Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
01 Aire
01 Aire
Página 1
ciudadanos. En general, los programas emprendidos en México, Brasil y Chile incluyen
acciones enmarcadas en los siguientes temas:
Ordenamiento urbano
Reforestación y pavimentación en zonas críticas
Mejoramiento del transporte público
Mejoramiento de la calidad de los combustibles
Modernización del parque vehicular
Certificación y Verificación vehicular
Normatividad
Inspección industrial
Educación
En los años ochentas, Ciudad de México era considerada como la ciudad más
contaminada del planeta por factores estructurales tales como el crecimiento industrial,
explosión demográfica y la proliferación de automóviles (Ciudad de México tiene cerca
de 20 millones de habitantes en la zona Metropolitana y más de 3,5 millones de
vehículos automotores, de lo cuales cerca del 30% tienen más de 20 años ). A partir de
la década de los noventa, el gobierno mexicano desarrolló una serie de medidas que
dieron lugar al primer programa de mejoramiento de la calidad del aire, “Programa
Integral para el Control de Contaminación Atmosférica 1990-1994 – PIICA”, que incluía
la prohibición del uso de automóviles privados un día a la semana, la restricción de
algunas actividades manufactureras, planes de certificación del parque automotor cada
seis meses, entre otras acciones. El programa ha sido modificado y revisado
continuamente, convirtiéndose en un programa integral denominado “Programa para
Mejorar la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana del Valle de México -PROAIRE
2002-2010”.
El Programa PROAIRE, a partir de un diagnóstico de la calidad de aire de la zona
metropolitana del Valle, diseñó las estrategias para la reducción de emisiones de
fuentes fijas y móviles que incluye los siguientes programas:
Modernización del Programa de Verificación Vehicular.
Sustitución de convertidores catalíticos.
Programa de autorregulación de unidades a diesel.
Programa ostensiblemente contaminante.
Actualización del programa Hoy No Circula.
Regulación ambiental del transporte de carga.
Sustitución del transporte de pasajeros de mediana capacidad por vehículos
nuevos de alta capacidad.
Renovación de taxis y de autobuses del transporte público de pasajeros (RTP).
Construcción y modernización de vialidades.
Página 2
Programa de reducción de emisiones en las 300 industrias más emisoras.
Recuperación de vapores en estaciones de servicio.
Corredores de Transporte de pasajeros (Metrobús).
Si bien se han controlado las emisiones de plomo, monóxido de carbono y dióxido
sulfúrico, otras sustancias tóxicas están aún muy por encima de los niveles aceptables
de calidad del aire.
En el caso de Santiago de Chile, a mediados de la década del 90 fue declarada Zona
Saturada (niveles superiores a la norma) para material particulado, monóxido de
carbono y ozono y Zona Latente (niveles cercanos al máximo aceptable) para dióxido
de nitrógeno, lo que determinó la formulación del Plan de Prevención y
Descontaminación Atmosférica (PPDA) de la Región Metropolitana que se convirtió en
la agenda política para reducir las emisiones de las múltiples fuentes en la ciudad en un
horizonte de diez años.
Este Plan involucró instituciones del orden nacional, regional y local, permitiendo una
gestión más eficiente para beneficiar la calidad de vida de los ciudadanos. Entre las
medidas adoptadas se destacan la ampliación de la red de Metro, la mejora en la
calidad de combustibles, los cambios introducidos en transporte público y la
construcción de autopistas urbanas e incluye las siguientes medidas estructurales:
Renovación en transportes, de buses y camiones, el retiro de buses sin sello
verde al 2004, la incorporación de buses de tecnología limpia, la implantación de
sistemas de control de emisiones para buses diesel y la aplicación de las normas
Euro III y EPA98 y Tier1 y expedición de nuevas normas de ingreso vehículos
livianos y aumento de exigencias en fiscalización en plantas y en la vía pública.
