Dirección Universitaria de Educación a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

“Año de la Diversificación Productiva y del
Fortalecimiento de la Educación”

TRABAJO ACADEMICO
CICLO ACADEMICO 2015-II - MODULO II
DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
Asignatura : DERECHO ADMINISTRATIVO
Docente : HILDA MELO YLLATINCO
Ciclo :V
Periodo Académico: 2015-II Modulo I

Datos Del Alumno
UDED : Pisco
Apellidos : Castro Quispe
Nombres : Milagros Maricielo
Código : 2012143200

INDICE A.DESARROLLO DE LOS TEMAS __4 C.BIBLIOGRAFIA:___________________14 .DEDICATORIA __3 B.

DEDICATORIA A la vida y a mis “maestros” (padres. docentes y amigos) Que enriquecen cada día mi conocimiento y mi espíritu. hermanos. .

el cual función y contra os para llevar serían la tienen derechos tiene lugar La administración del Dº donación. Señalaremos que no únicamente el Derecho Administrativo se encuentra relacionado con áreas jurídicas sino que existen áreas del conocimiento no jurídicas las cuales interactúan de manera directa con el Derecho Administrativo Estas serán tocadas únicamente de manera enunciativa en el cuerpo de este apartado ya que debido a nuestro punto de estudio son las áreas jurídicas las que nos interesan. etc. constante de expresas. administración sobre la base de Fabricación. Pública. los y deberes a cabo las Administrativo gracias a los pública. actividades a su vez éste se aplican en el referentes a los públicos figuras propias mediante inspira en él. demandas tratados con administrativ asociaciones los Estados. 1. los jurídica del pública realiza al que fabrica Presupuesto y estado al contratos productos o la servicio de la Administrativos patentiza los administración colectividad y la que se regulan procesos de pública. Derecho Derecho Derecho Civil Derecho PENAL El Derecho Derecho Constitucional INTERNACIONAL Laboral Procesal Civil Derecho Muchos Desarrolla Da lugar al Administrativ origen del Dº principios de Existen normas sus o hará uso este se Los servidores Administrativo. Esquematizar la implicancia y relación del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho. El Derecho Delitos contra los nombrados Dº del Derecho hacen carrera procesos Y Administrativ deberes de procedimient Constitucional Civil como administrativa y es la envolvente o. las laborales. Ampara del país. normas. as. . contratos. (4 ptos) RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Tiene por objeto encuadrar esta rama en comparación con otras con las cuales existen problemas concretos de importancia práctica. Derecho Derecho registral Derecho Derecho industrial tributario y notarial comercial Incide en la Entes de La Regula el interés vida económica constitución administración público.

2. Además. Explique Por qué. el derecho que se exterioriza en las leyes. En resumen y en respuesta a la interrogante planteada. Es. al cual se considera rama del Derecho Público Interno. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. las cuales le sirven de fundamento. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. y. en otras palabras. el cual se subdivide en Derecho Público Interno y Derecho Público Externo. El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y se deriva de él. Además. es referirse al nacimiento y existencia de una relación jurídica en un país. IMPLICANCIA Responsabilidad que se deriva y trae como consecuencia las sanciones. El Derecho Positivo se divide en dos grandes ramas: Derecho Público y Derecho privado. Llámese Derecho Positivo al conjunto de normas jurídicas emanadas de autoridad competente y que esta reconoce y aplica. Pero. considero que el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y/o se deriva de él. Hablar de Derecho Público Interno. ¿El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo?. la jurisprudencia y la doctrina. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. Y señale 02 ejemplos (3ptos) Se entiende por Derecho Positivo al conjunto de normas vigentes en un Estado. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. y cuya aplicación puede ser exigida por cualquiera que tenga interés público en hacerlo. las costumbres. dicha relación se desarrolla y se agota en él. donde se ubica el Derecho Administrativo. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. por lo que en adelante sería irrelevante hablar del Derecho Privado. es preciso indicar que el Derecho Público atañe a la utilidad del Estado. en un momento dado. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. las cuales le sirven de fundamento. Entonces. es aquí. En general están vinculadas frente a la inercia estatal - administrativa. es decir es aquel que está constituido por el conjunto normativo en acto de vigencia o actualidad de aplicación en un país determinado. . lo que nos interesa saber es si el Derecho Administrativo emana del Derecho Positivo. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él.

