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Rafael Llavori de Micheo

José Antonio Pérez de la Calle

ANECA - España

El Modelo AUDIT
Centroamericano
(AUDIT ANECA
CCA)
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO

- Génesis del Proyecto

- Descripción del Modelo

- Hoja de Ruta para su desarrollo en las IES


Centroamericanas
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto
En el ámbito de la Educación Superior existen
importantes retos

• Desarrollo de procesos de evaluación institucional sin


mejoramiento efectivo de la calidad de los aprendizajes
• Énfasis en la formación de profesionales pero no en la
responsabilidad social de los universitarios.
• Proliferación de sistemas universitarios sobre-
expandidos, caracterizados por muchos
establecimientos, de dudosa calidad (Diploma Mills)
Adriana Chiroleu. Universidad Autónoma del Estado de México | Sistema de Información Científica Redalyc
® | Versión 2.1 | 2013
LA EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA: PROBLEMAS Y DESAFÍOS. Jeffrey Puryear
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto
Los SGIC se presentan como una herramienta útil
para el fortalecimiento institucional y preparan a
las IES para los desafíos académicos y de
aseguramiento de la calidad de sus sistemas

Respuesta concreta al desafío en la calidad de la


educación superior

- España 2007: el EEES exige esta herramienta. IES


españolas no hay tradición de SGIC. Agencia como
agente de apoyo
- Centroamérica 2013: escenario regional con
diversidad institucional y similares carencias. CCA de
apoyo
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

…Y mientras tanto:

DECLARACIÓN DE
BOLONIA
(19 de junio de 1999)
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto
COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES:
Coordinar las políticas educativas para alcanzar antes
de 2010:
1. Títulos fácilmente comprensibles y
comparables (Suplemento europeo al
título)
2. Dos ciclos
3. Créditos ECTS (European Credit Transfer
System)
4. Promoción de la Movilidad
5. Promoción de la dimensión europea
en la enseñanza superior
6. Aseguramiento de la calidad
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

Contexto: normas y directrices europeas

El documento “Criterios y directrices para la


garantía de calidad en el Espacio Europeo de
Educación Superior”, ENQA (European
Association for Quality Assurance in Higher
Education) establece:

Parte 1: Criterios y directrices


europeas para la garantía interna
de calidad en las instituciones de
educación superior
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

…Y mientras tanto:

• El proceso de creación del EEES (1999), que en la


actualidad cuenta con 46 países firmantes,
conduce a un alineamiento en los sistemas de
configuración de las carreras, su
reconocimiento mutuo y la estandarización
de su calidad
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

La Agencia Nacional de Evaluación y


Acreditación de España (ANECA) observa la
oportunidad de colaborar con las instituciones
latinoamericanas en el ámbito de la garantía de
la calidad universitaria movida por razones como

• Elevada participación de las universidades


españolas en el Programa AUDIT (carácter
voluntario) -> 80%
• Papel importante y creciente de los SGIC
institucionales como apoyo al proceso de
acreditación de titulaciones oficiales (carácter
obligatorio)
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto
Contexto de la colaboración bilateral CCA-
ANECA: Programa CINTAS 2008 – 2011 en una

Segunda fase de desarrollo: propuesta de


adaptación del programa AUDIT en la
Subregión Centroamericana.
Se identifican dos elementos clave:
- Creación de las Comisiones Nacionales de
Enlace
- Deseo de dar apoyo al fortalecimiento
institucional de los SGIC de las IES
centroamericanas
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

Objetivo de AUDIT Centroamérica

La finalidad de este programa es favorecer y


fortalecer el desarrollo e implantación de
Sistemas de Garantía Interna de Calidad
dentro de las IES y poner en práctica un
procedimiento que conduzca a su
reconocimiento.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

Características del programa AUDIT Centroamericano

 A medida de las IES locales


(adaptada al contexto centroamericano)
 Enfocado a los grupos de interés (debe
aportarles valor)
 Herramienta para la mejora continua
(no es un fin en sí mismo)
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto
FASE I DEL ESTUDIO. DIMENSIONES
(estándares) DEL MODELO: consulta a IES

• Basado en los Modelos AUDIT Español


(estándares del EEES)
• Desarrollado entre octubre de 2013 a mayo de
2014
• Contó con la colaboración desinteresada de
diferentes miembros de la comunidad educativa
universitaria de América Central
• Se remiten un total de 214 cuestionarios a
miembros docentes, directivos y/o gestores de
IES públicas y privadas
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

Conclusión Fase I:
Se alcanzó un amplio grado de consenso
sobre la pertinencia y modo de definición
de las dimensiones actualmente recogidas
en el Modelo de SGIC contemplado en el
Programa AUDIT Centroamericano
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

FASE II DEL ESTUDIO. CRITERIOS (requisitos)


DEL MODELO

• Desarrollado entre abril y julio de 2014


• Contó con la colaboración desinteresada de
diferentes miembros de la comunidad educativa
universitaria de América Central
• Se reciben cuestionarios de un total de 16 IES.
Todos los países representados
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Génesis del Proyecto

Ha existido un amplio grado de acuerdo sobre


la pertinencia y modo de redacción de los
criterios incluidos finalmente en el Modelo
AUDIT Centroamericano.

