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PROCESO CAUTELAR

DEFINICIÓN: Se encuentra dentro del proceso contencioso, son medidas


judiciales preventivas, protectoras del cumplimiento de obligaciones
establecidas o por establecerse, en mandato judicial correspondiente; en el
caso de las obligaciones establecidas; en las que hay un fallo, existe una
resolución definitiva, donde el demandado debe cumplir una obligación con el
demandante (obligaciones de dar, hacer, y no hacer).

Cuando no existe resolución firme; se debe cumplir con ciertas condiciones,


como:

 PELIGRO EN LA DEMORA: Porque hasta que se notifique, y se emita


una sentencia…
 VEROSIMILITUD: Parecido a la verdad.
 RAZONABILIDAD: Razonablemente corresponde atender una
petición, que justifique la medida cautelar.

Cuando no hay resoluciones, se dan las medidas cautelares en dos casos:

 No hay juicio de ninguna naturaleza.


 Cuando hay demanda y todavía no sentencia.

TRAMITE DE LA MEDIDA CAUTELAR:

Artículo 130 CPC Requisitos de forma de la medida cautelar

Artículo 424 CPC  Requisitos de fondo de la medida cautelar

CASOS ESPECIALES DE MEDIDA CAUTELAR:

Las medidas cautelares recaen sobre bienes que van a durar hasta el
término del proceso principal. Si hay una sentencia firme podemos pedir una
medida cautelar que culmine en un remate. Existen situaciones singulares en
que los bienes embargados no duran, estos son los bienes perecibles.

 Cuando hay sentencia a favor del deudor, automáticamente la medida


cautelar queda sin efecto alguno, es decir caduca la medida cautelar.
 Puede ocurrir que el bien sobre el que ha recaído sobre la medida
cautelar pueda perderse o malograrse (auto choca termina dañado
o se lo roban), hay responsabilidad solidaria entre el que ha perdido el
embargo y el órgano de auxilio judicial.
 Cuando se afecta bienes de terceros; hay que distinguir dos casos:
1) Cuando el tercero tiene alguna relación con el deudor.
2) Cuando el bien del tercero no tiene ninguna relación obligacional
en el proceso del acreedor y deudor; aquí tenemos que distinguir
dos casos:
a)Cuando el acreedor no sabía que el bien embargado era de
tercero; es decir de buena fe en la creencia y convencimiento
de su deudor.
b) El acreedor obra de mala fe, sabiendo de que el bien no
es de un deudor, sino de un tercero. Una vez probado la mala
fe en la medida cautelar, las consecuencias son: El tercero
propone una oposición, pidiendo la desafectación, luego debe
acreditar que el acreedor tenía pleno conocimiento que el bien
era suyo, si es bien no inscrito pueden probar con distintas
pruebas; pero si bien está inscrito necesariamente el acreedor
debe estar bien informado FE REGISTRAL. Si no hay buena
fe, el juez debe de inmediato ordenar:
∞ La desafectación del bien con pago de costas y costos.
∞ Puede perder la contracautela a favor de tercero y
además a solicitud de tercero, puede imponer una multa
no mayor a 10 URP.
∞ Puede oficiar al Ministerio Público por enjuiciamiento
penal.

CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES:

a) MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCION FORZADA


b) MEDIAS CAUTELARES TEMPORALES SOBRE EL FONDO
c) MEDIDAS CAUTELARES DE INNOVAR
d) MEDIDAS CAUTELARES DE NO INNOVAR

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a) MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCION FORZADA


α MEDIDAS COMUNES APLICABLES, TANTO A EMBARGO COMO A
SECUESTRO
 CATEO DE LOS BIENES AFECTADOS: Procede para
averiguar y saber qué cosas más tiene la persona además del
bien embargado; sucede en dos casos:

 POR OCULTAMIENTO DE BIENES: Cuando el obligado


oculta sus bienes embargables y deja muy poco para la
ejecución de la medida cautelar.

 POR INSUFICIECIA DE BIENES AFECTADOS: Es decir


la medida cautelar cae sobre un bien que no cubre la
deuda.

