Dirección Universitaria de Educación a Distancia

Escuela Profesional de Derecho

“Año de la Diversificación Productiva y del
Fortalecimiento de la Educación”

TRABAJO ACADEMICO
CICLO ACADEMICO 2015-II - MODULO II
DATOS DEL CURSO
Escuela Profesional: DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
Asignatura : DERECHO ADMINISTRATIVO
Docente : HILDA MELO YLLATINCO
Ciclo :V
Periodo Académico: 2015-II Modulo I

Datos Del Alumno
UDED : Pisco
Apellidos : Castro Quispe
Nombres : Milagros Maricielo
Código : 2012143200

INDICE A.DESARROLLO DE LOS TEMAS __4 C.BIBLIOGRAFIA:___________________14 .DEDICATORIA __3 B.

DEDICATORIA A la vida y a mis “maestros” (padres. hermanos. docentes y amigos) Que enriquecen cada día mi conocimiento y mi espíritu. .

normas. las laborales. el cual función y contra os para llevar serían la tienen derechos tiene lugar La administración del Dº donación. contratos. Pública. constante de expresas. Señalaremos que no únicamente el Derecho Administrativo se encuentra relacionado con áreas jurídicas sino que existen áreas del conocimiento no jurídicas las cuales interactúan de manera directa con el Derecho Administrativo Estas serán tocadas únicamente de manera enunciativa en el cuerpo de este apartado ya que debido a nuestro punto de estudio son las áreas jurídicas las que nos interesan. demandas tratados con administrativ asociaciones los Estados. . Ampara del país. actividades a su vez éste se aplican en el referentes a los públicos figuras propias mediante inspira en él. etc. as. El Derecho Delitos contra los nombrados Dº del Derecho hacen carrera procesos Y Administrativ deberes de procedimient Constitucional Civil como administrativa y es la envolvente o. administración sobre la base de Fabricación. los jurídica del pública realiza al que fabrica Presupuesto y estado al contratos productos o la servicio de la Administrativos patentiza los administración colectividad y la que se regulan procesos de pública. 1. Derecho Derecho Derecho Civil Derecho PENAL El Derecho Derecho Constitucional INTERNACIONAL Laboral Procesal Civil Derecho Muchos Desarrolla Da lugar al Administrativ origen del Dº principios de Existen normas sus o hará uso este se Los servidores Administrativo. (4 ptos) RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Tiene por objeto encuadrar esta rama en comparación con otras con las cuales existen problemas concretos de importancia práctica. Esquematizar la implicancia y relación del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho. los y deberes a cabo las Administrativo gracias a los pública. Derecho Derecho registral Derecho Derecho industrial tributario y notarial comercial Incide en la Entes de La Regula el interés vida económica constitución administración público.

y. las cuales le sirven de fundamento. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. dicha relación se desarrolla y se agota en él. Y señale 02 ejemplos (3ptos) Se entiende por Derecho Positivo al conjunto de normas vigentes en un Estado. el cual se subdivide en Derecho Público Interno y Derecho Público Externo. el derecho que se exterioriza en las leyes. Hablar de Derecho Público Interno. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. tal como lo hemos detallado en el párrafo precedente. Además. y cuya aplicación puede ser exigida por cualquiera que tenga interés público en hacerlo. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo. las costumbres. ¿El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo?. en otras palabras. Entonces. donde se ubica el Derecho Administrativo. . El Derecho Positivo se divide en dos grandes ramas: Derecho Público y Derecho privado. la jurisprudencia y la doctrina. Explique Por qué. las cuales le sirven de fundamento. 2. Pero. Es. teniendo en consideración el conjunto de normas escritas. En resumen y en respuesta a la interrogante planteada. al cual se considera rama del Derecho Público Interno. En general están vinculadas frente a la inercia estatal - administrativa. Llámese Derecho Positivo al conjunto de normas jurídicas emanadas de autoridad competente y que esta reconoce y aplica. es decir es aquel que está constituido por el conjunto normativo en acto de vigencia o actualidad de aplicación en un país determinado. El Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y se deriva de él. el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque parte de él. es preciso indicar que el Derecho Público atañe a la utilidad del Estado. Además. lo que nos interesa saber es si el Derecho Administrativo emana del Derecho Positivo. en un momento dado. considero que el Derecho Administrativo tiene como fuente al Derecho Positivo porque emana y/o se deriva de él. por lo que en adelante sería irrelevante hablar del Derecho Privado. es aquí. IMPLICANCIA Responsabilidad que se deriva y trae como consecuencia las sanciones. es referirse al nacimiento y existencia de una relación jurídica en un país. que en síntesis es en éste orden: Derecho Positivo-Derecho Público-Derecho Público Interno-Derecho Administrativo.

