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Dirección Universitaria de Educación a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

“Año de la Diversificación Productiva y del
Fortalecimiento de la Educación”

TRABAJO ACADEMICO
CICLO ACADEMICO 2015-II - MODULO II
DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
Asignatura : DERECHO ADMINISTRATIVO
Docente : HILDA MELO YLLATINCO
Ciclo :V
Periodo Académico: 2015-II Modulo I

Datos Del Alumno
UDED : Pisco
Apellidos : Castro Quispe
Nombres : Milagros Maricielo
Código : 2012143200

DEDICATORIA __3 B. INDICE A.DESARROLLO DE LOS TEMAS __4 C.BIBLIOGRAFIA:___________________14 .

docentes y amigos) Que enriquecen cada día mi conocimiento y mi espíritu. . hermanos. DEDICATORIA A la vida y a mis “maestros” (padres.

El Derecho Delitos contra los nombrados Dº del Derecho hacen carrera procesos Y Administrativ deberes de procedimient Constitucional Civil como administrativa y es la envolvente o. las laborales. Esquematizar la implicancia y relación del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho. el cual función y contra os para llevar serían la tienen derechos tiene lugar La administración del Dº donación. etc. Pública. Derecho Derecho registral Derecho Derecho industrial tributario y notarial comercial Incide en la Entes de La Regula el interés vida económica constitución administración público. Derecho Derecho Derecho Civil Derecho PENAL El Derecho Derecho Constitucional INTERNACIONAL Laboral Procesal Civil Derecho Muchos Desarrolla Da lugar al Administrativ origen del Dº principios de Existen normas sus o hará uso este se Los servidores Administrativo. (4 ptos) RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Tiene por objeto encuadrar esta rama en comparación con otras con las cuales existen problemas concretos de importancia práctica. Ampara del país. actividades a su vez éste se aplican en el referentes a los públicos figuras propias mediante inspira en él. los jurídica del pública realiza al que fabrica Presupuesto y estado al contratos productos o la servicio de la Administrativos patentiza los administración colectividad y la que se regulan procesos de pública. constante de expresas. contratos. . administración sobre la base de Fabricación. 1. los y deberes a cabo las Administrativo gracias a los pública. Señalaremos que no únicamente el Derecho Administrativo se encuentra relacionado con áreas jurídicas sino que existen áreas del conocimiento no jurídicas las cuales interactúan de manera directa con el Derecho Administrativo Estas serán tocadas únicamente de manera enunciativa en el cuerpo de este apartado ya que debido a nuestro punto de estudio son las áreas jurídicas las que nos interesan. as. normas. demandas tratados con administrativ asociaciones los Estados.

las cuales le sirven de fundamento. lo que nos interesa saber es si el Derecho Administrativo emana del Derecho Positivo. es decir es aquel que está constituido por el conjunto normativo en acto de vigencia o actualidad de aplicación en un país determinado. en otras palabras. el derecho que se exterioriza en las leyes. El Derecho Positivo se divide en dos grandes ramas: Derecho Público y Derecho privado. . IMPLICANCIA Responsabilidad que se deriva y trae como consecuencia las sanciones. es aquí. las costumbres. es preciso indicar que el Derecho Público atañe a la utilidad del Estado. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. 2. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. el cual se subdivide en Derecho Público Interno y Derecho Público Externo. las cuales le sirven de fundamento. Explique Por qué. dicha relación se desarrolla y se agota en él. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. y. Entonces. Además. en un momento dado. Además. Y señale 02 ejemplos (3ptos) Se entiende por Derecho Positivo al conjunto de normas vigentes en un Estado. En resumen y en respuesta a la interrogante planteada. Llámese Derecho Positivo al conjunto de normas jurídicas emanadas de autoridad competente y que esta reconoce y aplica. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. Es. es referirse al nacimiento y existencia de una relación jurídica en un país. al cual se considera rama del Derecho Público Interno. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. considero que el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y/o se deriva de él. Pero. En general están vinculadas frente a la inercia estatal - administrativa. la jurisprudencia y la doctrina. donde se ubica el Derecho Administrativo. Hablar de Derecho Público Interno. por lo que en adelante sería irrelevante hablar del Derecho Privado. ¿El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo?. y cuya aplicación puede ser exigida por cualquiera que tenga interés público en hacerlo. El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y se deriva de él.

