ESTUDIO DE
LOS CONJUNTOS
HABITACIONALES
EN oe
Investigadores:
Pedro Belainde
januel RuizNOTAS PRELIMINARES
“le historia, dije, no s6lo se escribe con tinta,
sino también con cemento, madera y ladrillos”*
Desde que Fernando Belaunde pronunciara estas
palabras, hace mas de 50 afios, “mucha agua ha
Corrido bajo el puente, mucho concrete, aunque
no bajo el puente precisamente, La vivienda
social en el Perd es parte importante de la histo-
fia politica del pais, de la voluntad de construir
tun pais mas justo y democratico. Represent, en
su _momento, toda una revolucién ya que los
arquitectos asumieron la responsabilidad que les
tocaba ante una realidad desbordante, evidencia-
dda en las cifras del censo de 1940 que mostraban
tun alarmante aumento de la poblacién,
Aunque haban ya algunos antecedentes como
los "Barrios Obreros de Benavides’, a partir de
la creacién de ta Corporacién Nacional de la
Vivienda en 1946 gracias a una ley propuesta
por el entonces diputado Belainde, el Estado
asume el disefio y construcci6n de viviendas
como una de sus principales responsabi-
lidades.
“Para Beladnde” -escribe Augusto Ortiz de
Zevallos~ ..a arquitectura era mas que un simple
bien para ser ofrecido comercialmente. ante el
escenario de tensiones mundiales e ideologicas
de los anos treinta, su idea, demécrata y no
republicana de la arquitectura y el urbanismo fue
que el oficio se asocie a generar y encarnar bien-
estar: civismo, desarrollo y a propiciar equilibrios
‘urbanos, adecuadas dotaciones y equipamientos,
y estilos de vida positives. Algo suburbanos
insulates, como ocurre en la ciudad norteameri-
cana que es una costura de fragmentos mas que
tuna unidad como ocurre en el mundo europeo y
‘grecolatino“*
En efecto, las unidades vecinales (“neighborhood
units") parten det modelo de ciudad-jardin in-
glesa pero estan mas cerca de las propuestas
orteamericanas difundidas desde 1937 en la
revista “El Arquitecto Peruano". En el numero de
junio de 1944, por ejemplo, Belaunde presenta la
ropuesta urbanistica realizada en Harvard bajo
la direcci6n de Walter Gropius y Martin Wagner,
Dicha propuesta plantea al- *barrio-unidad*
como elemento descentralizador ya que consti-
tuye”... una verdadera célula, que unida a otras
forma la ciudad, y por bastarse a si misma en sus
funciones de vivienda, recreo, trabajo y trans
Porte no aporta factores de congestion a la ciu-
dad de la cual es satélite...**
En 1945, Belainde propuso la construcci6n de
siete unidades vecinales en la entonces periferia
de Lima, con ta doble intencién de desconges-
tionar el centro de la ciudad y a la vez elevar el
‘vel de vida de la poblacién que vivia hacinada
en los callejones y quintas, En dicho esquema las
siete unidades propuestas. quedaron numeradas
de Oeste a Este, siendo la primera en construirse
la numero tres, nombre que conserva hasta la
actualidad.*
Para la Unidad Vecinal N® 3 (1949) al igual que
{en la propuesta norteamericana, se considerd a
la Escuela como el *centro de gravedad”’, Ella
misma estuvo pensada como un. la para
formar ciudadanos" evidenciand: swdcter
politico y revoluctonario de la pror: idea
de crear nuevas comunidades en terrenos bara~
tos, en este caso cerca a la zona industrial de
Lima, fue fundamental, como lo fue también en
los Estados Unidos durante la década de los
tweinta, cuando se crearon muchas ciudades
*sub-urbanas"*
La propuesta urbanistica tuvo, como premisa
fundamental, la separacion de vias en peatonales
y vehiculares trazando para ello calles secun-
‘arias que llevaban a las viviendas en medio de
‘areas verdes. Al centro se ubicaron la escuela y
los locales comerciales, bordeando al conjunto
{as vias vehiculares, El ingeniero y planificador
Luis Dorich, responsable det disefo, recuerda
que: “En ei Peri este disefio urbanistico result
revolucionario, por lo que fue indispensable
modificar el reglamento de urbanizaciones ya
que ni el traz0 de los referidos tipos de vias ni la
‘nueva concepcién para la estructuracién de las
manzanas estaban permitidos en las dispo:
iones de dicho reglamento
A diferencia de los “Barrios Obreros* donde la
r
vivienda se planted como una “casa unifamil
fen las distintas unidades se construyeron edi
cios multifamiliares de cuatro pisos, ordenados
bloques rectangulares distribuidos. paralela-
mente, en los extremos del terreno. Otra diferen-
ia con los "Barrios Obreros” fue que éstos no
contaban con equipamiento propio. Como bien
sefiala Dorich la Unidad Vecinal N° 3 “constituye
tuna de las experiencias mas valiosas en cuanto
2 trazedo y composici6n urbana" sirviendo de
modelo para otros conjuntos.
