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INOVAÇÃO E MOBILIDADE
- um compromisso para a sustentabilidade -
“Qualquer homem pode alcançar o êxito,
se dirigir seus pensamentos numa direção e
insistir neles até que aconteça alguma coisa.”
- Thomas Edison -
Serra da Estrela 2020 - Inovação e Mobilidade
Índice
pág.
Nota Introdutória 5
Características 9
Desenvolvimento Sustentável 10
Análise SWOT 13
Turistrela 19
O Projeto 23
Contextualização 25
Conceito 25
Objetivos 25
Descrição 26
Percursos 26
Investimento 30
Financiamento 30
Resultados a atingir 31
Área Esquiável 33
Previsões Gerais 34
Previsões de Empregabilidade 38
3
Serra da Estrela 2020 - Inovação e Mobilidade
Nota introdutória
O projeto Serra da Estrela 2020 – Inovação e Mobilidade: um compromisso para a
sustentabilidade, visa dinamizar um dos destinos turísticos de maior relevância no país - a
Serra da Estrela - mediante a disponibilização de acesso ao maciço central da monta-
nha mais alta de Portugal, em condições de segurança em qualquer período do ano,
possibilitando dessa forma a prática de desportos de inverno no período em que existe
neve disponível e a fruição de uma paisagem deslumbrante.
De facto, uma das maiores dificuldades com que os turistas se deparam quando
está a nevar é com a dificuldade e por vezes até a impossibilidade de se deslocarem
até às zonas mais altas da montanha e por consequência à estância de esqui para usu-
fruírem de um paisagem ímpar e das experiências e emoções da neve. Tal facto, retira
atratividade à Serra da Estrela e provoca um impacte muito negativo na economia local,
principalmente no que à hotelaria, restauração e artesanato diz respeito, mas penalizan-
do transversalmente as atividades económicas.
5
SERRA DA ESTRELA 2020
CARACTERÍSTICAS
Diversos estudos realizados ao longo das últimas décadas criar condições de visitação adequadas. Gastronomia e Vinhos
têm sido consensuais em considerar o destino Serra da Estrela são outros produtos a potenciar, sendo fundamental valorizar a
como associado à neve e, consequentemente, a atividades e gastronomia tradicional através de novas formas de sofisticação
desportos de Inverno. e requinte. Turismo Cultural e Religioso, assim como o Turismo de
Negócios deverão também ser potenciados. E se a Serra da Es-
Pese embora a diversificação dos produtos turísticos ofe-
trela não dispõe de sol e mar, tem na água um elemento chave
recidos atualmente confira novas características a este destino
(Rios, Lagoas) em condições ambientais privilegiadas ou na ob-
turístico, e, com estas se criem novas identidades, absoluta-
servação das aves um nicho de mercado de crescente interesse.
mente fundamentais para o desenvolvimento económico da
região é naturalmente a neve e as emoções que lhe estão as- Os segmentos a privilegiar são famílias com filhos e casais
sociadas que poderão funcionar como elemento dinamizador jovens que procuram aventura e emoção e grupos de adultos
do incremento da procura deste destino turístico. que apreciam o bem-estar e a natureza com nível de rendi-
mentos e formação acima da média.
Com a qualificação da Serra da Estrela como destino de
excelência de Inverno ir-se-á, por outro lado, alavancar a mar- Face ao exposto, a Serra da Estrela poderá constituir-se
ca Serra da Estrela e o destino para outros produtos turísticos, como único destino turístico em Portugal capaz de garantir
tornando-o mais apetecível no Verão. uma oferta consistente para todas as estações do ano, pelo
que urge potenciar esta vantagem comparativa mediante a
É importante realçar que a Serra da Estrela tem condi-
concretização de um projeto inovador assente na mobilidade
ções excecionais para o desenvolvimento do Turismo de Saúde
e privilegiando a sustentabilidade.
e Bem-estar, do qual o bioclimatismo, pode ser um pilar fun-
damental. O Turismo de Natureza encontra na Serra da Estrela
condições endógenas únicas (geográfica, fauna, flora), urgindo
ACESSOS
SEIA
Lagoa
Comprida
DISTÂNCIAS
4,7 km
6 min.
