DERECHO CONSTITUCIONAL

COLOMBIANO

DOCENTE: MARIA ALEJANDRA

CASTRO GALÁN
 PARTE 1
CORTE 1

HISTORIA DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL
COLOMBIANO
 CONTEXTO HISTORICO PREVIO A 1810
Antecedentes que influyeron en el
movimiento del 20 de julio de 1810
¿PORQUE RAZÓN EMPIEZA UNA
REVOLUCIÓN?
1. Revolución americana o independencia
de Estados Unidos – (1776)
2. Revolución francesa (1789): (Declaración
de los derechos del hombre y del
ciudadano)
3. Proceso de 1794 (traducción de la
Declaración por parte de Nariño)
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 DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO

Artículo 1.- Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en

derechos. Las distinciones sociales sólo pueden fundarse en la
utilidad común.
Artículo 2.- La finalidad de toda asociación política es la
conservación de los derechos naturales e imprescriptibles del
hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la
seguridad y la resistencia a la opresión.
Artículo 3.- El principio de toda soberanía reside esencialmente
en la Nación. Ningún cuerpo, ningún individuo, pueden ejercer
una autoridad que no emane expresamente de ella.
Artículo 4.- La libertad consiste en poder hacer todo aquello
que no perjudique a otro: por eso, el ejercicio de los derechos
naturales de cada hombre no tiene otros límites que los que
garantizan a los demás miembros de la sociedad el goce de
estos mismos derechos. Tales límites sólo pueden ser
determinados por la ley.
Artículo 5.- La ley sólo tiene derecho a prohibir los actos
perjudiciales para la sociedad. Nada que no esté prohibido por
la ley puede ser impedido, y nadie puede ser constreñido a
hacer algo que ésta no ordene.
evidente, y a condición de una justa y previa indemnización….
 PROCESO EVOLUTIVO
COLOMBIANO

ÉPOCA DE LA ÉPOCA DE LA ÉPOCA DE LA

INDEPENDENCIA GRAN COLOMBIA NUEVA GRANADA

(1811-1815 (1821-1830 (1832-1843

Constituciones provinciales) Constituciones Nacionales) Constitución Estado de la Nueva Granada)

ÉPOCA DE LA ÉPOCA DE LA
ÉPOCA
CONSTITUCIÓN DE CONSTITUCIÓN DE
FEDERALISTA
1886 1991
(1853-1863 (1886-1990) (1991-….)
Constituciones federales) Se acaba con el federalismo)
 CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACTA
DE CONTENIDO IDEOLÓGICO
 Las ideas religiosas, políticas,
económicas, culturales, mueven
la voluntad del hombre y del
pueblo
 Antonio Nariño hizo circular en
Santa Fe “Declaración de los
derechos del Hombre y del
ciudadano”
 Camilo Torres y el “Memorial de
Agravios”
 (unión entre españoles europeos
y americanos solo podía existir
sobre bases de igualdad y
justicia)
 Expedición botánica
FINANCIERAS Y ECONOMICAS MILITARES Y POLITICAS
inicia en el Socorro y su Militar: debilitamiento
interno de la corona por
revuelta “viva el Rey muera
el mal gobierno” invasión napoleónica
Violaron el pacto los Político: divergencias entre
españoles autoridades virreinales y
aristocracia criolla
Represalias que tomaron los
españoles contra José
Antonio Galán
Genera desconfianza
frente a las promesas de
reforma para los
neogranadinos.
ACTA DE INDEPENDENCIA DE 1810
 A partir del 20 de julio DE 1810, se declara a Colombia como Estado
soberano, independiente y se empieza a partir de este momento a escribir
sobre la historia del Derecho Constitucional Colombiano.
 Reunidos en Cabildo abierto se da inicio al Acta de independencia
 hace referencia a una organización política que debía establecerse en
Nueva Granada, respetando la fidelidad del Rey
 Se quería integrar un Congreso con el fin de redactar la Constitución y
organizar a la Nueva Granada en forma federativa.
 La delegaciones debían reunirse en Santa Fe.
 Se constituyo la primera célula de Congreso Colombiano por: Socorro,
Pamplona, Neiva, Novita y Mariquita y Santafé. “Congreso General del
Reino”
 ¿NECESIDAD DE UNA COSNTITUCIÓN?
PROVINCIAS MOSTRARON SU RECHAZO FRENTE A LA JUNTA SUPREMA (centralista)