Dato más relevante: la comunidad académica


identificó la oportunidad de incorporar dos
nuevos dimensiones al modelo europeo:

- Desarrollo de la investigación
- Extensión y proyección social
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Modelo AUDIT Centroamericano: Dimensiones


y criterios
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo
Dimensión1. Política y objetivos de calidad.
La IES (sus facultades, escuelas y/o unidades
académicas) debe consolidar una cultura de la calidad
apoyada en una política y unos objetivos de calidad
conocidos y accesibles públicamente, y en los
responsables del Sistema de Garantía de Calidad de la
propia institución y/o de las carreras que imparte.

Dimensión 2. Diseño de la oferta académica.


La IES debe contar con mecanismos que le permitan
mantener y renovar su oferta académica, desarrollando
metodologías para la creación, aprobación, control,
evaluación y mejora periódica de la calidad de sus
programas formativos.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Dimensión 3. Desarrollo de la docencia y otras


actuaciones orientadas a los estudiantes.
La IES debe dotarse de procedimientos que le permitan
comprobar que las acciones que emprende, incluyendo
las prácticas externas y la movilidad, tienen como
finalidad fundamental favorecer el aprendizaje del
estudiante.

Dimensión 4. Personal académico y de apoyo a


la docencia
La IES debe contar con mecanismos que aseguren que el
acceso, gestión y formación de su profesorado y del
personal de apoyo a la docencia, se realiza con las
debidas garantías para que cumpla con las funciones que
le son propias.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Dimensión 5. Recursos materiales y servicios.


La IES debe dotarse de mecanismos que le permitan
diseñar, gestionar y mejorar su personal de
administración y servicios, así como los recursos
materiales para el adecuado desarrollo del aprendizaje
de los estudiantes.

Dimensión 6. Desarrollo de la investigación.


La IES debe contar con mecanismos que garanticen que
se promueva y desarrolle una investigación acorde a sus
carreras y al contexto social en que se inserta
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Dimensión 7. Extensión y proyección social.


La IES debe dotarse de mecanismos que garanticen el
desarrollo y mejora de las acciones de proyección social
y extensión universitaria, pertinentes con las demandas
de la sociedad.

Dimensión 8. Análisis y utilización de los


resultados
La IES debe dotarse de procedimientos que le permitan
garantizar que se miden, analizan y utilizan los
resultados de los procesos integrados en su SGIC (entre
otros, del aprendizaje, de la inserción laboral y de la
satisfacción de los distintos grupos de interés) para la
toma de decisiones que permitan su mejora continua
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Dimensión 9. Información pública y


transparencia.
La IES debe dotarse de mecanismos que le permitan
garantizar la publicación periódica de información
actualizada relativa a su oferta académica, así como la
rendición de cuentas a sus grupos de interés.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

Dimensión 2. Diseño de la oferta formativa

Criterios. Para el desarrollo de esta directriz en su SGIC,


la IES debería explicar los siguientes aspectos:

• Órganos (estructura, funciones y toma de decisiones)


responsables del diseño, aprobación, desarrollo, revisión
y mejora de su oferta académica.
• Grupos de interés implicados y vías de participación
en el diseño, aprobación, desarrollo, revisión y mejora de
sus programas formativos.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

• Cómo se recoge y analiza la información sobre las


necesidades de los grupos de interés en relación con
la calidad de los títulos.
• Cómo se implementan las mejoras derivadas del
análisis de las necesidades de los grupos de interés en
relación con la calidad de sus títulos.
• Cómo se define, aprueba, gestiona y revisa el
diseño, la planificación y el desarrollo de sus títulos.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo

• Cómo se recoge y analiza la información (incluida la


procedente del entorno nacional e internacional) para
valorar el mantenimiento de su oferta formativa, su
actualización o renovación.
• Cómo se implementan las mejoras derivadas de la
revisión periódica de sus títulos.
• Criterios y procedimientos específicos para la eventual
suspensión o extinción de un programa formativo.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo
Un sistema de garantía de calidad permitirá a la IES:
Desde la gestión caótica por silos o
grupos de tecnología aislados ...