POR ESTRADA
Alvoco da Serra - Torre
N 339
Estância Lagoa Comprida - Torre
Loriga
N 231 de Ski
6,2 km Nave de Santo António - Torre
Torre N 339 12 min.
32,1 km
44 min. Nave de
Stº António
ESTÂNCIA DE SKI
14,5km
Alvoco da Serra COVILHÃ
MANTEIGAS
9
Destino Serra da Estrela
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
O território onde se prevê uma intervenção, com a realiza- É também por razões de natureza ambiental que este
ção do presente projeto, está integrado no Parque Natural da projeto se revela de capital importância, pois a agitação pro-
Serra da Estrela (PNSE) área de notável interesse paisagístico e vocada pelo trânsito na zona mais alta da Serra da Estrela, as
ambiental cujo património natural é de valor inestimável. emissões para atmosfera de gases com efeito de estufa (GEE) e
o sal utilizado nas estradas para derreter a neve com a poste-
A paisagem superior da Serra da Estrela, em virtude das
rior dissolução e afetação de cursos de água, fauna e flora são
glaciações quaternárias, caracteriza-se por uma peculiar mor-
impactes provocados no ambiente que urge minimizar.
fologia, em que o planalto central se destaca pela sua exten-
são e é matizada por picos e cristas, encostas escarpadas e O atual nível de desenvolvimento existente e a sofistica-
vales percorridos por linhas de água. ção das sociedades tem contribuído para que turismo seja um
dos sectores que mais tem crescido nas últimas décadas e um
É nesta área diversa de altitude que existem habitats úni-
daqueles que continuará a evoluir e a dinamizar a atividade
cos e variados onde muitas espécies proliferam, algumas das
económica.
quais em caracter de exclusividade. Entre a flora endémica
destacam-se os zimbreiros anões, as turfeiras e algumas espé- Nesta perspetiva, o estabelecimento de estratégias inte-
cies de urzes entre muitas outras espécies exclusivas ou raras, gradas de desenvolvimento turístico, em que o fator ambiental
e, no que concerne à fauna a lagartixa-de-montanha Lacer- integre a cadeia de valor, constitui o caminho a seguir com
ta monticola, espécie endémica da Península Ibérica, assim vista ao desenvolvimento sustentável.
como a lontra Lutra lutra, o lagarto-de-água Lacerta schreiberi
ou a salamandra-lusitânica Chioglossa lusitanica evidenciam
a enorme biodiversidade deste território que constitui um dos
seus mais importantes ativos.
101
Destino Serra da Estrela
ANÁLISE SWOT
“Concentre-se nos pontos fortes, reconheça as fraquezas,
agarre as oportunidades e proteja-se contra as ameaças.”
FORÇAS FRAQUEZAS
Ponto mais alto de Portugal continental, a Serra da Apesar da existência de importantes eixos viários de
Estrela oferece um clima diferenciado face às restantes regiões ligação à Serra da Estrela, as redes viárias secundárias de li-
do país, o que a torna um dos principais polos turísticos nos me- gação entre os vários municípios situados na Serra da Estrela é
ses de Inverno, sendo ainda o único local do país que disponi- deficitária.
biliza condições para a prática de esqui.