 LA RETRIBUCIÓN AL ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL:


DEPOSITARIO: en el embargo
CUSTODIO: en el custodio,
 NOMBRAMIENTO DE VEEDOR: Persona designada por el que
pide la medida cautelar, ve donde está el bien embargado, al
momento que se pide la medida del embargo, propone a X
persona como depositario o custodio a él o a otra persona, el
Juez puede aceptar, como no; asimismo el Juez debe designar
sus el monto que debe ganar, indica el monto que se puede pagar
con su prestación.
La medida cautelar puede caer sobre alajas o dinero, en ese caso
el auxilio judicial, serían los BANCOS.
 OBLIGACIONES DEL ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL:

 Conservar los bienes entregados en embargo o en secuestro.

 Posibilitar el acceso permanente a las partes y al veedor


(debe ser nombrado, veedor del demandante o del
demandado)

 Información inmediata al juez, la parte que ha sido


nombrada de todo hecho irregular, fue expuesto en lugares
donde se pierde o se deteriora, o si no informa en el tiempo
debido del deterioro del bien, se constituye como
responsables civil o penalmente.
Las medidas cautelares para futura ejecución forzada son:

EMBARGO: Es una MC-- procede respecto a obligaciones apreciables en


dinero y consiste en la afectación jurídico de un bien o derecho; para
asegurar las resultas del juicio que han empezado.

Pueden ser obligaciones de:

DAR,

HACER,

NO HACER.

CARACTERÍSTICAS DEL EMBARGO:


