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PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCÍA PÉREZ

(1985 - 1990)

En 1985, Alan García Pérez (Partido Aprista) derrotó a Alfonso Barrantes


(Izquierda Unida). En ese entonces, Alan García era un joven abogado (36 años)
de tendencia nacionalista. Asumió el mando en un momento muy difícil para el
país, por la crisis económica y la guerra interna provocada por los izquierdistas
radicales de Sendero Luminoso y MRTA.
QUE OFRECIO EN SU GOBIERNO
Alan García en su mensaje a la nación anunció medidas anticorrupción, la
reorganización de las fuerzas policiales, la eliminación de exoneraciones tributarias
a las compañías petroleras que operaban en el país y la formación de una comisión
de paz para iniciar una amnistía. Reafirmó su voluntad de no dialogar con el Fondo
Monetario Internacional y adelantó que se amortizaría la deuda externa de 14.000
millones de dólares sólo con el diez por ciento de las exportaciones.

CARACTERÍSTICAS DEL GOBIERNO

PRIMERA ETAPA (1985 - 1987)

1) Aparente alivio económico para la caja fiscal.


2) Se limitó el pago de la deuda externa (sólo el 10% de las exportaciones del Perú
3) Aparente bonanza para la economía del Perú.
4) Se produjo la matanza en los penales (1986)
 Amotinamiento de delincuentes y terroristas en Lurigancho y el Frontón.
 Por orden de Alan García; el ejército, la aviación y la marina se encargaron
de matarlos, combatirlos.
 Los reclusos ofrecieron resistencia, por lo cual las Fuerzas Armadas tuvieron
que actuar a sangre y fuego.
5) Nacionalización de la banca.

 Existían grupos de poder económico que no cumplían con la función de


intermediación financiera.
 Los bancos sólo brindaban préstamos a los grandes empresarios , mas
no a los pequeños empresarios de la competencia.
 En 1987 se intentó nacionalizar la banca privada, compañías financieras
y de seguro.
SEGUNDA ETAPA (1988 - 1990)

 Presencia de la hiperinflación.
 Agotamiento de reservas en el banco central.
 Profunda crisis económica.
 La inflación galopante que se manifestó por el mal manejo de la economía
nacional y los incrementos de los bienes y servicios básicos:
Gasolina 30%.
Servicio postal 20%.
El tipo de cambio se devaluó en 227%.
Las remuneraciones y consumo per cápita estuvieron por debajo del 50%.
La producción agrícola disminuyó.
Incremento de las importaciones en un 49%.
El dólar se convirtió en la única garantía de ahorro. Se crea el dólar MUC
(Moneda única de cambio).
El índice de pobreza en Lima ascendió en un 43%.
La inflación acumulada fue de 3000%.
ALGUNAS OBRAS Y SUCESOS

Se implementó el PAIT (Programa de Apoyo al Ingreso, Temporal).


Inauguración del Museo de la Nación.
Inició la Construcción del Ten Eléctrico.
Inició la construcción de las centrales hidroeléctricas (Carhuaquero, Charcani V).
Surgimiento del grupo de los 8 para formar un frente conjunto sobre la deuda
externa.
FIN DEL MANDATO

Estando por culminar su gobierno convoca a elecciones, saliendo electo don Alberto
Fujimori Fujimori.
ECONOMÍA:
 Setiembre 1985 la inflación bajó a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del
mismo año). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economía creció 10 %.
 Inflación a niveles astronómicos, escasez de alimentos y otros productos
básicos precio de los productos farmacéuticos subió 600 % y el de la gasolina
400 %
 Setiembre de 1988, la inflación se convirtió en lo que los economistas
denominan hiperinflación. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes
con mayor inflación en el gobierno de García y, probablemente, en la historia
del Perú.
 La tasa anual de inflación fue de 3398.6% en 1989.
 Marzo de 1990, las reservas internacionales eran de apenas 190 millones de
Dólares

 Los barcos con productos varados en el puerto se negaban a descargar hasta


que no se les pagara, las divisas se agotaron por el mal uso y las colas se
alargaban y multiplicaban.
 El paquete de medidas adoptadas por García incluía el congelamiento del
tipo de cambio inti-dólar. Pero tal congelamiento tendía a ser artificial en tanto
la demanda real de intis iba perdiendo cada vez más terreno frente al dólar
 La política económica de García se caracterizó por presentar, en su política
cambiaria, dos tipos de cambio, uno oficial llamado dólar Mercado Único de
Cambios (dólar MUC) y otro que existía en el mercado negro, y, en su política
monetaria, excesivas emisiones inorgánicas de moneda nacional

