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Historia Constitucional.
Cátedra III
PROGRAMA
I.
1. La sociedad europea del s. XV. El capitalismo incipiente. La centralización del poder político. La
expansión de la extra-continental de los reinos de Europa, las rutas oceánicas. Los reinos de la
península ibérica.
2. El conflicto entre Castillas y Portugal por la navegación en el Atlántico durante el s. XV. La cuestión
luego del viaje de Colón. Las Bulas de Alejandro VI. El Tratado de Tordesillas. La cuestión luego del
viaje de Magallanes-Elcano.
3. El objetivo inicial de la empresa hispana en el occidente del Atlántico. Las capitulaciones de Santa
Fe entre los Reyes Católicos y Colón. La casa de Contratación. El cambio objetivo, causas, la
conquista de la tierra firme, nueva relación económica, los puertos únicos y el monopolio.
4. La incorporación del Nuevo Mundo a la corona de Castilla: el vínculo jurídico-político: los “Reinos
de Indias”, la inserción económica.
5. La empresa española en América, características de la conquista. El sometimiento de los indígenas;
la “encomienda”, el trabajo forzado, legislación. La iglesia Católica en América, las misiones
religiosas.
6. Participación de otros países europeos en la formación de América. Características de las
colonizaciones de Norte América. La colonización del Brasil. La colonización, organización de las
tierras conquistadas. Los Adelantados, orígenes de título, su aplicación en América.
7. El poblamiento, la ciudad como núcleo de la colonización. El vecino de Indias. El municipio indiano,
antecedentes españoles. El Cabildo, integración, forma de elección de sus miembros. Las funciones
de Gobierno. La justicia capitular. Los Cabildos abiertos. Cabildos Provinciales. Los Pueblos de
Indígenas.
II.
1. estructura del gobierno indiano, la centralización del poder. Los controles y contrapesos en la
administración. Las funciones entrecruzadas. El juicio de residencia y las visitas. Las Leyes de
Indias, características. Las Recopilaciones.
2. El Poder Central, el Rey. La monarquía castellana, la concepción de los habsburgos. Concejo
Supremo de Indias.
3. Organización territorial del gobierno indiano, las distintas jurisdicciones. El oficio de Gobernador.
Las capitanías generales. El cargo de Virrey. Funciones.
4. Las Reales Audiencias. Orígenes hispanos de la institución. Distintas clases de Audiencias,
composición. Funciones judiciales. Funciones de Gobierno. Esquema de la justicia indiana,
instancias y recursos.
5. El fuero eclesiástico. El fuero Universitario. El Protomedicato. El Consulado, origen de la
institución; su instalación en América. La función corporativa. La justicia consular.
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6. Las reformas institucionales del s XVIII. La recentralización del poder, el regalismo. El sistema
ministerial, la secretaría de estado. Unificación legislativa. La Real Ordenanzas de Intendentes para
el Río de La Plata.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
1. Ley de Presidencia fundamentos y oposición, forma en que fue votada, elección del presidente,
reacción en las provincias. Ley de Capitalización, disolución de la Provincia de Buenos Aires. Las
sociedades mineras y de colonización. Consolidación de la deuda, ley de enfiteusis.
2. Guerra Civil, el ejército presidencial. Las provincias desconocen el gobierno y el Congreso, pacto de
Huanacache, la Liga de Gobernadores de Abril de 1827. la misión del ministro García a Río de
Janeiro, el tratado con el Brasil, rechazo continuo. Renuncia de Rivadavia, Ley del 3 De Julio de
1827.
3. Disolución del Gobierno Nacional, la Convención de Santa Fe. Dorrego gobernador de Buenos
Aires. Pactos interprovinciales, restauración de la Unión Federativa. Intentos por continuar la Guerra
con el Brasil, dificultades, el acuerdo preliminar de Paz.