EL Agrupamiento Alexander (1951) es la nica
‘obra urbanistica construida de Fernando
Belaunde. No sélo fue disefada por ¢! sino que
también dirigié la obra. Liamada asi en memoria
del primer Director-Gerente de la Corporacion
Nacional de la Vivienda, Alberto Alexander, se
ubica muy cerca de la UV3, en la misma Avenida
Colonial. Al encontrarse sobre un terreno rectar
gular los bloques de vivienda se disponen, six
guiendo el modelo, en los extremos, pero en
exacta geometrla dejando un area libre al centro
Lo significativo en este conjunto fue que las
Viviendas resultaron un 30% mas baratas, entre
‘otros motives debido a la reduccién de algunas
reas, la ausencia de revestimientos y a la insta
lacién de ductos de basura que hizo innecesario
la colocacién de puertas de servicio"
En el caso de los Agrupamientos Angamos
(1950), Barboncito (1954) y Risso se produce un
"3stu010 oe
{os comunros
ABITACIONALES,
eNUMA
(1549-1939)
m4
cambio en cuanto a que estan ditigidos a otro
sector de la poblacion, a la clase media. Como
bien senala Reynaldo Ledgard sobre Barboncito y
Risso, estos conjuntos se componen de “edificios
longitudinales de expresién arquitectonica simple
y racional, sin busqueda excesiva de variaciones
formates; circuiacién vertical mediante escaleras
‘al descubierto; composicion de las fachadas en
base a rectangulos que enfatizaban la estructura,
los alféizares, las ventanas, etc*™. Caractersticas
arquitecténicas que comparte también el Agru-
Pamiento Angamos. Los tres estdn ubicados en
zonas residenciales, dirigidos @ familias de clase
media y se construyeron como respuesta a los
proyectos de “quintas" que en ese entonces
(1949) proliferaban en los distritos de Jesis
Maria, Lince y Magdalena. Quintas a las que la
revista "El Arquitecto Peruano" catalog’ como
“callejones glovificados". Punzante critica a un
tipo de vivienda popular entre nosotros, muchas
de elias de gran colidad.
En la Unidad Vecinal Matute (1° y 2* etapa: 1954)
se siguié el mismo planteamiento que en la UV3
3010 que debido 2 su cercanfa a zonas consoli-
‘dadas, el programa fue de una menor compleji-
dad, si bien inciuye también un centro civico y
‘escuelas. A diferencia de aquella se observa aqui
tuna marcada influencia le-corbusiana al estar los
bloques construidos sobre pilotis. E| disefio, obra
del arquitecto Santiago Agurto, buscaba también
tuna total autonomia teniendo, iguaimente, un
gran porcentaje de rea libre (ver cuadtos)
Construida en etapas, la primera durante el go-
bierno de Odria, presenta por ello variaciones en
su arquitectura aunque siempre "moderna” en
cuanto 2 composicion y lenguaje.
