REGION / r\ TACNA ‘Unidos todo es posible DIRECTIVA EJECUTIVA REGIONAL N2 001-2016-GR/GOB.REG.TACNA “PROCEDIMIENTO PARA LA VENTA DE PREDIOS DE DOMINIO PRIVADO DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA DE LIBRE DISPONIBILIDAD”DIRECTIVA EJECUTIVA REGIONAL DIRECTIVAN# 001 -2016-GR/GOB.REG.TACNA 06 ENE 2016 opievo. Regular el procedimiento para la aprobacién de a venta directa por casaeslgalmente festablecidas de manera excepcinal en el art. 77 del DS, N° O07-2003-VIVENDA y ss ‘Mosiicatorias,Rglamento de la Ley N* 29151 COptimizar la venta directa de predios del Gobierno Regional de Tacna ue sean de libre ‘isponiiidad,procurando una eciente gestion de dichospredios af de contribu al desarolo de a invesin pba y prvada en nuestra Region Tacna aLcance 1a presente Diectva tiene alance regional y comprende los predios de dominio det ‘Gobiemo Regional de Tacna que sean de libre dsponibildady que se encuentren la dursdiecén de a Regi Tac yestn bajo competencia dicta de Goer Regional de ‘Taena en el marco del proceso de descentalzacén, respecto dels funciones del artical 622 de a Ley #27867, Ley Organica de Goblernos Regionals. Todo fo no prevsto en ta presente directa se regulrdsupletoriamenteconforme 8 la DirectivaN*006-2024-SBN, en lo que fuera apliable Ley General del sistema Naclonal de Bienes Esatales, aprobada con Ley NP 29151, ‘modifiada por la ey N* 30230 (en adelante, a Ley) Ley N# 27444, Loy del Procedmiento Adminisratho Genera Reglamento de la Ley General del Sista Nacional de Benes fstatales, aprobado con D. ‘5. N® 007-2008-VIVENDA, y sus modifeatoria, apobadas con los DS. NP 002 200% VIVIENDA, NP O16-2000-VIVIENDA, N® 017-2009-VIVIENDA, Ne 002.2010-VIVIENDA, Ne 013-2012-VIVIENDA y N° 009-2013/VIVIENDA (en adelante el Replament. ‘Articulo 358 del Reglamento del DL N® 1012 que aprueba la Ley Mare de Avocaciones Piblico Prvadas para la generacién del empleo productive ¥ dita normas pare la agizacén de les procesos de promocién dela version prvada, aprozeda por OS. NE La7-201tr Ley N* 26856, Ley que declare que las playas del oral son bienes de us pblico, inatenableseimpreseriptbiesyestablecen 20% de domino resting, Reglamento de fa Ley N® 26856, Ley que declara que ls playa del oa son bienes de 180 publica, nalienablese impeescriptbiesy establecen la zona de dominio resting, aprobade mediante el Decreto supremo N®050-2006-F. Elanticuo 62 de a Ley N* 27867, Ley Orgnica de Gobiemos Regionales tos antculas 101 y LOS det Reglamento Nacional de Tasaclones del Per, aprobedo por la Resolucin Ministerial N® 126-2007 MIVIENDA, Reglamento de Organizacién yFunciones de Gobierno Regional de Taca,52. 53. sa. sat, MARCO CONCEPTUAL ‘Actos de administration: Son los actos a través de los cules; los Goblernoe Regionales, ordenan el uso y aprovechamiento dels bienes desu propiedad, Actos de adqusiins Son los actos través dels cuales; os Gobiernos Regionals, incorporan a su patrimonio bene imuebles des propiedad Actos de dsposicién: Son os actos através de los cuales; os Gobiernas Reglonales, apruesanactiones que implica desplazamiento del dominio dels bienesinmuebles desu proiedad ‘eto de registro: £5 el acto por el cual se Incorpora un bien inmueble a a Supeintendencia Nacional de Aegistos Pibicos SUNARP, en mérito de los ttulos que corresponden sa naturaleza de los acts que se generen ‘Aco de superisién: Es el acto que desarola et Gobierno Regonal de Tacna sobre los bienes inmuebes de Propiedad del Gobierno Regional de Tacna y sobce los actos que recaen sabre estos; ‘simismo, respecto del cumplimiento del debido procedimienta cue ejecuten los enlidades pibicas que conforma el Sistema Nacional de Benes Estatale. a Es el procedimiento que consiste en la incorporaién fsca y cortable de bienes Imucbls a Patrimonio del Gobierno Regional de Tarn, aja Es el procedimiento que consiste en la extraccién contable de bienes Inmuebles del Wiono del Gobierna Regional de Taca, Bienes de dominio prvade: ‘quell bienes de propiedad del Gobierno Regional de Taen, que no extn destnados al ‘so pablico ni afectados a agin servo pio, y respecto de los css sus tituares ercen el derecho de propiedad con todos sus ateibtos, Bienes