4. La imposición de las armas, derrocamiento del gobernador, gobierno de Facto en Buenos Aires,
primero de Diciembre de 1828. Fusilamiento de Dorrego, la política del terror. Actitud de la
convención reunida en Santa Fe, la autoridad nacional. Guerra entre decembristas y nacionales.
Invasión del General Paz a la provincia de la Córdoba, derrocamiento de Bustos, la guerra en el
interior.
5. El sitio en la Ciudad de Buenos Aires. Retorno del General San Martín, oferta de los decembristas.
Rosas jefe del Ejército sitiador, tratativas de paz. El Pacto de Cañuelas, el Acuerdo Reservado,
fracaso. El Pacto de Barracas, el triunfo federal.
6. Restablecimiento de la Junta de Representantes en Buenos Aires, elección de Juan Manuel de Rosas
como Gobernador, las facultades extraordinarias. Pacificación de la provincia. La situación en las
demás provincias, el receso de la Convención Nacional. La Liga del General Paz, el Tratado del 31
de Agosto de 1830.
VIII.
1. las provincias litorales frente al supremo poder militar, tratativas para formar una Liga, Pactos
Preelimiares. Reunión de Santa Fe en Julio de 1830, el proyecto del Pacto del representante de
Corrientes Pedro Ferré, creación de una comisión representativa de las provincias litorales, funciones
económicas que le asignaba a la misma, la convocatoria a un Congreso Constituyente. Posición de
Bueno Aires y Santa Fe ante la propuesta de Ferré. Fracaso de las tratativas. Rosas y López,
afirmación de la unidad, nuevas negociaciones, firma del Pacto.
2. El Pacto del 4 de Enero de 1831, análisis de sus cláusulas, los principios unificadores, las
obligaciones de los contratantes, las vallas para evitar segregaciones, la comisión representativa,
diferencia con el proyecto de Ferré, funciones de la misma.
3. Derrota de la Liga del General Paz, adhesión de todas las provincias al Pacto de 1831, la
Confederación Argentina. Problemas con la comisión representativa, opinión de Rosas sobre la
misma, causas de su disolución. La relaciones exteriores de la Confederación, las bases del Estado
Nacional.
4. La Unión Rioplatense. Posición de Rosas sobre los pueblos segregados de la antigua unión. El
separatismo: derrocamiento de Oribe, el partido montevideano. El aislamiento del Paraguay. Los
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emigrados argentinos, su postura frente a la unidad rioplatense. La política del Brasil.
5. El pensamiento federal sobre la organización nacional, los discursos de Dorrego en el Congreso de
1824; la posición de López y de Quiroga; la concepción de Juan Manuel de Rosas, carta de hacienda
de Figueroa de 1834.
6. Conflictos internos en la Confederación Argentina, la división de los federales en Buenos Aires, la
guerra entre Tucumán y Salta, el asesinato de Quiroga. Retorno de Rosas al Gobierno de Buenos
Aires, modificación del término del mandato, la suma del poder público. El juicio a los asesinos de
Quiroga y la concepción de Rosas sobre el ordenamiento federativo. El cambio económico: la ley de
Aduanas de 1835, ley sobre la tierra pública de mayo de 1836, anulación de enfiteusis de 1838, ley
de colonización. Disolución del Banco Nacional, creación de la Casa de la Moneda.
IX.
X.
1. Buenos Aires contra la reunión de San Nicolás, interpelaciones en la Legislatura por la concurrencia
del Gobernador, debate sobre el acuerdo, críticas al exceso de atribuciones conferidas al Director
Provisorio; impugnación por carencia de facultades legislativas de los gobernadores. Renuncia del
gobernador e intervención de la provincia. Resolución del 11 de septiembre de 1852.
2. El Congreso de Santa Fe, inauguración de las sesiones; receso, causas; formación de la comisión
encargada de redactar el proyecto de constitución. La influencia de Alberdi, su libro “Bases y puntos
de partida para la organización política de la República Argentina”, el programa de la organización
nacional; el proyecto de constitución agregado en la segunda edición, fuentes, y estructura del
mismo; adopción de este proyecto por la comisión, las correcciones al mismo, incorporación de
disposiciones de la constitución de 1826, tratamiento del proyecto, debate sobre la oportunidad de
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sancionar la constitución, y sobre la libertad de cultos, sanción del resto del articulado.