Mejora de los Combustibles. Encaminado a la reducción de la cantidad azufre en
el DIESEL de 300ppm a 50ppm, la mejora en la calidad de la gasolina,
(reducción de contenidos de azufre y benceno y la regulación en el uso de la
leña residencial.
Nuevas normas para la industria sobre emisiones de CO y Sox, y el diseño de un
programa de reducción de emisiones de SOx en grandes emisores industriales.
Sistema Integrado de compensaciones y permisos de emisiones transables, que
incluye cupos de emisión de NOx en la industria y de PM10 en procesos
industriales, acompañado de un programa de compensación de emisiones de
150% para toda nueva actividad con procesos de producción limpia.
Programas Estratégicos para el control de la Contaminación Intramuros por las
emisiones asociadas al uso de equipos de combustión, Programa de Educación
Ciudadana, Programa de Aspirado de Calles, pavimentación de calles y
estabilización de Veredas y Bandejones.
Programas de Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Local, con el fin de
involucrar a los diversos actores del ámbito local de las distintas comunas de la
Región Metropolitana en el diseño y ejecución de las medidas del PPDA (trabajo
con municipios, redes sociales, líderes ambientales, etc)
Este Plan ha tenido y seguirá teniendo adecuaciones promovidas a través de procesos
de participación ciudadana y en algunas ocasiones por el sector científico y académico
Página 3
y desde su formulación ha reducido los episodios críticos de contaminación (alertas y
preemergencias) en un 85% desde el año 2000. Es importante anotar que, aunque
durante la última década la zona metropolitana de Santiago de Chile aumentó su
población, duplicó el Producto Interno Bruto (PIB) y triplicó el parque automotriz,
igualmente, redujo a casi la mitad la emisión de sustancias contaminantes al aire.
En Colombia, el problema de la contaminación del aire no ha recibido la atención
prioritaria que requiere, aunque es reconocido que en las capitales es donde se
encuentran los mayores focos de contaminación específicamente en el aire.
Colombia, donde actualmente se encuentra una de las cuatro ciudades más
contaminadas en América Latina, debido a las altas concentraciones de sustancias
contaminantes y donde La atmósfera es la capa de gas que, junto con la radiación
solar, permite el desarrollo de la vida sobre la tierra. La civilización industrial y urbana
da origen a una elevada cantidad de desechos de los cuales una parte significativa
pasa a la atmósfera. De este modo, se produce una alteración del aire atmosférico, que
superados ciertos niveles de tolerancia pone en peligro la salud de los ecosistemas y
las poblaciones circundantes.
Esta situación es preocupante, ya que el individuo que trabaja o circula por áreas
altamente congestionadas de la ciudad recibe el impacto directo de los tóxicos emitidos.
Página 4
3. FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Existe un modelo que permita disminuir los niveles de contaminación del aire en la
ciudad de Villavicencio para mejorar la calidad de vida de la población?.
Otras normas regulatorias y referente a la calidad del aire y/o complemento al Decreto
948 de 1995, son:
Página 6
RESOLUCION 1048
Deroga los Artículos 14 y 17 de la Resolución 005/96
1999
RESOLUCION 237
Deroga la Resolución 378/97
1999
RESOLUCION 623
Modifica Parcialmente la Resolución 898/95
1998
RESOLUCION 415 Casos en los que se Permite la Combustión de Aceites de
1998 Desecho
Modifica el Artículo 91 del Decreto 948/95 sobre Certificación del
DECRETO 1228 1997 Cumplimiento de Normas de Emisión para Vehículos
Automotores
Modifica Parcialmente el Decreto 948/95 sobre Normas de los
DECRETO 1697 1997 Combustibles
Factores que Requieren Permiso de Emisión Atmosférica para
RESOLUCION 619 Fuentes Fijas Establece parcialmente los factores a partir de los
1997 cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes
fijas.
