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CRFPA PROCÉDURE PÉNALE

Epreuve de procédure pénale


La procédure pénale est une matière fondamentale, dont la maîtrise est • L’organisation judiciaire pénale
indispensable à la réussite des examens et concours d’accès aux carrières • La compétence des juridictions pénales
judiciaires (CRFPA, magistrature, police, administration judiciaire et • Les principes directeurs du procès pénal
pénitentiaire…).
• Les garanties et les procédés de preuve
C’est l’objectif de cet ouvrage qui, en 12 leçons suivant la chronologie du • La police judiciaire

Procédure pénale
procès pénal, permet de mieux maîtriser la technique et de prendre la • L’action publique
hauteur de vue nécessaire à la compréhension d’une matière complexe.
• L’action civile

Procédure
L’ouvrage insiste sur les grandes problématiques actuelles de la procédure • Le déroulement de l’instruction
pénale. Une place particulière est faite aux évolutions récentes de la préparatoire
matière, avec notamment ces derniers mois, la loi du 18 novembre 2016 • La liberté des personnes impliquées au
relative à la modernisation de la justice du xxie siècle, ou bien encore la loi cours de l’instruction

pénale
du 27 février 2017 portant réforme de la prescription en matière pénale.
• Le contrôle de l’instruction
Outre des exercices corrigés (cas pratiques, commentaires d’arrêt, • La procédure devant la juridiction de
dissertations ou questions à réponse courte), chacune des leçons jugement
propose un point d’approfondissement de l’actualité, offrant au lecteur un • La décision de la juridiction de jugement
« décryptage » des sujets contemporains.

Compte tenu de son format et de son contenu, l’ouvrage se destine à Corinne Robaczewski Avec des exercices corrigés (cas pratiques,
tous les étudiants ayant à travailler la procédure pénale au cours de leur commentaires d’arrêt, dissertations,
cursus universitaire. Plus généralement, il s’adresse à ceux qui souhaitent questions à réponse courte) et des points
assimiler les règles essentielles de cette matière, tout en étant avertis des d’approfondissement sur des sujets
difficultés et des enjeux de celle-ci. d’actualité.

C. Robaczewski
Corinne ROBACZEWSKI est maître de conférences HDR à l’Université
d’Artois et enseignante associée à l’École nationale de la magistrature.

Examen
national
Session
2018

www.lextenso-editions.fr
ISBN 978-2-275-05626-5 32 e

CRFPA_procedure penale.indd 1 17/08/17 09:32


PROCÉDURE
PÉNALE
Corinne Robaczewski
Maître de conférences HDR à l’Université d’Artois
Enseignante associée à l’École nationale de la magistrature

3e édition

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SOMMAIRE

INTRODUCTION.......................................................................................................1

LEÇON 1

L’ORGANISATION JUDICIAIRE PÉNALE................................................9


SECTION 1 - LE MINISTÈRE PUBLIC...........................................................................11
SECTION 2 - LES JURIDICTIONS D’INSTRUCTION.......................................................17
SECTION 3 - LES JURIDICTIONS DE JUGEMENT..........................................................22

LEÇON 2

LA COMPÉTENCE DES JURIDICTIONS PÉNALES................................33


SECTION 1 - LES RÈGLES NORMALES DE COMPÉTENCE.............................................33
SECTION 2 - LES DÉROGATIONS AUX RÈGLES DE COMPÉTENCE................................36
SECTION 3 - LES SANCTIONS DES RÈGLES DE COMPÉTENCE....................................42

LEÇON 3

LES PRINCIPES DIRECTEURS DU PROCÈS PÉNAL..............................47


SECTION 1 - LES GARANTIES JURIDICTIONNELLES......................................................48
SECTION 2 - LES GARANTIES PROCÉDURALES...........................................................58
SECTION 3 - LE RESPECT DES DROITS DE LA DÉFENSE................................................66

LEÇON 4

LES GARANTIES ET LES PROCÉDÉS DE PREUVE................................81


SECTION 1 - LA CHARGE DE LA PREUVE....................................................................81
SECTION 2 - LES POUVOIRS DU JUGE SUR LA PREUVE.................................................86
SECTION 3 - LES PROCÉDÉS DE PREUVE....................................................................92