 Estado casi no percibía mayores ingresos, la capacidad productiva de la


modesta industria nacional estaba llegando a sus límites.
 Hacían falta inversiones para instalar nuevas capacidades, pero al rechazar
los consejos del Fondo Monetario Internacional y limitar el pago de la deuda
externa al 10% el país fue declarado, en un principio, como valor deteriorado
y luego como inelegible por el FMI en 1986.
 Con su política monetaria de excesivas emisiones inorgánicas de moneda
nacional, en 1987, las empresas, fueron forzadas a comprarle al Estado
Peruano bonos obligatorios por un valor que llegaba hasta el 30% de las
utilidades brutas que las empresas habían obtenido en 1986
 El punto de ruptura de su Gobierno fue la intención de estatizar la banca
como una forma de controlar la inflación que, a esas alturas (28 de julio de
1987), ya resultaba agobiante
 Los llamados paquetazos siguieron dándose, de forma periódica, hasta
setiembre de 1988, llevando a una gran recesión económica

SOCIAL:
 La actividad terrorista alcanzó los picos más altos de violencia en los años
de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza
de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el
19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
 Represión militar: como la de la matanza de las prisiones y la masacre de
decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988.
 Formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que
amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la política
antiterrorista.
 1988-1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima
y varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental
CONSECUENCIAS DEL PRIMER GOBIERNO APRISTA
 Devaluación Monetaria Emisión inorgánica de billetes
 Los precios se multiplicaron un promedio de 22,000 veces.
 El número de las familias pobres se triplicó, pasando del 16% al 45%.  En
1990 los trabajadores con sus salarios podían comprar la mitad de lo que
compraron en 1985.
 Uno de cada 2 niños en edad escolar tenía desnutrición crónica (48%).
 7 de cada 10 peruanos estaban subempleados. 1 millón de puestos
adecuados de trabajo se perdieron.
 Los agricultores y campesinos peruanos se empobrecieron porque la
producción cayó en 13% mientras aumentaron la importación de alimentos
en 48%.
 Las exportaciones cayeron 16% en términos reales. Se perdieron más de
124 millones de horas-hombre por huelgas.
 Se entregaron US$ 2,274 millones en subsidios a través del dólar MUC.
Muchos apristas y amigos del gobernante hicieron enormes fortunas con este
dólar. ¡El Perú fue el único país de la región que vendió dólares a 30
centavos!
 La deuda externa creció de US$ 13,000 millones a US$ 20,000 millones.
 En su afán de protagonismo y liderazgo latinoamericano, Alan García dijo
que pagaría sólo el equivalente del 10% de las exportaciones por la deuda
externa y pagó, en verdad, hasta el 30%. El Perú se volvió inelegible para
nuevos créditos internacionales. Desaparecieron las reservas
internacionales (US$ -105 millones) del Banco Central de Reserva.
 La inflación de los cinco años de gobierno aprista, aquel que dijo gobernar
para los más pobres, alcanzó la terrorífica suma de 2'178,482%
 Se incrementó la gasolina en un 30%, el servicio postal y telefónico en un
20%, agua y alcantarillado en un 10%.
 Se devalúa el dólar en un 12%, el dólar MUC se fija en 13.95 intis y el dólar
financiero en 17.5 intis por dólar americano.
 El tipo de cambio se devaluó en 227% para gran parte de las partidas de
importación y se subieron aún más los precios públicos.
 Los economistas señalaron que se estaba a las puertas de un manejo
hiperinflacionario de la economía peruana.
 Los barcos con productos varados en el puerto se negaban a descargar
hasta que no se les pagara, las divisas se agotaron por el mal uso y las colas
se alargaban y multiplicaban.
 La inflación acumulada fue de 3000%
 Las remuneraciones y consumo per cápita estuvieron por debajo del 50%
 El índice de pobreza solo en Lima ascendió a 43%
 Las reservas internacionales netas del Banco Central de Reserva del Perú
cayeron de $894 millones en julio de 1985 a $105 millones en julio de 1990.
 El nivel de subempleo ascendió a 73% un desastroso resultado al termino
del gobierno de Alan García
PRINCIPALES OBRAS
 Crea el Ministerio de la Presidencia y de Defensa.
 Comenzó la edificación del Tren Eléctrico, que hasta el día de hoy se
encuentra inconcluso.
 Inauguró la Represa del Gallito Ciego en el norte del país.
 Promulgó la ley de Regionalización, que al final fracasó.
 Va unificar las fuerzas policiales, lo cual quedaría con la denominación de
Policía Nacional del Perú.
 Promulgó la Ley de la Estatización de la Banca.
 Ordenó el cese del penal del centro de Lima: El Sexto.
 Abolió el uso del papel sellado.
 Va a iniciar las construcciones de las hidroeléctricas de Charcani en Arequipa
y Carhuaquero en Lambayeque.
 Asimismo, desarrolló las irrigaciones de Chavimochic y Olmos.
 Inauguró el Museo de la Nación.
 Se crearon los distritos de Los Olivos y Santa Anita.