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Dirección Universitaria de Educación a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

“Año de la Diversificación Productiva y del
Fortalecimiento de la Educación”

TRABAJO ACADEMICO
CICLO ACADEMICO 2015-II - MODULO II
DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
Asignatura : DERECHO ADMINISTRATIVO
Docente : HILDA MELO YLLATINCO
Ciclo :V
Periodo Académico: 2015-II Modulo I

Datos Del Alumno
UDED : Pisco
Apellidos : Castro Quispe
Nombres : Milagros Maricielo
Código : 2012143200

BIBLIOGRAFIA:___________________14 .DEDICATORIA __3 B. INDICE A.DESARROLLO DE LOS TEMAS __4 C.

. hermanos. DEDICATORIA A la vida y a mis “maestros” (padres. docentes y amigos) Que enriquecen cada día mi conocimiento y mi espíritu.

normas. Señalaremos que no únicamente el Derecho Administrativo se encuentra relacionado con áreas jurídicas sino que existen áreas del conocimiento no jurídicas las cuales interactúan de manera directa con el Derecho Administrativo Estas serán tocadas únicamente de manera enunciativa en el cuerpo de este apartado ya que debido a nuestro punto de estudio son las áreas jurídicas las que nos interesan. constante de expresas. Esquematizar la implicancia y relación del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho. as. contratos. Derecho Derecho Derecho Civil Derecho PENAL El Derecho Derecho Constitucional INTERNACIONAL Laboral Procesal Civil Derecho Muchos Desarrolla Da lugar al Administrativ origen del Dº principios de Existen normas sus o hará uso este se Los servidores Administrativo. los y deberes a cabo las Administrativo gracias a los pública. El Derecho Delitos contra los nombrados Dº del Derecho hacen carrera procesos Y Administrativ deberes de procedimient Constitucional Civil como administrativa y es la envolvente o. . Ampara del país. demandas tratados con administrativ asociaciones los Estados. 1. actividades a su vez éste se aplican en el referentes a los públicos figuras propias mediante inspira en él. los jurídica del pública realiza al que fabrica Presupuesto y estado al contratos productos o la servicio de la Administrativos patentiza los administración colectividad y la que se regulan procesos de pública. etc. (4 ptos) RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Tiene por objeto encuadrar esta rama en comparación con otras con las cuales existen problemas concretos de importancia práctica. el cual función y contra os para llevar serían la tienen derechos tiene lugar La administración del Dº donación. administración sobre la base de Fabricación. las laborales. Pública. Derecho Derecho registral Derecho Derecho industrial tributario y notarial comercial Incide en la Entes de La Regula el interés vida económica constitución administración público.

Y señale 02 ejemplos (3ptos) Se entiende por Derecho Positivo al conjunto de normas vigentes en un Estado. En resumen y en respuesta a la interrogante planteada. es decir es aquel que está constituido por el conjunto normativo en acto de vigencia o actualidad de aplicación en un país determinado. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. Es. el derecho que se exterioriza en las leyes. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. En general están vinculadas frente a la inercia estatal - administrativa. ¿El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo?. Entonces. por lo que en adelante sería irrelevante hablar del Derecho Privado. Hablar de Derecho Público Interno. el cual se subdivide en Derecho Público Interno y Derecho Público Externo. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. y. Llámese Derecho Positivo al conjunto de normas jurídicas emanadas de autoridad competente y que esta reconoce y aplica. Además. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. al cual se considera rama del Derecho Público Interno. y cuya aplicación puede ser exigida por cualquiera que tenga interés público en hacerlo. las costumbres. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. lo que nos interesa saber es si el Derecho Administrativo emana del Derecho Positivo. El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y se deriva de él. en otras palabras. donde se ubica el Derecho Administrativo. es referirse al nacimiento y existencia de una relación jurídica en un país. Además. . Pero. Explique Por qué. las cuales le sirven de fundamento. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. 2. es preciso indicar que el Derecho Público atañe a la utilidad del Estado. IMPLICANCIA Responsabilidad que se deriva y trae como consecuencia las sanciones. considero que el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y/o se deriva de él. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. dicha relación se desarrolla y se agota en él. es aquí. las cuales le sirven de fundamento. El Derecho Positivo se divide en dos grandes ramas: Derecho Público y Derecho privado. en un momento dado. la jurisprudencia y la doctrina.

