CONFLICTOS

INTERCULTURALES Y GESTIÓN
DE LOS CONFLICTOS (III)

CONCEPCIÓN ESCOBAR HERNÁNDEZ

CATEDRÁTICA DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

CESCOBAR@DER.UNED.ES

CURSO 2017-2018
LOS MEDIOS DE ARREGLO DE CONTROVERSIAS
EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL
I.- EL PRINCIPIO DE ARREGLO PACIFICO DE LAS CONTROVERSIAS EN EL
DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO:

1.- Textos normativos básicos:

a) Carta de las Naciones Unidas (1945): artículo 2.3 y artículo 33

b) Resolución 2625 (XXV) de la Asamblea General de las Naciones

Unidas (1970): Declaración sobre los principios de derecho internacional
referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, principio segundo

c) Resolución 37/10 de la Asamblea General de las Naciones Unidas

(1982): Declaración de Manila sobre el Arreglo Pacífico de Controversias
Internacionales
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EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL (Cont.)
I.- EL PRINCIPIO DE ARREGLO PACIFICO DE LAS CONTROVERSIAS
EN EL DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO (Cont.):

2.- Alcance del principio:

“Los miembros de la Organización [de las Naciones Unidas] arreglarán
sus controversias internacionales por medios pacíficos, de tal manera
que no se pongan en peligro la paz y la seguridad internacionales ni la
justicia” (Carta de las Naciones Unidas, art. 2.3)

3.- Caracteres: El arreglo de controversias:

a)  ha de ser pacífico, estando prohibido el uso de la fuerza
b)  se realizará por cualquiera de los medios existentes en Derecho
internacional, pudiendo elegir libremente los Estados partes en una
controversia el medio que estimen más conveniente y adecuado
c)  se basa en la igualdad soberana de los Estados
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EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL (Cont.)
II.- LOS MEDIOS DE ARREGLO PACÍFICO DE CONTROVERSIAS: CONCEPTO Y
CARACTERES
1.- Mecanismos que pueden ser utilizados para resolver una controversia o conflicto
entre dos o más Estados; o, en su caso, entre un Estado y un particular o grupo de
particulares (derechos humanos)
2.- Existe una pluralidad de medios de arreglo pacífico, que han sido enumerados en el
artículo 33.1 de la Carta de las Naciones Unidas
3.- Tienen carácter instrumental y son voluntarios (principio de libre elección del
medio), con la única excepción de la negociación que es siempre obligatoria
4.- Pueden desarrollarse directamente entre los Estados interesados o con la
participación de un tercero (comisión, mediador, tribunal, etc…)
5.- Pueden desarrollarse dentro de una Organización internacional o bajo sus auspicios
6.- Pueden utilizarse para resolver tanto controversias jurídicas como políticas
7.- Atendiendo a su estructura y al tipo de controversia a la que van dirigidos se
distingue entre: i) medios políticos o diplomáticos; y ii) medios jurídicos
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III.- LOS MEDIOS DIPLOMÁTICOS O POLÍTICOS

1.- Concepto y caracteres

i) La solución es adoptada siempre por los Estados interesados. Cuando
interviene un tercero, su opinión no es nunca vinculante, limitándose a ofrecer
asistencia a los Estados para que alcancen más fácilmente una solución al conflicto.
ii) Son medios poco formalizados y flexibles, que para resolver la controversia
pueden tomar en consideración tanto el derecho vigente como criterios de oportunidad
iii) Se utilizan tanto para controversias políticas como jurídicas

2.- Tipos de medios diplomáticos o políticos

i) Negociación
ii) Buenos oficios
iii) Mediación
iv) Conciliación
v) Investigación y determinación de los hechos
vi) Otros
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IV.- LOS MEDIOS JURÍDICOS DE ARREGLO DE
CONTROVERSIAS
1.- Concepto y caracteres
i)  La solución es adoptada por un tercero neutral y es
obligatoria para las partes
ii)  Son medios formalizados, que se desarrollan siempre
conforme a un modelo procesal y aplicando exclusivamente
el derecho internacional obligatorio para las partes
iii)  Se utilizan únicamente para controversias jurídicas

2.- Tipos de medios jurídicos

i)  Arbitraje
ii)  Arreglo judicial
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V.- LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS EN EL SENO DE
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

1.- Las Organizaciones internacionales como instrumentos al servicio del

arreglo pacífico de controversias

2.- Marco normativo:

i)  El Capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas
ii)  La Declaración de Manila
iii)  Otros instrumentos internacionales

3.- Las Organizaciones internacionales como mecanismos autónomos de

arreglo de controversias:
i)  un sistema flexible y adaptado al conflicto o controversias
ii)  medios políticos: la labor de los órganos políticos de la OI
iii)  medios jurídicos: la labor de comités y tribunales creados por la OI
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VI.- LOS MECANISMOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS COMO MEDIO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

1.- La violación de derechos humanos: un supuesto especial de controversia. El

individuo y los grupos como partes en la controversia

2.- Medios especiales para controversias especiales: el sistema internacional de

protección de los derechos humanos

3.- Los mecanismos de protección de derechos humanos:

i)  operan siempre dentro de una Organización internacional
ii)  son mecanismos permanentes que se desarrollan ante instituciones creadas por
la Organización Internacional (comités, tribunales, expertos) y conforme a
procedimientos que existen antes de que se produzca el conflicto o la
controversia
iii)  tienen como finalidad controlar la forma en que el Estado respeta los derechos
humanos reconocidos internacionalmente
iv)  pueden examinar violaciones individualizadas de derechos humanos o examinar
situaciones generales de violación de derechos humanos
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VII.- LA ELECCIÓN DEL MEDIO

1.- Libre elección de las partes (Estados/Organización Internacional). Sólo la

negociación es obligatoria

2.- El medio a utilizar está condicionado por:

i)  el tipo de controversia
ii)  la finalidad perseguida por las partes

3.- Medios de controversia en el marco de conflictos religiosos e

interculturales:
i)  protección de la libertad religiosa y de la diversidad cultural: sistemas
internacionales de protección de los derechos humanos
ii)  promoción de la libertad religiosa, el diálogo interreligioso y la
diversidad cultural: creación de estructuras institucionales y de
programas de acción en el seno de las organizaciones internacionales