Ainda ao nível das acessibilidades, a inexistência de
Posição geoestratégica bastante favorável (região alternativas de acesso ao maciço central faz com que em épo-
centro do país e proximidade a Espanha), à qual se junta um ca de neve haja longos períodos em que não é possível aceder
conjunto de acessibilidades, com especial destaque para as à Torre e à Estância de Esqui. Este facto tem um forte impacte
autoestradas A23 e A25 e linha ferroviária da Beira Alta, que fa- negativo a nível económico e na satisfação dos visitantes.
cilitam o acesso à região a partir de qualquer ponto do país (a
As infraestruturas existentes são insuficientes para
Serra da estrela está a 2:30h de Lisboa, 2:00h do Porto e 3:30h
acolher grande volume de turistas em picos de procura na Tor-
de Madrid).
re e na Estância de Esqui. Esta situação também origina insa-
Existência de valores paisagísticos, biológicos, am- tisfação nos visitantes, podendo retirar-lhes a curiosidade de
bientais e geológicos assentes/complementados com um vasto explorar outras áreas deste território.
conjunto de recursos naturais (água, floresta, fauna, flora, cli-
Fraco aproveitamento do potencial turístico nos me-
ma), que conferem à Serra da Estrela características naturais
ses de Verão. A Serra da Estrela continua a ser essencialmente
únicas no país.
reconhecida como um destino de Inverno.
Existência de património histórico, arquitetónico e
Inexistência de um plano concertado entre os vários
cultural de relevo.
“stakeholders” no sentido de posicionar o perfil da comunicação
Reconhecida qualidade dos produtos endógenos distintiva da oferta turística da marca-região, incluindo ações,
associados à Serra da Estrela (p. ex: Queijo da Serra, Cão da eventos, publicidade, relações públicas, etc.
Serra da Estrela, vinhos, artesanato, etc.), muito assentes no sa-
O tecido económico na região é débil e pouco di-
ber-fazer dos sectores tradicionais.
versificado. Acresce a inexistência de práticas articuladas de
Forte coesão e apoio entre as várias entidades pú- promoção dos produtos regionais que poderiam beneficiar os
blicas e privadas que intervêm na gestão/dinamização/preser- diversos setores económicos.
vação do território da Serra da Estrela.
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Destino Serra da Estrela
ANÁLISE SWOT
OPORTUNIDADES
Revitalizar, modernizar e dinamizar o turismo da Ser- Existência de financiamentos por parte de fundos co-
ra da Estrela como marca-âncora da região através da interli- munitários (Portugal 2020 e/ou ao Horizonte 2020), para a con-
gação e promoção, de forma integrada, dos ativos históricos, cretização dos investimentos fundamentais ao desenvolvimento,
turísticos, patrimoniais, ambientais e naturais. valorização e promoção do território. A este nível coloca-se a
oportunidade de intervir nos seguintes domínios:
Interligar e dinamizar marcas distintivas da região
(Serra da Estrela, Aldeias Históricas, Aldeias de Xisto, Beira Bai- Acessibilidades quer em termos de restruturação
xa, Côa e Cova da Beira), associando-as aos produtos típicos da rede viária existente, quer na exploração de meios alterna-
como fonte de promoção económica desses mesmos produtos tivos de mobilidade, sendo, neste particular, fundamental ga-
(ex. queijo amarelo, queijo da Serra, cereja do Fundão, enchidos rantir meios que facilitem e permitam o acesso à zona da Torre,
da Beira Baixa, requeijão de Seia, compotas de Trancoso, etc.). quer em períodos de neve, quer em períodos de maior afluên-
cia de visitantes.
Crescimento dos segmentos de turismo de inverno/
neve, turismo de natureza e turismo rural, crescimento do nº de Requalificação do património edificado, preser-
adeptos de desportos de natureza (Trail, BTT, escalada, mon- vação e proteção do património natural e promoção do patri-
tanhismo, orientação, etc.) que podem ser praticados durante mónio cultural.
todo o ano, e crescimento do nível de exigência dos visitan-
Promoção do uso das Energias Renováveis e da
tes privilegiando oferta diversificada, diferenciada e altamente
eficiência energética, algo fundamental quando se pretende
qualificada.
garantir a diminuição dos impactes ambientais das atividades
Aumento da apetência do consumidor por produtos económicas desenvolvidas e/ou a desenvolver no território.
de qualidade e/ou incorporação de valores naturais.