mientras que la deseo de acumular riquezas y privada tiene objetivos de lucro. proveer seguridad para la Familia y para el mismo. Para lograr cumplir y llevar a PRIVADA . conjunto y en la observancia de metas y objetivos. porque difícilmente acepta cambio. 3. Sus necesidades. en cambio la pública no. Señalar mediante un esquema grafico las diferencias y semejanzas que existe entre la Administración pública y privada. El recurso humano es más rotativo cabo las funciones privadas se puede apreciar que las y no hay la misma continuidad tan dificultades son similares con prolongada y las funciones se las públicas. (4 ptos) ADMINISTRACION DIFERENCIA SEMEJANZA . . La administración privada utiliza administración privada eficientemente los métodos y también requiere de una técnicas de la ciencia Gestión eficiente. A manera de conclusión es necesario indicar que. como lo es en la definen de acuerdo a las selección de personal. privada es un sistema que requiere aplicando los resultados de las de la administración pública para investigaciones de acuerdo a su subsistencia. en cambio la administración científica. la gran Diferencia que existe entre administración pública y la administración privada se encuentra en las normas de derecho que las rigen. . administrativa. En la administración pública la objetivos de servicio a la motivación individual es el comunidad. PUBLICA . La administración pública tiene . . La administración pública actúa . así necesidades dentro de la entidad como también en el trabajo privada. Del mismo modo la tutelarmente sobre la privada administración privada porque es un sistema que incluye a considera de gran utilidad a la toda la comunidad. De la misma manera la .

afecta o modifica la situación jurídica de un T particular (Administrado). De dicho párrafo normativo. en el marco de normas de derecho público. En resumen. los destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Elaborar un cuadro sinóptico. R D A . así como también lo son los S comportamientos y actividades materiales. se desvanecen dentro de las relaciones del propio ente que lo emite (Institución). A A S D . indicando las diferencias. el Acto Administrativo es M entendido como una declaración de carácter unilateral en I ejercicio de la función administrativa. Dada su finalidad. 4. las declaraciones de las entidades O de que. su eficacia se encuentra limitada exclusivamente al I ámbito dentro del cual se emite. los Actos Administrativos van a ser la expresión de T la administración pública en el ámbito de su competencia cuya I finalidad radica en la creación de situaciones jurídicas individuales y concretas. Son Actos Administrativos. No son impugnables S porque no afectan directamente derechos o intereses de los T administrados. características. R A . los Actos de Administración van a ser la materialización de la utilización de unos principios. la función de los Actos De D Administración siempre está orientada a regular la organización y el funcionamiento interno de la propia administración pública. clasificación entre actos de administración y actos administrativos. M es decir. están C S destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. A . Son Actos De Administración o actos de administración interna O de las entidades. métodos y C I técnicas para la conservación de los recursos del Estado. V O S . I F O E N R A E C T N . De citado artículo se desprende que. dentro de una situación concreta. Son impugnables por afectar directamente derechos de los administrados. la cual tiene por finalidad producir efectos jurídicos de manera inmediata sobre los N administrados. (5 ptos) A C T . N I . I S . Dada su finalidad. I obligaciones o derechos de los administrados. En síntesis.

. Destinada a producir efectos jurídicos C externos. . T E R I . Las decisiones internas de mero A trámite. de conocimiento y/o de opinión. R . que pueden ser actuales o A futuros. pueden impartirse verbalmente por el órgano C competente. es decir la actuación pública como acto administrativo está sujeta a los preceptos del derecho público. no son actos de administración. es decir sobre el hecho o acto especifico al cual se debe valorar y emitir un juicio. Están destinados a organizar y hacer funcionar las propias actividades de la entidad. los que se dirigen a los administrados fuera del aparato estatal. Se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines ADMINISTRACION permanentes de las entidades. ACTOS DE . Declaración unilateral de una entidad S que ejerce función administrativa. Son emitidos por el órgano competente. I . Incide en una situación concreta. En el marco de normas de derecho público. ACTOS S ADMINISTRATIVOS . C . en atención a esto. . Acto interno de una entidad. . las T declaraciones pueden ser decisorias. Recae en derechos. . su objeto debe ser física A y jurídicamente posible. intereses y obligaciones de los administrados afectándoles en forma directa.