de dominio pico: ‘Aquellos bienes estatales, destinados al uso pibico como plyas, plazas, porque, infoesructura vial, vias frreas, caminos y otros, cuya adminitracsr, conserva Imantenimiento corresponde » und entdad aquellos que siven de soporte para Ia prestaciin de cualquier servio pibico como los polacos, sedes gubernatvas & Institucionales,escuels, hospitals, estados,aportesrelamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, establecimientos pentenciaris, museos, ‘cementeros, puerto, aeropuertesy otros destinados al cumplmiente de los fines de responsabilidad estatal, © cuya concesion compete al Estado, Tenen el cardcter de inalenabes eimpreseriptbles. Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad administrative, reglamentaria y de tute contorme aly Derechos Reales: Poder juriico que eerce una persona sobee un bien de manera directs inmediota pare tun aprovechaminto total o parcial, sendo este derecho oponible a tererosy que essn comprendids ena Seccién Tercera dl ibra V del Cdgo Cuil Peruono Entidaes): ‘Aquell entida pablieacomprendida ene Aticulo 8 del ey.522, O€Ast (Oficina kjecuttvn de Aminitacion de Bienes Imus. 5.3. Rerlamento: £ Replamento def Ley General del Sistem Nacional de Benes Estatles 5.14, Saneamientotdnico legal Comprende todas as acionesdestinadas a lorar que se inscriba en los Restos Pablicos la situacin real de fos bienes muebese inmuebles en relacién alos derechos eales que sobre éstosejerta el Gbieme Regional de Tcna, 5.5. SBN: {a Superntendencia Nacional de Bienes Estatales 5.6, sINAAI: \ ‘Sistema de informacién Nacional de Bienes Estataes 5.47. sNBE: "1 Sistema Nacional de Bienes Estatals, SUNARE Superintendencla Nacionol de Registro Pblicos DISPOSICONES GENERALES 6.4. De ainscripcién reistral previa del prdio. La admision a trite de venta directa de un predio del Gobierno Regional de Tae slo ‘spose en tanto dicho ben se encuenteinsrita a favor del mismo, "62. Dela ire disponibilidad de un predio del Gobierno Regional de Tcna 2ara la vents Se consderan predios de libre esponibiad alos que no tienen empedimento legal & {dial para ta transferencia de domino. Salvo que exsta mandado judelalexpreso que suspends o prohba la venta, Ia existenca de cargas, gravémenes y rocesos hua, adminstratios o regstrales que afecten a predios del Gobierno Regloal de Tacha, as ‘como la posesiin que pueda exist sobre sos, no mitan su libre dsposicin En este ‘as, tales ccunstancias deben ser puestas en conacmiento del eventual adquiente del bien o derecho, en la comunicaion a que se refer el numeral 8, 0 calconstaré en la ‘esolucin que aprueba dicho act, as como en os conratosrespectvos bajo sancién de lide. Enos casos indicadosen el parafo precedente, el adquirente del bien o derecho, asume 1 riesgo por la pérdida 0 deteriro de este, asi coma de sus frtos © productos, mo pdiendo bajo ninguna crcunstanciaexgi al Gobiemo Regional de Tama la devlucén {el precio, ndemnizacién 0 compensaci alguna. En caso de que el soltante tenga un proceso jul con el Gobierno Regional de Tacna, fen aplicacin de 12 XVI Oisposicion Complementaria y Final de fa Ley N 30230, el Interesado deberd solictar ‘su acogimiento expreso a dicha “noua legal y tener texpediente adminisvativ de compraventa presentado ante el Gobierno Regional de Tacna dca solicit core traslado a Procuraduria Public respectva, para a emisin el informe del proceso judicial respectwo y luego a ln OEABL, para que informe sobreaspects tecnicos y de cumplimiento de los requistos; sin que esto sgniique el ‘wocaminto de proceso ud en témite Con Ios informes respective, la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna, remite todo lo actuado al Secretar del Diectoro de Gerenes para que sea agendodo, preva opinién de a OFeina Regional de Asesora Juridica, De estmarlo procedente alguna forma de conclsiénantcpads del proceso, yo sea por Coneiacién 0 Transeccin, el Directorio dspone la. Autorzacioa mediante acta admiitratio, al Procuador Pico para que implemente los acuerdosrespectvas ys presenten ane el rganojurisicionaldejando en claro que en e380 de ncumpimiento {de estos por parte del adminstrado, dar lugar a que se prosiga con el