RESOLUCION 441
Revoca el Artículo 2 de la Resolución 1619/95
1997
RESOLUCION 378 Implementa la Prueba Dinámica para la Expedición del
1997 Certificado de Emisiones
RESOLUCION 681 Adiciona la Resolución 378/97 sobre Visado del Certificado de
1997 Emisiones
Deroga el Artículo 40 del Decreto 948/95 sobre Calidad de los
DECRETO 1224 1996 Combustibles
RESOLUCION 5 1996 Niveles de Emisión de Fuentes Móviles
RESOLUCION 125
Adiciona la Resolución 898/95 sobre Calidad del Diesel
1996
RESOLUCION 909
Modifica la Resolución 005/96
1996
RESOLUCION 864
Equipos de Control Ambiental con Beneficio Tributario
1996
Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire -
Deroga Parcialmente el Decreto 002/82 Define el marco de las
Decreto 948 1995 acciones y mecanismos administrativos de las autoridades
ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire
Modifica Parcialmente el Decreto 948/95 sobre uso de crudos
DECRETO 2107/1995 pesados, quemas abiertas, emisiones vehiculares y actividades
contaminantes
Calidad de los Combustibles Por la cual se regulan los criterios
Resolución 898 1995 ambientales de calidad de los combustibles
Adopción del Informe de Emisiones IE-1 Se adopta la
Resolución 1351 1995 declaración de Informe de Emisiones (IE - 1).
Definición Sectores de Aplicación Formulario IE-1 Por la cual se
Resolución 1619 1995
desarrollan parcialmente los artículos 97 y 98 del Decreto 948 de
1995.
Resolución 2308 1986 Adopta Procedimiento para Análisis de Calidad del Aire
Decreto 02 de 1982 Normas de emisión atmosférica.
Página 7
4. OBJETIVOS
4.1. General
4.2. Específicos
5. JUSTIFICACION
6. ANTECEDENTES
Página 8
Un importante número de eventos, entre seminarios, talleres y foros, se han llevado a
cabo en el país, entre los que se cuentan: dos seminarios “Gerencia de la Calidad del
Aire en América Latina”, en 2001 y 2002; el seminario “Combustibles, vehículos y
polución del aire”, en 2002; el curso-taller internacional “Modelación de la calidad del
aire a escala urbana”, en 2003; el “SMHI Air Quality Management and Technology
Follow-up workshop, Latin America”, en 2004; el Coloquio “Material Particulado
atmosférico y salud”, entre 2004 y 2006; entre otros.
7. METODOLOGÌA
A partir de la formulación del problema y del análisis de este, se decide cuales variables
serán consideradas y se determina cuales serán analizadas, pues en el modelo
estarán representadas aquellas sobre las que se van a influir y las que se utilizarán
para lograr los resultados de la investigación.
Una vez definidas las variables que intervendrán se comienza con la determinación
de la relación que existe entre los eventos observados.
CONCEPTO VILLAVICENCIO
Población 300.000 habitantes APROXIMADAMENTE
Altura sobre el nivel 500 m.s.n.m.
del mar.
Página 9
Entidades encargadas El control de la contaminación compete a diferentes instancias
del control de la del orden nacional, regional y distrital.
contaminación 1. Combustibles: Ministerio de Minas y Energía –ECOPETROL,
atmosférica. Ministerio Medio Ambiente
2. Industrias: Ministerios, DAMA. DAPD
3. Movilización: Secretaría de Tránsito y Transporte, IDU, ETB,
Policía de Tránsito, DAMA
4. Monitoreo: DAMA, IDEAM, CAR
5. Otras medidas, DAPD, SED, SSD
Monitoreo de la El municipio debe establecer estaciones para medir ozono, CO,
Calidad del Aire. NOX, SO2, PB, PST, PM10.
Modelo de calidad del aire
Inventario de emisiones
Medidas para mejorar Reingeniería de la refinería de Barrancabermeja para
la calidad del hidrogenación y desulfurización del 80% de la gasolina y el
combustible. diesel a nivel nacional. Ampliación de la refinería de Cartagena y
la hidrogenación y desulfurización del 20% de la gasolina y el
diesel a nivel nacional.