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PROCÉDURE PÉNALE

LEÇON 5

LA POLICE JUDICIAIRE.............................................................................101
SECTION 1 - L’ORGANISATION DE LA POLICE JUDICIAIRE.........................................101
SECTION 2 - LES FORMES DE L’ENQUÊTE POLICIÈRE.................................................107
SECTION 3 - LES POUVOIRS DES ENQUÊTEURS.......................................................113

LEÇON 6

L’ACTION PUBLIQUE................................................................................143
SECTION 1 - L’OUVERTURE DE L’ACTION PUBLIQUE..................................................144
SECTION 2 - LA DÉCISION DE NE PAS METTRE
EN MOUVEMENT L’ACTION PUBLIQUE................................................154
SECTION 3 - LA DÉCISION DE METTRE EN MOUVEMENT L’ACTION PUBLIQUE...........159

LEÇON 7

L’ACTION CIVILE........................................................................................171
SECTION 1 - LES TITULAIRES DE L’ACTION CIVILE......................................................172
SECTION 2 - LES CONDITIONS DE L’ACTION CIVILE................................................174
SECTION 3 - L’EXERCICE DE L’ACTION CIVILE..........................................................179

LEÇON 8

LE DÉROULEMENT DE L’INSTRUCTION PRÉPARATOIRE...............189


SECTION 1 - LA SAISINE DU JUGE D’INSTRUCTION..................................................191
SECTION 2 - LA CONDUITE DES INVESTIGATIONS..................................................194
SECTION 3 - LE RÈGLEMENT DE L’INSTRUCTION......................................................204

LEÇON 9

LA LIBERTÉ DES PERSONNES IMPLIQUÉES


AU COURS DE L’INSTRUCTION............................................................213
SECTION 1 - LA RECHERCHE DES PERSONNES IMPLIQUÉES : LES MANDATS...............213
SECTION 2 - LE CHOIX D’UN STATUT POUR LA PERSONNE IMPLIQUÉE.......................216
SECTION 3 - LES MESURES DE CONTRAINTE
À L’ÉGARD DES PERSONNES IMPLIQUÉES............................................221

VI

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SOMMAIRE

LEÇON 10

LE CONTRÔLE DE L’INSTRUCTION.......................................................231
SECTION 1 - L’ANNULATION DES ACTES IRRÉGULIERS DE L’INSTRUCTION..................231
SECTION 2 - LES VOIES DE RECOURS CONTRE LES DÉCISIONS
JURIDICTIONNELLES DE L’INSTRUCTION...............................................236
SECTION 3 - LES POUVOIRS DE CONTRÔLE DE LA CHAMBRE DE L’INSTRUCTION........238

LEÇON 11

LA PROCÉDURE DEVANT LA JURIDICTION


DE JUGEMENT.............................................................................................243
SECTION 1 - LA PROCÉDURE DEVANT LA COUR D’ASSISES.......................................243
SECTION 2 - LA PROCÉDURE DEVANT LE TRIBUNAL CORRECTIONNEL........................250
SECTION 3 - LA PROCÉDURE DEVANT LE TRIBUNAL DE POLICE..................................255

LEÇON 12

LA DÉCISION DE LA JURIDICTION DE JUGEMENT.........................259


SECTION 1 - LA CRITIQUE DE LA DÉCISION PAR L’EXERCICE
DES VOIES DE RECOURS ORDINAIRES.................................................259
SECTION 2 - LA CRITIQUE DE LA DÉCISION PAR L’EXERCICE
DES VOIES DE RECOURS EXTRAORDINAIRES.........................................262
SECTION 3 - LES EFFETS DE LA DÉCISION...............................................................267

INDEX.................................................................................................................275

VII

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Leçon 12. La décision de la juridictionde jugement

Exercice corrigé

CAS PRATIQUE
SUJET

À la suite d’un accident de la circulation qui a permis son arrestation, Franck Stenford a été
traduit devant le tribunal correctionnel pour vol aggravé. En effet, le véhicule qu’il
conduisait au moment de l’accident venait d’être volé sur le parking d’un super-marché à
une femme enceinte de six mois. La victime du vol, s’est jointe à l’action du ministère
public pour réclamer des dommages et intérêts. Franck Stenford n’a pas comparu à
l’audience et n’a pas souhaité que son avocat se présente pour assurer sa défense. Le
tribunal a prononcé une condamnation pour vol aggravé par l’état de grossesse de la
victime. En conséquence, la peine a été fixée à deux ans d’emprison-nement dont un avec
sursis, ainsi qu’une amende de 15 000 euros. Les dommages et intérêts ont été fixés à 12
000 euros.