PUBLICA . la gran Diferencia que existe entre administración pública y la administración privada se encuentra en las normas de derecho que las rigen. En la administración pública la objetivos de servicio a la motivación individual es el comunidad. (4 ptos) ADMINISTRACION DIFERENCIA SEMEJANZA . La administración pública actúa . privada es un sistema que requiere aplicando los resultados de las de la administración pública para investigaciones de acuerdo a su subsistencia. A manera de conclusión es necesario indicar que. Sus necesidades. así necesidades dentro de la entidad como también en el trabajo privada. administrativa. . La administración privada utiliza administración privada eficientemente los métodos y también requiere de una técnicas de la ciencia Gestión eficiente. mientras que la deseo de acumular riquezas y privada tiene objetivos de lucro. porque difícilmente acepta cambio. en cambio la pública no. . conjunto y en la observancia de metas y objetivos. La administración pública tiene . De la misma manera la . proveer seguridad para la Familia y para el mismo. Para lograr cumplir y llevar a PRIVADA . Señalar mediante un esquema grafico las diferencias y semejanzas que existe entre la Administración pública y privada. . El recurso humano es más rotativo cabo las funciones privadas se puede apreciar que las y no hay la misma continuidad tan dificultades son similares con prolongada y las funciones se las públicas. Del mismo modo la tutelarmente sobre la privada administración privada porque es un sistema que incluye a considera de gran utilidad a la toda la comunidad. en cambio la administración científica. 3. como lo es en la definen de acuerdo a las selección de personal.

N I . R A . los Actos de Administración van a ser la materialización de la utilización de unos principios. características. Son Actos Administrativos. Elaborar un cuadro sinóptico. la función de los Actos De D Administración siempre está orientada a regular la organización y el funcionamiento interno de la propia administración pública. I F O E N R A E C T N . en el marco de normas de derecho público. indicando las diferencias. los Actos Administrativos van a ser la expresión de T la administración pública en el ámbito de su competencia cuya I finalidad radica en la creación de situaciones jurídicas individuales y concretas. No son impugnables S porque no afectan directamente derechos o intereses de los T administrados. las declaraciones de las entidades O de que. Dada su finalidad. Dada su finalidad. se desvanecen dentro de las relaciones del propio ente que lo emite (Institución). I S . A . 4. M es decir. métodos y C I técnicas para la conservación de los recursos del Estado. En síntesis. la cual tiene por finalidad producir efectos jurídicos de manera inmediata sobre los N administrados. (5 ptos) A C T . Son impugnables por afectar directamente derechos de los administrados. I obligaciones o derechos de los administrados. así como también lo son los S comportamientos y actividades materiales. afecta o modifica la situación jurídica de un T particular (Administrado). su eficacia se encuentra limitada exclusivamente al I ámbito dentro del cual se emite. están C S destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses. V O S . los destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. De dicho párrafo normativo. A A S D . el Acto Administrativo es M entendido como una declaración de carácter unilateral en I ejercicio de la función administrativa. R D A . dentro de una situación concreta. clasificación entre actos de administración y actos administrativos. De citado artículo se desprende que. Son Actos De Administración o actos de administración interna O de las entidades. En resumen.

. intereses y obligaciones de los administrados afectándoles en forma directa. Son emitidos por el órgano competente. no son actos de administración. Acto interno de una entidad. I . Incide en una situación concreta. . su objeto debe ser física A y jurídicamente posible. es decir la actuación pública como acto administrativo está sujeta a los preceptos del derecho público. Recae en derechos. En el marco de normas de derecho público. C . ACTOS DE . Declaración unilateral de una entidad S que ejerce función administrativa. Están destinados a organizar y hacer funcionar las propias actividades de la entidad. los que se dirigen a los administrados fuera del aparato estatal. Destinada a producir efectos jurídicos C externos. las T declaraciones pueden ser decisorias. R . de conocimiento y/o de opinión. ACTOS S ADMINISTRATIVOS . que pueden ser actuales o A futuros. . Se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines ADMINISTRACION permanentes de las entidades. . es decir sobre el hecho o acto especifico al cual se debe valorar y emitir un juicio. . pueden impartirse verbalmente por el órgano C competente. Las decisiones internas de mero A trámite. T E R I . en atención a esto.