3. La Constitución de 1853, estructura de la misma, la organización de los poderes, la sede del gobierno
nacional, las constituciones provinciales, el juicio político a los gobernadores, el fomento de la
integración. “Comentarios a la constitución de la Confederación Argentina” de Domingo F.
Sarmiento. Promulgación y juramento de la constitución.
4. El “Estado de Buenos Aires” constitución de 1854. Situación interna, los liberales del nuevo orden,
progresistas y conservadores, las rebeliones federales. La Confederación, elección de Urquiza como
presidente, instalación de autoridades nacionales, la capital provisoria.
5. Las dificultades económicas de la Confederación, el tratado de convivencia con Buenos Aires,
imposibilidad de sostenerlo, la ley de derechos diferenciales de 1856. La cuestión de San Juan. Los
preparativos de guerra, tratativas de Urquiza con Brasil y Paraguay, el ejército de Buenos Aires.
Declaración de guerra, Cepeda
6. El “Pacto de San José de Flores”, reingreso de Buenos Aires a la Confederación, reservas y derechos,
militares, políticos y económicos. El derecho a revisar la constitución, la Convención provincial,
posturas y debate. Las reformas propuestas por Buenos Aires, la Convención Nacional ad-hoc de
1860. Análisis de las reformas introducidas, la nueva constitución.
XI.
XII.
1. La crisis de 1880. La conciliación de 1877, autonomistas y nacionalistas, muerte de Alsina, fractura
del autonomismo. La sucesión presidencial, la Liga de Gobernadores, las candidaturas a presidente,
elecciones y guerra civil. Derrota de los conciliados, la nueva situación política. Creación del Partido
Autonomista Nacional.
2. La federalización de la ciudad de Buenos Aires. La provincia intervenida, constitución de una nueva
legislatura. El proyecto de ley de capital en el Congreso Nacional, sanción. El debate en la legislatura
provincial.
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3. Ocupación de los territorios nacionales, la “Expedición al desierto de 1832”, ampliación de las
fronteras en el sur. Ley sancionada en 1862 delimitando el territorio de cada provincia, ley de 182
sobre el gobierno en los territorios nacionales, ley de 1878 estableciendo nueva delimitación. La
“Campaña del desierto” de 1878, el reparto de tierras. Ley de 1882 estableciendo las nueve
gobernaciones.
4. La política inmigratoria de los gobiernos nacionales desde 1853. ley de inmigración y colonización
de 1876. La inmigración masiva con destino urbano.
5. La Argentina a partir de 1880. La nueva clase dirigente o la llamada “Generación del 80”, el
cosmopolitismo, el hedonismo en la política, la corrupción. El “Régimen”, el presidencialismo, las
situaciones provinciales, el fraude electoral, los partidos Unidos, el “unicato”.
6. La Argentina periférica. El cambio económico, el desarrollo de la industria pesada en los países
dominantes, la provisión de alimentos y materias primas. Extensión británica en las praderas
rioplatenses, el dominio del sistema de comercialización de los productos agropecuarios. La
importación de manufacturas. Afluencia del capital extranjero, inversión y especulación. Las
finanzas publicas, el crédito externo. Los Bancos Garantidos.
XIII.
1. La crisis financiera de 1889, repercusión política. La Unión Cívica de la Juventud, el mitin del
Jardín de Florida, la Unión Cívica. Las elecciones de febrero de 1890. El mitin del Frontón de
Buenos Aires, el liderazgo de Leandro Alem. La revolución del 90, supervivencia del Régimen.
2. Organización de la Unión Cívica, la Convención Rosario, la formula presidencial. El acuerdo Roca-
Mitre, la intransigencia de Alem, los “cuatro puntos” de la Unión Cívica Radical. Las elecciones de
1892, la revolución de 1893.