mientras que la deseo de acumular riquezas y privada tiene objetivos de lucro. . así necesidades dentro de la entidad como también en el trabajo privada. privada es un sistema que requiere aplicando los resultados de las de la administración pública para investigaciones de acuerdo a su subsistencia. administrativa. porque difícilmente acepta cambio. proveer seguridad para la Familia y para el mismo. La administración privada utiliza administración privada eficientemente los métodos y también requiere de una técnicas de la ciencia Gestión eficiente. . . la gran Diferencia que existe entre administración pública y la administración privada se encuentra en las normas de derecho que las rigen. conjunto y en la observancia de metas y objetivos. El recurso humano es más rotativo cabo las funciones privadas se puede apreciar que las y no hay la misma continuidad tan dificultades son similares con prolongada y las funciones se las públicas. 3. La administración pública actúa . La administración pública tiene . como lo es en la definen de acuerdo a las selección de personal. Señalar mediante un esquema grafico las diferencias y semejanzas que existe entre la Administración pública y privada. en cambio la pública no. Del mismo modo la tutelarmente sobre la privada administración privada porque es un sistema que incluye a considera de gran utilidad a la toda la comunidad. En la administración pública la objetivos de servicio a la motivación individual es el comunidad. Sus necesidades. De la misma manera la . Para lograr cumplir y llevar a PRIVADA . A manera de conclusión es necesario indicar que. (4 ptos) ADMINISTRACION DIFERENCIA SEMEJANZA . PUBLICA . en cambio la administración científica.

clasificación entre actos de administración y actos administrativos. los destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. su eficacia se encuentra limitada exclusivamente al I ámbito dentro del cual se emite. En síntesis. dentro de una situación concreta. Son Actos De Administración o actos de administración interna O de las entidades. en el marco de normas de derecho público. afecta o modifica la situación jurídica de un T particular (Administrado). V O S . A A S D . (5 ptos) A C T . los Actos de Administración van a ser la materialización de la utilización de unos principios. las declaraciones de las entidades O de que. Dada su finalidad. así como también lo son los S comportamientos y actividades materiales. el Acto Administrativo es M entendido como una declaración de carácter unilateral en I ejercicio de la función administrativa. Elaborar un cuadro sinóptico. están C S destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. I S . I obligaciones o derechos de los administrados. la cual tiene por finalidad producir efectos jurídicos de manera inmediata sobre los N administrados. Dada su finalidad. se desvanecen dentro de las relaciones del propio ente que lo emite (Institución). N I . R D A . Son Actos Administrativos. indicando las diferencias. 4. características. De dicho párrafo normativo. los Actos Administrativos van a ser la expresión de T la administración pública en el ámbito de su competencia cuya I finalidad radica en la creación de situaciones jurídicas individuales y concretas. M es decir. R A . I F O E N R A E C T N . En resumen. la función de los Actos De D Administración siempre está orientada a regular la organización y el funcionamiento interno de la propia administración pública. De citado artículo se desprende que. métodos y C I técnicas para la conservación de los recursos del Estado. No son impugnables S porque no afectan directamente derechos o intereses de los T administrados. A . Son impugnables por afectar directamente derechos de los administrados.

Las decisiones internas de mero A trámite. T E R I . En el marco de normas de derecho público. pueden impartirse verbalmente por el órgano C competente. R . . en atención a esto. Incide en una situación concreta. Son emitidos por el órgano competente. es decir sobre el hecho o acto especifico al cual se debe valorar y emitir un juicio. ACTOS S ADMINISTRATIVOS . los que se dirigen a los administrados fuera del aparato estatal. . C . Recae en derechos. Están destinados a organizar y hacer funcionar las propias actividades de la entidad. ACTOS DE . Se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines ADMINISTRACION permanentes de las entidades. . Acto interno de una entidad. Destinada a producir efectos jurídicos C externos. I . las T declaraciones pueden ser decisorias. que pueden ser actuales o A futuros. . es decir la actuación pública como acto administrativo está sujeta a los preceptos del derecho público. . su objeto debe ser física A y jurídicamente posible. intereses y obligaciones de los administrados afectándoles en forma directa. no son actos de administración. Declaración unilateral de una entidad S que ejerce función administrativa. de conocimiento y/o de opinión.