Queriendo cada una tener su propia constitución y de esta manera garantizar su

autonomía

CENTRALISTAS VS FEDERALISTAS

CONQUISTA ESPAÑOLA

JUNTA SUPREMA necesidad de crear una Constitución en Cundinamarca

“nacional”.
 BOGOTA TUNJA
ANTONIO NARIÑO
CAMILO TORRES

CENTRALISTA FEDERALISTA
 NARIÑO

SIMON BOLIVAR
FRANCISCO DE
PAULA SANTANDER

PAIS UNIFICADO Y
ORGANIZADO

REPUBLICA DE LA
GRAN
COLOMBIA
NUESTRA PRIMERA
CONSTITUCIÓN CONSTITUCION CUNDINAMARQUENSE 1811
 Sancionada por el “Colegio Constituyente y electoral de la provincia de
Cundinamarca”
 Normas de democracia política
 Gobierno monárquico y principios éticos
 Monarquía Constitucional (Rey Fernando VII) PERO No pudo gobernar
directamente.
 Se encargo el Presidente de la Representación Nacional (Jorge Tadeo Lozano)
 Consagro la religión católica, apostólica y romana, sin permitir otro culto
 Al estructurar la triple división del poder se incluyeron también los Derechos y
Deberes del hombre y el ciudadano
 Aunque se consagraba la prohibición de no hacer su reforma hasta después de
4 años esto no fue obstáculo.
 Doce meses después se dio la de 1812, con el fin de eliminar todo el aspecto
monárquico
 Cambio a un gobierno popular representativo.
 CONSTITUCION CUNDINAMARQUESA DE 1812
 Muy similar a la anterior.
 EJECUTIVO: Presidente – 2 Consejeros (duración de funciones 3 años) renovación de
cada uno cada año.
 LEGISLATIVO: 2 Cámaras: senadores y representantes.
 JUDICIAL: Tribunales y Juzgados COLEGIO
 SISTEMA ELECTORAL ELECTORAL

ELECCIONES ELECCIONES
PRIMARIAS SECUNDARIAS
-ciudadanos apoderados
mayores de 21 votaban por
años inscritos en los electores
lista cívica
Designaban
-Los menores de 21 funcionarios de la
que fueran casados “Representación
y vivieran de su Nacional”
Elegían
renta y trabajo
apoderados
EPOCA DE LA INDEPENDENCIA

CONSTITUCIONES PROVINCIALES
1811-1815

 Tunja (1.811)
Debilidad ninguna
 Antioquia (1.812 y 1.815) llego a conformar un
 Cartagena (1.812) verdadero Estado
 Neiva y Mariquita (1.815)

RECONQUISTA ESPAÑOLA
 Consejo Permanente de Guerra
 El Tribunal de Pacificación
 Junta de Secuestros
 Tribunal de inquisición
 Salvación : SIMON BOLIVAR
Culmina
Batalla del Pantano de Vargas (25
julio)
Batalla de Boyacá (7 agosto 1819)

AUNTENTICA Y DEFINITIVA INDEPENDENCIA

EPOCA DE LA GRAN COLOMBIA
CONSTITUCIONES NACIONALES

 CONSTITUCIÓN DE CUCUTA (1.821):

-expedida por el primer Congreso de la Gran Colombia
-191 Artículos 10 Títulos
Características:
-soberanía residía en la nación
-Territorio de la República se dividió en: departamentos, provincias, cantones y parroquias.
-Presidente elegido por un periodo de 4 años elegido por “Asambleas electorales”
-Congreso dividido en dos cámaras
- Poder judicial integrado por -Alta Corte de Justicia (mínimo de 5 ministros)
-Cortes Superiores de Justicia
- Juzgados inferior
 1828
El exagerado centralismo condujo a crisis.
Se reunieron en Ocaña Bolivarianos VS Santandereanos
FRACASO