Promoção internacional tendo em vista, por um
Integração no Plano Estratégico Nacional do Turismo lado, a captação de mais visitantes estrangeiros e, por outro
(PENT) – que constitui um marco decisivo nas políticas públicas de lado, potenciar a exportação de produtos tracionais.
turismo a consequente desenvolvimento da estratégia turística.
Utilização de novas tecnologias de informação
Promoção de Parcerias, Redes e Mecanismos de como suporte de campanhas de marketing e promoção.
Cooperação entre diferentes entidades regionais.
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Destino Serra da Estrela
ANÁLISE SWOT
AMEAÇAS
Tendência para um crescimento significativo do fluxo
de tráfego no planalto central, com consequências a nível am-
biental (aumento do ruído e das emissões gasosas), e a nível da
satisfação dos visitantes fruto dos estrangulamentos no acesso
que são perspetivados.
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SERRA DA ESTRELA 2020
CONDICIONALISMOS
AO DESENVOLVIMENTO DA SERRA DA ESTRELA
Condicionalismos
CONDICIONALISMOS
AO DESENVOLVIMENTO DA SERRA DA ESTRELA
A região da Serra da Estrela, sendo um território de baixa densidade populacional, foi durante muitos anos negligenciada na
afetação de investimentos públicos estruturantes que permitissem alavancar novas iniciativas empresarias, criar emprego, fixar popu-
lações e gerar riqueza. Esta situação provocou um atraso significativo nas dinâmicas empreendedoras e várias são as consequências
daí resultantes que se configuram como importantes condicionalismos ao desenvolvimento da região. Importa destacar os seguintes:
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SERRA DA ESTRELA 2020
TURISTRELA
A Turistrela
A TURISTRELA
A Turismo Serra da Estrela - TURISTRELA, S.A. é uma empresa
constituída em 01 de março de 1973, que se dedica à explo-
ração em regime de concessão em exclusivo do turismo e dos
ESTÂNCIA DE SKI
desportos na área de concessão da Serra da Estrela.
Ao longo destes anos a empresa tem vindo a apresen- A Estância de Ski está localizada na Torre, concelho de
tar um crescimento sustentado, baseado na sua abrangente Seia, no centro do Parque Natural da Serra da Estrela, a 2000
gama de serviços e no alargamento da área geográfica de metros de altitude.
intervenção.
A Estância está dotada de recentes instalações, que al-
Ao nível de alojamento turístico a marca possui duas uni- bergam todas as infraestruturas de apoio necessárias e dispõe
dades hoteleiras de referência nacional, o Hotel Serra da Es- de modernos e sofisticados equipamentos: meios mecânicos
trela com características muito particulares de montanha e o de última geração, um moderno sistema de identificação de
Hotel dos Carqueijais, possuidor de uma vista deslumbrante so- forfaits e um inovador processo de produção de neve artificial
bre a planície da Cova Beira. que permite assegurar 120 a 150 dias de neve por ano.
A Turistrela é ainda proprietária de uma aldeia de mon- Com tudo isto, a Estância de Ski da Serra da Estrela é o
tanha composta por 63 chalés, que se completa com a única ponto de referência para todos os que apreciam a beleza, o
estância de esqui do país. divertimento e as emoções da neve.
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SERRA DA ESTRELA 2020
O PROJETO
O Projeto
CONTEXTUALIZAÇÃO
Este projeto insere-se numa estratégica alargada de dinamização do turismo nacional estando assim alinhado com os pressupos-
tos e estratégia do Portugal 2020.
A política de parcerias idealizada e a dinâmica e objetivos estabelecidos serão o garante do seu sucesso.
A preservação ambiental é a bússola orientadora deste projeto e quaisquer projetos turísticos do futuro.