Actos de Conservación y Enajenación. Actos favorables y Actos de C gravamen. . Actos Constitutivos y Actos Declarativos. Actos de Regulación de su propia administración. Actos de Reparación y Disposición. ACTOS DE . Actos que causan estado en la ACTOS vía administrativa (o no). Actos Simples y Actos Complejos. su organización o funcionamiento. Actos Originarios y Actos Confirmatorios. . Actos Dirigidos a producir efectos indirectos en el ámbito externo de la entidad. . Actos de Percepción y Obtención. Actos de Retención de sus efectos ADMINISTRACION dentro del ámbito de la administración pública. . . ADMINISTRATIVOS . . Actos Reglados y Actos Discrecionales. Actos Resolutorios y Actos de O Trámite. Actos Decisionales de mero L trámite. C . I . N . . A . S I F I C A . .

es a través de ello que la administración puede hacer llegar los servicios y obras necesarias a los ciudadanos. Además en el contrato administrativo. elementos. obligación que tiene por contenido una prestación de dar y hacer o no hacer querida por las partes.5. de las cuales una de ellas por lo menos es un órgano estatal en ejercicio de la función administrativa. b. la administración procura la satisfacción de un interés público notable. Los contratos administrativos pueden tener por objeto una obra o servicio público y cualquier otra prestación que tenga por objeto el fomento de los intereses y la satisfacción de las necesidades generales. El Elemento Objetivo: El objeto del contrato es la obligación que por él se constituye. Explicar con sus propias palabras. por cuanto si fuera pública nos encontraríamos frente a los contratos interadministrativos. es necesario indicar que. uno de los sujetos de la relación contractual es la administración y el otro el co-contratante. que se incorpora al fin u objeto del acuerdo. El Elemento Subjetivo: El contrato administrativo es un acuerdo de voluntades entre dos partes. La Causa: La causa tiene carácter objetivo: es la situación de hecho que ha considerado la administración y que la determina a contratar para satisfacerla. pues. principios y diferencias con el contrato privado. ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO Según el tratadista Manuel María Diez precisa que los elementos del contrato administrativo son los siguientes: a. Asimismo puedo considerar que el contrato administrativo es el caballo de batalla del Derecho Administrativo. (4 ptos) RELEVANCIA DEL CONTRATO ADMINSTRATIVO La relevancia que representa el contrato administrativo radica en la consecución del bienestar social. El Acuerdo de Voluntades: para que exista contrato se requiere la concurrencia de dos voluntades opuestas y válidas de los sujetos que concurren a su formación. la relevancia que representa el contrato administrativo. . En el contrato administrativo. así como también es el resultado de actos y procedimientos administrativos que se reúnen para la formalización del contrato. La otra parte sería una persona física o jurídica privada. de realización inmediata o directa. y es por tal razón que su estudio debe ser profundo y exhaustivo. d.

Ahora se amplía y se aplica a todos los actos de las 3 fases. Principio de Imparcialidad: Acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganos responsables de las contrataciones de la Entidad se adoptarán en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento. Principio de Transparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre criterios y calificaciones objetivas. sino también todas las formalidades requeridas para la formación de la voluntad administrativa y su notificación. f. a diferencia de competencia que es no discriminar (lo negativo). precio. deben reunir los requisitos de calidad. La Finalidad: El último elemento del contrato administrativo es el fin. h. Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones deben caracterizarse por su honradez. veracidad. así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. b. sin perjuicio de otros principios generales del derecho público: a. La finalidad constituye un elemento esencial en la contratación administrativa. La administración persigue un fin. servicios u obras que se contraten. plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. Principio de Eficiencia: Los bienes. d. la satisfacción del interés general. g. . Promoción del Desarrollo Humano: No dejar de lado al hombre que es el beneficiario final. Todo proceso debe satisfacer necesidades y a la vez cumplir metas y objetivos. intangibilidad. Principio de Publicidad: Transparencia.e. sustentadas y accesibles a los postores. se rigen por los principios que están contemplados en la Ley de Contrataciones del Estado. La Forma: En el caso del contrato también la forma comprenderá no solamente la exteriorización del acuerdo de voluntades. e. los cuales se enumeran a continuación con sus respectivos alcances. c. PRINCIPIOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO En el contrato administrativo los procesos de contratación. Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). justicia y probidad. Las convocatorias de los procesos de selección y los actos que se dicten como consecuencia deberán ser objeto de publicidad y difusión adecuada. Principio de Libre Concurrencia y Competencia: Fomentar la participación (en términos positivos). f. Principio de Razonabilidad: Antes sólo se decía expresamente para los factores de evaluación. lo que impacta en la población social. De manera que el contrato debe ser realizado por la administración teniendo en cuenta este fin.