BOLIVAR expide decreto orgánico que sirvió como “Ley

Fundamental” 1828-1830

 CONSTITUCION DE 1830 “Congreso admirable” (propósito de dar vitalidad Gran

Colombia)
- Rompió el rigorismo del centralismo exagerado
- Se concibió un centralismo limitado
- Sin embargo no cumplió su fin y acá es donde se separa la GRAN COLOMBIA
EPOCA DE LA NUEVA GRANADA
CONSTITUCIÓN DE 1832: “Estado de la Nueva Granada”

 Facultades del ejecutivo debilitadas

 Territorio dividido en provincias, cantones y distritos parroquiales
 Congreso se reunía anualmente durante 60 días.
 Poder Judicial: -Corte Suprema de Justicia
- demás Tribunales y Juzgados que estableciera la ley.
 Asamblea electoral: electores nombrados por distritos parroquiales
 Se eligió Presidente: Santander
 CONSTITUCION DE 1843

 Nacimiento del futuro partido conservador.

 Presidente facultado para nombrar y remover: Secretarios de Estado
Ministros, Cónsules y demás
 Consejo de Estado se suprimió.
EPOCA DEL FEDERALISMO

CONSTITUCIÓN DE 1853

 Preámbulo: “en nombre de Dios, legislador del universo, y por la autoridad

del pueblo”
 Derecho a todo ciudadano granadino a votar directamente
 inicios del federalismo
 Abolió la esclavitud
 Articulo final transitorio: el poder ejecutivo facultado para celebrar tratados
con Venezuela y Ecuador para reestablecer la “Unión Colombiana”. BAJO
UN SISTEMA FEDERAL (No dio lugar)
 CONSTITUCION DE 1858

 Creación de los 8 Estados soberanos:

– Panamá- Antioquia – Santander- Cauca- Cundinamarca- Boyacá- Bolívar y
Magdalena. (NACIÓN DE CONFEDERACIÓN GRANADINA)
 Se suprimió la vicepresidencia (se elegían 3 designados anualmente por el
Congreso)
 Se acabo con la elección popular de: procurador y magistrados de la
Corte.
 Se consagro la libertad de expresar el pensamiento por medio de la
imprenta.
 Profesión libre de cualquier religión.
 1859
Se expidieron algunas leyes

- se rompió el pacto federal

- se quebranto la soberanía de los Estados

Tomas Cipriano de Mosquera se alzo en armas contra el Gobierno de la Confederación

VICTORIA

“CONVENCION DE RIONEGRO”

EXPEDICION DE LA CONSTITUCION DE 1863

CONSTITUCIÓN DE 1863 (Expedida por la Convención de Rionegro)
 Instituyo la “Confederación de los Estados Unidos de Colombia” (integrada por los mismo
de la Confederación Granadina) + TOLIMA
 se reconoció expresamente la soberanía de los estados
 Gobierno Nacional y los de los estados ejercerían “derecho de suprema inspección sobre
los cultos religiosos”
 Prohibió la pena de muerte
 Estados no podían señalar penas de mas de 10 años para los crímenes
 Duración del Jefe de Estado de 2 años
 Disputas entre liberales y conservadores.

