La industria de aceite de palma en Brasil

The palin oil industry in Brazil

ALEXANDRE SANZ VEIGA 1

INTRODUCCIÓN La superficie total de la selva ecuatorial brasilera

alcanza casi los 500 millones de hectáreas. Se estima

L a palma de aceite no es una adquisición reciente

para el Brasil. Originaria de Africa, fue introducida
por primera vez durante el Siglo XVI. Las palmeras se
adaptaron admirablemente bien bajo las condiciones
edafoclimáticas del sur del Estado de Bahía, donde
hoy día se pueden encontrar en estado salvaje. En este
Estado, las tradiciones y costumbres africanas son
muy fuertes, así que el aceite de palma crudo, obtenido
de forma artesanal, es muy utilizado en los platos
típicos regionales.
No obstante, la producción en escala industrial
empezó tardíamente en Brasil. Sólo en la década del
70, cuando las primeras plantaciones organizadas e
industrias modernas se ubicaron en el estado de Pará,
fue cuando la palma pasó ha ser considerada como
una fuente seria de aceites y grasa vegetales.
ZONAS APTAS PARA EL CULTIVO DE
PALMA DE ACEITE
que por lo menos 70 millones de hectáreas en Brasil
disponen de condiciones adecuadas para el
establecimiento de plantaciones de palma de aceite.
Naturalmente, otros aspectos, como condiciones de
acceso, disponibilidad de trabajadores, electricidad e
infraestructura, deben considerarse como factores
limitantes. En la Tabla 1 se presenta el estimativo del
potencial palmero por el Estado.
POTENCIAL PARA EL CULTIVO DE
PALMA DE ACEITE EN BRASIL
C orno se observa en la Tabla 1, se supone que
Brasil tiene un potencial de unos 70 millones de
hectáreas para el establecimiento de plantaciones de
palma de aceite.
Tabla I. Estimativo del potencial palmero por Estado.

B rasil es un país de proporciones continentales y

cuenta con una gran variedad de climas. No
obstante que casi el 95% de su superficie está contenida
en las regiones tropicales y ecuatoriales, no todas las
áreas de clima tropical son adecuadas para el cultivo
de la palma de aceite. El principal factor limitante es,
probablemente, la precipitación pluviométrica. De
cualquier manera, existen áreas extensas que permiten
condiciones de crecimiento para la palma de aceite.

Palabras claves: Palma de aceite, Aceite de palma, Industria del aceite, Plantaciones, Crédito, Brasil.

* Ponencia presentada en la XII Conferencia Internacional sobre Palma de Aceite. "Retos y oportunidades para la Palma de Aceite". 3 al 5 de septiembre de 1997. Cartagena
de Indias, Colombia.
I. Presidente DENPASA. Rua Velga Cabral No. 766 CEP, 66023. Belem-Pará Brasil.

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 SANZ V.
La casi totalidad de este potencial se encuentra en
la región norte. Sin embargo, la densidad demográfica
de esta región es bastante baja, con 2,6 habitantes/km2
contra 27,2 habitantes/km2 de la región nordeste, su
vecina. No obstante, el nordeste del Brasil en una
región conocida por sus extremadas sequías, y por
tanto no apta para plantar planta de aceite.
De la región norte, el Estado de Pará es el que
dispone de las mejores condiciones para el
establecimiento de nuevos proyectos para palma de
L a producción domestica de productos de palma
aceite, por las siguientes razones:
- Pará es el mayor productor de aceite de palma y
en la actualidad tiene plantadas más de 30 mil
hectáreas en palma de aceite;
• El Estado de Pará dispone hoy de una red de
fabricantes de máquinas y equipamientos
específicos y una fuerza de trabajo especializada
en la palma de aceite;
• Pará es el Estado más populoso de la región
norte brasileña (tiene 50% de la población) (Tabla
2);
• El Estado de Pará es vecino de la segunda región
más habitada de Brasil, la región nordeste, que
tiene un total de 42,5 millones de habitantes, lo
que representa una importante reserva de
trabajadores, así como un mercado consumidor
de aceite de palma y sus derivados.
• Pará es uno de los estados brasileños que está
mejor posicionado con relación a los mercados
E n la Tabla 5 se presenta la producción y las
de Europa, Estados Unidos, Centro América y el
norte de Sur América;
• Este Estado está relativamente bien servido de
carreteras, ríos navegables y puertos fluviales
con salida oceánica (Tabla 3);
Tabla 2. Población y superficies de la región Norte de Brasil.
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• En Belém. capital de Estado, está ubicada la
única refinería de aceite de palma del Brasil.
recientemente inaugurada, con capacidad para
120 toneladas diarias.
PRODUCCIÓN BRASILEÑA DE ACEITE
DE PALMA
aún es incipiente. En 1996, Brasil produjo menos
del 1% del total producido por Malasia.
A nivel mundial, Brasil ocupó el puesto 14 entre los
países productores de aceite de palma, bien por debajo
de Colombia, Ecuador. Costa Rica y Honduras.
Sin duda, es un desempeño muy débil para un país
que quizás tiene el mayor potencial para la plantación
de palma de aceite del mundo.
Como se ve en la Tabla 4, el Estado de Pará es el
productor más importante de Brasil, siendo responsable
por casi el 85% de la producción doméstica del año
1996.
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE
PRODUCTOS DE PALMA - BRASIL
importaciones y exportaciones de aceites de palma
y de palmiste realizadas por Brasil entre 1991 y 1996.
BALANCE DE ACEITES Y GRASAS
a participación de los productos de la palma de
L aceite en el mercado de aceites y grasa es bastante
modesta (Tabla 4). No obstante, los precios favorables
de los últimos años y un mercado bastante comprador
han traído un nuevo impulso para la agroindustria de la
palma de aceite. Sólo en 1996, las nuevas áreas
plantadas en el Estado Pará representan un aumento
de más del 8% en el área plantada.
Tabla 3. Puertos del Estado de Pará.
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 LA INDUSTRIA DE ACEITE DE PALMA EN BRASIL

