INTRODUCCIÓN

El propósito de este informe consiste en caracterizar el rol del Estado a través del
tiempo, el rol que desempeñó en las crisis económicas.

En la actualidad el endeudamiento exterior del Perú es próximo a los veinte mil

millones de dólares. Esta cifra que es aproximadamente igual al producto nacional
revela por sí sola la imposibilidad de pago por parte de nuestro país.

Debido a las negociaciones y al reinicio del pago de la deuda comercial es que el

Perú es visto con buenos ojos por los bancos acreedores, convirtiéndose nuevamente
en sujeto de crédito.

Tradicionalmente ha sido un reflejo de su variada y complicada geografía. Hasta los

años noventa su economía estaba basada en la explotación, procesamiento y
exportación de recursos naturales, principalmente mineros, agrícolas y pesqueros,
no obstante, este panorama ha variado en los últimos años, con una oferta
exportable de productos y servicios bastante numerosa, convirtiéndose en la quinta
economía latinoamericana.
 EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA NACIONAL

¿Cuál es el rol de estado?

En estos tiempos de globalización económica, política y social, se están generando

modificaciones en las estructuras y relaciones socioeconómicas; en este contexto se está
reformulando y redefiniendo el rol del estado. Probablemente hay más interrogantes que
respuestas y propuestas coherentes al respecto. En términos funcionales y operacionales ¿el
estado debe encargarse de brindar sólo los llamados servicios públicos básicos? ¿También
debe encargarse de la producción de bienes ¿CUÁL ES EL ROL DEL ESTADO?

I. Definición:

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado territorio,

el cual generalmente es propio. El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba
su primera Constitución Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza
y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, también le fija
ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.

Estado es la forma y organización de la sociedad, de su gobierno y al establecimiento de

normas de convivencia humana; es la unidad jurídica de los individuos que constituyen
un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo el imperio de una Ley, con el fin de
alcanzar el bien común. Para cumplir con el alcance de sus fines propuestos, el Estado
realiza funciones legislativas, ejecutivas y judiciales, de ahí es que se hable de la división
de poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial).

II. Principios Del Estado Peruano

a. Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.

b. Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.

c. Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países.

Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.

d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo

tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por ti mañana por
ti".

III. Elementos Del Estado Peruano

a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio

geográfico determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como
por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e
ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra
C.P.P señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el
subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.

El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en

cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.

c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie

de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.

d. Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere
sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es
entendida en el plano jurídico, político y económico.

IV. Deberes Del Estado Peruano

Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del Estado:

 Defender la soberanía Nacional.

 Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
 Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
 Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en
el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
 Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas
fronterizas, en concordancia con la política exterior.

V. Estructura Del Estado

El Estado peruano se organiza según el Principio de "Separación de Poderes".

PODER EJECUTIVO:

Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir de hacer
cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública y
el mantenimiento del orden.

Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la República y el
Consejo de Ministros.

PODER LEGISLATIVO:

Es el órgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Esta

representado por el Congreso de la República.
El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación de realizar funciones
legislativas, control político y las demás que establece la C.P.P. Es unicameral y está
integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrática y de acuerdo a
Ley.

El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del

cual los representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias
o extraordinarias.

1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de

julio del siguiente año.

2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de sesiones
en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de
diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente año y termina el 15 de junio.

3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se
realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones o en
fechas programadas de las sesiones del Pleno.

PODER JUDICIAL:

Es el órgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la aplicación de las

Leyes.

a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo

el país, ve los casos juzgados en última instancia. El art. 144º de la C.P.P señala " El
Presidente de la Corte Suprema lo es también del Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte
Suprema es el máximo órgano de deliberación del poder Judicial". Esta integrado por 18
vocales Supremos.

b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales
y conoce en segunda instancia las causas civiles.

c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.

 Juzgados Civiles
 Juzgados Penales
 Juzgados de Trabajo
 Juzgados Agrarios
 Juzgados de Menores
 Juzgados de Paz Letrados
 Juzgados de Paz: El juez de paz es básicamente un Juez de Conciliación facultado
para proponer alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación.
El rol del Estado se a través de:

SECTOR PÚBLICO

El sector público es un conjunto de instituciones encargadas de la producción de bienes

públicos: es decir, todos aquellos bienes y servicios destinados a lograr el bienestar de la
sociedad.

 Composición del Sector Público: las entidades que conforman el sector público, se
presentan a continuación:

 Gobierno Central: Conformado por los poderes del Estado Ejecutivo. Judicial y
Legislativo y doce organismos, entre los cuales destacan: el Jurado Nacional de
Elecciones, la Contraloría General de la República, el Tribunal de Garantías
Constitucionales y el Ministerio Público.

