SEGUNDA UNIDAD

2 LIBERTAD SINDICAL

A) ASPECTOS GENERALES

La Asociación

Relación que une a los hombres en grupos y entidades organizadas; donde al simple
contacto, conocimiento o coincidencia, se agrega un propósito, más o menos
duradero de proceder unidos para uno o varios objetos. Guillermo Cabanellas

Dice el laboralista mexicano, Mario De La Cueva, que la asociación es una institución

paralela a la reunión; y con ella fue otra de las grandes conquistas de los hombres
que aman la libertad y que recorrió sus etapas históricas:

a) Cuando la reunión pública o privada estuvo prohibida;

b) Cuando el Estado la toleró;
c) Cuando es reconocida su legitimidad en la legislación ordinaria;
d) Cuando finalmente el derecho constitucional garantizó la libertad de reunión
pública o privada.

Libertad de Asociación

La potestad individual de aunar el propio esfuerzo al de varios otros, para un fin

común.

Clasificación

En la legislación se distingue 4 modalidades de la aproximación o alianza de

intereses:

a) La reunión, consistente en el hecho de encontrarse personas en el mismo sitio,

para ilustrarse o deliberar sus intereses.

b) La coalición, la acción colectiva dispuesta por personas de oficio para obrar de

concierto en una ocasión determinada.

c) La asociación, que constituye una asociación colectiva resultante de un contrato

formal, que agrupa a las personas para deliberar y obrar de manera continua, en
esfera de determinados intereses.

d) La sociedad, que integra una especie de asociación, caracterizada porque los

asociados ponen valores en común y persiguen un provecho pecuniario.

Derecho de Asociación

El que para fines lícitos y pacíficos, suele conocerse a todos los habitantes de un
país, como facultad de aunar sus fuerzas con las de sus semejantes, en una o más
actividades, mediante la creación de organismos colectivos que no tengan el lucro por
divisa, en cuyo caso constituirían sociedades o compañías civiles o mercantiles.
La Asociación Profesional

El agrupamiento colectivo y orgánico que la voz asociación implica, modificada por la

calificación de profesional, posee aplicación amplia y estricta.

En el primer aspecto cabe dar ese nombre a todo núcleo motivado por una
coincidencia profesional específica hasta más o menos genérica, que puede
comprender entidades deportivas, culturales, de asistencia médica o mutual.

De un modo más estricto y en interpretación automática ahora, por asociaciones

profesionales se entiende, la aglutinación por razones de mejora y protección laboral
para quienes comparten una actividad o pertenecen a una misma empresa. Y, dentro
de ello, aunque el significado puede por igual adjudicarse a trabajadores y a
empresarios, se utiliza por lo común para los primeros; en cuyo caso se está ante una
sinonimia completa con sindicato obrero o de trabajadores.

Por eso, sin prejuicios de desarrollo más extensos al tratar de esa voz, se incluye
ahora una clasificación doctrinal de las asociaciones profesionales:

1. Por su base física. Toda asociación profesional descansa sobre un territorio

geográfico determinado, en el cual ejerce su acción para los trabajadores o patronos
en él residentes. De ahí que se hable de locales, comarcales, provinciales, regionales
o nacionales, según que en su seno se agrupen trabajadores de un pueblo o ciudad,
de comarca determinada, provincia, región o del Estado. Existen también algunas
asociaciones de índole y organización internacional.

2. Por la clase social representada. En razón del sujeto de derecho de asociación,

pueden ser patronales o de trabajadores. Las de carácter mixto de trabajadores y
patronos, no pueden admitirse por la legislación positiva, excepto intentos
corporativos; y en la doctrina son muy pocos los autores que las defienden.

3. Por su naturaleza frente al Estado. Existen asociaciones particulares u oficiales, y

de derecho público o de derecho privado, según la doctrina estatal que se sostenga y
según posean imperium o carezcan de él, y de acuerdo con las facultades delegadas
en ellas por los poderes públicos.

4. Por la agrupación de sus elementos. Cuando la posición de los miembros es

igualitaria dentro de la asociación, se habla de sindicalismo horizontal; mientras que el
sistema opuesto sometido a las directivas absolutas y minuciosas del Estado,
prolongadas en la jerarquía interna, se califica de sindicalismo vertical.