con posibilidad de adecuarse. Principio de Sostenibilidad Ambiental: Compras verdes. obligaciones y oportunidades. austeridad. pero conducentes a la igualdad en términos de derechos. estando prohibida la existencia de privilegios. . desde el mismo momento en que son contratados. con los avances científicos y tecnológicos. ventajas o prerrogativas. k. j. Ver la sostenibilidad del bien durante su vida útil. en las etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos.i. integrarse y repotenciarse si fuera el caso. Principio de Equidad: Tiene una connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad. Medidas no necesariamente iguales. l. servicios u obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los demás. y por un determinado y previsible tiempo de duración. Principio de Vigencia Tecnológica: Los bienes. salvo excepciones. m. Principio de Economía: En toda contratación se aplicarán los criterios de simplicidad. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes. No generar impacto ambiental negativo. lo menos perjudicial. llegando a un equilibrio. Ver también el costo de eliminación del bien. beneficios. concentración y ahorro en el uso de los recursos. servicios u obras deben reunir condiciones de calidad y modernidad tecnológica para cumplir fines requeridos. debiéndose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias.

tanto el público de las normas que regulan Procedimiento como la forma son libres A la contratación administrativa. · Cuando el Estado ejerce su · Cuando el Estado ejerce su Personalidad Pública celebra Personalidad Privada celebra D Contrato Administrativo. contratación privada. confirmando con ello la prioridad · En los Contratos de la otorgada a la libre voluntad de las partes Administración Pública. siempre que no determinado fundamentalmente sea contrario a norma legal de carácter por la Administración Pública a imperativo. contrato celebrado. el consentimiento N Administración Pública. del · En lo referido al contenido del contrato. bajo expresa sanción de incumplimiento acarrea en nulidad. · Conforme al artículo 1352º del E · En el caso de los Contratos de la Código Civil. en su caso. con un mínimo margen de son. principio es el contrario a la 1356º del Código Civil). las ciñéndose a normas especiales y disposiciones de la ley sobre contratos. normalmente de las normas de contratación. el artículo de las partes basta para el C 76º de la Constitución Política perfeccionamiento del I consagra naturaleza de orden contrato. supletorias de la voluntad de las negociación. Contrato administrativo Contrato privado · Son de Derecho Público. es decir. pues la casi totalidad de las normas Contractuales administrativas tienen carácter imperativo y sólo por excepción la voluntad de las partes prevalece respecto de tales normas. el artículo 1354º de nuestro Código Civil señala que las partes pueden El contenido de los contratos es determinarlo libremente. para su celebración. salvo que sean imperativas. principio la invalidez de las actuaciones y. I · Caracterizado porque el Estado · Caracterizado porque el F siempre tiene y/o posee Estado nunca tiene prerrogativas E prerrogativas especiales a su especiales a su favor. Contrato Privado del Estado. · Son de Derecho Privado. . Través de parámetros dentro de los cuales se formará el contenido En cuanto a la obligatoriedad del contrato. el en la contratación privada. (Art. salvo que la ley exija S razón por la cual su algo distinto. partes. R favor.

blogspot.  BIBLIOGRAFIA http://usacplandomingoadmonpyp.blogspot.nsf/ED874AD957FDC22E052 577BD007AD968/$FILE/II_Principios_del_procedimiento_administrativo.pe/ https://es.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica http://www2.shtml https://es.congreso.gob.org/wiki/Derecho_administrativo http://jorgemachicado.wikipedia.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.com/trabajos4/deradmi/deradmi.wikipedia.html http://www.pe/2012/06/da.pdf .monografias.