 Empresas Estatales: Son las unidades productivas formadas con capital del Estado,
las que pueden clasificarse de acuerdo al grado de participación del Estado en el
capital de la empresa.

a) Empresas estatales Puras: Con 100% de capital estatal.

b) Empresas para - Estatales: con 51% o más de Capital Estatal y el resto.
49% o menos de participación privada.
c) Empresas mixtas: Con participación estatal igual o menor a 49% y
participación privada en proporción igual o mayor a 5 1%.Esta breve
clasificación de las empresas públicas, no nos permite una visión completa de lo
que en realidad representan.

En el año 1985 el Estado controlaba 233 empresas, su presencia en la economía

peruana representó aproximadamente el 18% del producto bruto interno, el
75% delos ingresos fiscales, el 34% de la inversión nacional.
  Gobierno Local: Conformado por todos los Consejos Municipales del país y por
sus empresas: Servicio Municipal de Limpieza, Caja Municipal de Crédito. etc.
 Otras entidades: El sector público incluye además Instituciones públicas: Abarca,
entre otros, el Archivo General de la Nación, el Instituto Nacional de Estadística e
Informática

VI. Funciones del Estado sobre la Economía:

El Estado, en si mismo, es una construcción general que representa la organización de una

nación. Los estados capitalistas son representados democráticamente por gobiernos e
instituciones gubernamentales.

Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la economía moderna, a

continuación las funciones más importantes.

1. El Manejo del Gasto Público

La primera función importante del Estado, es el manejo del gasto público. A través de
políticas de Estado, se determinan las prioridades estratégicas de la nación y se determinan
las áreas importantes en donde se deben invertir los recursos comunes de los ciudadanos.

Las áreas más importantes en que se maneja el gasto público son:

 Defensa y seguridad nacional: Representado en el financiamiento del ejército, la

policía y las entidades dedicadas a la protección ciudadana en general.
 Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurídica de los ciudadanos, mediante la
aplicación del derecho y el uso de las leyes garantizando los principios de equidad,
libre movilidad y libre empresa en las naciones.

 Sanidad, Seguridad Social y Educación: Aunque estas funciones no son

necesariamente públicas, los gobiernos generalmente utilizan parte de sus
presupuestos en la financiación del bienestar social de sus ciudadanos.

 Infraestructura básica y manejo energético: Esta es otra función que no

necesariamente debe ser cubierta de manera pública, pero en general, las naciones
fijan estándares y políticas encaminadas a garantizar el desempeño económico
mediante la facilitación de infraestructura y energía a las empresas y a los
ciudadanos.

2. La regulación de la actividad Económica

La segunda gran función económica del Estado, es la regulación constante y el seguimiento

de la actividad económica.

La regulación económica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales:

 La política monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las variables clave de

la economía a través de un banco central. La política monetaria busca impulsar el
crecimiento económico a través del manejo de variables como: tasa de interés, masa
monetaria (cantidad de dinero en la economía), emisión de dinero (con respaldo)
etc.
 La política fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de la nación.

 La política de regulación: Consiste en garantizar la libre competencia y evitar

abusos en la actividad económica general. Comprende la áreas de control de las
empresas, regulación anti – monopolios, defensa de los consumidores, auditoria del
Gobierno etc.

3. La financiación del Gasto Nacional

Para financiar sus gastos los estados tienen dos opciones:

 Utilizar los ingresos corrientes de la nación: Ingresos por: Impuestos, tarifas,

permisos, licencias, servicios prestados etc, que sean producto de la actividad
estatal.

 Obtener recursos a través del endeudamiento: Los esquemas de financiación de

los estados provienen de: Emisión de bonos, deuda pública (externa o interna),
prestamos con la banca multilateral o privada y préstamos de última instancia.

4. El manejo de los recaudos nacionales

La administración de los ingresos, es la siguiente función del Estado. Dicha función

consiste en atesorar los recursos de la nación y crear un fondo de reserva. El cuál es
conocido comúnmente como “Reservas Internacionales de la Nación”.

Las reservas internacionales, son la garantía general de que el Estado es capaz de cumplir
con sus compromisos internacionales y de que es susceptible de crédito externo.
5. La determinación de las políticas impositivas

La última función de importancia del Estado, es la determinación del nivel de impuestos y

las tarifas que deben pagar sus ciudadanos.

Dependiendo del país, la determinación de las tasas impositivas pueden venir desde el
Congreso (para países con alto grado de centralización) o de los Gobiernos locales

CONCLUSIONES

La fortaleza del los Estados, dependerá en gran medida del grado de madurez y
responsabilidad que el Estado (representado por sus Gobernantes) le de a las variables
anteriores del manejo económico de las naciones.

Un manejo responsable de las funciones económicas de Estado es garantía de prosperidad y

desarrollo para las naciones.

Responsable de las funciones económicas de Estado es garantía de prosperidad y desarrollo

para las naciones.

BIBLIOGRAFIA

https://www.gestiopolis.com/5-funciones-estado-sobre-economia/
https://prezi.com/ldjvn0z0fko_/la-funcion-del-estado-en-la-economia/
http://www.monografias.com/trabajos82/papel-gobierno-economia/papel-
gobierno-economia2.shtml#ixzz5BijBzmZA