
establecidos y las normas calidad del agua. El Plan también será utilizado por: El Ministerio de
Salud Pública, para definir las áreas críticas que se deben supervisar para garantizar el
cumplimiento de los objetivos sanitarios, planes de mejora y monitoreo de calidad del agua.
Usuarios del sistema de agua potable. Operarios del sistema de agua potable y población en
general.
2.2 Uso previsto del agua
El sistema de agua potable de la zona urbana de El Porvenir y de San Cristóbal, suministrada
por la Alcaldía de El Porvenir, a través de los sistemas de agua potable debe cumplir la Norma
Salvadoreña NSO 13.07.01.04 obligatoria para la calidad del agua potable, publicada en el
diario oficial en fecha dos de febrero de 2006. El Cuadro 1 muestra los Criterios de la norma
mencionada anteriormente. El uso predominante es para consumo humano y actividades
domesticas, incluida la higiene personal.

7
 Cuadro 1. Criterios de Análisis Completo de la calidad del agua según de la Norma
Salvadoreña NSO 13.07.01:04 obligatoria para la calidad del agua potable
Contaminante o parámetro NORMA DE AGUA DE EL SALVADOR mg/l
Bacterias Coliformes Totales <1.1 NMP/100 ml

Bacterias Coliformes Fecales <1.1 NMP/100 ml

Esterichia Coli <1.1 NMP/100 ml

Bacterias Heterótrofas y Aeróbias Mesofilas 100 UFC/ML

Color Verdadero 15

Olor No rechazable

Temperatura No rechazable

Turbidez 5 UNT

pH 6 - 8.5

TSD (Total de Sólidos Disueltos) 1000

Sulfatos 400

Aluminio 0.2

Cloro Residual 0.3 - 1.1

Dureza Total 500

Zinc 5.0

Nitrato 45

Nitrito 1.0

Boro 0.30

Hierro 0,3

Manganeso 0.1

Flúor 1.0

Bario 0.70

Arsénico 0,01

Cadmio 0,003

Cianuro 0,05

Cromo 0.05

8
 Mercurio 0,001

Niquel 0.02

Plomo 0,01

Antimonio 0.006

Selenio 0,01

Plaguicidas Organoclorados Según tabla 6 Norma

Plaguicidas Organofosforados Según tabla 6 Norma

Plaguicidas Organocarbamatos Según tabla 6 Norma

Subproductos de la Desinfección Según tabla 7 Norma

2.3 Marco Regulatorio

En El Salvador la misma institución, la Administración Nacional de Acueductos y

Alcantarillados (ANDA), es el ente rector del sector y el principal proveedor de servicios urbano
en el país. No existe un ente regulador y no hay una separación de roles como en la mayoría de
otros países de la región. Hay poca disponibilidad para darle prioridad al saneamiento en el
ámbito nacional y existe un traslape de legislación, por lo que se tienen vacíos institucionales y
no hay claridad de roles y competencias. En términos de institucionalidad, únicamente ANDA
está de facto a cargo de formular las políticas del sector y también de proveer el servicio.

Política: La responsabilidad para definir políticas en el sector recae en la Secretaría Técnica de

la Presidencia de la República, con el respaldo técnico del ANDA. El Presidente de ANDA tiene
el rango de un Ministro y entonces no es baja la autoridad de otro Ministro, pero del Presidente
de la República. El Presidente de la Junta Administrativa de ANDA es el Presidente de ANDA
mismo. Por fines presupuestarios el presupuesto de ANDA forma parte del presupuesto del
Ministerio de Obras Públicas, pero este Ministerio no tiene atribuciones en el sector de agua y
saneamiento. El Ministerio de Salud es encargado de vigilar la calidad de agua potable y el
Ministerio de Ambiente y de Recursos Naturales es encargado de la administración de recursos
hídricos. El Ministerio de Economía aprueba y ajusta las tarifas de agua de ANDA.

No existe una política bien definida de agua y saneamiento en el país.

La prestación de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en El Salvador es

responsabilidad de un gran número de distintos proveedores de servicios. El proveedor
dominante es la ANDA, la cual presta servicios al 40 por ciento de la población total salvadoreña
en 149 de los 262 municipios de la nación. Entre los demás proveedores de servicios se cuenta:
las municipalidades, los proveedores de servicios descentralizados, los desarrolladores de
proyectos de vivienda y las cooperativas rurales. Ochenta y tres municipios, en su mayoría

9
pequeños, proporcionan los servicios directamente. Más de 23 proveedores de servicios
descentralizados han suscrito contratos bajo los cuales ANDA les ha otorgado el derecho de
gestionar sus servicios en forma autónoma. Más de 100 desarrolladores de proyectos de vivienda
han tenido que construir sus propios sistemas autónomos de abastecimiento urbano de agua
porque ANDA no ha podido conectarlos. Ahora operan esos sistemas por sí mismos o han
delegado la prestación del servicio en asociaciones de usuarios. En las zonas rurales, el servicio
es provisto por más de 800 organizaciones basadas en la comunidad, incluyendo Juntas de Agua
y Asociaciones de Desarrollo Comunitario. Estas últimas dan servicio a aproximadamente 30 por
ciento de la población. En los sistemas objeto del presente estudio, es la alcaldía municipal la
encargada de velar por el servicio de agua potable y saneamiento, son de los sistemas que nunca
fueron entregados a ANDA, en 1962 cuando se produjo la entrega de los sistemas de agua
municipales a ANDA, para su administración. En estos acueductos es el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, el garante de que el agua cumpla con las normas de calidad de agua,
de acuerdo al Código de Salud de la República de El Salvador, en los artículos 63 y 64, que
dicen: “Art. 63.- El agua destinada para el consumo humano deberá tener la calidad sanitaria que
el Ministerio conceptúa como buena y exigirá el cumplimiento de las normas de calidad en todos
los abastecimientos de agua utilizadas para el consumo humano. En tal virtud y para determinar
periódicamente su potabilidad los propietarios o encargados de ellos permitirán las inspecciones
del caso.” Y “Art. 64.- No podrá efectuarse ninguna construcción, reparación o modificación de
una obra pública o privada destinada al aprovechamiento de agua para consumo humano sin la
autorización previa del Ministerio, para lo cual deberá presentarse a éste, una solicitud escrita
con las especificaciones y planos de las obras proyectadas”. En cuanto a la realización de una
supervisión financiera, la cual consiste en su forma más elemental, consiste en la gestión de
cobros, catastro de usuarios, tarifas y atención al cliente, y una supervisión técnica que consiste
en la supervisión de los diferentes aspectos de la producción de agua, mantenimiento de los
sistemas, ampliaciones y análisis hidráulicos de los sistemas de agua potable no existe por el
momento un ente encargado de velar por que se cumplan las disposiciones necesarias para el
optimo manejo de los sistemas.

Calidad del servicio: en la mayoría de las zonas cubiertas por ANDA, el servicio de
abastecimiento de agua es intermitente, variando entre 16 horas al día en algunas zonas, a menos
de 4 horas al día e incluso a una vez cada cuatro días en otras, según lo revela la Encuesta
Nacional de Salud Familiar (FESAL) realizada en 2002. Sin embargo, casi todas las localidades
parecen recibir agua al menos una vez al día.

10
3 EQUIPO DE TRABAJO
En junio de 2010 se contrató al consultor con el objeto de preparar el Plan de Seguridad del Agua
para el Sistema de Abastecimiento de Agua de El Porvenir. El Cuadro 2 brinda información
acerca del Grupo de Trabajo para la realización de la presente consultoria.

Cuadro 2. Miembros del Grupo de Trabajo

NOMBRE ORGANIZACIÓN Y EXPERIENCIA

PUESTO

Gustavo A Cuenca Consultor Ingeniero civil, especialización en sistemas

de agua potable y medio ambiente,
implementación y administración de
proyectos de agua

Miguel Antonio Especialista en topografía Geografía, topografía e Hidrología.

González y georeferencionamiento

Emilia Viera de Asesor Arquitecta, encuestas y apreciación

Quintanilla ciudadana, Ambiental

Flavia De Araujo Cuenca Asesor de Normas Abogado, especialista en Medio ambiente y

Jurídicas y marcos agua potable y saneamiento, máster en
regulatorios economía

11
4 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y ALREDEDORES

El proyecto está ubicado en la República de El Salvador, América Central, que limita : Al norte
República de Honduras, al sur Océano Pacífico, al este Repúblicas de Honduras y Nicaragua, al
oeste República de Guatemala, tiene una superficie : 21,040.79 km², la capital es San Salvador,
con una División Política Administrativa : 14 departamentos y 262 municipios y una población
según censo de 2007 de: 5,744,113 habitantes, con Viviendas Censadas : 1,668,227, Viviendas
Ocupadas con un promedio de: 4.2. Más de la cuarta parte de la población del país reside en el
departamento que contiene a la capital (San Salvador, 27.3%), agregando La Libertad (11.5%) y
Santa Ana (9.1%), el porcentaje sube a 48%, es decir que en estos tres departamentos reside casi
la mitad de los salvadoreños.

Fue fundado como aldea el 26 de octubre de 1858 siendo jurisdicción del municipio de
Chalchuapa. El 7 de agosto de 1885 se le dio el título de pueblo y se erigió el municipio. Desde
el 2009 el gobierno municipal es presidido por Fredy A. Chávez.

Esta localizado en el departamento de Santa Ana, que tiene una población de 523,655 y una
Extensión Territorial de 2,023.2, con una densidad h/km 2,259. El Porvenir, con una superficie
de 52.52 km², tiene una población de 8,232 habitantes, 921 viven en la zona urbana y 7311 en la
zona rural, para su administración se divide en 4 cantones y 25 caseríos. (460,4 millas2 ó 119
240 hectáreas), ubicado en la región zona occidental de El Salvador (Figura 2. Mapa de El
Salvador, Figura 3. Municipio de El Porvenir). La geografía del municipio es montañosa,
compuesta por un valle central plano, por donde corre el Rio Tres Ceibas o El Porvenir al sur y
el rio El Brujo al norte. Al oeste presenta una topografía abrupta, parte de la cordillera central, al
este presenta una planicie aprovechada para los campos de cultivo de arroz y caña de azúcar.

Los ríos proporcionan agua para consumo humano, actividades agroindustriales, ganadería y
para la agricultura, sobre todo en el cultivo de arroz que se hace por medio de campos inundados,
donde también se ocupan las aguas subterráneas provenientes de los pozos artesanales de la
zona. No se cuentan con datos de explotación para riego, ya que no se cuenta con ningún tipo de
control sobre la explotación de los mantos subterráneos o superficiales. Pero sobre la base de los
patrones de aprovechamiento de la tierra, se estima una demanda supere el medio millón m3 por
año.

En la actualidad no existe flora y fauna autóctona o exótica en la cuenca.

Entre los yacimientos minerales que se encuentran en el distrito, se incluyen: caliza, arcilla,
arena y grava.