Franck Stenford a interjeté appel de ce jugement, huit jours après que celui- ci lui soit
signifié. La victime a interjeté appel à son tour, quatre jours plus tard. Le procureur
général quant à lui a fait appel un mois plus tard.
La cour d’appel a confirmé la condamnation prononcée par les premiers juges, en
reprenant mot pour mot les motifs des premiers juges. Elle n’a pas répondu à l’argu-
ment présenté par l’avocat de Franck Stenford, selon lequel il n’avait pas lui- même volé
le véhicule, mais l’avait seulement commandité, de sorte qu’il n’avait pas pu se rendre
compte de l’état de grossesse de la victime. En outre, la cour d’appel a consi-déré la
partie civile irrecevable dans son appel. Celle- ci contestait non pas le montant des
dommages et intérêts, mais le quantum de la peine prononcée par les premiers juges,
qu’elle estimait trop clément eu égard à la gravité des faits.
Dans les cinq jours, Franck Stenford a formé un pourvoi en cassation sur le fondement
de la violation de la loi. La partie civile a déclaré à son tour son pourvoi au greffe de la
cour d’appel, mais n’a pas déposé de mémoire contenant les moyens de cassation.
Qu’en pensez- vous ?

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PROCÉDURE PÉNALE

CORRIGÉ
Plusieurs questions sont soulevées ici : certaines sont relatives à la procédure d’appel,
et d’autres à celle du pourvoi en cassation.

I/ Analyse de l’appel
Un appel a été interjeté par les parties privées (prévenu et partie civile) ; un autre par
le procureur général.

A/ L’appel des parties privées


L’appel principal est celui du prévenu, Franck Stenford, puisqu’il a interjeté appel le
premier, huit jours après que le jugement lui soit signifié. Il est à noter que le
jugement est réputé contradictoire (ou « contradictoire à signifier », selon
l’expression légale) lorsque le prévenu, régulièrement cité à personne ou ayant eu
connaissance de la citation régulière à domicile, en mairie ou à la suite de
recherches menées par un OPJ ou un APJ, ne comparaît pas, n’est pas excusé, et
qu’aucun avocat ne se présente à l’audience pour le représenter. Dans une telle
hypothèse, le délai d’appel (dix jours) ne commence à courir qu’à compter de la
signification du jugement quel qu’en soit le mode (art. 498 CPP). L’appel de Franck
Stenford a donc été interjeté dans les délais. Encore faut- il que Franck Stenford ait
un intérêt à agir. Ici, l’intérêt ne fait pas de doute. Son appel consiste à remettre en
cause sa participation aux faits en tant qu’auteur.

La partie civile ayant interjeté appel quatre jours plus tard, soit douze jours après la
signification du jugement, aucune difficulté ne se pose quant au délai de recevabilité.
En effet, en cas d’appel d’une des parties, les autres parties ont un délai supplé-
mentaire de cinq jours (art. 500 CPP). Certes, son appel ne se limite pas à ses seuls
intérêts civils. Mais dans la mesure où elle n’est pas la seule appelante, la juridiction
ne devait pas se limiter à se prononcer sur la seule action civile.

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Leçon 12. La décision de la juridictionde jugement

B/ L’appel du procureur général


Le procureur général bénéficie d’un délai plus long pour faire appel. Dans un arrêt
Ben Naceur c/ France du 3 octobre 2006, la Cour EDH a constaté une violation de
l’article 6, en particulier du principe de l’égalité des armes. La chambre criminelle
a aligné sa jurisprudence sur le droit européen en affirmant à son tour que le délai
d’appel du procureur général contre les jugements du tribunal correctionnel, plus
long que celui reconnu aux parties, viole le principe de l’égalité des armes. Aussi, la
loi pénitentiaire du 24 novembre 2009 a réduit le délai d’appel du procureur général
de deux mois à vingt jours (art. 505).

Du fait de l’appel du ministère public, la cour d’appel dispose des pouvoirs les plus
étendus sur l’action publique (art. 505 al. 2 in fine ; comp. art. 505 CPP en cas d’appel
du procureur de la République). Elle peut aggraver les pénalités ou au contraire faire
preuve de mansuétude.