A partir de los 60 la arquitectura y la ciudad
‘modernas empezaron a ser cuestionadas interna-
cionatmente, De la ciudad modemna se crtic6 el
esquematismo de la Carta de Atenas y los postu-
lados del CIAM, principios que se perennizaron
en nuestro reglamento de construcciones, al
dividir la ciudad (adn hoy en el 2002) en diferen-
tes partes 0 zonas, cada una de ellas cumpliendo
funciones especializadas. A contracorriente se
construye en esos aos Brasilia, ciudad que repre-
senta, quizas como ninguna otra, los principios
vrbanisticos enunciados por Le Corbusier. En esta
década se construyen en Lima tres conjuntos
habitacionales, entre otros, que merecen desta
arse: Palomino, San Felipe y Santa Cruz,
El Conjunto Habitacional Palomino (1964) signi-
fice un aporte importante a la arquitectura del
Estado ya que sus edificaciones presentan un
disefio de gran riqueze, calidad y complejidad a
diferencia de lo que sucede con sus espacios
ublicos. Los bloques de vivienda se disponen,
sobre el terreno, formando espacios curvos pera
al carecer de jerarquia resulta dificil orientarse. A
diferencia de los conjuntos anteriores presenta
variaciones en sus fachadas, las que “estén com-
uestas, en base a dos planos, bastantes diferen-
ciados entre si por sus formas; estas diferencias
‘estan subrayadas por un tratamiento muy expre-
sivo del color: por ejemplo, creando dos planos
de color, un plano blanco y sobre el otra fondo,
variaciones con colores fuertes o viceversa"”.
Palomino en la actualidad esta bastante deterio-
rado, no tanto en su arquitectura como en su ca-
lidad de barrio. @ diferencia, par ejemplo, de la
UV3 donde uno puede pasearse con tranuilidad
un sabado cualquiera, observando un partido de
futboi, viendo a la gente realizar sus compras 0
simplemente conversando, Palomino se encuen-
‘ra desolado. Las personas no suelen reunirse en
sus espacios y durante la noche los asaltos son
bastantes comunes en les calles secundarias,
muchas de ellas cerradas con grandes muros, lo
que ha alterado su fisonomia convirtiéndolas en
escondites perfectos. Su ubicacion, en la avenida
Venezuela, actualmente zona de alta peligrosi-
dad, parece ser la causa de ello.
Ei Conjunto Residencial San Felipe (1* etapa:
1962; 2* etapa: 1965) es un agrupamiento que
presenta contradicciones debido a que no se
materializé la propuesta inicial. Por un lado ests
presente la escala humana, esencialmente en las
primeras edificaciones construidas por Enrique
Ciriani. Escala que se pierde en el resto del con-
junto con las cuatro torres independientes que
no logran articularse sobre el gran espacio, a
pesar de haber mantenido libre el primer piso.
Las demas edificaciones, construidas en etapas
posteriores no se relacionan con e! resto del
Conjunto. San Felipe no se percibe como una
“unidad", en el verdadero sentido de la palabra.
Lo que llama poderosamente 1a atencién es la
inmensa, desolada y ventisca “plaza central” (7)
donde nadie se reune ya que se trata de un gran
canch6n el cual puede divisarse desde todos los
departamentos que conforman las torres. Seguin
cuentan sus habitantes, en ese espacio “uno se
siente constantemente observado"
San Felipe estuvo orientado a un sector social
més elevado que cualquiera de los otros conjuntos,
Planted, asimismo ta mayor densidad en altura
que se habia realizado hasta la fecha. Quizés el
aporte mas importante de este conjunto sea el
aspecto tecnolégico: la utilizacion de grandes
placas de concreto permitid, ademas dela altura,
los impresionantes volagizos de sus torres.
En el Conjunto Residencial Santa Cruz (1965) to
novedoso fueron los departamentos tipo Duplex
y los corredores 0 calles elevadas, aunque
se plantearon por primera ver en los BarriosObreros de Dammert. Otra caracteristica de este