CONCEITO OBJETIVOS
(Re)Criação de uma estância de desportos de Inverno no Com o presente projeto pretendem-se alcançar um vasto
Planalto Central da Serra da Estrela aproveitando as caraterís- conjunto de objetivos, dos quais merecem destaque:
ticas únicas que este território tem e potenciando atividades
Garantir a todos os visitantes acesso ao maciço
ligadas ao seu mais distinto elemento - a neve.
central da Serra da Estrela em condições de segurança em
Com este um investimento âncora e mobilizador preten- qualquer época do ano.
de-se transformar a Serra da Estrela num destino turístico de ex-
Diminuir drasticamente o impacte ambiental, quer
celência quer em produtos e emoções ligadas à neve, quer
através da redução das emissões atmosféricas, quer mediante
para produtos turísticos como saúde e bem-estar, cultural e re-
a redução drástica da utilização de sal nas estradas.
ligioso ou de negócios potenciando a marca Serra da Estrela e
alavancando iniciativas e negócios. Potenciar o elemento neve como atração à capta-
ção de turistas, possibilitando o seu usufruto sempre que esta
exista e garantindo o funcionamento da estância de esqui cer-
ca de 120 dias por ano.
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O Projeto
DESCRIÇÃO PERCURSOS
Este projeto, que se considera ser de grande interesse Um primeiro percurso que irá do Covão do Ferro à Torre é
para o turismo na região, refere-se à implantação de um sis- fundamental, uma vez que o maior número de visitantes à Serra
tema de transporte aéreo (telecabinas e vaivém), que irá atra- da Estrela entra pela “porta” da Covilhã, e confronta-se muitas
vessar a maior parte do planalto central da Serra da Estrela, de vezes com extensas filas de trânsito para chegar à Torre. Como
uma forma segura e ecológica. Os visitantes irão beneficiar as- suporte serão criados parques de estacionamento nos Piornos
sim de um meio de transporte diferenciado através do qual po- próximo da gare de entrada e nas Penhas da Saúde.
derão apreciar a paisagem, tanto de verão como de inverno,
Um segundo percurso irá da Torre até à estrada da Lagoa
ou deslocar-se mais comodamente até à Torre, sem provocar
Comprida (à cota de 1840m). Pressupõe a criação de um par-
uma influência negativa na fauna e flora.
que de estacionamento do lado de Seia numa zona próxima
Tendo em conta as condições de terreno e climatéricas da entrada para a Gare.
adversas, prevê-se um tipo de cabina suspensa num cabo que
Por fim, um terceiro percurso irá da Torre até Alvoco da
pode suportar por norma ventos até 60 km/hora. A capacidade
Serra, uma aldeia tipicamente serrana que conta com inúme-
de transporte será de 1.200 a 1600 pessoas por hora, dependen-
ros pontos de interesse no seu património construído, ambiental
do dos percursos, a uma velocidade de 5 metros por segundo.
e cultural, e terá um parque de estacionamento junto à gare.
Este ambicioso projeto compreende 3 percursos distintos:
SEIA
Lagoa
Comprida
4,7 km
6 min.
N 339
Estância
Loriga
N 231 de Ski
6,2 km
Torre N 339 12 min.
32,1 km
44 min. Nave de
Stº António
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O Projeto
2017
Covão do Ferro - Torre (1 secção)
Uso pretendido das telecabinas
Estância de Esqui (acesso e utilização de toda a área esquiável)
Uso para passeio e usufruto das vistas panorâmicas
Funcionamento futuro
Número de horas de funcionamento: 6,5
Número de dias em funcionamento por semana: 7
27
2
O Projeto
2018
Lagoa Comprida – Torre (1 secção)
Uso pretendido das telecabinas
Estância de Esqui (acesso e utilização de toda a área esquiável)
Uso para passeio e usufruto das vistas panorâmicas
Funcionamento futuro
Número de horas de funcionamento: 6,5
28
1
O Projeto
2019
Alvoco da Serra – Torre (2 secções)
Uso pretendido das telecabinas e vaivém
Estância de Esqui (acesso e utilização de toda a área esquiável)
Uso para passeio e usufruto das vistas panorâmicas
Funcionamento futuro
Número de horas de funcionamento: 6,5
Número de dias em funcionamento por semana: 7
29
2
O Projeto
INVESTIMENTO FINANCIAMENTO
O plano de investimento para a implementação de tele- Para a concretização deste projeto prevê-se a criação
cabinas é o seguinte: de um consórcio envolvendo diferentes entidades públicas e
privadas.
