REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS CENTRALES
“RÓMULO GALLEGOS”
ÁREA DE POST GRADO

CIENCIAS PENITENCIARIAS.

FACILITADOR:

ABG. RAFAEL GOMEZ

INTEGRANTE:

JORGE
LUIS ARANGUREN
C.I.V-10.617.675
SECCIÓN I
 SAN FERNANDO DE APURE, ENERO DE 2018.

1.-) ¿Por qué nos molesta, nos preocupa y nos parece problemática la
situación actual de las cárceles en Venezuela? ¿De quién es la culpa?

R) Es de gran preocupación la problemática tanto para los órganos

administradores de justicia Penal al igual que los órganos auxiliares y a la
sociedad en general la situación que se encuentran todos los centros
penitenciarios del país. Nos molesta y nos preocupa la situación carcelaria;
por cuanto el Estado a pesar de las políticas o estrategias no ha sido
eficiente, para brindarles una calidad de vida a las personas que se
encuentran internos en los centros de detenciones, algunos cumpliendo
condena otros en condiciones de procesados, ya que los mismos se
encuentran en hacinamiento, problemas en la infraestructura de las
instalaciones, no cuentan con las condiciones mínimas de salubridad,
seguridad, los retardos procesales, Ocio , Consumo y tráfico de drogas, que
conllevan a la grave situación que atraviesan los mismos por cuanto el
estado no es garante de un sistema penitenciario humanizado en donde se
le pueda garantizar una reorientación a los penados con los fines de llevarlos
a la reinserción social después de qué cumpla con su sanción; nos preocupa
que por falta de políticas por parte del estado y por la corrupción en los
centros penitenciarios, las personas que se encuentra en ellos, sigan
cometiendo acto delictivos en dichos centros y fuera de los mismos. La Culpa
es del estado por no dar cumplimiento en lo establecido en el artículo 272 de
nuestra Carta Magna, ya que las políticas de estados y planes realizados
que han puesto en práctica en nada han servido para así lograr una solución
a dicho problema.

2.-) ¿Cuál es la causa o el desperfecto que impide el buen funcionamiento

del sistema penitenciario en Venezuela? Enumere. Las múltiples dificultades
y obstáculos que impida la ejecución de los distintos proyectos de reforma
del sistema penitenciario que se han dado en Venezuela.

R.) La principal causa que impide el buen funcionamiento del sistema

penitenciario es la corrupción ya que gracias a ese fenómeno existen figuras
como el Pranato quienes son los que controlan las cárceles en Venezuela y
predomina su propia política de convivencia, el otro fenómeno es la falta de
infraestructura adecuada para resguardar la seguridad e integridad de los
que purgan una condena, también existe otra causa que impide el buen
funcionamiento del sistema, es la falta de políticas serias que puedan ayudar
a los ciudadanos a reinsertase en la sociedad. Entre las dificultades que
impide la ejecución de los distintos proyectos de la reforma del sistema
penitenciario, podemos mencionar las siguientes:

A) La Corrupción.

B) La falta de supervisión de los proyecto en fase de ejecución.

C) Falta de Control de las Instalaciones Penitenciaria.

3.-) ¿Por qué hemos de preocuparnos por lo que sucede con los
delincuentes en las cárceles Venezolana?

R) La carencia de un sistema penitenciario humanizado es grave porque

origina la reincidencia y es sabido por todos que el reincidente es muy difícil
de aprehender y localizar por la experiencia que ha adquirido dentro de las
mismas instituciones penitenciarias. Debemos preocuparnos porque son
seres humanos y que a pesar de los hechos delictivos que hayan cometido,
ellos también tienen derecho a ser tratados como ciudadanos y que el estado
le garantice sus derechos humanos, otra preocupación es que estos
ciudadanos que se encuentran privados de libertad en las cárceles en vez de
estar aprendiendo un arte u oficio como un medio para superarse como
personas de bien mediante los planes de estudios que se brindan en dichas
instituciones, estos en la actualidad están en maquinaciones y ordenando
cometer delitos desde el interior del recinto ya que desde dichos centros
dirigen banda delictivas, secuestros, extorsiones entre otros.

4.-) Enuncie las atribuciones de la institución que tutela el Régimen

Penitenciario en Venezuela y logros recientes de la referida institución.-

R) El Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, es el órgano

Rector que lleva la tutela del Régimen Penitenciario es el ente encargado de
realizar y ejecutar los proyecto para garantizar los derechos humanos de los
privados de libertad, así como su reinserción en la sociedad, y el fiel
cumplimiento de la pena o sanción impuesta, esto se puede apreciar en su
misión y visión.

Misión:

Construir, Rehabilitar, Mantener y Dotar la Infraestructura Penitenciaria, así

como los Centros de Formación Integral, destinados para los adolescentes
en conflicto con la ley, a fin de proporcionar los espacios físicos adecuados
para la transformación del privado y privada de libertad. Dando como
resultado el logro de la creación de la mujer y el hombre nuevo que
contribuya al desarrollo social del país a través de la gestión eficiente de los
recursos.