Elegido Rafael Núñez Presidente (1884-1886)

Convoca una Convención para sustituir la “Carta Política de los Estados Unidos de Colombia”

Se pone fin al FEDERALISMO

CONSTITUCION POLITICA DE 1886
 CONSTITUCIÓN POLITICA DE 1886
GENERALIDADES

 Duro mas de un siglo (105 años)

 Se sancionó el 5 de agosto y se promulgó el 7 de agosto 1886
 Preparada por el Consejo Nacional de Delegatarios (18)
 Instalada en 1885 por Rafael Núñez
Se anuncio al País con dos notificaciones:
1. Muerte de la Constitución liberal de Rio Negro
2. Nuevo modelo administrativo basado sobre la:
-Centralización Política
-Descentralización administrativa
 CONTENIDO

210 ARTICULOS

21 TITULOS
 ESTRUCTURA

 SISTEMA UNITARIO
ESTADO: Republica de Colombia

Soberanía: Reside solamente en la Nación

DEPARTAMENTOS sustituyeron a los Estados soberanos
 • PODERES

EJECUTIVO NACIONAL EL LEGISLATIVO EL JUDICIAL

-Congreso - Corte Suprema
-Presidente
-Vicepresidente (mas alto Tribunal de la
Senado Administración de Justicia)
(3 senadores por cada
Elegidos por Asambleas departamento )
Electorales
-elegidos por 6 años

Periodos de 6 años Cámara

(1 representante por cada 50 mil
habitantes)

- Elegidos por 4 años

 Ejecutivo Nacional
- Vicepresidente: por derecho propio será Presidente del Consejo de Estado
- Se prohibió la reelección del Presidente para el periodo inmediato
(Únicamente cuando hubiese desempeñado dicho cargo dentro de los)
----------------------------------18 MESES-----------------------------------------------anteriores a la Nueva elección
- Responsabilidad Presidencial : se tipifico en tres casos:
1. Violencia o coacción en elecciones
2. Delitos de alta traición
3. Actos tendentes a impedir la reunión del Congreso o el ejercicio de las funciones de las
autoridades publicas
Funciones:
1. Declarar turbado el orden publico y el “estado de sitio” en casos de Guerra exterior.
MINISTROS
2. Retener a personas contra quienes haya indicios graves que atentan contra la paz publica
3. Recibir del Congreso Facultades extraordinarias, temporales y precisas, cuando sea
necesario.
 LEGISLATIVO

 Reuniones: Bienales con duración de 120 días

 Iniciativa de creación de leyes: les correspondió a los CONGRESISTAS
MINISTROS

JUDICIAL
Facultades:

- Decidir sobre la validez o nulidad de las ordenanzas departamentales (las que

hubiesen sido suspendidas por el gobierno)
 SISTEMA ELECTORAL
 Sufragio Popular: sufrió restricciones en relación con la amplitud que le dieron las Cartas de:
1853, 1858 y 1863

 Colombianos mayores de 21 años que ejerzan: - profesión

-ocupación licita

derecho a elegir directamente a Concejales y Diputados

PERO

SOLO: Los que supiesen leer y escribir / renta anual de $500 / propiedad inmueble de $1.500
APTOS PARA ELEGIR DIRECTAMENTE:
-Representantes a la Cámara
-votar por electores para elegir: -Presidente
SENADORES: Elegidos por Asambleas -Vicepresidente
Departamentales
 RELACIONES IGLESIA-ESTADO
 Religión católica, apostólica y romana :
esencial elemento de orden social debe ser protegida y respetada por los poderes públicos.

 Derechos Civiles y Garantías sociales: (reconocidos en el TITULO III)

Normas
-Habeas Corpus
-Prensa
-derecho de petición
-monopolio de Gobierno para introducir, fabricar y poseer armas y municiones de guerra

Prohibiciones
-esclavitud
-confiscación
 Pena de muerte:
Reestablecida para sancionar casos que se definan como más graves, los
siguientes delitos:
-traición a la Patria en guerra extranjera
-parricidio, asesinato, incendio
-asalto en cuadrilla de malhechores
-piratería
-ciertos delitos militares definidos por las leyes del ejército.
 ANTIGUO CONFLICTO CENTRALISMO VS FEDERALISMO

 Trato de ser subsanado con la formula de Núñez: Centralización Política y Descentralización

Administrativa

DEPARTAMENTO DE PANAMÁ
No había tenido delegatarios propios en el seno del “Consejo Nacional”
Representantes nombrados por el Gobierno: -Miguel Antonio Caro
-Felipe Paul
se cometieron varios errores en esta administración:

QUE CULMINAN: PERDIDA DE ESTE TERRITORIO (1903)

GUERRA DE LOS MIL DÍAS

 REFORMAS A LA CONSTITUCION DE 1886

1945 1968
1910
Hacer mas dinámico -Planificación del
Revisar la el funcionamiento del desarrollo
Constitución poder público
original -Emergencia económica
1957
1936
-leyes cuadro
Instauro el Frente
Segunda Republica
Nacional (LIBERALES- -situado fiscal
liberal
CONSERVADORES)
-áreas metropolitanas

1979 1986

Nuevos enfoques sobre: Elección de alcaldes por

voto directo de los
-el Congreso ciudadanos
-rama jurisdiccional Consultas populares
-Ministerio público Plebiscitos municipales
REFORMA DE 1910

REGULÓ:
 Límites del territorio y división territorial
 Prohibió imposición de pena de muerte
 Prohibió la expropiación PERO: La permitió en ciertos casos
 Se asigno al Presidente de la República periodo de 4 años
 Institucionalizo la elección por voto directo de los ciudadanos que tenían derecho a
sufragar
 Se consagró una responsabilidad amplia para el Presidente

 Declaro el principio de la excepción de inconstitucionalidad:

“En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y la Ley se aplicara de preferencia
las disposiciones constitucionales”
 Confirió de forma expresa a la Corte Suprema de Justicia

Guarda de la integridad de la Constitución Nacional

 REFORMA DE 1936

 Gobierno Alfonso López Pumarejo y Congreso Liberal

“Revolución en marcha”
Modifico TITULO III “Derechos civiles y garantías sociales”:
-conceptos: Propiedad- intervencionismo del Estado, Trabajo, asistencia pública, huelga, educación,
libertad religiosa, deberes sociales del Estado y los particulares.

 Individuo-Estado Individuo-sociedad-Estado deberes

 Trabajo: obligación social
 Expropiación: no solo obedecía a la utilidad pública sino además al interés social
 Huelga se elevo a disposición constitucional
 Concepto de propiedad: “función social que implica obligaciones”
 Normas de educación: se garantizara la libertad de enseñanza pero con vigilancia del
Estado
 Expresamente garantizara las libertades de conciencia y culto.

 Se institucionalizó “sufragio universal” sin restricciones: - económicas para varones

(empleos públicos) -mujeres derecho a ser nombradas
 REFORMA DE 1945

 Presidente Alberto Lleras Camargo (presentó al Congreso esta reforma)