. 3. en cambio la administración científica. Sus necesidades. . (4 ptos) ADMINISTRACION DIFERENCIA SEMEJANZA . Del mismo modo la tutelarmente sobre la privada administración privada porque es un sistema que incluye a considera de gran utilidad a la toda la comunidad. porque difícilmente acepta cambio. En la administración pública la objetivos de servicio a la motivación individual es el comunidad. como lo es en la definen de acuerdo a las selección de personal. La administración pública actúa . privada es un sistema que requiere aplicando los resultados de las de la administración pública para investigaciones de acuerdo a su subsistencia. así necesidades dentro de la entidad como también en el trabajo privada. A manera de conclusión es necesario indicar que. El recurso humano es más rotativo cabo las funciones privadas se puede apreciar que las y no hay la misma continuidad tan dificultades son similares con prolongada y las funciones se las públicas. . mientras que la deseo de acumular riquezas y privada tiene objetivos de lucro. PUBLICA . en cambio la pública no. administrativa. La administración pública tiene . la gran Diferencia que existe entre administración pública y la administración privada se encuentra en las normas de derecho que las rigen. proveer seguridad para la Familia y para el mismo. conjunto y en la observancia de metas y objetivos. De la misma manera la . Para lograr cumplir y llevar a PRIVADA . Señalar mediante un esquema grafico las diferencias y semejanzas que existe entre la Administración pública y privada. La administración privada utiliza administración privada eficientemente los métodos y también requiere de una técnicas de la ciencia Gestión eficiente.

No son impugnables S porque no afectan directamente derechos o intereses de los T administrados. I F O E N R A E C T N . R A . Son Actos Administrativos. Dada su finalidad. (5 ptos) A C T . A . Dada su finalidad. N I . se desvanecen dentro de las relaciones del propio ente que lo emite (Institución). la función de los Actos De D Administración siempre está orientada a regular la organización y el funcionamiento interno de la propia administración pública. el Acto Administrativo es M entendido como una declaración de carácter unilateral en I ejercicio de la función administrativa. los Actos Administrativos van a ser la expresión de T la administración pública en el ámbito de su competencia cuya I finalidad radica en la creación de situaciones jurídicas individuales y concretas. dentro de una situación concreta. V O S . Son Actos De Administración o actos de administración interna O de las entidades. I S . la cual tiene por finalidad producir efectos jurídicos de manera inmediata sobre los N administrados. su eficacia se encuentra limitada exclusivamente al I ámbito dentro del cual se emite. así como también lo son los S comportamientos y actividades materiales. I obligaciones o derechos de los administrados. métodos y C I técnicas para la conservación de los recursos del Estado. M es decir. están C S destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. En resumen. características. indicando las diferencias. A A S D . De citado artículo se desprende que. los Actos de Administración van a ser la materialización de la utilización de unos principios. En síntesis. 4. en el marco de normas de derecho público. afecta o modifica la situación jurídica de un T particular (Administrado). las declaraciones de las entidades O de que. Son impugnables por afectar directamente derechos de los administrados. De dicho párrafo normativo. R D A . los destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. clasificación entre actos de administración y actos administrativos. Elaborar un cuadro sinóptico.

I . ACTOS S ADMINISTRATIVOS . . Acto interno de una entidad. . ACTOS DE . R . los que se dirigen a los administrados fuera del aparato estatal. Se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines ADMINISTRACION permanentes de las entidades. Las decisiones internas de mero A trámite. . . Recae en derechos. es decir la actuación pública como acto administrativo está sujeta a los preceptos del derecho público. Son emitidos por el órgano competente. no son actos de administración. de conocimiento y/o de opinión. Incide en una situación concreta. es decir sobre el hecho o acto especifico al cual se debe valorar y emitir un juicio. Destinada a producir efectos jurídicos C externos. En el marco de normas de derecho público. Están destinados a organizar y hacer funcionar las propias actividades de la entidad. Declaración unilateral de una entidad S que ejerce función administrativa. T E R I . su objeto debe ser física A y jurídicamente posible. C . pueden impartirse verbalmente por el órgano C competente. que pueden ser actuales o A futuros. . en atención a esto. intereses y obligaciones de los administrados afectándoles en forma directa. las T declaraciones pueden ser decisorias.