Obligación que sea exigida y apreciable en dinero.
Que sea respecto de obligación de dar hacer o no hacer.
TIPOS DE EMBARGO
EMBARGO EN FORMA DE DEPÓSITO: Es una
medida cautelar que recae sobre bienes del obligado
con la inmovilización jurídica del bien embargado. O
sea, no puede ser materia de disposición. Además,
cuando cae la medida cautelar de embargo con
desposesión y entrega al depositario o puede
constituirse el depositario el mismo obligado. Si el
obligado se resiste en constituirse en depositario,
entonces el embargo se convierte en secuestro y se
entrega al custodio.
EMBARGO DE BIENES INMUEBLES:
En inmuebles no inscritos en los registros
públicos.- La afectación se limita al mismo bien,
éste embargo de Bienes Inmuebles no inscritos no
comprende los frutos, productos o rentas del
inmueble, y este embargo en forma de depósito se
entrega o confía al mismo deudor o a quien se le
afecte con la Medida Cautelar de embargo, y la
Medida Cautelar se inscribe en los Registros
públicos como una anotación.
Cuando el bien inmueble está inscrito a nombre
de tercera persona, pero el bien es de
propiedad el deudor.- B compra una casa pero no
lo ha inscrito en los RR.PP, B compró la casa de C y
sigue a nombre de C; entonces A pide Medida
cautelar de embargo de esa casa aunque esté
inscrito a otro nombre. El embargo afecta el
mismo bien, la Medida Cautelar debe notificarse a
C, C debe saber q su casa está embargada, en este
caso al deudor es a quien se le nombra depositario
a menos que se niegue.
La Medida Cautelar de embargo de un inmueble
que está a nombre de tercero, para que se
subaste tiene que legalizarse la transferencia.
Embargo de inmuebles inscritos a nombre del
obligado.- El embargo se cumple con inscribir en
RR.PP el bien embargado.
EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPCIÓN:
Corresponde respecto de los bienes inscritos, en los
RR.PP. no solo son embargables los muebles o
inmuebles, también los derechos. (herencia).
La Medida Cautelar de embargo se cumple una vez
solicitada, el juez pasa las partes a los RR.PP para su
inscripción.
EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN:
Corresponde cuando el bien a afectar con la Medida
Cautelar lo tiene un tercero, podemos distinguir varias
formas: como la retención de dinero, que se da cuando
se dicta la medida cautelar sobre los haberes del
obligado para alimentos del hijo, por una sentencia
firme, o cuando ha empezado el Juez y no hay
sentencia, o cuando no ha empezado el juicio; en otro
caso la retención de derecho de crédito.
EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCION EN
RECAUDACIÓN: Este embargo recae en los ingresos
de Personas Naturales o Jurídicas; se lleva adelante
poniendo un interventor recaudador, pueden ser más
de uno, ya que el deudor pude tener varias empresas y
puede nombrarse un interventor por cada empresa y
más aún si las empresas se encuentran en distintos
lugares, este tipo de embargo no necesariamente se
hace contra las empresas que sean con fines de lucro.
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR
RECAUDADOR.
- Cuidar el funcionamiento y conservación de la
intervención.
- Llevar el control de ingresos y egresos de la
empresa.
- Poner a disposición del banco de la nación a
nombre del juzgado los montos recaudados.
- Informar de todas las vicisitudes q ocurran en la
función de recaudación del interventor.
INTERVENCIÓN IMPRODUCTIVA: Cuando es
improductiva la intervención se convierte en
SECUESTRO. Es decir el acreedor puede solicitar
la clausura del negocio, para esto es necesario un
informe del interventor en recaudación en el cual
hace saber al juez que la medida cautelar de
intervención en RECAUDACIÓN ES
IMPRODUCTIVA, además de esto se puede
recaudar otras pruebas, en la cual se denote que
no hay posibilidad de recaudar la deuda. La
consecuencia es que se afectan los mismos bienes
de la bodega.
PERTURBACIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR: La
tienda, que se embargó para que el recaudador
reúna el dinero, pero el deudor, el bodeguero, abre
la tienda a las 10 de la mañana, y lo cierra a las 11
para que almuerce, por lo que se perturba el
embargo de intervención en recaudación; por ello
se cambia a INTERVENCIÓN EN
ADMINISTRACIÓN, en este caso el interventor
se convierte en administrador y maneja el negocio
y se convierte en administrador. Se convierte de
interventor en administración a interventor en
administración; quien paga es el deudor, entra en
las costas y costos; el juez al momento de nombrar
al interventor en recaudación debe dictar el pago
que se le va a dar.
EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIÓN EN
INFORMACIÓN: Consiste en recabar información
acerca de la situación económica del deudor, para lo
cual se ha de nombrar interventores en información;
sea de una empresa personal y jurídica.
EMBARGO EN FORMA DE ADMINISTRACION DE
BIENES FRUCTIFEROS: Son aquellos bienes que dan
frutos y productos; estos pueden corromperse, por
ello dentro de las obligaciones del administrador, que
se realice la venta de esos frutos y sea depositado en
el banco de la Nación. Pueden ser varios
administradores.
SECUESTRO: Se presentan dos casos:
 Tratándose de bienes cuya propiedad o posesión se
discute o se discutirá en el juicio principal.
 Tratándose de obligaciones contenidas en títulos de
ejecución.-
Judicial: Cuando hay una resolución que determina una
obligación a cumplir.
Extrajudicial: Títulos valores, letras de cambio.
 CARACTERÍSTICAS DEL SECUESTRO:
1. Incautación del bien materia del juicio, de oposición con
desposesión de su tenedor para ser entregado al custodio.
2. Controversias sobre posesión o propiedad que sigan las
partes y tratándose de obligaciones contenidas en los
títulos ejecutivos, judicial o extrajudicial.
3. La finalidad es asegurar la resolución firme que recaiga en
el proceso principal o ya iniciado o por iniciarse.
4. El órgano de auxilio judicial recibe el nombre de custodio
con sus obligaciones correspondientes.
 CLASES DE SECUESTRO:
a. Secuestro judicial: Es aquella medida cautelar que
recae sobre la materia que es cuestión de posesión o
propiedad.
b. Secuestro conservativo: Asegura las obligaciones de
pago contenidas en títulos ejecutivos de naturaleza
judicial o extrajudicial. La medida cautelar puede
recaer sobre cualquier bien del deudor.
 OBLIGACIONES DEL CUSTODIO:

Debe cuidar y conservar el bien, no puede ser entregado


a persona alguna si no es por orden judicial (inmovilización
del bien en custodia).

