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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA

PROVINCIA DE HUAMANGA DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

ORDENANZA MUNICIPAL N°0 -2017-MDCH/A


Chiara, 03 de Marzo del 2017

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA-AYACUCHO

POR CUANTO:

EL Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de Chiara, en sesión de


Concejo Ordinaria N° 0 -2017-MDCH/CM, de fecha 03 de marzo del 2017, que contó
con la asistencia de los señores miembros del Concejo Municipal: Señor Alcalde Lic.
Percy Sulca Cuadros, y los señores(as) Regidores(as) Sr. Dino Ramos Cerda, Sr Wilber
Campos Moreno, Sr José Bautista Bedriñana, Sra. Delia Barzola Cisneros, Sr Asunción
Huaytalla Quispe; se reunieron con la finalidad de aprobar la ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA LA POLITICA DE USO RACIONAL DEL AGUA EN EL DISTRITO DE
CHIARA, y;

CONSIDERANDO:

Que, el inciso 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú establece que
es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida;

Que, el artículo 67° de la misma Carta Magna establece que el Estado determina la
Política Nacional del Ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales;

Que, el artículo 6° de la Ley de Bases de Descentralización aprobada por Ley 27783


señala que se cumplirán los siguientes objetivos ambientales: Ordenamiento territorial
y del entorno ambiental; Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de
la calidad ambiental y coordinación y concertación interinstitucional y participación
ciudadana en todos los niveles del Sistema Nacional de Gestión del Ambiente;

Que, es materia de competencia de las Municipalidades Distritales emitir normas


técnicas generales, en materia de organización del espacio físico, uso del suelo,
protección, conservación del ambiente, uso cuidadoso y protección de fuentes de
agua, de conformidad con el Art. 73, inciso d) y numerales 3. 1 al 3. 5 de la misma
Ley;

Que, según la Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338, que regula el uso y gestión de
los recursos hídricos.

Que, el artículo 1° del Título Preliminar de la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611,
establece el deber de contribuir a una firme gestión ambiental y de proteger el ambiente
así como sus componentes, siendo el agua uno de ellos;

Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) dentro de las normas para la calidad
del agua de bebida establece valores guías considerando parámetros físicos, químicos
y biológicos;
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Que, el primer Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos
Hídricos en el mundo "Agua para Todos, Agua para la Vida", prioriza el desarrollo de
políticas y acciones que tengan como fin racionalizar el uso del agua;

Que, la Asamblea de las Naciones Unidas mediante su resolución AIRES/581217


[Formato PDF - 30 KBJ, ha proclamado al periodo 2005 - 2015 como el Decenio
Internacional para la Acción "El Agua, fuente de vida': empezando este período el Día
Mundial del Agua del año 2005 (22 de marzo). La resolución indica que el Decenio
ha de tener como objetivo principal el desarrollo y ejecución de programas y
proyectos sobre agua, con el fin de ayudar a alcanzar los objetivos relativos al citado
recurso; acordados a nivel internacional y contenidos en el Programa 21, los
Objetivos de Desarrollo de la ONU para el Milenio y el Plan de Aplicación de
Johannesburgo;

Que, Desde el 2007, el Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial en


conjunto con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento está
implementando la Iniciativa Cultura del Agua en el Perú, para promover el uso racional
de los recursos hídricos, con el objetivo de fortalecer los procesos de formación y
participación ciudadana en torno al consumo responsable del agua.

Que, el agua es un recurso escaso que requiere de un uso racional que propicie
el ahorro, protección de la calidad y de las fuentes de abastecimiento. A fin de
garantizar su disponibilidad en cantidad y calidad suficientes para toda la población,
trabajo en el cual está comprometido el distrito de Chiara en base a los principios
establecidos en la Política Ambiental Local y el Sistema Local de Gestión Ambiental;

Que, es importante establecer la Política del Municipio para promover y ejecutar


acciones dirigidas a lograr un uso eficiente del agua, la reutilización de las aguas
servidas y un servicio de abastecimiento eficiente para toda la población del distrito de
Chiara;

Que, mediante propuesta de la Regidora Delia Barzola Cisneros de fecha 03 de Marzo


de 2017, la pone a consideración del Concejo Municipal la propuesta de Ordenanza
que Aprueba La Política de Uso Racional del Agua en el Distrito de Chiara;

Estando lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 9 de la


Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, se aprobó, por unanimidad, lo siguiente:
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ORDENANZA QUE APRUEBA LA POLÍTICA DE USO RACIONAL DEL AGUA Y El
REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE AGUA, PARA REGULAR
EL BUEN USO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
DISTRITO DE CHIARA.