Promover el consumo de gas natural, reduciendo la demanda de
gasolina y diesel en ciudades hasta en un 30% por GNCV.
Sustitución de carbón y petróleo por gas natural en industrias
urbanas, molinos etc.
Mezcla de alcohol carburante con gasolina y suministro de
biodiesel.
Responsabilidad del orden nacional y la posibilidad de tener una
norma de rigor subsidiario es muy lejana, por su participación en
el Presupuesto Nacional
Revisión a emisiones Obligatoria para todos los vehículos cada dos años. (Norma
vehiculares. nacional)
Mejoramiento del Establecer programa en el transporte urbano y de carga para
sistema público de reducir las emisiones de PM10, SOx y NOx.
transporte. Reducción en emisiones debido al cambio de combustible de
gasolina a gas natural.
Racionalización de rutas internas
Infraestructura vial urbana y de acceso
Autorregulación
Renovación del parque Para taxis y buses
automotor.
Control a industrias. Obligación de presentar verificación de emisiones una vez por
año y estudio de impacto ambiental para cada nueva obra.
Sólo se usa programas de control de emisiones y no se tiene el
concepto de cadena
Educación ambiental y Establecer programa de educación para los colegios y ampliarlo
participación a juntas de acción comunal, para tratar de cubrir la población
ciudadana. joven y familias de Villavicencio.
Otras medidas. Reforestación y protección de zonas boscosas.
Ordenamiento del territorio
Página 10
Diseñar un proyecto viable, el cual nos de políticas y acciones de disminución de
contaminantes del aire y sea sostenible durante el tiempo. Este proyecto de
contener herramientas de medición, lo cual nos permite ver la efectividad de las
acciones implementadas.
Establecer un programa de monitoreo.
Establecer modelos de calidad del aire.
Realizar Inventarios de emisión, estableciendo tipos de fuentes; Tipos de
contaminantes; Tasas de emisión; Ubicación de las fuentes; Alturas de las
chimeneas y otros puntos de emisiones; Proyecciones futuras de emisiones.
Estándares, metodologías y lineamientos.
Sistemas de información de calidad del aire.
Establecer lineamientos de políticas de calidad de aire.
Página 11
Mapa de las concentraciones de Monóxido de Carbono (CO) a 30 m de altura sobre el
suelo generadas por una carretera por la que pasan 300 vehículos en una hora bajo un
viento de 5 m/s en dirección E.
Por ejemplo: Para evaluar la contaminación media diaria de una industria que tiene un
foco emisor que emite durante 8h horas al día y que durante las 16 horas restantes no
emite, el programa promedia las diferentes gaussianas durante las 8 horas de emisión
diarias y la no emisión durante las 16 restantes. De esta manera, se calculan las
concentraciones medias diarias, mensuales,... que son necesarias para estimar el
impacto ambiental en la atmósfera y el riesgo en la salud de las personas (el manual
incluye tablas según normativa UE y Nacional de los diferentes contaminantes para
estimar dicho punto).
Página 12
8. ARBOL DE PROBLEMAS
ARBOL DE PROBLEMAS
ALTA CONTAMINACION EN EL
AIRE EN LA CIUDAD DE
VILLAVICENCIO
Página 13
9. ARBOL DE OBJETIVOS
ARBOL DE OBJETIVOS
BAJA CONTAMINACION EN EL
AIRE EN LA CIUDAD DE
VILLAVICENCIO
Página 14
10. DISEÑO DE LA INVESTIGACION
El método de muestreo a utilizar para no tener que trabajar con toda la población es el no
probabilístico. En este caso una muestra no probabilística es adecuada pues se trata de un
estudio con un diseño de investigación exploratorio; es decir, no es concluyente Este tipo de
estudio pretende generar datos e hipótesis que constituyan la materia prima para
Investigaciones mas precisas.
