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INDICADORES SOCIALES Y ECONÓMICOS

EDUCACIÓN
Analfabetismo
Número de personas que no saben leer y/o escribir de 15 años o más, expresado como
porcentaje de la población total de la edad de referencia.
Las fuentes disponibles miden el analfabetismo mediante la declaración de las propias
personas sobre sus destrezas de lectura y escritura.
[% de analfabetos =
Número de personas de 15 años o más que no saben leer y/o escribir en el año t x 100]
Total de personas de 15 años o más en el año
Escolaridad
Número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en
los niveles primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y
postgrado para las personas de 24 años y más.
Se refiere a la enseñanza impartida en los niveles 1 a 7 según la CINE. Para el cálculo
del promedio, se asigna los siguentes valores de acuerdo al nivel de educación:
[Escolaridad promedio =
suma del número de años aprobados por todas las personas de 24 años o más en el año t ]
total de personas de 24 años o más en el año t
Tasa Neta de Asistencia
Número de alumnos/as que asisten a establecimientos de enseñanza de un
determinado nivel y que pertenecen al grupo de edad que, según las normas
reglamentarias o convenciones educativas, corresponde a dicho nivel, expresado como
porcentaje del total de la población del grupo de edad respectivo.

[Tasa neta de asistencia por nivel (%) =


personas del grupo de edad (e) que asisten al nivel (y) en el año t x 100 ]
total de personas del grupo de edad (e) en el año t

SALUD

Tasa de mortalidad general


Número de personas que murieron en un determinado año, expresado con relación a
cada 1.000 habitantes.
La población total en un determinado corresponde a las proyecciones oficiales
realizadas a partir de los censos de población (v. Proyecciones de población).
Las cifras correspondientes a los cantones se presentan sin normalización.
[Tasa de mortalidad por 1.000 hab. =
Número de personas que murieron en el año t x 1.000]
Población total en el año t
Tasa de mortalidad en la niñez
Probabilidad que tiene un niño/a de morir antes de cumplir 5 años de vida. Se mide
como el número de niños/as de 0 a 59 meses cumplidos fallecidos en un determinado
año, expresado con relación a cada 1.000 niños/as nacidos vivos durante ese año.

[Tasa de mortalidad de la niñez =


número de defunciones de niños/as de 0 a 59 meses en el año t x 1.000 ]

número de nacidos vivos en el año t

EMPLEO
Población Económicamente Activa (PEA)
Se define como el número de personas de 15 años y más que trabajaron al menos una
hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron, tuvieron trabajo (personas
con empleo), o bien aquellas personas que no tenían empleo pero estaban disponibles
para trabajar (desempleados).
Fórmula de cálculo del indicador
PEA = Empleo + Desempleo
Donde:
PEA = Población Económicamente Activa
Empleo = Población con empleo
Desempleo = Población con desempleo.
Definición de las variables relacionadas

Población económicamente activa (PEA).- Son todas las personas de 15 años y más que
trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron,
tuvieron trabajo (personas con empleo), o bien aquellas personas que no tenían empleo
pero estaban disponibles para trabajar (desempleados)

Población con empleo.- Las persona con empleo, o personas empleadas, son todas
aquellas personas en edad de trabajar que, durante la semana de referencia, se
dedicaban a alguna actividad para producir bienes o prestar servicios a cambio de una
remuneración o beneficios. Se clasifican en esta categoría: las personas con empleo pero
sin trabajar debido a una ausencia temporal del puesto de trabajo o debido a
disposiciones sobre el ordenamiento del tiempo de trabajo (como trabajo en turnos,
horarios flexibles y licencias compensatorias por horas extraordinarias).

Desempleo.- Personas de 15 años y más que, en el período de referencia, no tuvieron


empleo y presentan simultáneamente ciertas características:

No tuvieron empleo la semana pasada y están disponibles para trabajar y buscan trabajo
(o no) o realizaron gestiones concretas para conseguir empleo o para establecer algún
negocio en las cuatro semanas anteriores. Se distinguen dos tipos de desempleado:
abierto y oculto.

Tasa de desempleo
Se define como la relación porcentual entre el total de desempleados, respecto a la
población económicamente activa.
Fórmula de cálculo del indicador
Tasa de desempleo= Población en desempleo x 100
Población económicamente activa

Donde:

Población en desempleo.- Total de personas desempleadas.