Artículo 1°. - Apruébese la Política del Uso Racional del Agua y El Reglamento de
Infracciones y Sanciones de Aguas, para regular el buen uso del servicio de agua
potable y saneamiento en el distrito de Chiara, la misma que corre adjunta como Anexo
a la presente Ordenanza;

Artículo 2°.- Encárguese el cumplimiento de la presente Ordenanza a: Subgerencia de


Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural, Subgerencia de Desarrollo e Inclusión Social,
Subgerencia de Desarrollo Económico Local y demás estamentos; en el ejercicio de
sus competencias; la política reglamentada, a través de un trabajo concertado, para
lo cual se contará con la activa participación de las demás Áreas de la Municipalidad.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.


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POLÍTICA DE USO RACIONAL DEL AGUA EN EL DISTRITO DE CHIARA

1. Del propósito

La Municipalidad de Chiara tiene el Propósito de promover el uso racional del agua en


toda su jurisdicción, a través de acciones dirigidas a vigilar una dotación de agua de
calidad y en la cantidad requerida, teniendo como principios: el ahorro del uso del agua
potable, la reutilización de las aguas servidas y el fomento del uso de nuevas fuentes
de agua para el riego de las áreas verdes del distrito.

2. De los principios

La gestión ambiental y específicamente en el uso del agua en el distrito de Chiara se


rige por los siguientes principios, de obligatoriedad y observancia en la adopción de
decisiones generales en todas las entidades involucradas en la gestión municipal y
ambiental del distrito.

Sostenibilidad
La articulación necesaria de los objetivos de crecimiento económico, el bienestar
social, la protección ambiental y el uso cuidadoso del agua, prevención del mal
uso, desperdicio o contaminación del recurso y de las infraestructuras, para
mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Chiara y de las
personas visitantes o que transitan por el mismo.

lntegralidad
La adopción de decisiones que tomen en cuenta todos los aspectos
interrelacionados, es decir, que las decisiones económicas, sociales, políticas,
educacionales y de salud se articulen haciendo un manejo cuidadoso y
responsable de los recursos naturales y especialmente del agua, de manera
que se generen sinergias en pro del bienestar ciudadano del distrito de Chiara
y de la región.

Transectorialidad
Los lineamientos establecidos en la presente ordenanza y su anexo deben estar
presentes en todas las etapas de la gestión municipal, en los procesos de
planificación, decisión y ejecución, y en las propuestas y acciones de desarrollo
de los diversos sectores que interactúan en el distrito.

Prevención en la Gestión
Todos los lineamientos, acciones y decisiones en el distrito deben tomar en
cuenta la necesidad de desarrollar acciones y tomar medidas preventivas y de
cuidado del medio ambiente y del agua, para evitar posibles riesgos o daños
potenciales que puedan repercutir en el desarrollo sostenible del distrito de
Chiara.

Participación Ciudadana y Responsabilidad Compartida


Las autoridades locales promueven la participación ciudadana e incorporan
mecanismos expresos y estratégicos para motivar y viabilizar la participación
ciudadana, en forma colectiva y/o individual, en el uso cuidadoso del agua,
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prevención del mal uso, desperdicio o contaminación del recurso y de las
infraestructuras.

Concertación interinstitucional
Se hace práctica de la coordinación y concertación interinstitucional dentro y
fuera del distrito, para el uso cuidadoso del agua, prevención del mal uso,
desperdicio o contaminación del recurso, de las infraestructuras y la
conservación y protección de fuentes, como práctica de la equidad y la
inclusión. Generando sinergias que permitan mayor efecto en las acciones y
mejor logro del propósito.