12
Figura 2. Mapa de El Salvador

13
 Figura 3. Mapa de El Porvenir

4.1 Clima
El Salvador está situado en la parte Norte del cinturón tropical de la Tierra, una región tropical
de humedad intermitente. La costa es muy cálida a pesar de que la humedad es relativamente
baja. En las montañas predominan temperaturas trópicas moderadas, de tal modo que en
Noviembre y Octubre se ve influenciado principalmente por vientos del Noreste y
ocasionalmente, por NORTES rafagosos que nos traen aire fresco originado en regiones polares
de Norteamérica, pero calentado en gran medida al atravesar el Golfo de México en su camino a
Centroamérica. La temporada de lluvias se extiende de mayo a octubre. La temperatura
promedio en la capital es de 24°C. El Salvador se ve afectado regularmente por tormentas

14
tropicales y huracanes durante el período de mayo a noviembre, caracterizado por lluvias de gran
intensidad y magnitud que provocan inundaciones.

Zonas Térmicas de El Salvador Según la altura en metros sobre el nivel medio del mar, se
distinguen las siguientes tres zonas térmicas en El Salvador, de acuerdo al promedio de la
temperatura ambiente a lo largo del año.
De 0 a 800 metros
Promedio de temperatura disminuyendo con la altura de 27 a 22 ° C en las planicies
costeras y de 28 a 22 ° C en las planicies internas.
De 800 a 1,200 metros
Promedio de temperatura disminuyendo con la altura de 22 a 20 C en las planicies altas y de 21 a
19 C en las faldas de montañas.
De 1,200 a 2,700 metros
De 20 a 16 ° C en planicies altas y valles, de 21 a 19 en faldas de montañas y de 16
a 10 C en valles y hondonadas sobre 1,800 metros.
NOTA: La mayor elevación de El Salvador se encuentra en el Pital, departamento de
Chalatenango, con 2,700 metros

El Porvenir teniendo una altura promedio de 800 mts, tiene un clima más bien primaveral.

Los datos indican que:

(a) Entre el año de 2001 y 2009 se registró una precipitación promedio anual de 1765.11 mm
de lluvia en el municipio de El Porvenir, ver cuadro 3. El cuadro 4 muestra un mes típico
de precipitación mensual donde se pude distinguir la marcada diferencia de intensidad de
lluvia que se puede obtener en varios días de un mismo mes.
(b) En el ano de 2005 el promedio de precipitación anual aumento al rango de 1700 a 1900
mm de lluvia para el municipio de El Porvenir.
(c) Septiembre es el mes con la mayor precipitación pluvial.
(d) Marzo es el mes con la menor precipitación pluvial y los meses sucesivos más secos son
de enero a Febrero, en consonancia con las tendencias generales de todo el país.
(e) Se escogió el mes de Junio de 2010 por ser un mes representativo del proceso actual de
Cambio Climático, un mes con grandes picos de precipitación en días aleatorios, lo cual
genera un aumento de los riesgos asociados con las inundaciones, factor muy importante
al analizar sistemas de agua potable.

AÑO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Promedio
Precipitación
mm 1459 1788 1621 1825 1856 2297 1410 1940 1690 1765.11
Cuadro 3. Precipitación anual en El Porvenir de 2001 a 2009 (mm)

15
 Cuadro4. Mes de Junio 2010 (Precipitación en El Porvenir (mm))
4.2 Principales industrias y fuentes de trabajo en El Porvenir
Las principales fuentes de trabajo del municipio son la agricultura y ganadería. Hay una gran
cantidad de pequeños productores que se dedican a la agricultura mixta; cultivos domésticos y
comerciales que incluyen arroz, maíz y café. Las mayores propiedades producen principalmente
caña de azúcar, café y arroz. Existe una actividad de agroindustria, donde la ganadería es la
principal actividad económica, generando una considerable fuente de trabajos e ingresos, se
cuenta con una granja avícola y viveros, todas estas actividades ocupan el agua de la red de agua
potable en varios eslabones de su cadena productiva, siendo la ganadería la de mayor impacto,
vale señalar que en la época seca el ganado toma agua de la red, siendo esto una demanda fuerte
para el sistema.

5 DESCRIPCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los planes de Seguridad del Agua se desarrollan para dos sistemas de abastecimiento de agua
potable, que incluyen: el sistema de la zona urbana de El Porvenir y un sistema rural que fue
seleccionado por la Alcaldía Municipal de el Porvenir, que es el sistema de San Cristóbal.

5.1 Zona Urbana de El Porvenir

El sistema de agua potable y saneamiento de la zona urbana del municipio de El Porvenir, es un
sistema mixto, ya que ocupa para su suministro un sistema de bombeo de agua de un pozo
profundo y un sistema de captación de agua de ladera por gravedad. El sistema se encuentra en
una zona rica en recursos hídricos, una de los acuíferos más importantes del país. Para el análisis
dividiremos el sistema en los siguientes componentes: Estaciones de bombeo de agua, línea de
impelencia, Sistema de Captación de ladera y las líneas de distribución, son infraestructura

16
básica importante en el área de abastecimiento de agua
agua,, en figura 4 se puede observar una vista
satelital de la aérea del sistema

5.1.1 Planta de bombeo

La estación de bombeo toma el agua cruda desde la presión atmosférica o a una presión
determinada, hacia una altitud mayor. La estación de agua potable del la zona urbana de El
Porvenir está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 22.2˝ y W 89˚ 38ˊˊ 35.5˝, con una altura
de 707.75 mts sobre el nivel del mar (2322 pies). Comprende las siguientes partes: Pozo
Profundo, Equipo de Bombeo,, Caseta de Control y Magniful de descarga.

Pozo Profundo: Capta agua subterránea, lo que se realiza por medio de un pozo profundo,
profundo de 80
mts de profundidad, construido por el Cuerpo de Ingeniero de Los Estados Unidos,
Unidos se pudo
observar que en la zona del pozo el nivel freático está a dos metros de profundidad, esto
est se
realizo por la medición de pozos artesanales cercanos. Este pozo está situado en uno de los
acuíferos más importantes del país, acuífero de Santa Ana, de la cuenca media del Río Lempa.

El rendimiento de calidad de agua del pozo ha declinado después de un largo período de

funcionamiento sin el debido mantenimiento. Este requiere una limpieza, instalación de equipos
de protección, instalación de filtros, medición hidráulica y la ejecución de las obras de
rehabilitación necesarias.

El agua subterránea del pozo, no presenta ningún tipo de metales pesados fuera de norma, se
puede decir que es de buena calidad. Se pudo comprobar gracias a una serie de análisis de
calidad de agua, en distintos meses del año (ver Anexo 3), que un aumento de precipitación de
agua lluvia, el agua del pozo tiende a presentar problemas de contaminación,, esto es debido a
los problemas de inundación y escorrentilla superficial propias del sistema.

Equipo de Bombeo: El pozo profundo está equipado o con una bomba sumergible de 15 HP, 60
Hz, marca Franklin Sumergibles Pumps, la cual tiene 7 años de operación.

Caseta de Control: Es una estructura de mampostería, con una losa de concreto como techo, la
cual se encuentra en buenas condiciones físicas,, esta alberga los controles electromecánicos del
sistema de bombeo, cumplen con las condiciones de seguridad adecuadas para albergar los
equipos de control y protección del equipo de bombeo, los paneles de control son de la marca
siemens, cuentan con un banco
anco de capacitores para controlar el factor de potencia.

17
La Figura 4 Sistema de Abastecimiento de Agua de Zona Urbana de El Porvenir

18
 La Figura 5. Planta de bombeo de Agua de Zona Urbana de El Porvenir

Magniful de Descarga: También llamado cabezal de descarga, está compuesta por Tubería de 3”
de HoGo. Y una válvula Check, que sirve para que el agua una vez finalizado el bombeo no
regrese, de esta forma no daña el equipo y evita que la línea de impelencia quede vacía.

El Cabezal de descarga, no cuenta con los equipos y dispositivos necesarios para garantizar el
buen funcionamiento del bombeo, solamente cuenta con una válvula check de 3”, no cuenta con
el equipo de protección hidráulico adecuado, no hay instalada ninguna válvula que protección
contra el golpe de ariete, problema presente en el sistema, debido a las diferencia de altura
existentes entre la bomba y el tanque, problema que disminuye considerablemente la vida útil de
la bomba y de la línea de impelecia. Ver figura 5.

No existe un sistema de medición del agua producida o datos de los parámetros hidráulicos del
bombeo, no se cuenta con macro-medidor, ni manómetro, dos instrumentos muy importantes,
para obtener información del estado de la bomba, cantidad de agua producida y presión de
trabajo, datos necesarios para la buena administración de un sistema de agua, sin ellos no se
pueden llevar registros y controles necesarios para realizar un buen servicio de agua potable.

19
 Tanque Existente
756.04 msnm
2

HF = 4.10 m

D = 160.0 m
Tanque Existente
Ø = 3” HoGo HD = 44.19 m
Elev. Terraza 751.94
msnm

CDT=128.29 M

POZO
1
Elev.707.75
msnm
HS = 80.0 m

Ø 4” Tubería
de succión

Figura 6 Esquema de Sistema de Bombeo de Agua de Zona Urbana de El Porvenir

Fallas del la Planta de Bombeo

La planta de bombeo no cuenta con un cerco perimetral, dejando la planta de bombeo vulnerable
para problemas de vandalismo.

No se cuenta con drenajes y canalizaciones de aguas lluvias adecuados o medidas de protección,

ya que la planta se cuenta en una zona susceptible a inundaciones y de alta escorentilla
superficial.

Falta de mantenimiento del Pozo Profundo, no hay detalles, ni informes de mantenimientos.

No hay instalados equipos de protección contra golpe de ariete y problemas hidráulicos,

No existen filtros de arenas o de carbono instalados.

No existen equipos de medición de presión o equipos de medición hidráulica.

5.1.2 Línea de Impelencia

La línea de impelencia tiene una longitud de 160 mts, una tubería de HoGo de 3” la cual se
encuentra en buen estado y no presenta fugas. El único inconveniente es que la tubería no tiene el
diámetro adecuado para el caudal demandado por el sistema. Según caudal demando se
necesitaría una tubería de 4” para que la tubería funcione eficientemente. Ver Anexo 2

20
5.1.3 Almacenamiento para la distribución

Los depósitos y tanques de almacenamiento son recursos valiosos para los sistemas de
distribución de las zonas de demanda. Durante los períodos de máximo consumo, estabilizan el
abastecimiento de agua a los usuarios a una presión adecuada mientras que de una suspensión
repentina del abastecimiento,, pueden suministrar agua de emergencia. Mediante
Media el uso de
depósitos, también se esperan operaciones más eficientes. Esto ocurre porque el almacenamiento
por bombeo se puede realizar durante la noche, cuando los costos de bombeo generalmente son
más bajos.

El sistema está compuesto de un tanque de captación de concreto reforzado y dos de dos

cisternas de captación de mampostería con losa de concreto como techo.

Tanque de almacenamiento del sistema de bombeo

El tanque de captación está ubicado una colina en las afueras de la zona urbana de El Porvenir, en
las coordenadas N 14˚01ˊˊ 26.0˝ y W 89˚ 38ˊ 40.5˝, con una altura de 751.94 metros sobre
el nivel del mar (2467 pies), es de forma cilíndrica
cilíndrica, de concreto armado, de tres metros de radio,
con una altura de útil de cuatro metros diez centímetros,, teniendo un volumen de 100 metros
cúbicos.