. . Actos favorables y Actos de C gravamen. N . Actos Reglados y Actos Discrecionales. . ACTOS DE . Actos de Conservación y Enajenación. A . Actos Resolutorios y Actos de O Trámite. Actos de Percepción y Obtención. S I F I C A . Actos de Reparación y Disposición. Actos que causan estado en la ACTOS vía administrativa (o no). . . Actos Simples y Actos Complejos. Actos Decisionales de mero L trámite. Actos Dirigidos a producir efectos indirectos en el ámbito externo de la entidad. ADMINISTRATIVOS . Actos de Retención de sus efectos ADMINISTRACION dentro del ámbito de la administración pública. Actos Constitutivos y Actos Declarativos. . su organización o funcionamiento. . Actos Originarios y Actos Confirmatorios. . I . C . Actos de Regulación de su propia administración.

así como también es el resultado de actos y procedimientos administrativos que se reúnen para la formalización del contrato. la administración procura la satisfacción de un interés público notable. ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO Según el tratadista Manuel María Diez precisa que los elementos del contrato administrativo son los siguientes: a. de realización inmediata o directa. de las cuales una de ellas por lo menos es un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa. El Elemento Subjetivo: El contrato administrativo es un acuerdo de voluntades entre dos partes. uno de los sujetos de la relación contractual es la administración y el otro el co-contratante. Asimismo puedo considerar que el contrato administrativo es el caballo de batalla del Derecho Administrativo. por cuanto si fuera pública nos encontraríamos frente a los contratos interadministrativos. y es por tal razón que su estudio debe ser profundo y exhaustivo. Los contratos administrativos pueden tener por objeto una obra o servicio público y cualquier otra prestación que tenga por objeto el fomento de los intereses y la satisfacción de las necesidades generales. La otra parte sería una persona física o jurídica privada. El Elemento Objetivo: El objeto del contrato es la obligación que por él se constituye. El Acuerdo de Voluntades: para que exista contrato se requiere la concurrencia de dos voluntades opuestas y válidas de los sujetos que concurren a su formación. que se incorpora al fin u objeto del acuerdo. d. la relevancia que representa el contrato administrativo. obligación que tiene por contenido una prestación de dar y hacer o no hacer querida por las partes. pues. . Además en el contrato administrativo. elementos. es a través de ello que la administración puede hacer llegar los servicios y obras necesarias a los ciudadanos. b.5. En el contrato administrativo. Explicar con sus propias palabras. es necesario indicar que. La Causa: La causa tiene carácter objetivo: es la situación de hecho que ha considerado la administración y que la determina a contratar para satisfacerla. principios y diferencias con el contrato privado. (4 ptos) RELEVANCIA DEL CONTRATO ADMINSTRATIVO La relevancia que representa el contrato administrativo radica en la consecución del bienestar social.

d. f. La administración persigue un fin. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). PRINCIPIOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO En el contrato administrativo los procesos de contratación. la satisfacción del interés general. Ahora se amplía y se aplica a todos los actos de las 3 fases. f. Principio de Razonabilidad: Antes sólo se decía expresamente para los factores de evaluación. Promoción del Desarrollo Humano: No dejar de lado al hombre que es el beneficiario final. g. Principio de Publicidad: Transparencia. sustentadas y accesibles a los postores. sin perjuicio de otros principios generales del derecho público: a. servicios u obras que se contraten. b. así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. deben reunir los requisitos de calidad. Principio de Transparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre criterios y calificaciones objetivas. La Finalidad: El último elemento del contrato administrativo es el fin. precio. plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. Principio de Libre Concurrencia y Competencia: Fomentar la participación (en términos positivos).e. intangibilidad. justicia y probidad. los cuales se enumeran a continuación con sus respectivos alcances. sino también todas las formalidades requeridas para la formación de la voluntad administrativa y su notificación. De manera que el contrato debe ser realizado por la administración teniendo en cuenta este fin. e. h. se rigen por los principios que están contemplados en la Ley de Contrataciones del Estado. Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones deben caracterizarse por su honradez. La Forma: En el caso del contrato también la forma comprenderá no solamente la exteriorización del acuerdo de voluntades. La finalidad constituye un elemento esencial en la contratación administrativa. lo que impacta en la población social. . Principio de Eficiencia: Los bienes. Principio de Imparcialidad: Acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganos responsables de las contrataciones de la Entidad se adoptarán en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento. Todo proceso debe satisfacer necesidades y a la vez cumplir metas y objetivos. veracidad. a diferencia de competencia que es no discriminar (lo negativo). Las convocatorias de los procesos de selección y los actos que se dicten como consecuencia deberán ser objeto de publicidad y difusión adecuada. c.