 No tocó principios doctrinarios del Estado

 Estableció la ciudadanía a la edad a los 21 años

 Independencia del Distrito Especial Bogotá frente al régimen municipal ordinario

 Consagración constitucional del control fiscal

 Creación de los departamentos administrativos como ministerios técnicos

REFORMA CONSTITUCIONAL PLEBISCITARIA DE 1957

 Se buscó el reajuste jurídico a las instituciones acudiendo al

“Plebiscito”
 Los partidos políticos acordaron un gobierno conjunto

FRENTE NACIONAL

Características
-Bipartidismo
-igualdad entre liberales y conservadores
-responsabilidad conjunta
-suposición de un acuerdo permanente
-presencia del pueblo en su función constituyente
 Contenido del Plebiscito
Textos aprobados por el pueblo:
1. Mujeres mismos derechos políticos que los varones
2. Fuerzas armadas pueden ser llamadas a desempeñar cargos en:
Administración Pública
3. Empleados y funcionarios públicos de carrera administrativa, se les prohíb
tomar parte en: -actividades de los partidos
-controversias políticas
4. La filiación política no podrá determinar:-nombramiento para empleo
-destitución
5. Miembros del Congreso y Asambleas Departamentales (no sueldo
permanente, solo asignaciones diarias durante el término de las sesiones)
6. Primeras elecciones para: Presidente
Congreso
Asambleas Departamentales Primer periodo
Concejos Municipales 1958
7. Periodo del Congreso: inicia el 20 de julio 1958
8. Gobierno Nacional: invertirá no menos del 10% de su presupuesto en la
Educación
9. Corte Suprema de Justicia: integrada por: número de magistrados que
determina la ley
10. En adelante las reformas constitucionales solo podrán hacerse por el
Congreso
 REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1968
Principales cambios:
Los Controles: control de constitucionalidad:
Corte Suprema de Justicia
-decretos de estados de sitio
-decretos de emergencia económica
Características
Estados de sitio: Congreso: acusaba de inconstitucional un decreto y la
Corte Suprema no se pronunciaba a los 6 días sig.
decreto suspendido
- Posibilito el funcionamiento del Congreso en este estado de sitio
- Según esta reforma el Presidente estaba facultado para ejercer
algunas funciones ENTONCES no se suspenden las garantías
constitucionales
Intervención del Estado:
Se garantizo la libertad de empresa y la iniciativa privada DENTRO DE:
Bien común
interés social
 Institucionalizó Responsabilidad del Estado: Dirección general de economía
 Fines de esta intervención se orientan hacia: -racionalización
-planificación ACT. ECO
-Logro pleno: REC. NAT

 Encuentra límites en otros principios constitucionales:

-garantía de la propiedad
-prohibición monopolios
Administración Pública:
 Congreso: - potestad de determinar la estructura de la administración
-fijación del régimen salarial de empleos públicos
- competencia para expedir estatuto de carrera administrativa

 Se elevó a canon constitucional nociones de:

-establecimiento público
-Empresa industrial y comercial del estado
-Sociedades de economía mixta
 Definió como entidades territoriales: -departamentos
-municipios
Nuevas funciones presidenciales:
- titular de iniciativas legislativas en áreas económicas y presupuestales
ejemplo: obras públicas
 Crea y suprime empleo de los -ministerios
-departamentos
 Designa sus representantes en juntas directivas de los
-establecimientos públicos
-Empresa industrial y comercial del estado
-Sociedades de economía mixta
 Potestad para reglar leyes cuadro
Rama legislativa:

limitar el numero de congresistas:

-SENADO: cada departamento derecho elegir 2

y 1 + por cada 200.000 o > 100.000 hab.

-CAMARA: cada departamento derecho elegir 2

y 1 + por cada 100.000 o > 50.000 hab.

Requisitos para senador:

- Colombiano por nacimiento
- ciudadano en ejercicio
- + de 30 años al mom. de la elección
-haber sido: miembro del congreso, ministro entre otros cargos adm, Profesor
por lo menos 5 años.
Requisitos para Representante:
- ciudadano en ejercicio
- + de 25 años al mom. de la elección

NOTA: no pueden ser ni senadores ni representantes quienes hayan

sido condenados a prisión excepto por delitos políticos.

PROHIBE:

- Celebrar contratos con la administración pública.

- gestionar negocios que tengan que ver con el Gobierno
- apoderados ante entidades oficiales.
LA PEQUEÑA CONSTITUYENTE

Alfonso López Michelsen (74-78): planteo al país: necesidad de una

reforma constitucional limitada a:
-Régimen departamental y municipal
-administración de justicia

CONGRESO dio trámite

(aprobó en acto leg. 2 de1977)

PERO:
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Porque el Congreso no podía
delegar su facultad constituyente Declaro su inexequibilidad
en otro órgano: ASAMBLEA
 REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1979
(Declarada inexequible por la Corte Suprema de Justicia)

CONTENIDO:
- Permitir reglamentación de partidos
- no reelección del contralor
-congresistas podían perder su investidura por:
-infracción al régimen de incompatibilidades
-faltar en un periodo legislativo anual
- presidentes o vicepresidentes de las cámaras no podían ser reelegidos
- ministros voz y voto en el Consejo de Estado
• FALLO (SENTENCIA 3 DE NOV DE 1981)
Razones de inexequibilidad de la reforma:

“Acumulación de Proyectos”

- quebranta lo estatuido por: Articulo 81 inciso 7 y artículos 2 y 20 C.P

Articulo 81 inciso 7: Ningún proyecto será ley sin…………………

el proyecto pasará a otra Comisión Permanente para que decida sobre él
en primer debate.