Fallas de tanque de captación sistema de bombeo

Este tanque se encuentra muy dañado, por lo que se puede apreciar a simple vista las
innumerables grietas que se encuentran en el contorno de sus paredes (ver figura 7), por lo que es
urgente su reparación y rehabilitación o la construcción de uno nuevo, ya que las fugas de agua
son constantes, lo que hace que las grietas aumente día ccon día, lo que puede causar el colapso
parcial o total de la estructura, punto importante a tomar en cuenta
cuenta. Actualmente presenta una
marcada vulnerabilidad a los terremotos que son comunes en la región; Siendo este uno de los
puntos más críticos del sistema, ya que de fallar el tanque, quedaría la población desprovista del
mayor almacenamiento de agua. Otras fallas son las cajas y válvulas del tanque están en mal
estado y no cuenta con una válvula de cierre o válvula flotadora.

21
 La Figura 7 Fotos de tanque dañado
Entre las reparaciones requeridas se incluyen:

o Rehabilitación de paredes de concreto armado, cementación de grietas con productos

epóxidos en los cimientos y paredes del tanque
o Instalación de válvulas de compuerta nuevas
o Restauración de cajas para válvulas
o Instalación de válvulas de flotador
o Impermeabilización interior
o Reemplazo de las escaleras de acceso (exteriores e interiores)
o Reparación de la compuerta de acceso
o Reparación de cerco perimetral

5.1.4 Fuentes por Gravedad

En este sector existe una zona donde se produce agua por medio de captaciones
es de ladera, estas
son:

La fuente “Los Pósitos” está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 11.5˝ y W 89˚ 38ˊ
57.6˝, es una zona de captación de ladera, cuya agua es acopiada por un tanque de forma
rectangular de tres metros de ancho, cuatro metros de largo y dos metros de altura, teniendo un
volumen de 24 metros cúbicos, desde el cual se distribuye directamente agua al pueblo. En este
sub-sistema el único tratamiento que se lle hace al agua es el de cloración el cual se hace por
goteo, para lo cual hay un pequeño tanque
tanque,, donde se hace la solución de cloro, que es dosificada
al tanteo, ya que no se tiene conocimiento de los caudales, y cantidades de agua que se produce.
Otro aspecto a destacar es que no cuenta con ningún tipo de filtros. En temporada lluviosa esta
fuente presenta una marcada vulnerabilidad, debido a que no cuenta con las protecciones
adecuadas o canalización de aguas de escorentilla superficial.

22
 La Figura 8 Fuente por gravedad de Zona Urbana de El Porvenir

Calle la Ronda que está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 09.6˝ y W 89˚
89 38ˊ 59.4˝, es
una zona de captación de ladera cuya agua es acopiada por una cisterna de forma cuadrada de
dos tres metros de ancho, tres metros de largo y dos y medio metros de altura, teniendo un
volumen de 22.5 metros cúbicos
cúbicos, desde el cual se distribuye el agua al pueblo. En este sub-
sub
sistema se hace una cloración por goteo, para lo cual hay un pequeño tanque, donde se hace la
solución de cloro, que es dosificada por goteo, la me
mezcla
cla y el goteo se hace por el tanteo, ya que
no se tiene conocimiento de los caudales, y cantidades de agua que se captan. Otro aspecto a
destacar es que no se cuenta con filtros. En temporadaa lluviosa esta fuente presenta una marcada
vulnerabilidad, debido a que no cuenta con las protecciones adecuadas o canalización de aguas
de escorentilla superficial. Ver figura 8.

Fallas de Fuentes por gravedad.

Reparación y adecuación de sistema de clora

cloración ya que no
o se cuenta con un sistema adecuado
de cloración.

No se cuenta con equipos de medición de caudales

No se cuente con filtros de agua.

Construcción de cerco perimetral y canalización de agua lluvias

23
5.1.5 Sistema de Distribución

El sistema de distribución es de agua potable, cuentan con 315 acometidas domiciliares, de las
cuales 230 cuentan con medidor y 85 tienen conexión directa. Se cobra una tasa por parte de la
alcaldía en que a las viviendas con medidor se cobra 23 centavos de dólar por metro cubico de
agua, las viviendas que no tienen medidor se cobra una tasa fija de 4.20 dólares. Según una
encuesta realizada a los usuarios del sistema se pudo constatar que se cuenta con agua de 7 AM a
8 PM, lo cual para la media nacional, se puede tomar como bueno, aunque no es lo optimo. En
figura 6 se muestra área de distribución. En anexo 1 se encuentra encuesta de usuarios del
sistema.

El sistema de distribución de agua potable fue construido en el ano de 2003, está compuesta por
tuberías de diferente diámetro, comenzando con tubería de 3 pulgadas de PVC de 160 psi, a la
salida del tanque, hasta los puntos más alejados donde se encuentra con tubería de 1 pulgada, la
red de distribución de agua tiene una muy buena cobertura, llega a cada uno de los puntos del
sector urbano, existe una distribución a través de acometidas domiciliares. Las válvulas del
sistema de distribución en su mayoría no cuentan con cubre válvulas o cajas de protección
adecuadas, muchas de estas están en mal estado, lo que dificulta la administración y manejo del
sistema, para tener un control adecuado hace falta instalar mas válvulas. Se pudo apreciar en
varios puntos las válvulas presentaban pequeñas fugas. Las reparaciones en la línea de
distribución no son muy frecuente, tal como lo especifica el encargado del sistema, Muchas de
las fallas son causadas, por los ciclos de presión y descompresión del sistema, ya que al terminar
el bombeo, el tanque paulatinamente queda vacio y el sistema con el consumo constante de la
población queda vacio, quedando la mayoría de las tuberías vacías, luego se llena el tanque, se
introduce agua a la red, inyectando nuevamente agua a las tuberías, donde las tuberías son
sujetas a presiones variables, este proceso se repite diariamente, lo que ocasiona una
considerable disminución de la vida útil de las tuberías, agregando que no se cuenta con válvulas
exclusoras de aire, que alivien en para la presión del aire atrapado en cada uno de estos procesos,
lo que ocasiona la cavitación en varios puntos de la red o válvulas de limpieza para evitar el
azolve de puntos finales de la red. En figura 9 se muestra área de sistema.

Los tipos de tuberías en el sistema de distribución incluyen: • Tuberías de hierro Galvanizado,

Cloruro de polivinilo (PVC) • Algunas de las tuberías principales de distribución en el área de
Urbana de El Porvenir tienen diámetros no estándar menores que 2 Pulgadas, todas las tuberías
principales de distribución deben tener un diámetro mínimo de 2 Pulgadas para un
funcionamiento óptimo.

Fallas del sistema de Distribución

Falta de cubre válvulas o cajas de protección
No existen válvulas de limpieza en el sistema o exclusoras de aire,
Diámetros menores de 2 pulgadas, aumentan la fricción,
Circuitos cerrados o ciegos, no hay interconexión de diferentes sectores
24
Tubería expuesta a ciclos de presión y descompresión constantes.
Falta de válvulas reguladoras de presión.
Problemas de fugas: Algunas áreas atendidas por el sistema de abastecimiento de agua de El
Porvenir, como La calle Principal y la zona baja, tienen una incidencia de fugas determinada por
la frecuencia de las reparaciones. El sistema muestra una baja frecuencia de reparaciones según
el encargado del sistema de agua.
Válvulas: Algunas válvulas de compuerta en el sistema de distribución existente, están en mal
estado, algunas no se pueden ubicar debido a que han sido cubiertas por pavimentaciones durante
los últimos años o han sido eliminadas.

Figura 9. Mapa que delimita Zona Urbana de El Porvenir

5.1.6 Proceso de Tratamiento del agua (Cloración en zona urbana de El Porvenir)
En el sistema de agua de la zona urbana de El Porvenir tiene como único tratamiento para el agua
cruda, la cloración y es en el tanque de distribución donde se aplica este proceso, por medio de
un dispositivo de pastilla de cloro, este dispositivo se encuentra en mal estado, su uso es
artesanal, se coloca la pastilla dentro de una bolsa plástica, con el objeto que esta se disuelva
lentamente y permita una disolución pausada, no cuenta con una capsula para este objetivo, el
desgaste rápido de la pastilla debido al flujo turbulento en el interior del dispositivo, genera que
dicha pastilla se desgaste de una manera no debida, lo anterior gracias a que el dispositivo se
encuentra en mal estado y de no estar bien instalado. Teniendo como resultado que el agua que
sale de la zona del tanque, no tiene un nivel de cloro residual constante ya que varía mucho en el

25
tiempo, tal como se puede comprobar en pruebas de cloro residual realizadas por el Ministerio de
Salud Pública, Ver anexo 3.

Fallas del sistema de cloración y tratamiento de agua

Los ciclos de alta y bajas de cantidad de cloro, de acuerdo a las muestras de cloro residual, es el
resultado del bajo rendimiento actual del proceso de clarificación, un sistema y proceso ineficaz
No existen filtros de arenas ni otro elemento de tratamiento para las aguas crudas.

En el caso de que se interrumpa el suministro de agua o la presión sea inadecuada, el agua es

transportada en camiones cisterna a las comunidades afectadas por: • la Alcaldía Municipal de El
Porvenir con camiones cisterna alquilados y por camiones cisterna privados contratados por los
usuarios, que venden el agua por barril (55 galones)

5.1.7 Medición

Actualmente no se efectúa ninguna medición del agua, por lo cual no se puede determinar con
exactitud cuánta agua ingresa al sistema de abastecimiento de agua y cuánta se distribuye en toda
el área de abastecimiento. Solamente se pueden obtener datos teóricos, se necesita la instalación
del equipo necesario, un programa para la medición y propuesta para un Programa de Reducción
de Agua No Contabilizada.

Cabe señalar que la contabilización del agua es una poderosa herramienta operativa para indicar
el aumento de agua contabilizada y centrarse rápidamente en su causa. Si bien el porcentaje de
Micromedición es amplio cerca del 80 %, en visita realizada a altos consumidores se pudo
constatar que estos no poseían medidor, lo cual es importante hacer una campaña de micro
medición selectiva, donde a los altos consumidores se les instalará medición.
Se propone las siguientes mejoras a la medición que existe actualmente:

i. Uso de macro medidores, de preferencias electromagnéticas de diámetro completo para la

fiabilidad y exactitud, aunque debido a los diámetros pequeños se podrían instalar
macromedidores de veleta.

ii. Las instalaciones de medidores de fuente (e instalaciones de medidores e distribución

unidireccional) deberán contemplar una tubería recta de una longitud de cinco (5) veces el
diámetro del medidor inmediatamente ascendente y de una longitud de dos (2) veces,
descendente.

iii. Efectuar la instalación de micro medición selectiva, donde se tomen en cuenta todos los
grandes consumidores

26
5.1.8 Personal del sistema de agua potable

El sistema de agua potable cuenta con un Bombero, el cual tiene múltiples actividades, como lo
son el encendido y apagado de los equipos, cloración del agua, movimiento de válvulas para la
sectorización y reparación de fugas, estos tienen como jefe uun supervisor,
rvisor, que es el encargado de
llevar el control administrativo del sistema
sistema.. La lectura de micromedidores, el cobro y
factorización se hace con personal de la alcaldía. Es de señalar que los operarios se quejan de
que no reciben la capacitación adecuada, ssee pudo comprobar que no cuentan con herramientas
adecuadas para su trabajo, como lo sería un aparato para
ara medición de cloro residual por sistema,
un manual de operaciones y herramientas adecuadas.