Visión:

Ser un Organismo de excelente calidad técnica en cuanto a infraestructura y

modelo de gerencia publica en materia penitenciaria, a fin de demostrar
eficacia y eficiencia en sus funciones y procesos ante las instituciones,
manteniendo una gerencia participativa con un equipo altamente
competente, emprendedor y comprometido con el Desarrollo Revolucionario
y Social del Estado Venezolano.
Entre otras de sus atribuciones se pueden mencionar las que establece el
Código Orgánico Penitenciario establecido en los siguientes artículos:

“… Artículo 4. El Estado, a través del Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia penitenciaria, garantiza a las personas privadas de
libertad el ejercicio y goce de los derechos humanos consagrados en la
Constitución, así como en los tratados y convenios internacionales sobre
derechos humanos, suscritos y ratificados por la República, excepto aquellos
cuyo ejercicio esté restringido por la pena impuesta o por la medida de
privación judicial preventiva de libertad, y por las establecidas en el presente
Código.

Artículo 19. El sistema penitenciario es el conjunto de instituciones, normas y

procedimientos estratégicos, técnicos y operativos, interrelacionados entre sí,
que tienen como objeto garantizar la eficiente y eficaz prestación del servicio
penitenciario, a fin de dar cumplimiento a la ejecución de penas y medidas
preventivas privativas de libertad, impuestas por la autoridad judicial.

Órgano rector

Artículo 20. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia

penitenciaria es el órgano rector del sistema penitenciario y tendrá
competencia en todo el territorio nacional, a través de los distintos
establecimientos y unidades estratégicas y operativas que disponga para la
ejecución del servicio, sin perjuicio que, atendiendo a razones de eficiencia y
eficacia en la consecución de los fines de este Código, se decida por una
administración descentralizada.

Funciones
Artículo 21. El órgano rector formulará directrices, políticas y programas para
la ejecución de los procesos de registro y control, clasificación, evaluación,
seguimiento, atención integral, apoyo postpenitenciario, seguridad y custodia
que se desarrollan en el sistema penitenciario.

Competencia

Artículo 22. Las competencias del órgano rector del sistema penitenciario, a
los efectos del presente Código, son las siguientes:

1. Diseñar y formular planes y programas para el eficaz y eficiente

funcionamiento del servicio, así como la ejecución de éstos en los
establecimientos penitenciarios.

2. Garantizar el cumplimiento de las normas y directrices en lo relativo al

registro y control penal, agrupación y clasificación, atención integral y
régimen penitenciario de las personas privadas de libertad.

3. La organización, administración y funcionamiento de los establecimientos

penitenciarios.

4. Dictar los lineamientos a las máximas autoridades de las unidades

administrativas que conforman el nivel regional y supervisar su
funcionamiento.

5. Las demás que se señalen en las leyes, reglamentos u otros actos

normativos…”
Entre los logros más resaltante es la promulgación de la norma antes
mencionada, así como la recuperación del algunos centros carcelarios y la
ejecución de los proyecto para la superación personal de los privados.

5.-) ¿El Sistema de Régimen Penitenciario Venezolano es Rehabilitador,

Readaptador, Resocializador?

R) De acuerdo con lo establecido en nuestra carta fundamental en su artículo

272 que en su último aparte establece: “El Estado creará las instituciones
indispensables para la asistencia pospenitenciaria que posibilite la
reinserción social del exinterno o exinterna y propiciará la creación de un
ente penitenciario con carácter autónomo y con personal exclusivamente
técnico”. Al igual que lo establecido en el artículo 2 de ley de régimen
penitenciario; La reinserción social del penado constituye el objetivo
fundamental del período de cumplimiento de la pena. Partiendo de estos
principios legales podemos decir que el régimen penitenciario Venezolano es
Rehabilitador. Lo relativo a la reinserción, rehabilitación y readaptación del
penado, pues tal actividad no es posible si el penado no manifiesta su
voluntad o se presta para ello. En concordancia con el artículo 1 del Código
Orgánico Penitenciario el cual tiene por objeto… “garantizar a las personas
privadas de libertad su rehabilitación integral, progresiva y el respeto a sus
derechos humanos, posibilitando su transformación y su reinserción social”.

De acuerdo con las teorías de las penas, la reinserción social tiene que ver
con la prevención especial positiva, es decir, con ello se persigue corregir al
delincuente para que éste pueda volver a la vida social.

6.-) De Existir una Problemática Penitenciaria cuales serian sus aportes para
la referida Problemática?

R) Una de las problemática actual es la corrupción ya que eso llega a que

funcionarios adscrito al régimen penitenciario permitan el ingreso de drogas,
armas de fuego, armas blancas, teléfonos celulares, equipos electrónicos
entre otros, lo cual trae como consecuencia que los internos comentan mas
hechos delictivos dentro de las instalaciones y puedan dirigir para que se
comentan otros delitos fuera de las cárceles, y eso trae como resulta que
naciera la figura del Pran, que es el que maneja el tráfico de droga y arma;
también se puede decir que la falta de control por parte del órgano rector,
perdió el control de las cárceles. Otra de la problemática resaltante es la falta
de instalaciones adecuada que garantice los derechos humanos a los
privados.

En cuanto a mi aporte solicitaría al ente rector que aplicara lo establecido en

el Código Orgánico Penitenciario, ya que la norma le da las herramientas
para que mejore el sistema penitenciario, y implementar controles y
supervisión a los funcionarios y familiares de los internos con el fin de acabar
con la corrupción y el contrabando de drogas, armas entre otros,; así mismo
dictar charlas de ética profesional a los funcionarios que laboran en las
cárceles para poder acabar con la corrupción.