Covão do Ferro – Torre: 10.500.000,00 €
Potenciais parceiros:
Lagoa Comprida – Torre: 13.300.000,00 €
Municípios da Covilhã, Manteigas e Seia
Alvoco da Serra – Torre: 10.500.000,00 €
Juntas de Freguesia de Alvoco da Serra e Loriga
Operadores turísticos
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SERRA DA ESTRELA 2020
RESULTADOS A ATINGIR
Resultados a atingir
ÁREA ESQUIÁVEL
ESTÂNCIA DE SKI
50 km
de área esquiável futura
3x
mais em relação
SEIA Lagoa à área atual
Comprida
GARE
Intermédia
Loriga
Estância
2800
m de Ski
GARE
Torre Intermédia
1600
900 m
1800 m
m Covão
do Ferro
33
Resultados a atingir
PREVISÕES GERAIS
(Planalto Central)
34
Resultados a atingir
2000
288.184 viaturas
1000
Previsto
Atual
Previsões 69.691 viaturas
35
Resultados a atingir
36
Resultados a atingir
CO2
CO2
TOTAL
Atual Previsto
1.78 ton. CO 2 0.43 ton. CO 2
37
Resultados a atingir
PREVISÕES DE EMPREGABILIDADE
- Criação de novos Postos de Trabalho
Postos de Trabalho Diretos
» 21
Postos de Trabalho Indiretos
» 240
€
PREVISÕES DE EMPREENDEDORISMO
AO NÍVEL DO TURISMO NA REGIÃO
Novas unidades hoteleiras » 3
Novas unidades de alojamento local/turismo em espaço rural » 10
Número de novas camas disponíveis » 320
Novas empresas de serviços turísticos » 5
Novas empresas de transportes » 3
Novas empresas de artesanato » 20
» 60%
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BOAS PRÁTICAS INTERNACIONAIS
- Estâncias de Esqui em Parques Naturais
Um dos aspetos mais sensíveis quando se perspetiva a do tráfego automóvel e da carga de sal envolvida na limpeza
realização de infraestruturas em parques naturais prende-se das nas estradas e por seguinte contribuirá para a redução da
com a alteração de habitats e com eventuais impactes na pegada ecológica de toda a logística que envolve as visitas
biodiversidade. ao Parque.
Assume por isso pertinência uma análise metodológica Importa por outro lado realçar que este projeto asseme-
aos potenciais impactes no ambiente que o projeto Serra da lha-se a outros localizados em parques naturais existentes a ní-
Estrela 2020 – Inovação e Mobilidade: um compromisso para a vel internacional, que constituem boas práticas, no compromisso
sustentabilidade, possa provocar. entre desenvolvimento turístico e ambiente.
Ora nesta perspetiva considera-se que este projeto terá Na página seguinte apresentam-se alguns exemplos de
inclusivamente relevância para a preservação do Parque Natu- estâncias de esqui situadas em parques naturais de países eu-
ral da Serra da Estrela, na medida em que contribuirá para uma ropeus mais próximos, sendo que a sua abrangência é muito
diminuição significativa das emissões atmosféricas resultante mais vasta e verifica-se a uma escala global.
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“Qualquer homem pode alcançar o êxito,
se dirigir seus pensamentos numa direção e
insistir neles até que aconteça alguma coisa.”
- Thomas Edison -