6 RECURSOS
ECURSOS HIDRICOS Y CONTAMINACION DEL AGUA

El rio El porvenir es un rio tributario, perteneciente a la cuenca del rio Lempa (figura 10), uno de
los ríos más largos de Centroamérica con 422 Km, nace entre las montañas volcánicas de las
mesetas centrales de la región a una elevación aproximada de 1,200 1,200-1,500
1,500 msnm en el
Departamento de Chiquimula en Guatemala, donde es llamado Río Olopa,, y discorre 30.4 km en
territorio Guatemalteco, ingresando a Honduras ( 14°32′52″N 89°15′50 ′50″O14.5477, -
1
89.264002)) donde recorre el departamento de Ocotepeque por 31.4 km. Cruza la frontera con El
Salvador al noreste del Departamento de Chalatenango ( 14°22′19″N 89°12′45 ′45″O14.371857, -
89.212439)) y sigue su recorrido por 360.2 km, desembocando en la planicie costera del océano
Pacífico,, entre los Departamentos de San Vicente y Usulután.. La cuenca del Río Lempa ocupa
una superficie de 17 790 km2, ver figura 11

La cuenca media-baja
baja del río Lempa, en territorio salvadoreño, tiene un área de 4,778 km2 y se
caracteriza por una topografía con pendientes moderadas y elevaciones que no pasan de los
1,000 m.s.n.m.

Entre los principales acuíferos del país se pueden mencionar los siguientes:
a) Santa Ana-Chalchuapa,
Chalchuapa, b) Aguilares c) Sistema de Acuíferos de San Salvador, d) San Vicente
e) Atiquizaya- Chalchuapa f) Costero PazPaz-Acajutla
Acajutla g) Volcánico Izalco h) Valle de Sonsonate i)
Libertad- Lempa j) Lempa- Usulután k) Volcánico Usulután l) San Miguel m) Valle de Olomega
n) Chapeltique o) La Unión. Los sistemas de agua potable de El Porvenir se encuentra ubicado
en el acuífero del literal a), considerada una de las zonas de mayor ab abundancia
undancia del recurso
hídrico en El Salvador

27
 Figura 10. Cuenca del Rio Lempa (región en amarillo representa El Porvenir)

6.1 Principales fuentes de contaminación

Los recursos hídricos de El Salvador están severamente contaminados a causa, en parte, de la

total ausencia de tratamiento municipal de las aguas residuales. Además, el país sufre escasez de
agua durante la época seca y conflictos entre los usuarios.

Se estima que el 90 por ciento de los cuerpos superficiales de agua están contaminados. Casi
toda el agua residual municipal (98 por ciento) y el 90 por ciento del agua residual industrial se
descargan en los ríos y riachuelos sin ningún tratamiento. Se estima que los mayores esfuerzos
de mitigación de la contaminación deberían realizares en las cuencas del Río Acelhuate y del Río
Sucio, una zona que produce un tercio del agua que abastece al Área Metropolitana de San
Salvador.

Durante los últimos 20 años, el rendimiento de una muestra de vertientes declinó en un 30 por
ciento debido a la deforestación. Esto ha reducido la disponibilidad de agua para la población
rural obligándola, en algunos casos, a depender de pozos más costosos que bombean agua de
acuíferos cuya tabla de agua ha declinado tanto como un metro por año en algunas localidades.

28
La microcuenca de El Porvenir abarca zonas que presentan una importante degradación debido a
las actividades de agroindustriales, principalmente en la zona del valle y otras zonas con
degradación moderada. Si bien en el municipio no existe una actividad industrial determinada
existe una floreciente agricultura y una creciente agroindustria, que debido a la falta de control
no cuenta con ningún proceso de tratamiento de efluentes, se puede observar el uso de productos
químicos de diferentes clases y tipos cerca de posos y ríos, en Figura11 se puede apreciar
aplicación de productos químicos en cultivos. En mapa de anexo V se puede apreciar zonas
susceptibles a contaminación por productos químicos.

Figura 11 Producto químico rociado en cultivos

Efluente agroindustrial

Los afluentes agroindustriales y los productos químicos para abono, veneno para plagas en la
agricultura y los herbicidas son la principal fuente de contaminación de efluentes del rio El
Porvenir, otras descargas puntuales importantes son las ganaderías, ingenio de café y granja
avícola, ambos descarga sus aguas residuales directamente en el Río El Porvenir sin tratamiento.
Las descargas de efluentes de la agricultura y agroindustria son estacionales ya que en el caso de
los abonos, herbicida y veneno, sólo son aplicados en los tiempos de cultivo, aplicados al inicio
de la época lluviosa, cuando las escorentillas superficiales son muy fuertes y arrastran estos
productos a las márgenes del rio y a las aguas subterráneas. Ver figura 11.

En el Porvenir se produce leche, huevos, y pollos, dichas granjas y procesos agroindustriales

descargan sus aguas residuales directamente en el Río El Provenir sin algún tratamiento. El
Ministerio de Medio Ambiente supervisa la calidad de los efluentes de estos establecimientos,

29
pero ninguno cuenta con licencias para la descarga de efluentes, no se les ha exigido el
cumplimiento de una licencia.

Escorrentía agrícola

Un aspecto muy importante a tomar en cuenta, es el alto consumo de pesticidas y productos

químicos utilizados en las actividades agrícolas, El herbicida es común de amplio uso. Estos
productos químicos no tienen ningún control en cuanto a cantidad y lugar de utilización. En
varias visitas realizadas a los sistemas, se noto que se estaba rociando productos altamente
tóxicos a menos de diez metros del pozo profundo que suministra el agua del sistema San
Cristóbal. Los problemas de contaminación se magnifican debido a la cercanía y al arrastre de
los químicos gracias a las lluvias y las constantes inundaciones de la zona ver figura 12. Los
productos químicos y pesticidas son utilizados en los cultivos de arroz, caña de azúcar y el
cultivo de café.

Figura 12 Producto químico utilizado en las cercanías del pozo

Aguas servidas

Este es un serio problema en el municipio, ya que no existe ningún sistema de alcantarillado

sanitario, ni tratamiento de efluentes en el área urbano o rural del municipio, sino que muchas de
las aguas servidas son depositadas directamente a la calle, factor que se agrava en el área rural
donde ocasiona charcos en cada una de los lugares donde hay instalados lavaderos ver figura 13.
No existe en la actualidad ningún sistema de tratamiento de aguas negras, aguas servidas, aguas
productos de agroindustrias en el municipio, sino que la descarga se hacen directamente a los
afluentes

Los problemas de contaminación anteriores, tienen un impacto directo en el suministro de agua

potable, como se pudo comprobar gracias a una serie de análisis de calidad de agua, donde se
puede constatar que el agua cruda no cumple con la norma salvadoreña obligatoria para la
calidad del agua en los parámetros microbiológicos y en lo referente a los parámetros físico-
quimicos no cumplen con la turbidez, hierro y manganeso, aunque están todavía en valores que
pueden tener tratamiento (ver Anexo 3), donde en meses de alta precipitación crece la incidencia

30
de contaminantes debido a escorentilla superficial y en meses de baja precipitación hay una
reducción, esto es debido a los problemas de inundación y escorrentilla superficial propias del
municipio. (Ver Anexo 5)

Figura 13 Aguas servidas

Un aspecto importante a tomar en cuenta, es que los sistemas de agua potable de la zona urbana
de El Porvenir y del sistema de San Cristóbal son en su generalidad sistemas de agua que llevan
en su mayoría el agua directamente a las viviendas y no se cuentan con un sistemas de
saneamiento adecuado, se pudo observar que en la mayoría de los lugares no existen dispositivos
para el tratamiento de las aguas servidas, sino que simplemente son depositadas en las calles,
donde son llevados por las cuentas, generando problemas de de estancamiento en zonas aledañas
a las viviendas y la posterior contaminación de mantos acuíferos.

Desechos sólidos

Otra fuente de contaminación es la incorrecta eliminación de desechos sólidos en El Porvenir.

Aunque hay un buen sistema de recolección, tal como lo muestran encuestas ciudadanas en
zonas rurales y urbanas, debido a falta de costumbre o falta de normas y ausencia de otra
alternativa local de manejo de desechos sólidos, las personas a menudo eliminan sus desechos en
las calles. Como resultado de esta práctica en el Río El Porvenir y en sus afluentes, se pudo
apreciar al margen del rio, una considerable cantidad de plásticos, botes de pesticidas, sacos de
veneno, bolsas que contenían abono, botellas de gaseosa de 2 litros y bolsas platicas de todo tipo.

7 SUPERVISIÓN

La Alcaldía Municipal de El Porvenir tiene la responsabilidad de administrar los sistemas de

agua potable de zona urbana de El Porvenir y sistema de agua rural de San Cristóbal, en general
le corresponden las actividades de control relacionadas con la administración y la revisión de
todas las actividades relacionadas con el agua potable en ambos sistemas. Las funciones y
responsabilidades incluyen: Administrar los sistemas de agua potable, dar mantenimiento a cada
una de las partes que componen el sistema, desarrollar políticas de uso sostenible de recursos
hídricos, de uso de agua, crear ordenanzas reguladores para el uso del agua, así como ordenanzas

31
reguladoras para la prestación de los servicios de agua potable y reglamentaciones, llevar los
datos de la calidad del agua, supervisar la calidad del agua potable, aguas residuales y aguas
recreativas.

7.1 Vigilancia de la calidad del agua del Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud tiene la responsabilidad general de las actividades de vigilancia revisión

relacionadas con el agua potable. Las funciones y responsabilidades incluyen: Desarrollar
políticas, normas, guías y reglamentaciones, datos de la calidad del agua de los proveedores del
abastecimiento público de agua (Alcaldía Municipal de El Porvenir y entidades privadas).
El Ministerio de Salud se basa para su supervisión en las siguientes leyes y normas:
Norma Salvadoreña Obligatoria para la Calidad de Agua Potable, NSO 13.07.01:04, especifican
los límites de contaminación para la calidad del agua y la frecuencia de la toma de muestras de
agua en la fuente de distribución.
Norma salvadoreña Obligatoria NSO 13.07.02:08, Agua Envasada.
Código de Salud, sección 8, Agua Potable
Las guías de la OMS para el agua potable también establecen los requisitos del agua potable.