Definición de la población
Elemento: Personas mayores de 20 años
Unidades de muestreo: Personas circulantes por determinados sectores de la ciudad.
Alcance: Villavicencio (Meta)
Tiempo: 2007
Para cumplir dicho propósito se selecciono una muestra no probabilística de personas que
transitan por sectores determinados con un alto nivel de contaminación y que por diversas
razones se ven afectadas. Se entrevisto a 40 personas con preguntas semiestructuradas
que permitieron al sujeto hablar libremente sobre ello.
Realizando una pequeña encuesta con preguntas cerradas, para lo cual hicimos un
cuestionario como soporte al tema de investigación.
POBLACION: la población que se tubo en cuenta para esta investigación, son los habitantes
de la ciudad de Villavicencio en edad adulta capaz de responder las preguntas.
DISEÑO DE LA ENCUESTA.
Si( ) NO( )
¿Si la respuesta es Si a la anterior pregunta? Piensa que esto ha mejorada y que de alguna
manera hay mas conciencia hoy día en los problemas de contaminación del aire que hace
algunos años en la ciudad de Villavicencio.?
Si ( ) NO ( )
Página 15
¿ Usted ha participado en alguna actividad, pro-beneficio del medio ambiente
específicamente contaminación del aire.?
SI ( ) NO ( )
¿Cree usted que a los entes gubernamentales les falta más campañas enfocadas en el
cuidado del medio ambiente?
SI ( ) NO ( )
¿En alguna ocasión usted y su comunidad han sido informados de actividades a desarrollar
como (talleres, Foros, Conferencias, campañas etc.) que tengan que ver con la
contaminación del aire.?
SI ( ) NO ( )
¿ Si usted fuera escogida dentro de su comunidad para realizar actividades lúdicas que
ayudaran a que la gente creara conciencia sobre el deterioro del aire; participaría en ello?.
SI ( ) NO ( )
Esta es una encuesta realizada por estudiantes de diplomado Gerencia de Proyectos; que
buscan respuesta, de que se esta haciendo para mejorar la contaminación del aire en la
ciudad de Villavicencio.
11. GLOSARIO
SMOG: Mezcla de humo y niebla existente en algunos centros urbanos, a causa del gas de
los escapes de vehículos y sitios industriales.
DIVERSIFICADO: Variación.
Página 16
URBES: Ciudad grande.
ECOSISTEMAS: Sistema constituido por los seres vivos de un lugar, y el medio ambiente
que les es propio.
TÓXICOS: Venenoso.
MATERIAL PARTICULADO: Las partículas se producen por la acción del viento sobre áreas
sin vegetación, en los procesos de combustión de las fábricas, en la producción, transporte y
utilización de materiales de construcción, en los motores de combustión interna y también por
efecto de la suspensión del material de las vías. El riesgo en salud es su capacidad de
ingresar al tracto respiratorio y producir daños en los tejidos y órganos.
NO2: Es un gas originado por la oxidación del nitrógeno atmosférico en los procesos de
combustión de los vehículos y fábricas. El NO2 participa en las reacciones atmosféricas que
dan lugar a la formación del ozono (O3), contaminante secundario gaseoso que afecta
pulmones y vías respiratorias.
OZONO O3: Se origina como consecuencia de las reacciones entre los óxidos de nitrógeno y
los hidrocarburos en presencia de la luz solar, sus efectos en el sistema respiratorio son
importantes ya que es un gas altamente oxidante e irritante.
Página 17
OBSOLESCENCIA: Referente a antiguo, pasado de moda, no contemporáneo con aparatos
de tecnología moderna.
DAMA: Universidad de los Andes Modelo de Calidad de Aire para Bogotá. 2002
Página 18
ANALISIS DE LA CONTAMINACION DEL AIRE EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO.
JENNY BUITRAGO
ALEIDA CASTRO
JOSE HILARIO MANRRIQUE
MILVIA ORTIZ N
Doctora:
MARIA LUISA CELY