Medidas no necesariamente iguales. en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos. y por un determinado y previsible tiempo de duración. con los avances científicos y tecnológicos. con posibilidad de adecuarse. ventajas o prerrogativas. salvo excepciones. beneficios. l. Principio de Vigencia Tecnológica: Los bienes. pero conducentes a la igualdad en términos de derechos. Principio de Sostenibilidad Ambiental: Compras verdes. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes.i. obligaciones y oportunidades. desde el mismo momento en que son contratados. Ver también el costo de eliminación del bien. Principio de Economía: En toda contratación se aplicarán los criterios de simplicidad. debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias. llegando a un equilibrio. . m. k. integrarse y repotenciarse si fuera el caso. Ver la sostenibilidad del bien durante su vida útil. j. concentración y ahorro en el uso de los recursos. servicios u obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los demás. estando prohibida la existencia de privilegios. austeridad. lo menos perjudicial. servicios u obras deben reunir condiciones de calidad y modernidad tecnológica para cumplir fines requeridos. Principio de Equidad: Tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad. No generar impacto ambiental negativo.

R favor. confirmando con ello la prioridad · En los Contratos de la otorgada a la libre voluntad de las partes Administración Pública. en su caso. bajo expresa sanción de incumplimiento acarrea en nulidad. I · Caracterizado porque el Estado · Caracterizado porque el F siempre tiene y/o posee Estado nunca tiene prerrogativas E prerrogativas especiales a su especiales a su favor. · Cuando el Estado ejerce su · Cuando el Estado ejerce su Personalidad Pública celebra Personalidad Privada celebra D Contrato Administrativo. el artículo 1354º de nuestro Código Civil señala que las partes pueden El contenido de los contratos es determinarlo libremente. tanto el público de las normas que regulan Procedimiento como la forma son libres A la contratación administrativa. (Art. el en la contratación privada. · Conforme al artículo 1352º del E · En el caso de los Contratos de la Código Civil. normalmente de las normas de contratación. principio es el contrario a la 1356º del Código Civil). es decir. el consentimiento N Administración Pública. con un mínimo margen de son. Contrato Privado del Estado. para su celebración. siempre que no determinado fundamentalmente sea contrario a norma legal de carácter por la Administración Pública a imperativo. · Son de Derecho Privado. contrato celebrado. salvo que sean imperativas. . contratación privada. principio la invalidez de las actuaciones y. partes. del · En lo referido al contenido del contrato. Través de parámetros dentro de los cuales se formará el contenido En cuanto a la obligatoriedad del contrato. Contrato administrativo Contrato privado · Son de Derecho Público. supletorias de la voluntad de las negociación. salvo que la ley exija S razón por la cual su algo distinto. el artículo de las partes basta para el C 76º de la Constitución Política perfeccionamiento del I consagra naturaleza de orden contrato. pues la casi totalidad de las normas Contractuales administrativas tienen carácter imperativo y sólo por excepción la voluntad de las partes prevalece respecto de tales normas. las ciñéndose a normas especiales y disposiciones de la ley sobre contratos.

wikipedia.blogspot.html http://www.blogspot.gob.pdf .pe/ https://es.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica http://www2.shtml https://es.monografias.nsf/ED874AD957FDC22E052 577BD007AD968/$FILE/II_Principios_del_procedimiento_administrativo.pe/2012/06/da.com/trabajos4/deradmi/deradmi.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.congreso.wikipedia.  BIBLIOGRAFIA http://usacplandomingoadmonpyp.org/wiki/Derecho_administrativo http://jorgemachicado.