proceso judi, sin responsabilidad pra el Gobierno Regional de Tatna, Una vez presents los acuerdos adoptados y homolgads pore Srgio jursicciona, la O€ABI, proceders a dar continidad y calificar el expediente administrative. de ompraventa, adecuando el mismo conform als normas dela present directv, En caso se presente ls supuestos para la inhibicién por conficte con la funcén Jursdclonl debe procederse cntorme al article 64? dea Ley N° 27444, ‘De a antgiedad de la posesin ysuma de pazosposesoros. [Gi antiguedad def passion se acredita con los documentos que ofrezc el administrado —67/_encaliad de prueba y con a paseson que se verfique en campo. # El poseedor actual puede adcionar al suyo, el plaza posesrio de quien te transfié villdament el preso, asi como de ls anteriores poseedoes, Sel poseedor actual pruoba haber poseidoanterormente, se presume aue pose en el tiempo intermedi, save prueba en contratio, conforme al aricuo 915° del Codigo ivi. Potestad del Gobierno Regional de Taens de denegarla venta deta, £1 cumplimiento de ls causles no obliga por si misma a la aprobacén de la venta, puudiendo ser denegada cuando el Gobiemo Regional de Tacna tene planifiada © proyectado elecutar en el predio obras de interés publica w atasativcades que tengan Importancis orlevancacolectiva, Unidad competente en el Gobierno Regional de Tatra para el procediniento de venta irocta. 1G Oficina Ejecutha de Admiistracién de Bienes Inmuebles es lx unidad organica fencargada de sustentar el procedimiento para la venta directa de predios que se tencuentren bajo competencia dl Gobierno Regional de Taena EE 66. de in ctaboraién del contrato de compraventa Econtrato de compraventa se elabora conforma las normas de a Ly ce Procedimiento a ‘Administrative General Ley 2744, Ley General de Sistema de Benes Eslles Ley 29151 y | ‘1 Reglamento el .S. N” 007-2006:VIVIENDA y sus Modieatorias yen lo Que fuere pliable, de acuerdo alas normas del derecho comin, VL DIsPOsicioNes ESPEciicAS 7A, _Presentacién dela solcud y generactin de expediente de venta.ara el inicio det procedimiento adminsratva de venta diecta el solcitante debe ‘resentar su pedido por escrito ante la Oficina de Tramite Documentirio del Gobierno Regional de Tena La solctud debe contener 2 Ser driglda a Gobeenador del Gobierno Regional de Tacna b. Nombres yapelds completos, domicio para efecto dels notifaciones y ndmero 44 Documento Nacional de Identidad del adminstrado, yen su cso, la caldad de representantey def persona natural ojurdiea a quien represent, © La expresién concreta del pedo, indicando el sre, ubicacon del pred, patida registal,en caso de tener anteceiente registra la causal de venta a que se acoge, establecid ene articuo 77 del Reglamento dela Ley N" 29151, Lugar, fecha, firma o hula digal en caso de no saber femaro tere impadimento {iso Copia simple del DI. en caso de persona natural Tratindose de persone jurisca, copa simple de a parti registal donde const inert su consition y Certified @) |) Sterna se sere tae cop sg el Decne Nacional de Idetida, =). pane yeu y de wien en cordestts UTM, en DATUM PASAD 56, autorizad por ingeniero o arquitecto colegiado, en caso que a ventasea de una parte \ el pred insert RNS, eee aetes ee create eran re psmos ence Serene ane ae En adkién alo anterior y dependiende del supueso en que se sustert la sold, el solictante debe presantar segtin corresponda, los siguientes documents ‘Par el supuesto de venta directa sustentado en la causal de colindanlaprevist en el eral a) del artculo 778 del Reglamento, la Copia tera, original olegalada, de a Partida Repistral 0 Certifeado Registal Inmobllaro ~ CRI, 0 copia fedateada, autenticads, legaiada 0 certicada del istrumento pablco mediante el cul se scredite que su propiedad colinda cone predo del Estado que pretend comprar. I. Para el caso de la venta recta sustentado en el literal b) del article 77° del Roglament, copia fedateada, legals o certificada dela Resluckinmediantela cal Se aprueba el proyecto de interés nacional © reglonal por el sector 0 entidad ‘competent. En dicha resolucion 0 sus antecedentes debe Constare tea y inderos el predio sobre el cal se ejecutaré el Proyecto, asi