ACTOS DE . ADMINISTRATIVOS . Actos Constitutivos y Actos Declarativos. I . A . . Actos Dirigidos a producir efectos indirectos en el ámbito externo de la entidad. . . Actos favorables y Actos de C gravamen. Actos Originarios y Actos Confirmatorios. . Actos de Reparación y Disposición. Actos de Regulación de su propia administración. Actos Decisionales de mero L trámite. Actos de Conservación y Enajenación. . su organización o funcionamiento. C . . . Actos que causan estado en la ACTOS vía administrativa (o no). Actos de Percepción y Obtención. Actos Resolutorios y Actos de O Trámite. Actos Reglados y Actos Discrecionales. Actos de Retención de sus efectos ADMINISTRACION dentro del ámbito de la administración pública. Actos Simples y Actos Complejos. S I F I C A . N . .

uno de los sujetos de la relación contractual es la administración y el otro el co-contratante. La Causa: La causa tiene carácter objetivo: es la situación de hecho que ha considerado la administración y que la determina a contratar para satisfacerla. El Elemento Objetivo: El objeto del contrato es la obligación que por él se constituye. La otra parte sería una persona física o jurídica privada. ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO Según el tratadista Manuel María Diez precisa que los elementos del contrato administrativo son los siguientes: a. principios y diferencias con el contrato privado. El Acuerdo de Voluntades: para que exista contrato se requiere la concurrencia de dos voluntades opuestas y válidas de los sujetos que concurren a su formación. Asimismo puedo considerar que el contrato administrativo es el caballo de batalla del Derecho Administrativo. así como también es el resultado de actos y procedimientos administrativos que se reúnen para la formalización del contrato. y es por tal razón que su estudio debe ser profundo y exhaustivo. que se incorpora al fin u objeto del acuerdo. El Elemento Subjetivo: El contrato administrativo es un acuerdo de voluntades entre dos partes. es a través de ello que la administración puede hacer llegar los servicios y obras necesarias a los ciudadanos. de realización inmediata o directa.5. b. la administración procura la satisfacción de un interés público notable. pues. es necesario indicar que. por cuanto si fuera pública nos encontraríamos frente a los contratos interadministrativos. Los contratos administrativos pueden tener por objeto una obra o servicio público y cualquier otra prestación que tenga por objeto el fomento de los intereses y la satisfacción de las necesidades generales. En el contrato administrativo. la relevancia que representa el contrato administrativo. obligación que tiene por contenido una prestación de dar y hacer o no hacer querida por las partes. d. Además en el contrato administrativo. (4 ptos) RELEVANCIA DEL CONTRATO ADMINSTRATIVO La relevancia que representa el contrato administrativo radica en la consecución del bienestar social. Explicar con sus propias palabras. elementos. de las cuales una de ellas por lo menos es un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa. .

b. Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones deben caracterizarse por su honradez. De manera que el contrato debe ser realizado por la administración teniendo en cuenta este fin. Las convocatorias de los procesos de selección y los actos que se dicten como consecuencia deberán ser objeto de publicidad y difusión adecuada. f. La Finalidad: El último elemento del contrato administrativo es el fin. sino también todas las formalidades requeridas para la formación de la voluntad administrativa y su notificación. Principio de Transparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre criterios y calificaciones objetivas. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). e. deben reunir los requisitos de calidad. precio.e. Principio de Eficiencia: Los bienes. justicia y probidad. Todo proceso debe satisfacer necesidades y a la vez cumplir metas y objetivos. plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. d. así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. PRINCIPIOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO En el contrato administrativo los procesos de contratación. c. h. servicios u obras que se contraten. La finalidad constituye un elemento esencial en la contratación administrativa. Principio de Razonabilidad: Antes sólo se decía expresamente para los factores de evaluación. sin perjuicio de otros principios generales del derecho público: a. g. Principio de Libre Concurrencia y Competencia: Fomentar la participación (en términos positivos). f. Principio de Publicidad: Transparencia. la satisfacción del interés general. . La administración persigue un fin. Ahora se amplía y se aplica a todos los actos de las 3 fases. intangibilidad. los cuales se enumeran a continuación con sus respectivos alcances. La Forma: En el caso del contrato también la forma comprenderá no solamente la exteriorización del acuerdo de voluntades. a diferencia de competencia que es no discriminar (lo negativo). sustentadas y accesibles a los postores. lo que impacta en la población social. veracidad. se rigen por los principios que están contemplados en la Ley de Contrataciones del Estado. Promoción del Desarrollo Humano: No dejar de lado al hombre que es el beneficiario final. Principio de Imparcialidad: Acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganos responsables de las contrataciones de la Entidad se adoptarán en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento.

