Un presupuesto programático, clasifica los gastos conforme los programas que se hayan propuesto, de tal manera que permitan a través de sus ordenaciones ver la magnitud y la orientación del esfuerzo financiero de la acción gubernamental.
Este sistema está formado por un conjunto de categorías en virtud de las cuales se distribuyen los fondos para hacer las cosas programadas. Estas categorías conceptuales constituyen la columna vertebral de la programación presupuestaria, siendo las siguientes.
a) Función b) Programa c) Subprograma d) Actividad – proyecto e) Tarea obra
Función: la función se identifica con la más amplia división de la actividad gubernamental proyectada en cumplimiento de sus obligaciones hacia un sector de servicio más o menos amplio: sector educación, sector salud, sector comunicaciones, sector industria, etc.
Programa: es esencialmente el plan de acción concreto a realizar para el cumplimiento de las
funciones del Estado. Por él se establecen objetivos y metas cuantificables expresadas en términos de productos finales, bien definidos, y a un costo global y unitario predeterminado. Puede tratarse de un plan de acción tendientes a prestar un servicio o a crear bienes de capital.
Subprograma: es un plan de acción completo destinado a obtener metas parciales que concurran a la realización de las metas finales de un programa. Es decir, que el subprograma es una división de ciertos programas cuya complejidad requiere que los resultados parciales deben ser parcelados, asignándoles para su realización, unidades administrativas definidas y también un costo global y unitario predeterminado. Al igual que el programa puede tratarse de resultados parciales para la prestación de un servicio o a la creación de bienes de capital.
Actividad: es la división más reducida de cada una de las acciones que deben realizarse para obtener ya sean los resultados parciales propuestos en el subprograma o los resultados finales postulados en el programa. Consiste esencialmente en la ejecución de los procesos o trabajo que realizan oficinas intermedias o de nivel inferior, cuya acción no tiene un producto final o semifinal. La actividad es un concepto de división de trabajo que conviene aplicar únicamente a los esfuerzos que se efectúan para la prestación de servicios públicos y administrativos.
Tarea: es una operación específica que hay que realizar dentro de un proceso. Estas tareas no deben presupuestarse, sino únicamente indicarse.
Proyecto: es un conjunto de obras realizadas dentro de un programa o subprograma de inversión,
ejecutadas para la formación de bienes de capital
Obra: es un bien de capital específico que forma parte de un proyecto.
Operación: esfuerzo a ejecutar para efectuar cada una de las fases del proceso de producir una obra
FUNCION: Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
Programa Subprograma Proyectos Actividad-obra
Red Vial Construcción, 1) Construcción de 1. Construcción
mantenimiento y la red vial carretera rehabilitación de la 2) Mantenimiento de Sanarate-Jalapa red vial la red vial 2. Señalización de 3) Rehabilitación de carreteras la red vial 3. Rehabilitación carretera cuatro caminos- la mesilla Bibliografía: MOLINA LEIVA José Ernesto, Introducción al estudio de la contabilidad gubernamental