cme el eonogramao psz0 para la ejecucén de este. Bajo esta causal puede adjuicarseterrenos acunadoe por el administrado J. ara ot supuesto de venta diecta previsto en ef lier <) del anticulo 77 del Reglamento, debe acreditarl atigedod de la posesén ajontando ualquiera de los siguientes documentos:14, Copia fedateada,autenicada, legalizada 0 cetificada de fs Declacion Jurada del Impuest al Patrimonio redial (HR y PU o PR} y de ls Recibo: de Pago de los Uabutos municipales correspondiente a los 2805 de posesion del predio. Las ‘eclaracones jradas y pagos de tributes que hayan sido formadas en va de regularizacion sb tienen mer pare acedita la antigdedad de fposesin a partir ela fecha en que han sido presemadasy pagadas ante a autordaccompetente 12. Coplafedatead,legalizada o certifcaa del testimonio dela esehurapiblica 0 del documento. privado con firmas lgalizadas 0 certiieadss, donde conste la transferenca dela posesion del pred a favor del soictante. 4.3. Copa fedateadaocertificada del acta de inspecisn judicial el pedo 14, Copia fodateada,autonticade,legalzada o certficada dela constncia de posesiin ‘otorgada por la municpalidad en cua jurisdic se encuentra el peo 15 Otro documento emit por entidad publica que aredite la poset del pedo en favor del soictante ode sus predecesores 16. En caso que el soitante sea una persona juries no socetria, debe aunt 16.4. Copa fedateade, legalzada 0 cericads de los documentos de fecha cirta ‘ue acreditan la posesion de ls socios ocypantes. ichas docimentostendrén ‘mérto probatorio desde a fecha desu ems, 46.2. Plano de Lotiacin y/o Parcelacién, segén el tipo de habitacén de acuerdo al Reglamento Nacional de Eifcaciones Autorizado por Aruitecto o Ingenierd colegiado yhabiltado, asimismo en dvchio digital del misma, 163. Aicionalmente, debe adjuntar copia lgaliada,cetiicada 0 autenicada del LUbre Padrén de Asociados y Acta de Asamblea General ea las que prtcipen los ocupantes: de los respetvos ltes, en la que decidon dar poder "epresentacion para la adquiscén de a totalidad del peedio que ocupan. 17. Asimismo, el solicitante debe acreditar la computibilidad de uso del precio on la ‘onieacionestablecid, sila hubire,adjuntando el Crtiicado de Zniicacin y ios © cerifeado de pardmettos urtanisicos 11 otto documento emit por la ‘municpaidad competente ara el supuesto de venta directa provsto en el tral d) del atculo 77° del Reglament, debe acreditar la antguedad dela posesiénadjuntandoculqulera de os documentos incieados en el iteral precedente, con excepcién del certiicado de ronifiacion y vas 0 certiicade de pardmetosurbanstics otro documento emitido porla municpaldad competente Lara el supuesto de venta directa prevsto en el Htrale} del artculo 77° del Reglamento, Copia Literal de la partida © Certcado Registra! Inmobiliaria ~ CR, © copia fedateada, autenticada,legalzada 0 cevtficada del instrumento pubiko que permita acredtar la colindancia con el presio del Estado, y e! Cetificado de Parametros Urbanistics y Elificatorios 0 el Certfiade de Zonificacn y Vas vigente,que acresitela fata de dimensin del predio ala de late normative establecdo para ‘azona Il. Del procedimiento 8.1, Evalucion formal ysustantva del procedimiento Recbida ia solitud OEABI, procederd a verifiar la documentacn presented y, de ser necesari, requeriré al adminstrado para que dentro del térming de quince (15) das habs, computados a partir del da siguiente de su notifeacin,efecte la aclaracén, precsin 0 reformulacién desu pedido © complemente a. docimentacin, bajo apercibimiento de decrarseinadmisible la sollctud. De manera excepconal y por razones justiicadas, puede prorrogarse dicho azo por igual termina y por dnicd vez, siempre que el administrade a sollte antes de su veneimiento, ‘Conta documentacién proporcionada por el solicitante se procederd a vericar que el predio soctado sea de Ube Oisponibiidad, deiendo tener en cuenta lo natraleza |urdica dela itularidad dominio pibicoo dominio pea) y el marco egal pliable, os documentos que sustentan la solictud de venta directa deben guardar orrespondencia con el predio materia de sollctud, La dserepancia entre el ea indiads fen los documentos con