Para poder utilizar una fuente de agua cruda para el abastecimiento de agua debe cumplir los
requisitos físicos, químico de El Salvador. Todas las fuentes de agua cruda utilizadas para el
abastecimiento de agua potable deben ser supervisadas

32
8 PELIGROS Y AMENAZAS

Formulario 1: Equipo principal del Plan de Seguridad del Agua

Nombre del Organización/ Título del Rol de la persona en Detalles de

participante Departamento puesto el equipo PSA Contacto ,
teléfono, correo,
fax,, celular

Fredy A Chávez Alcaldía Municipal de Alcalde Monitoreo cumplimiento 24879126

El Porvenir PSA

Obed Antonio Alcaldía Municipal de Encargado de Asistir en mantenimiento y 24879003

Escobar Santos El Porvenir sistemas de monitoreo del
agua potable funcionamiento de sistema
de agua potable.

Aníbal Linares Alcaldía Municipal de Bombero de Asistir en mantenimiento y 24879003

El Porvenir Sistemas San monitoreo del
Cristóbal funcionamiento de sistema
de agua potable.

33
Formulario 2: Producto y descripciones del proceso
Paso del Proceso
Recarga de microcuenca
Planta de Bombeo de Agua
Captación por gravedad
Línea de Impelencia
Línea Aductora
Tanque de Distribución
Cisterna de sistema por gravedad
Insumos
Mapas de googlemaps, puntos
georeferenciados, autocad, GPS
Pozo Profundo, Bomba
sumergible, magniful de
descarga, Caseta de controles
Captación de Agua por
gravedad, Cisterna de Captación,
Hipoclorador por gotero
Tubería de Hierro Galvanizado
Tubería de PVC de 2”
Tanque de concreto, sistema de
cloración
Cisterna de paredes de
mampostería con losa de
concreto de techo, sistema de
cloración por goteo
Descripción
Microcuenca de El Porvenir,
zona de recarga de acuífero.
Se extrae agua subterránea, a
través de una tubería, por el
accionamiento de una bomba
sumergible
Capta el agua en nacimiento de
ladera, que es conducido por
medio de una tubería de
aducción a una cisterna de
captación, donde es clorado y
conducido al sistema de
distribución
Transporta el agua de la planta
de bombeo al tanque
Transporta el agua de la
captación a la cisterna
Reservorio para el acopio de
agua para su distribución, del
sistema de bombeo.
Reservorio para el acopio de
agua para su distribución, del
sistema por gravedad.
34
Cloración sistema por bombeo dispositivo de pastilla de cloro y Tratamiento del agua por medio
pastillas de cloro cloro.

Cloración sistema por gravedad Hipoclorador por goteo Tratamiento del agua por medio
cloro.

Sistema de Distribución Tuberías de PVC, Válvulas y Transporte de agua de tanque de

acometidas domiciliares distribución a cada una de las
viviendas de los usuarios de los
sistemas de agua potable

Acometidas Domiciliares Estas cuentan con un Esta cumple la función de

micomedidor y válvulas y entroncar una vivienda a la línea
tuberías de ½ pulgada, de distribución. También puede
micromedidor si es instalado contar con un aparato para
medición

Naturaleza de los consumidores La mayor parte de los usuarios

de agua hacen un uso domestico del
agua, aunque hay unos pocos
usuarios de uso agroindustrial

Como los consumidores utilizan La mayor parte de los usuarios

el agua del sistema ocupan el agua para
uso domiciliar, en época seca,
hay haciendas que ocupan el
agua para dar de tomar al ganado

35
Formulario 3: Diagrama de flujo
Nombre paso del SIMBOLO Organización /
Operación:
proceso departamento
Inspeccion:
Almacenamiento DEL AGUA
responsable

Transporte DEL AGUA

Producción de agua potable Bombero, encargado de manejo

Por bombeo del sistema.

Por gravedad Bombero encargado del sistema

24 mts 100mts
Transporte de agua Bombero, mantenimiento

Bombero, mantenimiento
Almacenamiento de agua

Cloración del sistema de agua Bombero, mantenimiento

potable

1.3mts

Bombero, encargado de
Distribución distribución de sistema de agua
potable, equipo encargado de
fugas del sistema por parte de la
Alcaldía Municipal

Usuarios del Sistema,

Acometidas domiciliares Departamento de Cobro de la
Alcaldía Municipal

36
8.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo
La probabilidad y la gravedad utilizadas para evaluar los peligros que afectan el sistema de agua
potable de Abastecimiento de Agua de El Porvenir se desarrollaron sobre la base de un modelo
de la OMS. El Cuadro 5 muestra las categorías probabilidad y gravedad utilizadas para
determinar el nivel de riesgo.

medidas cualitativas de posibilidades y de severidad que pueden ser usadas en la

calificación de riesgos

Nivel Descriptor Definición Puntaje

Categorías de
Probabilidad
A Casi seguro Una vez al día 5

B Probablemente Una vez a la semana 4

C Moderado Una vez al mes 3

D Poco Probable Una vez al año 2

E Raro vez Una vez cada cinco años 1

Categorías de Gravedad

1 Catastrófica Repercusión en la Salud Publica 5

2 Mayor Repercusión Reglamentaria 4

3 Moderado Repercusión Estética 3

4 Menor Repercusión de Cumplimiento 2

5 Insignificante Sin Repercusión o no se detecta 1

Cuadro 5. Categorías de probabilidad y gravedad

La clasificación de los riesgos, fue basada en la experiencia y especialización del grupo de

trabajo, donde se consideraron los peligros, fallas y problemas de los sistemas de agua potable
objeto del estudio, observados y encontrados mediante vistas de campo, entrevistas con
encargados de los sistemas de agua potable, información recopilada y encuestas realizadas a los
usuarios de los sistemas de agua potable. El Cuadro 6 muestra la Matriz de gravedad de riesgos
para la clasificación de riesgos y el cuadro 7 muestra las puntuaciones reales asignadas a los
peligros. Los riesgos se clasificaron en categorías: Insignificante, menor, moderada, importante y
catastrófica.

37
 matriz de calificación y priorización de riesgos

Gravedad o Consecuencia

Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico

Nivel Probabilidad 1 2 3 4 5

A Casi seguro 5 5 10 15 20 25

B Probable 4 4 8 12 16 20

Moderada
C probable 3 3 6 9 12 15

D Poco probable 2 2 4 6 8 10

E Rara Vez 1 1 2 3 4 5
Cuadro 6. Matriz de puntuación de riesgos para la clasificación de riesgos Gravedad de las
consecuencias Insignificante, Menor, Moderada, Importante y Catastrófica

Muy bajo 1a5

Medio o bajo 6a9

Moderado 10 a 15

Alto 16 a 20

Muy Alto 21 a 25

Cuadro 7. Muestra las puntuaciones reales asignadas a los peligros

38
 Cuadro 8. Tipos de peligros y Símbolos
Peligro Tipos Símbolos
1 Físicos… Sedimentos, olor, turbidez, F
color,
2 Químicos… Pesticidas, herbicidas, abonos, Q
agentes desinfectantes
3 Biológico… Bacterias, Parásitos, virus B

Formulario 4.0 Análisis de peligros y caracterización de riesgo para el Sistema de Zona Urbana de El Porvenir
Evento/origen/causa de peligro Peligro Medida de Gravedad o Probabilidad Riesgo ( 1 al
control (para Consecuencia de frecuencia 25)
prevenir (1 al 5) (1 al 5) De 0 – 5 muy bajo
contaminación 1 : Insignificante, sin 1 : Raro una vez cada cinco 6 – 9 : medio o bajo
y removerla) repercusión no detectable años

10- 15 : moderado
2 : menor repercusión de 2 : poco probable una vez
cumplimiento al año
16 – 20: alto

3: moderado, repercusión 3: moderadamente probable

21- 25: muy alto
estética una vez al mes

4:mayor, repercusión a 4:Probable una vez a la

normativa semana

5: catastrófico, repercusión 5: Casi seguro una vez al

en salud publica día

PLANTA DE BOMBEO

1 Inundación de zona de pozo por lluvias ( Evaluado para B,Q,F 3 4 Moderado

punto crítico, época lluviosa)

2 Efluente agroindustrial B,Q, F 3 4 Moderado

39
3 Vertedero informal de desechos sólidos B,Q,F 2 5 Moderado

4 Efluentes de aguas Servidas de usuarios del sistema de B,Q,F 4 5 Alto

agua sin tratamiento.

5 Residuos de pesticidas en la escorentilla de aguas Q 4 5 Alto

pluviales provenientes de actividades agrícolas

6 Alto nivel de sedimentos en la escorentilla de aguas F 2 4 Bajo

pluviales provenientes de una clara erosión de la tierra
asociada con la agricultura

7 Falla de energía eléctrica F,Q 2 2 Muy Bajo

8 Falta de bomba de respaldo F 3 3 Bajo

9 Calidad incierta del agua cruda debido a amplia variedad Q 3 3 Bajo

de posibles contaminantes (Pesticidas, abonos, efluentes
agroindustriales)

10 Elevada turbidez del agua cruda, acumulación de F, Q 3 5 Moderado

sedimentos por mal mantenimiento de pozo

11 Elevada turbidez del agua cruda, por la acumulación de F 3 1 Bajo

sedimentos y derrumbe de paredes del pozo debido a un
evento sísmico

12 Sabotaje debido a fácil acceso a la planta de bombeo. B,Q,F 4 2 Bajo

13 Problema de sobrepresión en equipos debido a Golpe de F 4 5 Alto

ariete

40
14 Problemas de dosificación de químicos y análisis de B,Q,F 4 5 Alto
producción de agua por falta de equipo de macro
medición y manómetros

CAPTACION POR GRAVEDAD

1 Contaminación de agua de la fuente por escorentilla B,Q 4 3 Moderado

superficial debido aguas lluvias

LINEA DE IMPELENCIA

1 Tubería de diámetro menor al necesario para suplir la F 2 4 Moderado

demanda de agua del sistema, impelencia ineficiente.

LINEA ADUCTORA

1 Paso aéreo de tubería mal instalado no de acuerdo a F,Q,B 3 3 Bajo

normas técnicas, tubería susceptible a danos y
contaminación

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

1 Colapso de paredes de tanque debido a daños existentes F,Q,B 5 2 Moderado

fugas, o debido a evento sísmico

2 Dosificación insuficiente de cloro, debido al mal B,Q 4 5 Alto

funcionamiento de sistema de cloración.

3 Dosificación excesiva de cloro, debido al mal B,Q 4 5 Alto

funcionamiento de sistema de cloración

4 Filtrado inexistente, no existe ningún tipo de filtro para B,F 3 5 Moderado

41
 el agua cruda o agua potable del sistema

5 Falta de Cajas o cubreválvulas, válvulas en mal estado y F, B 2 5 Moderado

accesorios del tanque en mal estado

6 Sabotaje debido a fácil acceso a el establecimiento del B,Q,F 2 4 Bajo

Tanque

7 Filtración de agua lluvia o elementos dañinos para la B,Q,F 2 2 Bajo

salud por Puerta de entrada del tanque en mal estado

CISTERNA SISTEMA POR GRAVEDAD

1 Sabotaje debido a fácil acceso a el establecimiento de B,Q,F 2 4 Bajo

Cisterna

CLORACION SISTEMA POR BOMBEO

1 Problemas de dosificación debido a flujo turbulento B,Q,F 2 5 Moderado

dentro de dispositivo de cloración.