3. De los Lineamientos de Política

Son lineamientos de la Política de Uso Racional del Agua:

a. Vigilar el servicio de abastecimiento de agua potable, coordinando con los


otros usuarios de la cuenca y la fuente de uso de agua.
b. Propiciar el uso cuidadoso del agua, en la aplicación de medidas preventivas
para evitar su desperdicio, mal uso y contaminación: física, química y
biológica.
c. Coordinar el Tratamiento de aguas para uso recreativo y del riego de las
áreas verdes, provenientes de cauces y lechos de corrientes de agua, así
como también de otras fuentes del distrito.
d. Incentivar la cultura de ahorro del agua potable en la población Chiarina
a través de campañas de difusión, actividades educativas, entre otras.
e. Incentivar medidas sanitarias para el uso del agua en la higiene y la
alimentación.
f. Promover acciones preventivas, con uso adecuado y mantenimiento
de los sistemas de abastecimiento y alcantarillado, para evitar el
desperdicio del agua, por fugas u otras deficiencias.
g. Promover la investigación de nuevas fuentes alternativas de agua para
sus distintos usos (riego, recreación, consumo, etc.)
h. Promover la coordinación interinstitucional dentro y fuera del distrito, para
mejorar la calidad del uso del agua, cuidado de fuentes y el mantenimiento
de sus infraestructuras.
i. Gestionar la inversión privada para proyectos relacionados con el uso
racional, adecuada disposición y tratamiento de las aguas residuales del
distrito.
j. Gestionar el tratamiento de las aguas servidas con el fin de su reutilización
en el riego de las áreas verdes y otros que permita la calidad de agua
resultante del tratamiento de las mismas para diversos usos.
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4. Mandatos de la Política del Uso Racional del Agua.

Son mandatos de la Política del Uso Racional del Agua:


a. Realización de campañas de educación ambiental que sienten las
bases de una cultura del uso racional del agua en el distrito, procurando
su amplia difusión en todos los grupos de actores sociales que conforman
el distrito de Chiara, tomando en cuenta las actividades programadas en
el marco del "Decenio Internacional del Agua", establecido por la
Organización de las Naciones Unidas.
Así mismo impulsar y apoyar los lineamientos del Programa de Agua y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
para promover el uso racional de los recursos hídricos, con el objetivo de
fortalecer los procesos de formación y participación ciudadana en torno al
consumo responsable del agua.
b. Proponer el uso de nuevas tecnologías que permitan un uso más eficiente
del agua, así como también el uso racional por parte de la población.
c. Proponer proyectos orientados hacia el mejor uso de las aguas
residuales.

5. Objetivo y Ámbito de Aplicación y Definición de Términos:

a) El presente reglamento tiene como objetivo establecer Las Infracciones y


Sanciones por el uso indebido de los "USUARIOS" del servicio de
agua potable y saneamiento, que prestan las Juntas Administradoras de
Agua y Saneamiento del Distrito de Chiara.
b) Las disposiciones del presente reglamento son de aplicación obligatoria
para todos los usuarios del servicio de agua potable y saneamiento que
prestan las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento del ámbito del
Distrito de Chiara.
c) Para facilitar la aplicación y entendimiento de las medidas de este
reglamento se aceptan las siguientes definiciones:

i. INFRACCIÓN: Toda acción de los usuarios que entorpezca o


contraríe las medidas del Prestador y que, cause daños a la
infraestructura o a los bienes del mismo o de la Municipalidad.
ii. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL SERVICIO: Se considera
una medida precautoria no una sanción que se aplica
inicialmente en las infracciones del servicio.
iii. SANCIÓN: Es toda medida administrativa de carácter correctivo,
que aplica la autoridad con el fin de mantener el orden y armonía
del servicio que se suministra.

iv. AREA TECNICA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO: Es la


Unidad Municipal Desconcentrada que se encarga de velar por un
servicio de calidad y así mismo de supervisar el servicio que
brindan las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento; de la
misma manera brinda apoyo técnico y de capacitación a los
operadores de los sistemas de agua potable, por delegación de la
Municipalidad Distrital de Chiara.