II/ Analyse du pourvoi


Le pourvoi est une voie de recours extraordinaire qui n’est ouverte que dans certains
cas. Il est soumis à des conditions de fond comme de forme.

A/ Les conditions de fond


Le pourvoi n’est ouvert que dans certains cas limitativement énumérés par la loi
(art. 567 CPP). Ces cas doivent être présentés par le demandeur au pourvoi sous la
forme de moyens de cassation. Parmi les cas d’ouverture, Franck Stenford invoque
celui de la violation de la loi pénale de fond (art. 591 CPP). Toutefois, l’article 598
CPP prévoit que si la peine prononcée est la même que celle portée par la loi qui
s’applique à l’infraction, nul ne peut demander l’annulation de l’arrêt sous le prétexte
qu’il y aurait erreur dans la citation du texte de la loi. Cette théorie de la peine justifiée
permet de limiter les pourvois et les annulations. Mais elle est appliquée de façon
très extensive en jurisprudence et notamment dans l’hypothèse d’une erreur dans la
qualité d’auteur ou de complice. Il y a donc peu de chance que le moyen développé par
Franck Stenford dans son pourvoi aboutisse, même si le déclin de cette théorie semble
avoir commencé avec un arrêt d’Assemblée plénière du 8 juillet 2005 (n° 99-83846,
Bull. Ass. plén., n° 1).

B/ Les conditions de forme


Le ministère public et les parties ont cinq jours francs après celui où la décision
attaquée a été prononcée pour se pourvoir en cassation. Ici, le délai a été respecté.
Les parties doivent déclarer leur pourvoi au greffe de la juridiction qui a rendu la déci-
sion attaquée (art. 576 CPP). Puis elles déposent un mémoire contenant les moyens de
cassation. Le dépôt d’un tel mémoire n’est toutefois obligatoire qu’en cas de pourvoi
contre un arrêt de la chambre de l’instruction (art. 567-2 CPP). La partie civile n’était
donc pas obligée de le déposer (art. 584 CPP).

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Epreuve de procédure pénale


La procédure pénale est une matière fondamentale, dont la maîtrise est • L’organisation judiciaire pénale
indispensable à la réussite des examens et concours d’accès aux carrières • La compétence des juridictions pénales
judiciaires (CRFPA, magistrature, police, administration judiciaire et • Les principes directeurs du procès pénal
pénitentiaire…).
• Les garanties et les procédés de preuve
C’est l’objectif de cet ouvrage qui, en 12 leçons suivant la chronologie du • La police judiciaire

Procédure pénale
procès pénal, permet de mieux maîtriser la technique et de prendre la • L’action publique
hauteur de vue nécessaire à la compréhension d’une matière complexe.
• L’action civile

Procédure
L’ouvrage insiste sur les grandes problématiques actuelles de la procédure • Le déroulement de l’instruction
pénale. Une place particulière est faite aux évolutions récentes de la préparatoire
matière, avec notamment ces derniers mois, la loi du 18 novembre 2016 • La liberté des personnes impliquées au
relative à la modernisation de la justice du xxie siècle, ou bien encore la loi cours de l’instruction

pénale
du 27 février 2017 portant réforme de la prescription en matière pénale.
• Le contrôle de l’instruction
Outre des exercices corrigés (cas pratiques, commentaires d’arrêt, • La procédure devant la juridiction de
dissertations ou questions à réponse courte), chacune des leçons jugement
propose un point d’approfondissement de l’actualité, offrant au lecteur un • La décision de la juridiction de jugement
« décryptage » des sujets contemporains.

Compte tenu de son format et de son contenu, l’ouvrage se destine à Corinne Robaczewski Avec des exercices corrigés (cas pratiques,
tous les étudiants ayant à travailler la procédure pénale au cours de leur commentaires d’arrêt, dissertations,
cursus universitaire. Plus généralement, il s’adresse à ceux qui souhaitent questions à réponse courte) et des points
assimiler les règles essentielles de cette matière, tout en étant avertis des d’approfondissement sur des sujets
difficultés et des enjeux de celle-ci. d’actualité.

C. Robaczewski
Corinne ROBACZEWSKI est maître de conférences HDR à l’Université
d’Artois et enseignante associée à l’École nationale de la magistrature.

Examen
national
Session
2018

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