Articulo 2: soberanía reside en la nación y de ella emanan los poderes

públicos

Articulo 20: ……responsables ante las autoridades sino por infracción de la

Constitución y extralimitación u omisión funciones…… funcionarios.
 REFORMA CONSTITUCION DE 1986

 Alcaldes elegidos por elección popular

 Desmorono el centralismo político
 Sustrajo al alcalde de la independencia jerárquica del gobernador
 Se podían realizar Consultas populares para decidir sobre asuntos que
interesasen a los habitantes del respectivo municipio
 HACIA UN NUEVO ORDEN CONSTITUCIONAL

ASAMBLEA CONSTITUYENTE
(1988)

El Presidente Virgilio Barco Vargas : primer paso a un proyecto de

reforma, propone CONVOCATORIA A UN PLEBISCITO

para derogar articulo 13 plebiscito de 1957

(estableció que el único procedimiento de reforma de la

Constitución era a través del Congreso)

PARTIDO CONSERVADOR se opuso

 Acuerdo de la Casa de Nariño
 En consecuencia se dio transacción entre los partidos (20 Febrero de
1988)
 Se propone estudiar un proyecto de reforma constitucional
Designada por el Congreso
Comisión : para el ajuste institucional y
preparación del texto de reforma

PUEBLO, adoptaría o rechazaría el 9 de octubre de este mismo año

 Comisión preparatoria
 Se designo esta comisión, compuesta por:
Ministro de Gobierno: (Cesar Gaviria)
Ministro de Trabajo: (Diego Younes Moreno)
Miembros de la Dirección Nacional liberal:
(Alberto Santofimio y otros)
Miembros de la Dirección Nacional Partido Conservador:
(Carlos Holguín y otros)
Director del nuevo liberalismo:
(Luis Carlos Galán Sarmiento)
Unión patriótica (Carlos Romero)
 Aportes
 Propuesta centradas en planteamientos acerca de:
-derechos civiles y garantías sociales
- normas protección medio ambiente
- efectiva protección comunidades indígenas

 Propuestas de posibles cambios a las ramas ejecutiva, legislativa y judicial.

 CONSEJO DE ESTADO Suspende ACUERDO DE NARIÑO

Propósito de dicho acuerdo es convocatoria de un referéndum para reformar la

Constitución?

NO ES POSIBLE
 Frustrado proyecto de reforma constitucional
 Gobierno Presidente Barco, presento 27 de julio de 1988
“Proyecto de reforma constitucional”

ABANDONO en el 89.

BARCO: Persiste en la búsqueda de la convocatoria de un

referendo constitucional
NUEVA LUZ
asesinato de LUIS CARLOS GALÁN SARMIENTO (18 agosto
de 1989)
Movimiento de estudiantes y profesores de derecho de
universidades privadas y publicas
Promueven la expedición de una nueva constitución
 SEPTIMA PAPELETA
Incluir un séptimo voto en las elecciones de 1990
(senadores, representantes, diputados, concejales, alcaldes y consulta popular
del Partido)

solicitud de una reforma constitucional mediante Convocatoria

ASAMBLEA CONSITUYENTE
PERO LA PAPELETA
no se acepto legalmente SI se conto de manera
extraoficial

CORTE SUPREMA: Reconoció la voluntad popular mayoritaria

VALIDO EL VOTO
ORIGENES DE LA COSNTITUCION POLITICA DE 1991
ESTRUCTURA GENERAL CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA DE 1991
(380 ARTICULOS y 66 transitorios)

PREAMBULO Principales fines o ideales del Estado

PARTE DOGMATICA Principales Fundamentos de orden filosófico

- TITULO I. Principios fundamentales 1-10
- TITULO II. De los derechos las garantías y los deberes 11-95

PARTE ORGANICA De los poderes, ejercicio del poder público

- TITULO III - XII