CLORACION SISTEMA POR GRAVEDAD

1 Dosificación de cloro incierto, se ejecuta por tanteo, no B,Q,F 2 5 Moderado

hay conocimiento de caudales.

SISTEMA DE DISTRIBUCION

1 Abastecimiento de agua para distribución no medida, no F 3 4 Moderado

existe macromedición, micromedición incompleta

2 Eventos de Baja y alta presión en las tuberías del B,Q,F 3 5 Moderado

42
 sistema, No existen válvulas reguladoras de presión

3 Válvulas de compuerta en mal estado, infiltración de B,Q,F 4 4 Alto

partículas y agua estancada en válvulas.

4 Azolve y daño de tuberías y cañerías por ciclos de B,F 4 2 Bajo

compresión y descompresión, ausencia de válvulas de
purga de aire

5 Líneas de Distribución ciegas, provocan estancamiento, B,Q,F 2 2 Muy Bajo

azolvamiento e incremento de burbujas de aire

6 Tuberías de líneas de distribución menores al 2 F 2 5 Moderado

pulgadas, lo que ocasiona gran cantidad de perdidas por
fricción reduciendo la eficiencia de las líneas de
distribución afectando a las conexiones domiciliares

7 Válvulas de conexiones domiciliares en muchos casos B,F Q 2 3 Bajo

ausentes o en mal estado. Lo que ocasiona desperdicios
de agua al tener fugas en las viviendas y no poder cortar
el suministro

8 Inexistencia de sistema de alcantarillado sanitario, en un B, Q 4 5 Alto

sistema en que los usuarios en su mayoría tienen
servicios domiciliares. Aguas grises

43
 Formulario 4.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo contaminación aguas de microcuenca de El Porvenir
Evento/origen/causa de peligro Peligro Medida de Gravedad o Probabilidad Riesgo ( 1
control (para Consecuencia de frecuencia al 25)
prevenir (1 al 5) (1 al 5)
De 0 – 5 muy bajo
6 – 9 : medio o bajo
contaminación 1 : Insignificante, sin
repercusión no detectable
1 : Raro una vez cada
cinco años 10- 15 : moderado
16 – 20: alto
y removerla) 2 : menor repercusión de
cumplimiento
2 : poco probable una vez
al año 21- 25: muy alto
3: moderado, repercusión 3: moderadamente
estética probable una vez al mes
4:mayor, repercusión a 4:Probable una vez a la
normativa semana
5: catastrófico, repercusión 5: Casi seguro una vez al
en salud publica día

RECARGA DE MICROCUENCA

1 Escorentilla superficial de aguas B,Q,F 3 4 Moderado

agroindustriales

2 Productos químicos utilizados en las B,Q, F 4 4 Alto

actividades agrícolas, herbicida es común de
amplio uso, inclusive cerca del pozo.

3 Aguas servidas. no existe ningún sistema de B,Q,F 5 4 Alto

alcantarillado sanitario, ni tratamiento de
efluentes en el municipio

4 Desechos sólidos Otra fuente de B,Q,F 4 4 Alto

contaminación es la incorrecta eliminación de
desechos sólidos en El Porvenir. Vertido
informal de desechos sólidos

5 Residuos de pesticidas en la escorentilla de Q 5 4 Alto

aguas pluviales provenientes de actividades
agrícolas

44
9.0 MEDIDAS DE CONTROL Y MONITOREO

Se verificaron las medidas de control para todos los peligros identificados de alto riesgo en el formulario 4.0 y 4.1, se identificaron los
responsables de la implementación de las medidas de control.

Formulario 5. Puntos de Control y Monitoreo para el Sistema Urbano El Porvenir

Proceso de monitoreo (para Limite Críticos Donde Como Frecuencia Quien Acción correctiva
confirmar que el proceso está bajo control) (si los limites críticos se han excedido se ( corrección y seguimiento a largo
requiere acción correctiva)
Monitorear Monitorear Monitoreo Monitorea plazo en respuesta a no
conformidades )
PLANTA DE BOMBEO

Implementación de un Usuarios de SAP, sin Conexiones de Inspección Anualmente Operarios SAP Reunión con
sistema de alcantarillado alcantarillado sanitario Usuarios visual de la Alcaldía Usuarios
Cuando Inicie Municipal
sanitario el Proyecto
AS
Introducción de Usuarios de SAP, sin Pozo Conexiones de Inspección Anualmente Inspector de Reunión con
tratamiento domiciliar de de absorción funcionando Usuarios visual saneamiento Usuarios
y trampas de grasas Cuando Inicie de Unidad de
aguas de servidas por el Proyecto Salud
medio de pozos de
absorción y trampas de
grasas
Implementación de un Norma Salvadoreña 100 metro de Inicio de Anualmente Alcaldía Monitoreo, uso
sistema de supervisión de obligatoria para la calidad radio alrededor siembra, Municipal, adecuado de
de agua de la Fuente del Cambio de CENTA productos químicos
sustancias químicas sistema estación o
usadas a 100 metros de la evento
planta de bombeo sísmico

Instalación de Válvula Alta presión al cierre de Planta de Al finalizar Todos los días Operador Monitoreo, que no
contra Golpe de Ariete operaciones Bombeo operaciones planta, Alcaldía existan
Municipal sobrepresiones en
bomba y tubería

45
 TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Cloro residual menor 0.3 o En red de Lecturas de Todos los días Alcaldía Mejorar dosificación
Rehabilitación mayor 1.1 mg/l sistema cloro, Municipal de cloro, Monitoreo
Durante
hipocloradores por goteo operaciones
en tanques
Instalación de Filtro de Presencia de arenas En red de Inspección Todos los días Operador, Lavado de filtro o
arena a la salida del sistema visual de Alcaldía cambio de
sedimentos, Municipal Monitoreo
tanque Al finalizar
operaciones
Mantenimiento de pozo, Pozo sucio Planta de Subcontrato, Anual Alcaldía Reprogramar
y Limpieza de pozo de Bombeo Municipal limpieza, Monitoreo
A.P.
elaboración e Tener un plan de Sistema de agua Elaborado mensual Alcaldía Monitoreo
implementación de un mantenimiento potable por equipo de Municipal
AP por
plan de mantenimiento alcaldía.
preventivo
Reparación con Colapso de Tanque Sitio del Inspección y Anualmente Alcaldía Supervisor
productos epóxicos el Tanque evaluación Municipal contratado vela por
estructural, cumplimiento TDR,
tanque existente durante y y ejecución de
o siguiente alternativa después de garantía
obras
Previo a estudio de Tanque en buenas Sitio del Construcción Anualmente Alcaldía Supervisor
condiciones estructurales. condiciones Tanque y supervisión Municipal contratado vela por
de obras gestiona fondos cumplimiento TDR,
Construcción de un civiles y ejecución de
tanque nuevo de mayor garantía.
capacidad,
RED DE DISTRIBUCION
Agua de producción no Planta de Verificación mensual Operador Garantía, solicitar
Instalación de un sistema medida bombeo de datos de informe de datos
producción
de macromedicion

46
Instauración de un Micromedidores instalados Acometidas Inspección mensual Operador Garantía de
programa de micro domiciliares visual medidores,
Mantenimiento de
medición selectiva medidores
Instalación de válvulas Buena operación de red de Sistema de Monitoreo de Diario Alcaldía Garantías,
reguladoras de presión y distribución distribución operación Municipal Monitoreo
exclusoras de aire
RECARGA DE MICROCUENCA
Eliminar botaderos Botaderos ilegales Área del SAP Monitoreo de Diario Alcaldía Monitoreo
ilegales, introducción de funcionando área del Municipal
sistema
multas por tirar desechos
sólidos
Implementación de No contar con normativa Áreas Inspección mensual Operador Monitoreo
ordenanzas reguladoras reguladora vulnerables visual

47
10 VERIFICACION

El sistemas de agua potable y saneamiento de la zona Urbana, es atendido por un operador, que está bajo el mando de un funcionario
de la alcaldía, el cual supervisa que se estén realizando las labores, en la actualidad no existe un procedimiento operativo estándar. Sin
embargo se verifican el funcionamiento del sistema de agua potable a través de un monitoreo visual, por lo cual el Plan de Seguridad
del Agua que se propone llena los vacios existentes.

Formulario 6: Verificación

Actividad de Verificación Lugar de la Tipo de actividad Frecuencia de Qué organización/

(prueba de calidad de agua, evaluación
actividad consumidor) la actividad departamento
realizará la actividad
PLANTA DE BOMBEO
Inspección visual cuando inicie formulación , Conexiones Inspección de campo anual Operarios SAP, Alcaldía
proyecto de ejecución de alcantarillado domiciliares SAP Municipal
sanitario

Inspección visual proyecto de Pozos de Conexiones Inspección de campo , en Consolidado de Inspector de saneamiento de
absorción y trampas de grasa domiciliares SAP registro de inspección evaluación anual Unidad de Salud
sanitaria de Unidad de Salud
El Porvenir

Monitoreo, uso adecuado de productos 100 mts. De radio Buen manejo de producto Según Norma El abastecedor (Alcaldía
químicos Zona de Planta de químicos, análisis de calidad Obligatoria para Municipal), MAG
Bombeo de agua Agua Potable

48
Monitoreo de plan de abastecimiento de agua Sistema de agua Visitas de campo Anual Alcaldía Municipal, SNET
en caso para terremotos potable

LINEA DE IMPELENCIA

Monitoreo, que no existan sobrepresiones en Sistema de agua Visitas de campo Todos los días Operario SAP Alcaldía
bomba y tubería. Con manómetros potable Municipal,

TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Lecturas de cloro residual, Monitoreo en Primera vivienda de Visitas de campo, Hoja de Todos los días Operario SAP Alcaldía
primera vivienda en línea de distribución tanque, Sistema de lectura de cloro, Bitácora de Municipal,
agua potable operaciones

Inspección visual de sedimentos, Monitoreo Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Todos los días Operario SAP Alcaldía
potable de operarios Municipal,

Subcontrato de limpieza de pozo, Monitoreo Zona del pozo de Mantenimiento, Bitácora de anual Alcaldía Municipal,
agua potable Planta de Bombeo

Monitoreo de plan de mantenimiento Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Operario SAP Alcaldía
preventivo potable de operación.( verificar Municipal,
existencia de plan de

49
 mantenimiento)

Supervisión de obras de rehabilitación de Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Supervisor contratado por
tanque (o verificación de un tanque nuevo) potable de campo Alcaldía Municipal,

Construcción de canaletas y sistema de Fuentes de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Supervisor contratado por
drenajes en fuentes de agua, en cuanto la de campo Alcaldía Municipal,
propiedad de terrenos de fuentes estén en
nombre del operador del sistema de agua
potable

SISTEMA DE DISTRIBUCION

Verificación de datos de producción de agua Planta de bombeo Visitas de campo, bitácora Diario, consolidado Operario SAP Alcaldía
de Planta de Bombeo mensual Municipal,

Inspección visual y monitoreo en acometidas Acometidas Monitoreo, verificación de Mensual Operario SAP Alcaldía
domiciliares seleccionadas domiciliares funcionamiento y lectura de Municipal,
medidores

Monitoreo de operación de válvulas Sistema de agua Visitas de campo, bitácora Diario Operario SAP Alcaldía
exclusoras aire, purgas de lodos y reguladoras potable de operaciones Municipal,
de presión.