el ea eal solitadaen venta, no valida ls efectos probatoios deta documentacén, sempre que dels dems datos se desprenda qe coresponde al prediosalitadoen venta Sa solctud de venta nose subsume en la causal de venta directa inca o el predio ‘0 5 ibe disponibiida, la OEABI decarard deaf la improcedenci de fa soit y dard por coneldo el procedimiento de venta deta, noifcando dcha soliitud al solictante \ >) Si administrado impugn la dels, la OCABI emis informe tke legal a Gerencia ‘General Regional para su evaluaciény emisiin del acto resolute que correspond, de onformidad conf establecdo en el capitulo dela ey 27448, 2 inspecein ence del predio. sf stud cumple con ls requstos formes y stances de azul en que se J sustent el procedimiento de venta deta, la OEAB!efectuaré una inspecion tenia del predio para comprobar el supuesto en que se sustenta la solid w cra cicunstanela ‘ue corabore la ealifeacién sustancial del procedimiento. Para el supuesto de venta recta prevsto en el Iteral del articulo 778 del Regamento, 5 considera que hay posesion consoldada del predio en campo cuaido presenta las siguientes condiciones: Obras cvs de cardctr permanente, std destinado a uso habitaciona, comercial, industrial educatho,recesconal voto, en la mayor parte de presi, de acuerdo ala naturalezs del civ, {Esti deimitado en su totaldad, con materiales o elementos idéneos de acuerdo a fe naturaleza de fa actividad que se desarola ene pre8.21. Cuando la posesién es eerida por quienes integran una persona juris no societara, para el cémputo del area en uso debe considerarse lo ltes ocupatos,conforme al adn desocos presenta; ls vias de cicuaciény las eas de equamiento urbana; yy en cuanto ala delmitacin del rea debe adecuaseal plano a que se refee el inciso 2 detnumerl 7.2, ara ol supuesto de venta decta previo en litera de articula 77 dl Reglamento, Sse considera que hay posesin del predio en campo cuando preseata las siguientes Condiciones: 2. £1 rea se encuentra delinitads en su totaldad por obra cv de cardterpermanente. Dicha delimitacion restinja el acceso de manera efectva a terceros ara comprobar la antguedad del possién del predic en campo, le OEAB puede utiar las imagones satetales de la supericle terior, tenlendo estar ef cardcter de referencia salvo las obtenidas del Instituto Geogréfico Nacional, lat que tendran el (ardeter de vinclonte. Sila solctud de venta nose subsume en a causal de venta directa invacada 0 el presio no es de libre disponbildd, Ia unidad organica competente de la evtidad Oeclar la Improcedencia de la soleitudy dard por conduido el procedimient, rotifando che decision al solictante 1a calfeacén favorable deta soled de venta directa debe constr en un informe adjuntando ademas el ands costo benefit, conforme al AnexD 1 En caso que el predio soictado en venta, requlera de alguna acciin de Saneamiento Uindependizacion;Recticacién de Area inderos y mesiéas perimétrias, Acurulacién; Rectieacion de nombre det titular de Domino uoto sina), esta erenefectuodas por |a OEAB yen el mismo expedient, luego dela etapa de conformidad dela venta por el Titular dal Plego a que se refere el numeral 7.4. El Sancamiato. suspende. el procedimiento de adjuicaci,reinicisndoze el mismo, una ver culminado el referido rocedimiento a calfcacién favorable de fa solcitud de venta divecta debe constar en un Informe junta ademas e andi costo eneficio conformal anexo 0% De a autorizaciéno conformided de a venta pore Tat de leg, E1informe sabe la caliicacién favorable del soletud de venta, es eewado al Tar del ‘Gobierno Regional de Taena © al funcionario con facuitadesdelegas, afin que emia su utorizaciin para continuar con el procedimiento, através del documento correspondiente \Comunicacén de calliacién favorable del soit ‘Con el decumento de autorvaciin 0 conformidad paral vents, FAB! pred a notfcar aladminstrado la Caficacin Favorable de sv sletud de venta dct, quien deerd de ‘expresar su conformiad eno plazo de cinco das hables de rec la comunicacon Sino se hubiereotorgad la Autorzacién 0 Conformidad para la venta del pred, OFAB! fara. por condluido echo procedimiento, noticando la decisién al solcitonte chivando lo actuades