Actos de Conservación y Enajenación. su organización o funcionamiento. A . Actos de Reparación y Disposición. Actos Constitutivos y Actos Declarativos. . Actos de Retención de sus efectos ADMINISTRACION dentro del ámbito de la administración pública. Actos que causan estado en la ACTOS vía administrativa (o no). . Actos Resolutorios y Actos de O Trámite. Actos Originarios y Actos Confirmatorios. Actos Reglados y Actos Discrecionales. I . C . Actos Decisionales de mero L trámite. . . . Actos de Percepción y Obtención. . S I F I C A . . Actos de Regulación de su propia administración. Actos favorables y Actos de C gravamen. ADMINISTRATIVOS . Actos Simples y Actos Complejos. N . ACTOS DE . . Actos Dirigidos a producir efectos indirectos en el ámbito externo de la entidad.

d. b. Además en el contrato administrativo. El Elemento Objetivo: El objeto del contrato es la obligación que por él se constituye. por cuanto si fuera pública nos encontraríamos frente a los contratos interadministrativos. Los contratos administrativos pueden tener por objeto una obra o servicio público y cualquier otra prestación que tenga por objeto el fomento de los intereses y la satisfacción de las necesidades generales. así como también es el resultado de actos y procedimientos administrativos que se reúnen para la formalización del contrato. pues. elementos. La Causa: La causa tiene carácter objetivo: es la situación de hecho que ha considerado la administración y que la determina a contratar para satisfacerla. obligación que tiene por contenido una prestación de dar y hacer o no hacer querida por las partes. y es por tal razón que su estudio debe ser profundo y exhaustivo. (4 ptos) RELEVANCIA DEL CONTRATO ADMINSTRATIVO La relevancia que representa el contrato administrativo radica en la consecución del bienestar social. ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO Según el tratadista Manuel María Diez precisa que los elementos del contrato administrativo son los siguientes: a. . la administración procura la satisfacción de un interés público notable. El Acuerdo de Voluntades: para que exista contrato se requiere la concurrencia de dos voluntades opuestas y válidas de los sujetos que concurren a su formación. que se incorpora al fin u objeto del acuerdo. es a través de ello que la administración puede hacer llegar los servicios y obras necesarias a los ciudadanos. la relevancia que representa el contrato administrativo. Explicar con sus propias palabras. de realización inmediata o directa. es necesario indicar que.5. principios y diferencias con el contrato privado. El Elemento Subjetivo: El contrato administrativo es un acuerdo de voluntades entre dos partes. uno de los sujetos de la relación contractual es la administración y el otro el co-contratante. En el contrato administrativo. La otra parte sería una persona física o jurídica privada. Asimismo puedo considerar que el contrato administrativo es el caballo de batalla del Derecho Administrativo. de las cuales una de ellas por lo menos es un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa.

La Finalidad: El último elemento del contrato administrativo es el fin. sustentadas y accesibles a los postores. veracidad. intangibilidad. Principio de Publicidad: Transparencia.e. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. . a diferencia de competencia que es no discriminar (lo negativo). lo que impacta en la población social. Todo proceso debe satisfacer necesidades y a la vez cumplir metas y objetivos. h. plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones deben caracterizarse por su honradez. sin perjuicio de otros principios generales del derecho público: a. Principio de Imparcialidad: Acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganos responsables de las contrataciones de la Entidad se adoptarán en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento. precio. La Forma: En el caso del contrato también la forma comprenderá no solamente la exteriorización del acuerdo de voluntades. Promoción del Desarrollo Humano: No dejar de lado al hombre que es el beneficiario final. g. Ahora se amplía y se aplica a todos los actos de las 3 fases. justicia y probidad. c. Principio de Transparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre criterios y calificaciones objetivas. Principio de Libre Concurrencia y Competencia: Fomentar la participación (en términos positivos). Principio de Eficiencia: Los bienes. servicios u obras que se contraten. La administración persigue un fin. la satisfacción del interés general. De manera que el contrato debe ser realizado por la administración teniendo en cuenta este fin. f. Las convocatorias de los procesos de selección y los actos que se dicten como consecuencia deberán ser objeto de publicidad y difusión adecuada. sino también todas las formalidades requeridas para la formación de la voluntad administrativa y su notificación. Principio de Razonabilidad: Antes sólo se decía expresamente para los factores de evaluación. e. d. b. La finalidad constituye un elemento esencial en la contratación administrativa. deben reunir los requisitos de calidad. f. se rigen por los principios que están contemplados en la Ley de Contrataciones del Estado. los cuales se enumeran a continuación con sus respectivos alcances. PRINCIPIOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO En el contrato administrativo los procesos de contratación.