50
RECARGA DE MICROCUENCA

Monitoreo relacionado con botaderos ilegales Sistema de agua Visitas de campo, multas, Mensual Alcaldía Municipal,
y multas por tirar desechos sólidos en área potable amonestaciones , fotos,
SAP Bitácora de operador

Verificar si existen ordenanzas reguladoras en Áreas vulnerables Visitas de campo , Mensual Alcaldía Municipal,
zonas vulnerables de la microcuenca, Cumplimiento de creación y
monitoreo activación de ordenanzas

51
11. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PSA

Personeros de la Alcaldía de El Porvenir de manera conjunta con el Ministerio de Salud Pública, actualizaran el Plan de seguridad del
agua para este sistema, para lo cual se auxiliaran del formulario 7. La implementación de dicho Plan será validado anualmente por el
Ministerio de Salud.

Formulario 7: Brecha de análisis vrs. Requisitos del PSA

Ítems que requieren estar documentados Documentación existente y
practicas operativas
Alcance
Establecer que sistemas y lugares serán cubiertos en el PSA :

Establecer que problemas serán considerados (¿Sólo un peligro? ¿Solo

salud? ¿Salud y estética?)

Nombre la persona de contacto clave que estará coordinando el

equipo(s) de PSA

Decida si tendrán un solo equipo o varios sub-equipos PSA

Identifique quienes están en el equipo , sus aptitudes y rol incluyendo

cualquier persona externa

Producto y uso
Identifique los tipos de agua brindados (¿agua potable? ¿Agua cruda?)

Describa como es la fuente, tratamiento, mantenimiento, distribución

del agua y cómo los consumidores tienen acceso al agua

Identifique todos los químicos adicionados, incluyendo su forma, tipo

y fuente y cualquier especificación técnica que deban cumplir

52
Identifique todos los materiales que son usados en los componentes del
sistema de abastecimiento de agua, cuál es la fuente y que
especificaciones técnicas deben cumplir

Para qué debe usarse el agua, por quien y deben incluirse grupos de
alto riesgo (recién nacidos, ancianos, pacientes con VIH, etc.)

Diagrama de flujo

Muestre puntos principales de captación, almacenamiento de agua

cruda, puntos de interfase con agua cruda, cualquier almacenamiento
principal de agua, pasos del proceso (o pasos de proceso significativos,
ejemplo. coagulación/floculación/sedimentación), indique punto donde
se entrega el agua tratada y los lugares de almacenamiento y
distribución.

Análisis peligrosos
Considerar peligros que aparezcan en el agua cruda, de cada insumo
químico, en cada paso del proceso de tratamiento y durante la
distribución y almacenamiento. Incluir causa y tipo de peligro. Por lo
menos en el nivel microbiológico, físico, químico, lo más especificado
posible.
Los Riesgos deben ser evaluados en términos de probabilidad de la
ocurrencia para cada uno y el riesgo general es medido por lo menos
como bajo, medio, alto
Asegúrese que las medidas de control están identificadas para cada
paso.

Identifique la medida de control principal en que el monitoreo se

llevará a cabo para el control operativo

Documente los procedimientos operativos para las medidas de control

principales.

Límites críticos

53
Identifique los límites máximos de los parámetros establecidos en la
norma de agua potable vigente, por lo menos identifique los límites
críticos que no deben excederse. Idealmente identifique otros límites
tales como, acción, operación óptima o también niveles meta
Monitoreo

Identifique como las medidas de control principales serán

monitoreadas incluyendo:

Qué?

Dónde?

Cuándo? (incluyendo frecuencia)

Cómo?

Quién?

Documente los procedimientos de monitoreo a usarse para el

monitoreo de las medidas de control principales.

Acción correctiva

Documente la corrección inmediata a ser usada para brindar inmediata

respuesta si un límite crítico es excedido según fuese detectado por el
monitoreo de cada medida de control principal.
Identifique cómo el agua que ha sido contaminada será dispuesta.

Desarrolle y pruebe un procedimiento de respuesta de emergencia para

manejar los incidentes de contaminación de calidad del agua tan
eficientemente como sea posible.

54
Identifique como el agua alternativamente sería abastecida o
suministrada, en caso de una falla mayor

Control de registro

Desarrolle una forma sistemática y de búsqueda de registros de PSA,

diferente de los registros generales.

Asigne responsabilidad por el ingreso exacto de todos los registros

importantes de PSA.

Asegúrese que se llevan los registros para el monitoreo de todas las

medidas de control principales.

Asegúrese que se llevan los registros de calibración y mantenimiento

del equipo que es usado para monitorear las medidas de control
principales y recursos clave relevantes a la protección de la calidad
del agua.

Asegúrese que se llevan los registros de cualquier acción correctiva

tomada, incluyendo el análisis de la raíz de la causa, antes del cierre
final

Verificación

Documente la validación de los límites críticos en las medidas de

control principales.

Cuente con una auditoria regular de registros de control de actividades

y otras actividades realizadas en las medidas de control principales.

Realice el monitoreo de la calidad del agua para verificar el agua que

se está suministrando..

Audite los registros de las acciones correctivas tomadas en respuesta a

las no conformidades en las medidas de control principales.

55
 Programas de apoyo

Implemente un programa de control de vectores y plagas

Desarrolle y cumpla con los procedimientos normalizados de

operación para todas las prácticas de trabajo que involucra trabajar en
el sistema de abastecimiento de agua, para asegurar que las prácticas
de higiene se han adoptado.
Desarrolle un programa de control/seguridad de la calidad para todos
los insumos del sistema tales como químicos y materiales.

Llevar a cabo un programa de calibración y mantenimiento preventivo

para el equipo utilizado para vigilar las medidas de control principales
y para el equipo operativo usado en las medidas de control principales.
Realice capacitación de personal regularmente para asegurar que están
capacitados para hacer sus labores y que entienden los riesgos
asociados con la calidad del agua.
Asegure una conciencia de temas de regulación relacionados a calidad
del agua.

Esfuércese por cumplir con las buenas prácticas de trabajo y mejores

prácticas en todos los temas relacionados con calidad del agua.

Desarrolle y use procedimientos normalizados de operación para temas

críticamente relacionados con la calidad del agua

56
 ANEXO 1

RESULTADOS ENCUESTA HABITACIONAL

SISTEMA DE AGUA POTABLE, ZONA URBANA

No. Horario Uso del agua Calidadb Caract Física Pago problemas Servicios
serv. uena0 factura c agua SI Públicos

1 24 H R Ok 9 Energ Ok

2 24 H B Color 7 Nt Ok

3 24 H R Color 5 Nt Ok

4 24 H B Color 9.70 Energ Ok

5 24 H R C,Re 6 Energ Ok

57
6 24 H R C,O 37 Lav T Ok

7 24 H B Ok Np Nt Ok

8 24 H R C,Re 5.50 Nt Ok

9 24 H B Ok 3 Lluvia Ok

10 24 H B Ok 13.08 Energ Ok

11 24 H R Ok 6 Nt Ok

12 24 H B Re 6 Nt Ok

13 7 H B Ok 4.20 Nt Ok

14 24 AI B Ok 75 Nt Ok

15 24 AI B Ok Np Nt Ok

16 24 H B Ok 10 nt Ok

No. 24 H H= R= C=Color Variable Energía Todos los

Consumo Regular servicios
7 H SG Humano B= Re= Nt= No
Bueno Residuos Tiene
AI=
Industrial O=Olor lejía

Modelo de la encuesta área urbana Municipio de El Porvenir

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

58
 Municipio de El Porvenir, Departamento de Santa Ana

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: _______________ Nombre de Calle: _______________________________No. Encuesta _____

1. Horario del Servicio Todo el día ______ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano____ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO ____ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO ____ A que ______________________

Color SI ____ NO ____ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO ____ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3____ Tiene medidor SI _X_No__

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $_____________

6 Problemas con el agua SI ____ NO ____ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO ____ Cual? ___________________________

naturales

7. Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI X __ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

59
 Otros: ______________________________________________

2. ENCUESTAS LEVANTADAS

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010__ Nombre de Calle: _Calle 5 de diciembre__No. Encuesta _1__

1. Horario del Servicio Todo el día _X___ horas Por Horas __24_ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano__x__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular __X__ Mala ______

4 Características físicas Olor SI __x__ NO ___ A que _A veces se siente a cloro

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _X__ A que ______________________

Color SI _X__ NO ____ Cual __a veces blanquecina__

Residuos SI _X_ NO __ Que de hierro como de tubería

60
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 35,7_ Tiene medidor SI _X_No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $9.00

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X __ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO _ X ___ Cual? __solo cuando hay cortes de energía
naturales o se da mantenimiento al sistema ___________

___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI X __ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: __LA RONDA_____________ No. Encuesta __2__

1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano _X__ Industria___ Agroindustria_____

61
 Ganadería _________ Otros__________________________

3 Población Atendida Total: ___3____ Hombres __1___ Mujeres ___3__

Cuantos son niños/ñas ___de los cuales 2 son niños____

4 Servicios de Agua Calidad Buena _ X_____ Regular _____ Mala ______

5 Características físicas Olor SI ____ NO __ X_ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

Color SI __ X__ NO ____ Cual __blanca______________

Residuos SI ____ NO _ X_ De Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_30.4 Tiene medidor SI X_No__

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $7.00 Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI X __ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

62
 ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: _3ra calle Poniente Contigua a Casa de la Cultura municipio de El Porvenir
_No. Encuesta __3___

1. Horario del Servicio Todo el día _SI__ Horas 24 Por Horas ____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano _X___ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _ X____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

Color SI _ X __ NO ____ Cual __turbia_________________

Residuos SI ____ NO ____ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 21.74 Tiene medidor SI X_ No__

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $5.00__ Es Fija: SI__ NO_ X_

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres

63
 naturales SI ____ NO ___ X_ Cual?___________________________

___________________________________________________

7. Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __

Recolección de basura SI X__ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: _Principal_____________No. Encuesta ___4__

1. Horario del Servicio Todo el día _si_ Horas: 24 Por Horas _24__ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano____ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena __X____ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI _X__ NO ____ A que a legia__________________

64
 El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _X___ A que ______________________

Color SI _X___ NO ____ Cual _blancuzco mucho cloro

Residuos SI ____ NO _X___ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 42.17 Tiene medidor SI _ No_ X

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $9.70 Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _X___ Cual? ___________________________

Durante desastres naturales

SI ____ NO _ X___ Cual? _cuando se va la luz_______

_______________________________________ ________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X_ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

65
 ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 8 de junio de 2010 Nombre de Calle: El Tesoro X cancha Col Monterrosa No.Encuesta5

1. Horario del Servicio Todo el día _SI_ Horas:24 Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano _X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _X____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X ___ A que ______________________