La función del custodio debe dar posibilidad de acceso


para la inspección del bien por el afectado, además esta
accesibilidad tiene que ser a favor del veedor.

.
 SECUESTRO DE BIENES DENTRO DE UNA UNIDAD DE
PRODUCCION O DE COMERCIO: Consiste dentro de una
unidad de protección o comercio en la disposición de bienes
muebles que se encuentran dentro de una unidad de
promoción o comercio, pero la condición es que dicho bien
aisladamente no afecte la actividad económica.
 SECUESTRO DE TÍTULOS DE CRÉDITO: Esta es una
medida cautelar que afecta los títulos valores o documentos
de crédito en general, no es por la obligación del título, sino
esta medida cautelar recae sobre el titulo de crédito que
puede ser títulos valores o de otra naturaleza, consiste en el
secuestro del título de crédito. Y entrega al custodio y se
lleva a cabo haciendo la anotación de la medida cautelar de
secuestro en el documento. Con los detalles que la ley exige.
Finalmente, este título que se lleva al custodio conlleva a una
obligación para que represente a su titular y cumpla con las
obligaciones de las gestiones respectivas como aquello de
evitar se perjudique el documento, así como ejecutar
oportunamente cumpliendo con las diligencias requeridas así
como hacer el depósito del dinero recaudad en el banco a
nombre del juzgado.
b) MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO: Una Medida Cautelar
para la ejecución anticipada y provisoria de obligaciones que se amparan
en la sentencia de procesos especiales que se tenga iniciado o por
iniciarse.
i. Que la medida cautelar que se dicte sea fácilmente
reversible.
ii. No procede dictarse en contra de intereses públicos.
iii. Que puedan pedirse sobre la integridad de la obligación.

Son procesos especiales establecidos por la ley y son:

- Obligaciones alimentarias.
- Obligaciones de familia.
- Proceso de administración de bienes.
- Derechos laborales.
 Alimentos.- Todo lo indispensable para cumplir una función
vital de acuerdo a las circunstancias y naturaleza de quien los
pida.
- La asignación anticipada de alimentos funciona: Nos dice
cuales con los sujetos procesales, el alimentante y el
alimentista. Quien tiene derechos a alimentos sin necesidad
de juicio puede pedir esta medida cautelar.
- Respecto a los alimentistas Menores de edad, tienen derechos
los alimentos hasta los 18 años, a excepción cuando éste sigue
estudios puede pedirlos hasta los 28 años. Además debe
seguir los estudios con éxito.
 Alimentos en favor del cónyuge.-Se da según la capacidad
económica de estos, respecto de las necesidades, quien tiene
más necesidades. En caso de divorcio el inocente recibe los
alimentos. Estos alimentos se darán de por vida salvo que el
cónyuge divorciado contraiga nuevas nupcias.
 Alimentos en favor de los hijos alimentistas.- estos son
aquellos menores que nacieron en el momento de la concepción
del menor…de seis a diez meses.
 Alimento para hijos mayores de edad incapaces.- se
alimentará por todo el tiempo que dure la incapacidad.
MEDIDA CAUTELAR TEMPORAL SOBRE EL FONDO DE
ADMINISTRACION DE BIENES.
Fallece una persona cuyos bienes quedan al desamparo, todo lo
que puede dejar una sucesión, antes de que haya proceso, en
razón de seguridad debe nombrarse una administración de
bienes, si dentro del proceso, correspondiente se ha nombrado
un administrador o simplemente se ha nombrado antes del
proceso un administrador, pero éste asumiendo su función no
cumple con las obligaciones, vigilancia, cuidado, etc. Si no
cumple con sus obligaciones, deberá ser removido. Tanto el
nombramiento como la REMOCIÓN del administrador tienen la
finalidad de evitar perjuicios en los bienes que no tienen
administración o los bienes que estando con administración son
manejados de manera temeraria. Ejemplo, fallece y quedan
títulos valores por cobrar, el administrador está obligado a
cuidar que el titulo valor no se perjudique, por lo que realizara
el protesto correspondiente, y ejecutarlos para que no haya
perjudicados. La finalidad fundamental es evitar perjuicios.
Respecto los procesos de desalojo se dan en los siguientes
casos:
 En el vencimiento del plazo del contrato, un contrato de
alquiler, puede y debe ejercitarse la medidas cautelares para
exigir el cumplimiento del plazo de entrega del bien, ejemplo el
contrato vence el 30 de octubre, vía medida cautelar se puede
solicitar la entrega del bien arrendado, incluso fuera de
proceso.
 También en el desalojo pude pedirse esta medidas cautelares
sobre el fondo por cualquier otro título que obligue a la entrega,
no solo por el vencimiento del plazo del contrato.
 Procede también por bien arrendado que ha sido abandonado.
Ejemplo del estudiante.
 También procede en el interdicto de recobrar, (cuando le quitan
la posesión), interdicto de retener, procede cuando le quitan la
propiedad.

c) MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS: Está dirigida a provocar


un cambio de la situación existente cuya alteración vaya a ser o es el
sustento de la demanda iniciada o por iniciarse, La Medida Cautelar está
dirigida a provocar un cambio en la situación existente, cuya alteración
será de la demanda principal.

Según Jorge Peirano, la MCI, es una Medida que se traduce en la injerencia


del juez en la espera de libertad de los justiciables a través de una orden
que cese una actividad contraria a derecho o que se retrotraiga las resultas
consumadas de una actividad de igual tenor, es decir contrarias al derecho.
LA MCI corresponde o procede para hacer cesar una actividad contraria a
derecho además de retrotraerse.

Ejemplo (Cese) Primus es vecino de secundus, primus mueve tierras para


construir un edificio, que esta al lado de construcción de secundus, al
realizar el edificio se puede dañar la casa de secundus, se pide MCI para
que Primus cese su trabajo y no suceda el daño en la casa de Secundus.
Ejemplo (retrotraer), Con el mismo ejemplo en éste caso Primus deberá de
rellenar el agujero (hueco) que realizó cuando quiso construir su edificio es
decir que todo regrese a como estaba antes.

Esta es una medida excepcional, sólo se concederá cuando no resulte


aplicable otra prevista en la ley.

ELEMENTOS:

I. Inminencia grave del hecho, o casi la certeza del derecho que


sea o pueda ser alterado. La inminencia puede ser fáctica y no
necesariamente consumada. Una presencia real a corto plazo,
(entendemos que por grave no solo basta cualquier perjuicio sino
de una de gran intensidad del menoscabo material o moral)
II. Irreparabilidad del perjuicio, de no innovarse nunca más se
presentará el estado de las cosas que tiene el derecho de la
víctima. El BJP se puede deteriorar de manera irreversible.
CASOS EN LOS QUE PROCEDE:
a. Medida cautelar innovativa de Interdicción: Procede medida
cautelar de interdicción al nombrar un curador al inicio del
trámite de interdicción, también procede la remoción del mismo.
La Ley establece que existen dos formas de declarar interdicto:
- A solicitud de parte interesada
- De oficio, cuando la persona no tiene ninguna otra persona
(familiar) que lo pueda declarar interdicto.
b. Medida cautelar innovativa posesoria: El derecho de posesión
puede hacerse defender o valer mediante dos acciones:
 Interdicto de retener – Cuando hay perturbación de la
posesión
 Interdicto de recobrar – Cuando hay pérdida de la posesión
Esta medida solo se contrae al interdicto de retener. Respecto a
actos materiales o de otra naturaleza que perturben la posesión.
c. Medida cautelar innovativa de Abuso de Derecho:
Abuso de derecho: Es el ejercicio de un derecho excediendo
los límites fijados por la buena fe o el fin en el cual ese derecho
se ha conferido.
d. Medida cautelar innovativa a la intimidad, imagen y voz:
Intimidad: Derecho subjetivo de la persona, derecho a la vida
privada y está en función de las tradiciones y valores culturales.
Juan Morales Godoy, “Comentarios al Código Civil”, Gaceta
Jurídica 2004: El derecho a la intimidad tiene los siguientes
elementos:
1. Actos de intrusión que perturban el retiro o soledad del
individuo.
2. Acto de divulgación pública de derechos privados
embarazados sobre el individuo.
3. Publicidad que coloca al individuo ante una luz falsa ante el
público.
4. Apropiación de la imagen o identidad de la persona para
derivar algún derecho.
Está subordinado (el derecho a la imagen y la voz) a dos
principios: Desempeño del Estado y entidades públicas no será
igual, el uso de nuestra imagen o voz si nosotros no tenemos la
condición de un personaje público, también este derecho es un
asunto de interés público (seguridad nacional o lucha contra la
delincuencia).
Fernando Toller: La libertad de prensa y tutela judicial efectiva,
no es lo mismo la identidad de persona privada que aquella
persona pública; pero dentro de este amplio aspecto se
diferenciará entre políticos, funcionarios, actividades
relevantes de deporte, letras, ciencias y las personas comunes.
El juez deberá evaluar y definir en cada caso concreto los
derechos a la intimidad, a la imagen y a la voz; y el derecho a la
información entre la vida privada y la noticia relevante
socialmente. El juez deberá recurrir a criterios de adecuación,
necesidad y proporcionalidad y contando el fin legítimo, teniendo
en cuenta el artículo 1 de la Constitución.