5. Por la índole de la asociación. Cabe calificar a las asociaciones o sindicatos

entonces en profesionales o de oficio, de empresa o de industria, generales o
particulares y de oficios varios, entre otras especies.

a) Las formas de organización de los trabajadores

1. Coalición.

Concepto. Asociación o pacto común para fines específicos o determinados.

Definición. Dentro de la acción colectiva de los trabajadores, por coalición se entiende
lo que podría denominarse asociacionismo de hecho o circunstancial, para actuar de
consumo ante un problema o en ocasión completa, con disolución de tales nexos, tras
el éxito o el fracaso. Fue una fórmula practicada para eludir con alguna sutileza, en el
siglo XIX, la prohibición que existía en cuanto a la formación de sindicatos y también
para adoptar algunas medidas coactivas, más o menos emparentadas con la huelga.

Mientras no exista una prohibición expresa del legislador, la libertad de coalición, se

reconoce por cuanto entra en los árbitros de solidaridad humana.

2. Consejo Permanente o Comité Ad-Hoc (Art. 374 del Código de Trabajo)

Ad Hoc es una locución latina que significa literalmente para esto. Generalmente se
refiere a una solución elaborada específicamente para un problema o fin preciso y,
por tanto, no es generalizable ni utilizable para otros propósitos. Se usa pues para
referirse a algo que es adecuado sólo para un determinado fin.

3. Grupo Coaligado o de Delegados (Art. 377 del Código de Trabajo)

Ad Hoc es una locución latina que significa literalmente para esto. Generalmente se
refiere a una solución elaborada específicamente para un problema o fin preciso y,
por tanto, no es generalizable ni utilizable para otros propósitos. Se usa pues para
referirse a algo que es adecuado sólo para un determinado fin.

El grupo coaligado es una alternativa que gozan los trabajadores cuando en una
empresa o centro de trabajo no existe sindicato, pues al no existir éste, la forma de
organización que respalda la ley laboral es a través de estos grupos. Sin embargo, la
coexistencia entre un sindicato y un grupo coaligado es posible.

3. Sindicato (Art. 206 del Código de Trabajo)

Es una organización integrada por trabajadores en defensa y promoción de sus

intereses sociales, económicos y profesionales relacionados con su actividad laboral,
respecto al centro de producción (fábrica, taller, empresa o al empleador con el que
están relacionados contractualmente.

Estas tres formas tienen en común que todas son expresiones del ejercicio del
derecho de Libertad Sindical, y como diferencia tienen su finalidad y además que
solamente el sindicato posee personalidad jurídica, las otras formas tienen
representatividad pero no constituyen una persona jurídica diferente a las personas
que los integran.

B. DEFINICION Y CARACTERES DEL DERECHO SINDICAL

a. Definición

Tomando por base el sujeto, el Derecho Sindical puede definirse como el que
considera la primordial facultad de todo individuo integrante de la producción, sea
como trabajador o como empresario, la de unir sus esfuerzos, intereses y
responsabilidades con otros pertenecientes a su mismo grupo laboral o conexo, para
defensa y efectividad de sus derechos profesionales.

Basándose en la institución jurídica, puede caracterizarse el Derecho Sindical como la

parte del Derecho Laboral que comprende el conjunto de normas jurídicas que
reconocen la facultad de todo patrono o trabajador para asociarse o defender sus
intereses profesionales.

Se trata del conjunto de normas jurídicas que regulan la formación, funciones y la

actividad de las asociaciones profesionales, en el sentido de la tutela de los intereses
de las diferentes categorías profesionales, en provecho de sus elementos
componentes y en armonía con los superiores intereses de la producción. (Cavalcanti
de Carvalho).

b. Contenido

En una delineación general, Pérez Botija enfoca tripartitamente los aspectos

sobresalientes de la especialidad jurídica sindical, que permite entrever su auténtico
significado:

En Sentido Subjetivo, como derecho a sindicarse o ejercicio del derecho de

asociación profesional;

Desde un Angulo Adjetivo u Orgánico, como ordenamiento estructural de los

sindicatos, en donde se determinen sus modos de organizarse, sus competencias o
atribuciones jurídicamente reconocidas, sus formas legales de actuar.

En Sentido Dinámico, funcional, aludiendo a un complejo de normas sustantivas que

emana de estos grupos sociales.