Color SI _ X_ NO ____ Cual _blanco por mucho cloro_

Residuos SI __ NO __ Que lana de tubería verdoso____

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.09 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3

Monto que paga mensual $6.00_ Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

Durante desastres
naturales
SI ____ NO _ X ___ Cual? _ninguno___________________

___________________________________________________

66
7 Servicios Públicos Electricidad SI_X_ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: __La Ronda___________ No. Encuesta __6___

1. Horario del Servicio Todo el día _Si_ Horas 24 Por Horas _____ horas por día falta
solo cuando lavan el tanque

2. Uso del agua Consumo humano_X_ Industria___ Agroindustria_____ Ganadería

_________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular __X___ Mala ______

4 Características físicas Olor SI _X___ NO ____ A que __a lejía_______________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO __X__ A que ____ a lejía___________

Color SI __X__ NO ____ Cual ____blanco_________

67
 Residuos SI ____ NO _X___ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_40 a 60_ Tiene medidor SI X No__
$0.23 por M3 Monto que paga mensual $37.00 pago total alcaldía No sabe paga
X agua Es cuota fija SI_ NO X

6 Problemas con el agua SI __ NO X Cual? solo cuando lavan el tanque de agua

Durante desastres SI ____ NO _ X___ Cual? ________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __

Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

68
 Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Calle Principal Complejo educativo Padre Vicente Aguilar
No. Encuesta _7__

1. Horario del Servicio Todo el día _SI_ Horas 24 Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano____ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena __ X____ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X__ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

Color SI ____ NO __ X__ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO _ X___ Que ____________________

Tienen tanque de almacenamiento para emergencias

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $_____ Es cuota fija SI__ NO X

No sabe la factura la manda al ministerio de educación parece que

la alcaldía da agua sin costo

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X __ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

naturales
Solo falta cuando no hay energía en la bomba y cuan-do lavan el
tanque, la alcaldía avisa 3 veces al año

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X_ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

69
 Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Bo. El CentroAv. Central Encuesta _8_

1. Horario del Servicio Todo el día _24_ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_ X___ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _X____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X__ A que ______________________

Color SI __ X__ NO ___ Cual _blanco__________

Residuos SI _ X_ NO ____ Que arenas de vez en cuando el agua

cae pesada al estomago

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 23.91 Tiene medidor SI X_ No__

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $5.50 Es cuota fija SI__ NO X

70
6 Problemas con el agua SI _X_ NO ____ Cual? _cuando la quitan no avisan___

Durante desastres SI ____ NO _X___ Cual? ___________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI__ NO __ Agua Potable SI__ NO __

Recolección de basura SI__ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ___________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: El Centro contiguo al parque No. Encuesta _9_

1. Horario del Servicio Todo el día _SI_Horas 24 Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_X__ Industria___ Agroindustria_____

71
 Ganadería _________ Otros:__tortilleria y comedor______

3 Servicios de Agua Calidad Buena ___ X___ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO ___X _ A que ______________________

Color SI ____ NO _ X ___ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO X____ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $$3.00 Es cuota fija SI_X NO_

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? _muy poco solo cuando llueve
naturales mucho________________________________________________
__

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

72
 ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Polig 9 Col. San Francisco__No. Encuesta __10__

1. Horario del Servicio Todo el día __24__ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ___ NO _ X__ A que ______________________

Color SI ____ NO __ X __ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO _ X__ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M356.87 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $13.08 Es cuota fija SI_ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO ___ X_ Cual? ___________________________

naturales
Casi nunca falta solo cuando hay fallos de energía, la delincuencia

73
 es poca caos esporádicos___

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Av. 5 de Diciembre____ No. Encuesta __11_

1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_ X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena __ X ___ Regular __X___ Mala ______

74
4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

Color SI ____ NO _ X___ Cual ______________________

Residuos SI _ _ NO __ X__ Que __________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.01 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $6.00 Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X_ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

75
 Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Calle Los Pocitos contiguo a cantina_No. Encuesta __12_

1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_ X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular __X___ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

Color SI ____ NO _ X___ Cual ______________________

Residuos SI _ X __ NO __ X__ Que _a veces arenillas_

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.01 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $6.00 Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X_ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

76
 Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Buena Vista Vicente Aguilar No. Encuesta _13__

1. Horario del Servicio Todo el día __ Horas Por Horas 9 am a 4 pm horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena __ X____ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X__ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

Color SI ____ NO __X __ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO _ X___ Que ____________________

Tienen tanque de almacenamiento para emergencias

77
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI __ No_X_
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $ 4.20 Es cuota fija SI__ NO X

No sabe la factura la manda al ministerio de educación parece que

la alcaldía da agua sin costo

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X __ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

naturales
Solo falta cuando no hay energía en la bomba y cuan-do lavan el
tanque, la alcaldía avisa 3 veces al año

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X_ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X_ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Granja avícola Encuesta 14_

1. Horario del Servicio Todo el día _24_ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_ ___ Industria___ Agroindustria__X___

78
 Ganadería _________ Otros__________________________

3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _ X__ A que ______________________

Color SI __ __ NO ___ Cual ___________

Residuos SI _ _ NO ____ Que arenas de vez en cuando e

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 70 Tiene medidor SI X_ No__

$0.23 por M3
Monto que paga mensual $70-80 Es cuota fija SI__ NO X

6 Problemas con el agua SI _X_ NO ____ Cual? _cuando la quitan no avisan___

Durante desastres SI ____ NO _X___ Cual? ___________________________

naturales
___________________________________________________

7 Servicios Públicos Electricidad SI__ NO __ Agua Potable SI__ NO __

Recolección de basura SI__ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

79
 ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Vivero No. Encuesta _15_

1. Horario del Servicio Todo el día _SI_Horas 24 Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano___ Industria___ Agroindustria__X___

Ganadería _________ Otros:__tortilleria y comedor______

3 Servicios de Agua Calidad Buena ___ X___ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ____ NO ___X _ A que ______________________

Color SI ____ NO _ X ___ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO X____ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $No Paga Es cuota fija SI_X NO_

6 Problemas con el agua SI ____ NO __ X__ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? _muy poco solo cuando llueve
naturales mucho________________________________________________

80
 __

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE

Área Urbana del Municipio de El Porvenir

Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Polig 9 Col. San Francisco__No. Encuesta __16__

1. Horario del Servicio Todo el día __24__ horas Por Horas _____ horas por día

2. Uso del agua Consumo humano_X__ Industria___ Agroindustria_____

Ganadería _________ Otros__________________________

81
3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _____ Mala ______

4 Características físicas Olor SI ____ NO _ X___ A que ______________________

El Agua presenta: Sabor SI ___ NO _ X__ A que ______________________

Color SI ____ NO __ X __ Cual ______________________

Residuos SI ____ NO _ X__ Que ____________________

5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M338.6 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $10.0 Es cuota fija SI_ NO X

6 Problemas con el agua SI ____ NO _ X___ Cual? ___________________________

Durante desastres SI ____ NO ___ X_ Cual? ___________________________

naturales
Casi nunca falta solo cuando hay fallos de energía, la delincuencia
es poca caos esporádicos___

7 Servicios Públicos Electricidad SI_ X _ NO __ Agua Potable SI_ X_ NO __

Recolección de basura SI_ X _ NO __

Días de servicio: L_ X_ M___ M X _ J __ V_ X_ S ___ D ___

Otros: ______________________________________________

82
 ANEXO 2

REVISION HIDRAULICA DE SISTEMA DE AGUA POTABLE DE ZONA URBANA DE EL PORVENIR,

SANTA ANA
Sistema de Agua Potable Zona Urbana de El
Porvenir, Departamento de Santa Ana.
POBLACION Y
VIVIENDAS
POBLACION
AÑO TOTAL VIVIENDAS
2010 1,575 315
2015 1,607 321
2020 1,639 328
2025 1,671 334
2030 1,705 341

Sistema de Agua Potable Zona Urbana de El Porvenir, Departamento de Santa Ana.

PROYECCION DE POBLACION Y DEMANDA DURANTE EL PERIODO DE 2010 AÑO 2030

Volumen
Consumo Promedio
Población a servir con el Numero de Caudal Medio Promedio Demandado
AÑO proyecto Acometidas Diario (l/s) m3/día m3/año
2010 1,575 315 1.822916667 157.5 57,488
2015 1,607 321 1.859375 160.65 58,637
2020 1,639 328 1.8965625 163.863 59,810
2025 1,671 334 1.93449375 167.14026 61,006
2030 1,705 341 1.973183625 170.4830652 62,226

83
 Sistema de Agua Potable Zona Urbana de El Porvenir, Departamento de Santa Ana.
PROYECCION DE POBLACION Y DEMANDA DURANTE EL PERIODO DE 2010 AÑO 2030
Demanda
Demanda Demanda Máxima
Población a servir con el Numero de Media Diaria Máxima Horaria
AÑO proyecto Acometidas (l/s) Diaria (l/s) (l/s)
2010 1,575 315 1.823 2.188 4.01
2015 1,607 321 1.859 2.231 4.09
2020 1,639 328 1.897 2.276 4.17
2025 1,671 334 1.934 2.321 4.26
2030 1,705 341 1.973 2.368 4.34
CAUDAL DE BOMBEO

Qb = 4.09 l/s x (24/16 horas de bombeo) Qb= 4.09*(24/16) 4.908

Qb = 4.908 l/s.

Qb = 4.01 l/s x (24/16 horas de bombeo) Qb= 4.01*(24/16) 4.812

Qb = 4.812 l/s.

Potencia de equipo de bombeo

Pb = Qb CDT
76 x e donde e= Eficiencia 11.05 HP Potencia teórica
Potencia de
15 HP mercado
Volumen de tanque

84
Siendo el consumo diario 157.5 47.1 OK

DIAMETRO EFICIENTE DE
IMPELENCIA
D = 1.3 x Qb^1/2 x X ^1/4; donde X es el número de horas de bombeo al día entre 24,
Para este caso es de 20 horas al día. Dándole valores a la formula tenemos:
D= 1.3 (0.004908) ^1/2 x (20/24) ^1/4
D= 1.3 (0.07005)x (0.96) 0.0874224

D= 0.08742 mts. Divid por 0.0254 pulg. fact de conversión 3.441826772

D= 3.44 pulg, teniendo el diámetro inmediato superior
D= 4” de HoGo. Diámetro mayor al instalado

D= 1.3 (0.0048) ^1/2 x (20/24) ^1/4

D= 1.3 (0.060)x (0.96) 0.086112
D= 0.08742 mts. Dividido por 0.0254 pulg. factor de
conversión 3.39023622
D= 3.39 pulg, teniendo el diámetro inmediato superior
D= 4” de HoGo. Diámetro mayor al instalado

85
86
87
88
 ANEXO 3

ANALISIS DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE DE SISTEMAS EN ESTUDIO

89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
 ANEXO 4

PLANO DE SISTEMA ZONA URBANA EL PORVENIR

109
110
111
 ANEXO 5

PLANO UBICACIÓN ZONAS VULNERABLES

112
113
114
 ANEXO 6

CAPACITACIONES

115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
 ANEXO 7

LISTADO DE PARTICIPANTES DE CAPACITACIONES

135
136
137
138
139
140
 ANEXO 8

NOTAS DE ACEPTACION

141