llegando a un equilibrio. con los avances científicos y tecnológicos. desde el mismo momento en que son contratados. Principio de Vigencia Tecnológica: Los bienes. con posibilidad de adecuarse. Principio de Sostenibilidad Ambiental: Compras verdes. integrarse y repotenciarse si fuera el caso. y por un determinado y previsible tiempo de duración. j. m. obligaciones y oportunidades. . austeridad. salvo excepciones. lo menos perjudicial. concentración y ahorro en el uso de los recursos. Medidas no necesariamente iguales. Principio de Economía: En toda contratación se aplicarán los criterios de simplicidad.i. l. Principio de Equidad: Tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad. k. Ver la sostenibilidad del bien durante su vida útil. ventajas o prerrogativas. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes. servicios u obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los demás. Ver también el costo de eliminación del bien. beneficios. servicios u obras deben reunir condiciones de calidad y modernidad tecnológica para cumplir fines requeridos. debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias. pero conducentes a la igualdad en términos de derechos. estando prohibida la existencia de privilegios. No generar impacto ambiental negativo. en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos.

para su celebración. Través de parámetros dentro de los cuales se formará el contenido En cuanto a la obligatoriedad del contrato. tanto el público de las normas que regulan Procedimiento como la forma son libres A la contratación administrativa. Contrato Privado del Estado. el artículo 1354º de nuestro Código Civil señala que las partes pueden El contenido de los contratos es determinarlo libremente. R favor. confirmando con ello la prioridad · En los Contratos de la otorgada a la libre voluntad de las partes Administración Pública. · Son de Derecho Privado. del · En lo referido al contenido del contrato. bajo expresa sanción de incumplimiento acarrea en nulidad. principio la invalidez de las actuaciones y. es decir. con un mínimo margen de son. normalmente de las normas de contratación. supletorias de la voluntad de las negociación. salvo que sean imperativas. siempre que no determinado fundamentalmente sea contrario a norma legal de carácter por la Administración Pública a imperativo. principio es el contrario a la 1356º del Código Civil). contratación privada. el artículo de las partes basta para el C 76º de la Constitución Política perfeccionamiento del I consagra naturaleza de orden contrato. Contrato administrativo Contrato privado · Son de Derecho Público. · Cuando el Estado ejerce su · Cuando el Estado ejerce su Personalidad Pública celebra Personalidad Privada celebra D Contrato Administrativo. (Art. el en la contratación privada. · Conforme al artículo 1352º del E · En el caso de los Contratos de la Código Civil. partes. contrato celebrado. el consentimiento N Administración Pública. salvo que la ley exija S razón por la cual su algo distinto. pues la casi totalidad de las normas Contractuales administrativas tienen carácter imperativo y sólo por excepción la voluntad de las partes prevalece respecto de tales normas. las ciñéndose a normas especiales y disposiciones de la ley sobre contratos. en su caso. . I · Caracterizado porque el Estado · Caracterizado porque el F siempre tiene y/o posee Estado nunca tiene prerrogativas E prerrogativas especiales a su especiales a su favor.

monografias.congreso.blogspot.html http://www.pe/2012/06/da.  BIBLIOGRAFIA http://usacplandomingoadmonpyp.pe/ https://es.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica http://www2.nsf/ED874AD957FDC22E052 577BD007AD968/$FILE/II_Principios_del_procedimiento_administrativo.gob.wikipedia.wikipedia.blogspot.shtml https://es.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.org/wiki/Derecho_administrativo http://jorgemachicado.pdf .com/trabajos4/deradmi/deradmi.