3. Las primeras organizaciones de trabajadores, anarquismo y socialismo. La realidad social. Reacción
del régimen frente a las huelgas, la ley de residencia de 1902. Fundación del Partido Socialista. Los
agricultores arrendatarios. El trabajo de los campos. El “Grito de Alcorta”.
4. El radicalismo frente al régimen, la conducción de Hipólito Yrigoyen, la “asbtención
revolucionaria”. Reforma constitucional de 1989. Ley electoral de circunscripciones. El fin del
roquismo, la renovación presidencial de 1904. la revolución de 1905.
5. El acuerdo entre Yrigoyen y Saenz Peña. Sanción de la reforma electoral, análisis de la misma.
Efectos de la reforma , las primeras elecciones, opinión de Saenz Peña en su ultimo mensaje ante el
Congreso de la nación. Las elecciones de 1916.
6. El nuevo pensamiento hispanoamericano, la reacción contra el positivismo, el idealismo nacionalista,
la revalorización de lo autóctono. La reforma Universitaria.
XIV.
1. Presidencia de Hipólito Yrigoyen. Conformación del radicalismo, las contradicciones. Las ideas del
presidente, la “reparación”. Dificultades para llevar adelante su política, las modificaciones al
sistema que se pudieron realizar. Actitud frente a la guerra europea o “Primera Guerra Mundial”, la
neutralidad activa, postura al crearse la Liga de las Naciones. El americanismo.
2. La revolución rusa de 1917, su repercusión en la Argentina. Fundación del partido Comunista. Las
huelgas obreras, la “Semana Trágica”, las huelgas en la Patagónico, la represión. El inicio de la
legislación social.
3. La renovación presidencial de 1922. el gobierno de Marcelo T. de Alvear. La bonanza económica.
Ruptura del radicalismo, los “antipersonalistas”. Las elecciones de 1928, el triunfo de Yrigoyen.
4. El fin del sistema del imperialismo colonialista, la crisis de 1929. repercusión en la economía
argentina, los intentos del gobierno de Hipólito Yrigoyen para superar la crisis. La acción opositora,
las logias militares, el nacionalismo elitista. El golpe del 6 de septiembre de 1930.
5. la restauración del régimen. Las Fuerzas Armadas como sostén del régimen. Las elecciones
presidenciales de 1932, la “concordancia”, instalación del fraude electoral sistemático. La postura de
la Unión Cívica Radical durante la década del treinta, abstencionismo o participación, la
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intransigencia, el “alvearismo”. La democracia progresista de Lisandro de la Torre, los socialistas. El
Movimiento Obrero.
6. Los pactos de Ottawa entre Gran Bretaña y sus dominios, la adecuación argentina, el tratado Roca-
Runciman. La regulación de la economía, reestructuración financiera, creación del banco Central, la
coordinación de transportes, el Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias. Los negociados. La
investigación sobre los frigoríficos de 1935 en el Senado de la Nación.
XV.
Bibliografía
Historia Argentina:
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ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA. “Historia de la Nación Argentina”.
BUSANICHE, José Luis “Historia Argentina”.
LÓPEZ, Vicente Fidel “Historia Argentina”.
MITRE, Bertolomé “Historia de San Martín” “Historia de Belgrano”.
PALACIO, Ernesto “Historia de la Argentina”.
ROSA, José María “Historia Argentina”.
SALDÍAS, Adolfo “Historia de la Confederación Argentina”.
SIERRA, Vicente “Historia de la Nación Argentina”.
SALDÍAS, Adolfo “Buenos Aires en el centenario de la Revolución de Mayo”.
ABAD DE SANTILLÁN, Diego “Historia Argentina”.
Historia Constitucional:
UNIDADES I, II Y III
UNIDADES IV Y V
UNIDAD VI Y VII
UNIDADES VIII Y IX
UNIDADES X Y XI
UNIDADES XV Y XVI
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