con los avances científicos y tecnológicos. servicios u obras deben reunir condiciones de calidad y modernidad tecnológica para cumplir fines requeridos. desde el mismo momento en que son contratados. Principio de Equidad: Tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad. pero conducentes a la igualdad en términos de derechos. m. . obligaciones y oportunidades. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes. l. k. y por un determinado y previsible tiempo de duración. j. beneficios. concentración y ahorro en el uso de los recursos. ventajas o prerrogativas. Ver la sostenibilidad del bien durante su vida útil. llegando a un equilibrio. Principio de Vigencia Tecnológica: Los bienes. Principio de Economía: En toda contratación se aplicarán los criterios de simplicidad. Principio de Sostenibilidad Ambiental: Compras verdes. lo menos perjudicial. con posibilidad de adecuarse. en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos. integrarse y repotenciarse si fuera el caso. No generar impacto ambiental negativo. Ver también el costo de eliminación del bien. Medidas no necesariamente iguales. estando prohibida la existencia de privilegios.i. salvo excepciones. debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias. servicios u obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los demás. austeridad.

Contrato Privado del Estado. pues la casi totalidad de las normas Contractuales administrativas tienen carácter imperativo y sólo por excepción la voluntad de las partes prevalece respecto de tales normas. . (Art. partes. en su caso. salvo que sean imperativas. el artículo 1354º de nuestro Código Civil señala que las partes pueden El contenido de los contratos es determinarlo libremente. confirmando con ello la prioridad · En los Contratos de la otorgada a la libre voluntad de las partes Administración Pública. es decir. el artículo de las partes basta para el C 76º de la Constitución Política perfeccionamiento del I consagra naturaleza de orden contrato. con un mínimo margen de son. principio es el contrario a la 1356º del Código Civil). R favor. Contrato administrativo Contrato privado · Son de Derecho Público. el en la contratación privada. las ciñéndose a normas especiales y disposiciones de la ley sobre contratos. contratación privada. · Cuando el Estado ejerce su · Cuando el Estado ejerce su Personalidad Pública celebra Personalidad Privada celebra D Contrato Administrativo. normalmente de las normas de contratación. salvo que la ley exija S razón por la cual su algo distinto. principio la invalidez de las actuaciones y. supletorias de la voluntad de las negociación. bajo expresa sanción de incumplimiento acarrea en nulidad. del · En lo referido al contenido del contrato. tanto el público de las normas que regulan Procedimiento como la forma son libres A la contratación administrativa. para su celebración. contrato celebrado. siempre que no determinado fundamentalmente sea contrario a norma legal de carácter por la Administración Pública a imperativo. I · Caracterizado porque el Estado · Caracterizado porque el F siempre tiene y/o posee Estado nunca tiene prerrogativas E prerrogativas especiales a su especiales a su favor. Través de parámetros dentro de los cuales se formará el contenido En cuanto a la obligatoriedad del contrato. · Conforme al artículo 1352º del E · En el caso de los Contratos de la Código Civil. · Son de Derecho Privado. el consentimiento N Administración Pública.

shtml https://es.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica http://www2.wikipedia.pdf .pe/ https://es.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.congreso.com/trabajos4/deradmi/deradmi.monografias.pe/2012/06/da.blogspot.org/wiki/Derecho_administrativo http://jorgemachicado.  BIBLIOGRAFIA http://usacplandomingoadmonpyp.wikipedia.nsf/ED874AD957FDC22E052 577BD007AD968/$FILE/II_Principios_del_procedimiento_administrativo.blogspot.gob.html http://www.