... a los resultados predecibles con


procesos organizados y eficaces

Resultado: una organización menos


centrada en lo urgente y más en lo importante
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Descripción del Modelo
Un sistema de garantía de calidad permitirá a la IES:

 Funcionar de manera que genere la confianza necesaria en que las


carreras que oferta realmente satisfacen las necesidades/
expectativas de cada grupo de interés, haciendo más énfasis en la
prevención de los problemas que en su corrección después de
producirse.

 Aplicarlo a todos los procesos, actividades o tareas con incidencia


en la calidad del proceso educativo y en el modo en que ésta es
percibida.

 Ser tan amplio como sea necesario para alcanzar los objetivos de
calidad de la IES (palanca del Plan Estratégico).

 Insistir y posibilitar una mejora continúa de esa misma calidad que


asegura, a todos los niveles y en todas las áreas de la organización.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Hoja de ruta para su desarrollo en las IES C.A.
ANECA/ CCA CENTROS/UNIVERSIDAD
Fases de Diseño y
Fases AUDIT Resultados
Desarrollo Resultados

FORMACIÓN Y SEGUIMIENTO

SOLICITUD
FORMACIÓN/
APOYO AL 
PLANIFICACIÓN
DISEÑO DEL

SGIC
DIAGNÓSTICO

o
DEFINICIÓN Y
DOCUMENTACIÓN

 Guía para la  Remisión de la

OTOÑO ´15
evaluación
Evaluación del diseño documentación para la
de SGIC. verificación del diseño
EVALUACIÓN  Publicación y difusión dePARTICIPACIÓN del SGIC.
la Guía  Recepción del Informe
DEL DISEÑO • Evaluación
EN LA de verificación.
Evaluación del diseño
DEL SGIC del SGIC de los Centros. EVALUACIÓN
EVALUACIÓN
 Elaboración informe de
Evaluación del diseño
del SGIC.

MEJORA Y DESPLIEGUE
CERTIFICACIÓN DE LA 
PARTICIPACIÓN EN LA
IMPLANTACIÓN DEL
SGIC CERTIFICACIÓN
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Hoja de ruta para su desarrollo en las IES C.A.

¿Qué costes implica?

• CCA y ANECA son organizaciones sin ánimo de lucro cuya


vinculación se establece a partir de convenios de
cooperación institucional
• CCA y ANECA buscan activamente apoyo financiero
externo al proyecto
• Los costes económicos son para cubrir los gastos que se
originen en el proceso
• El coste económico oscilará dependiendo del grado de
colaboración que precise la IES
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Hoja de ruta para su desarrollo en las IES C.A.
Ejemplos

• Caso A. Una universidad que dispone de un potente


equipo técnico, capaz de desarrollar el diseño del SGIC
por sus propios medios. Sólo solicita la evaluación de su
diseño y posterior auditoría de su implantación. Coste
aproximado 6.000 $ + logística desplazamientos equipo
auditor
• Caso B. Una universidad que necesita formar de cero a
sus cuadros técnicos y apoyo continuado externo durante
el desarrollo del proceso hasta su culminación. Coste
aproximado 14.000 $ + logística desplazamientos equipo
asesor
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Hoja de ruta para su desarrollo en las IES C.A.

¿Qué condiciones favorecen el éxito del proceso?

• Apoyo decidido de los órganos directores de la IES


• Alineamiento con el Plan Estratégico de la universidad
• Orientación hacia la gestión por procesos
• Al menos una o dos facultades/ escuelas de la IES den
un perfil adecuado al proyecto
• Disponer de un equipo de unas 3 – 4 personas que
puedan dedicar en torno a un 25 % de su tiempo al
proyecto
• Deseo manifiesto de alinearse con los estándares de
calidad europeos y ¿latinoamericanos?
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO
Hoja de ruta para su desarrollo en las IES C.A.

Y por encima de todo:

• Asumir en primera persona que la institución, desde el


momento que publica una oferta de carreras en su web,
es responsable ante la sociedad de cumplir todos y cada
uno de los compromisos que eso supone: en materia de
adquisición de competencias, resultados de aprendizaje,
favorecer la movilidad de sus estudiantes y profesores, el
reconocimiento mutuo de las titulaciones, etc.
• No basta con decir que uno hace las cosas bien. La
confianza se gana si un tercero, neutral y objetivo,
certifica que es así.
MODELO AUDIT CENTROAMERICANO

Dudas, comentarios…
Gracias por su atención
rllavori@aneca.es
japerez@aneca.es