Tabla 4. Área sembrada, producción y capacidad de procesamiento de palma de aceite en Brasil.

(*) t/RFF/h

PROGRAMAS Y GESTIONES QUE Programas de organismos federales

RESPALDAN EL DESARROLLO DE LA
PALMA DE ACEITE EN BRASIL Superintendencia Da Amazonia - Sudam

Ú
ltimamente, este cultivo ha despertado el interés A través de esta superintendencia, las empresas
de los gobiernos de los estados como una pueden destinar el 2% de su impuesto de renta a
alternativa para el desarrollo económico del sector rural proyectos agrícolas industriales o de otra naturaleza,
de algunos estados como Pará y Bahía, principalmente. desde que estén ubicados en la región de la Amazonia
legal brasileña.
A nivel federal se tienen incentivos fiscales
para las regiones norte y nordeste, así como Tabla 5. Producción y comercio exterior de aceite de palma y palmiste.
líneas de préstamos especiales del "Banco
Nacional Económico e Social - BNDES" de
"Fundo Constitucional do Norte - FNO", que a
pesar de no ser específicas para palma de
aceite, han servido como incentivos para el
desarrollo de este cultivo.

A continuación se presentan los principales

dispositivos oficiales que están disponibles para
los programas de palma de aceite.
Fuente OIL WORLD 1996 & DEMPASA

PALMAS, Volumen 19. Número Especial, 1998 83

 A. SANZ V.
Los recursos destinados por esta superintendencia
cubren hasta el 50% de las inversiones necesarias a la
implantación del proyecto.
Gran parte de las agroindustrias de palma de aceite
existentes se formaron con este tipo de incentivo.
Los proyectos SUDAM están exentos del impuesto
de renta por diez años.
Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico
E Social - BNDES
El BNDES es un banco de desarrollo federal. En
breve estará colocando a disposición una nueva línea
de financiamiento específica para proyectos de palma
de aceite.
El interés, carencia y plazo para el pago serán
compatibles con las características de cada proyecto.
Programa de Estado del Pará
El gobernador del Estado del Pará creó
recientemente un Grupo de Estudios y Proyectos
Estratégicos - GEPE con el objetivo de identificar las
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diversas oportunidades de desarrollo en segmentos
de la economía del Estado, con prioridad para aquellos
relacionados a las vocaciones productivas del Para.
Entre los sectores identificados, la palma de aceite
ocupa una posición destacada.
Los principales objetivos del GEPE, son:
• Formación de un polo de desarrollo de palma de
aceite;
• Incentivar la producción de palma de aceite en
pequeñas explotaciones;
• Atraer inversiones en palma de aceite del sector
privado, mediante incentivos fiscales;
• Instalar infraestructura básica para atender el
sector, como: puentes, carreteras, "tank farms",
etc;
• Disminuir las exigencias burocráticas, impuestos
y otras obligaciones para atraer a los
inversionistas.
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