d) MEDIDAS CAUTELARES DE NO INNOVAR: Es una medida cautelar


conservativa y consiste en prohibir el cambio del estado de hecho o de
derecho existente. Es la medida cautelar que congela en el tiempo y el
espacio una situación jurídica que se mantenía al momento de solicitarla
dentro del proceso principal a iniciarse o ya iniciado.

Se orienta a evitar que la realidad cambie mientras quede firme la


decisión final en el proceso principal,

Según Adolfo Rivas “Las MC en el Proceso Peruano”: con la prohibición de


innovar (NO INNOVAR), se busca mantener el statu quo evitando que su
variación produzca algún daño.

ELEMENTOS:
 Inminencia grave, presencia de una estructura fáctica, real,
a corto plazo de gran intensidad del daño o menoscabo
material o moral en el haber jurídico de la persona cautelar.
 Evitar el perjuicio irreparable del bien jurídicamente
protegido ya que puede ser deteriorada irreversiblemente
hasta el punto que no pueda ser reparado en su naturaleza
real.
Ejemplo: Primus es médico, ha obtenido plaza en el hospital,
presta servicio desde hace varios meses, se revisa el
expediente formado por el concurso, se advierte que falta
un documento exigido en el reglamento correspondiente, se
dicta resolución administrativa anulando el concurso, y por lo
tanto el médico debe dejar el trabajo, lo que el médico
debe hacer es presentar una medida cautelar de No Innovar
y así quedarse en el puesto hasta el termino del proceso.
IMPROCEDENCIA DE LA MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR:
A. No procede suspender el sequito (continuación) de un juicio
(ejemplo un proceso de seguridad de bienes, no puede pedir
MCNI para paralizar los inventarios de los bienes.)
B. No procede suspender actos derivados de un juicio o proceso
judicial. (Ejemplo: si hay sentencia, con esta medida no
podemos paralizar la resolución)
C. No procede la prohibición de proponer demandas. (Ejemplo:
Una persona esté prohibida de usar su derecho inalienable de
ejercer tutela jurídica)
D. No procede interponer la MCNI frente a otro proceso donde
se ejercita otro derecho de innovar o de no innovar. (Ejemplo:
Frente a la medida innovativa que pone Secundus, Primus no
puede proponer otra medida cautelar no innovativa).
CARÁCTER JURÍDICO DE LA MEDIDA CAUTELAR DE NO
INNOVAR: Es un recurso excepcional, solo se concede este
derecho cuando no resulta de aplicación otra MC u otra acción
prevista en la ley.