Población económicamente activa.- Las personas mayores de 15 años y más con


empleo.

VIVIENDA

Tipología de la vivienda
Se presenta una caracterización de la vivienda conceptualizada por los materiales
predominantes y estado del piso, techo y paredes. Esta tipología de la vivienda está
definida bajo los siguientes criterios:
1. Viviendas Aceptables
Número de viviendas aceptables, expresado como porcentaje del total de viviendas.
Son viviendas que, por sus condiciones adecuadas en cuanto a sus componentes
materiales, son aceptables para habitabilidad.
[% de viviendas =
Número de viviendas aceptables en el año t x 100]
Total de viviendas en el año t

2. Viviendas Recuperables o Déficit Habitacional Cualitativo

Número de viviendas recuperables, expresado como porcentaje del total de viviendas.


Son viviendas que, por su calidad insatisfactoria de materiales, deberían ser mejoradas
mediante reparaciones, cambios de materiales, ampliaciones de superficie o conexión a
servicios básicos.

[% de viviendas =
Número de viviendas recuperables en el año t x 100 ]
Total de viviendas en el año t

3. Viviendas Irrecuperables o Déficit Habitacional Cuantitativo

Número de viviendas irrecuperables, expresado como porcentaje del total de viviendas.

Se refiere a la necesidad de reemplazo de la vivienda, derivadas de la existencia de


viviendas que no cumplen las condiciones mínimas de calidad y/o habitabilidad. La
necesidad de reposición considera toda vivienda de materialidad deficitaria y el estado
de las mismas.
[% de viviendas =
Número de viviendas irrecuperables en el año t x 100]
Total de viviendas en el año t
Hacinamiento
Número de hogares que viven en condiciones de hacinamiento, expresado como
porcentaje del total de hogares.

[% de hogares =
Número de hogares hacinados en el año t x 100]
total de hogares en el año t

DESIGUALDAD Y POBREZA
Necesidades básicas insatisfechas (NBI)
Número de personas que viven en condiciones de "pobreza", expresados como
porcentaje del total de la población en un determinado año.
Se considera pobre a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias
persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud,
educación y empleo.
La metodología aplicada fue definida por la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), según recomendaciones de la Reunión de expertos gubernamentales en
Encuestas de Hogares; Empleo y Pobreza. Esta definición establece a un hogar como
pobre si presenta una de las siguientes condiciones, o en situación de extrema pobreza
si presenta dos o más de las siguientes condiciones:
1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas
para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o
caña, plástico u otros materiales de desecho o precario; con piso de tierra. Se
incluyen las móviles, refugio natural, puente similares).
2. La vivienda tiene servicios inadecuados (Viviendas sin conexión a acueductos o
tubería, o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo séptico).
3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros
por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos
años de educación primaria).
4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (Aquellos con al menos un
niño de seis a doce años de edad que no asiste a la escuela).
5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (Aquellos con más de
tres personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).

INVERSION SOCIAL
Gasto Social
Monto de recursos destinados a generar un impacto positivo en algún problema social
o a mejorar la calidad de los servicios sociales realizado por los distintos sectores
institucionales de una sociedad o economía, independientemente de la entidad
administrativa y el sector que realiza cada función (educación, salud y nutrición,
seguridad social, asistencia social, trabajo, vivienda, agua y saneamiento), de la fuente
de financiamiento (pública, cofinanciamiento de los “beneficiarios”, donación privada o
donación del exterior) y de la partida de costos a que se destinan (gastos corrientes,
capital e inversión”).
Sectores que conforman la inversión o gasto social:
I) Educación
II) Salud
III) Vivienda
IV) Protección Social
V) Ambiente
VI) Actividades Recreativas, Cultura y Religión
Presupuesto Gobierno Central y Sector Social
El Presupuesto del Estado es el principal instrumento de la política fiscal pues en él se
reflejan las prioridades de las políticas económicas y sociales. Contablemente, en el
presupuesto se registran tanto las estimaciones de ingresos (tributarios y no tributarios),
como los gastos que podrán realizarse en función del financiamiento; es decir, se
contabiliza el origen y uso de los recursos. Los ingresos del sector público están
conformados por:
I) el flujo monetario proveniente de la venta de bienes y servicios producidos,
II) los recursos provenientes de las concesiones al sector privado,
III) la venta de inversiones en bienes de larga duración ,
IV) el ahorro interno y externo y,
V) los pagos realizados por personas naturales y sociedades.
El gasto público es el conjunto de obligaciones asumidas por el Estado para con
terceros, como consecuencia de la recepción total o parcial de bienes o el
devengamiento de servicios; incluye todos los pagos no recuperables del gobierno.
En el SIISE se presentan las estadísticas por el lado del GASTO (que de acuerdo al
principio de equilibrio presupuestario igualan el financiamiento).
Los indicadores utilizados en el subsector Presupuesto del Gobierno Central, Educación,
Salud, Protección Social, Vivienda, Ambiente y Actividades Recreativas, Cultura y
Religión son los siguientes:

I) PRESUPUESTO EN MILLONES DE DOLARES: es el monto nominal del presupuesto para


cada año en términos corrientes, se presenta tres valores:

a. Presupuesto Inicial: Es el Presupuesto General del Estado anual, tal como fue
aprobado por el Congreso Nacional.
b. Presupuesto Codificado: Es el Presupuesto anual vigente a la fecha, luego de los
aumentos y reducciones que se hayan hecho al presupuesto inicialmente aprobado.
c. Presupuesto Devengado o Ejecutado: Son las obligaciones que cada institución ha
adquirido para operar hasta la fecha específica.
II) PRESUPUESTO COMO PORCENTAJE DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): es la
relación entre los recursos presupuestados y el valor del PIB en el período.
[Presupuesto como % del PIB =
Presupuesto en dólares]
PIB
III) PRESUPUESTO PER CAPITA: es la relación entre el Presupuesto en dólares y la
población total.

[Presupuesto sectores/funciones per cápita =


Presupuesto en dólares]
Población total
Nota: Para el caso del Registro Poblacional de los años 2001-2010, se consideró las
proyecciones de población 2001-2010, mientras que para los años 2010-2012, las
proyecciones de población 2010-2020.
IV) PRESUPUESTO COMO PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
(PGE): es la relación entre los recursos presupuestados y el monto total del Presupuesto
General del Estado aprobado para cada año.
[Presupuesto como % del PGE =
Presupuesto en dólares ]
PGE
Adicionalmente para los subsectores de Presupuesto Sector Social Consolidado y cada
uno de los Sectores Sociales se incluye:

V) PRESUPUESTO COMO PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO SOCIAL (PSOCIAL): es la


relación entre los recursos presupuestados en cada sector social y el monto del
Presupuesto asignado a todo el sector social.
[Presupuesto cada sector como % del PSOCIAL =
Presupuesto en dólares ]
PSOCIAL

DESARROLLO INFANTIL
Trabajo Infantil
Número de niños/as que trabajan, expresado como porcentaje del total de niños/as de
una edad dada en un determinado año. Se define a los niños trabajadores como aquellos
que trabajaron al menos una hora la semana pasada, realizaron alguna actividad dentro
o fuera del hogar para ayudar al mantenimiento del mismo, o aquellos que no trabajaron
la semana pasada pero tienen un trabajo al cual regresarán.
La población objetivo que se emplea para este indicador son las niñas, niños y
adolescentes entre 5 y 17 años. Sin embargo, con el objetivo de dar seguimiento a las
acciones relacionadas a la erradicación del trabajo infantil, se subdivide el grupo (g) en
dos: de 5 a 14 años y de 15 a 17 años.

[ % de niños/as= niños/as del grupo de edad (g) que trabajan en el año t x100 ]
trabajadores total de niños/as del grupo de edad (g) en el año t
ACCIÓN SOCIAL
Programa Bono de Desarrollo Humano – BDH

Se utilizan los siguientes indicadores para cada período:

COBERTURA y SERIE Años 2000 – 2011

Se construye la serie histórica del Bono de Desarrollo Humano (BDH), a partir de los
datos obtenidos de los Registros Administrativos del Programa de Protección Social (PPS
- MIES). Según el tipo de beneficiario, esto es:

 Representante del núcleo familiar (Madres): quienes reciben $50 dólares


mensuales, sujetas a corresponsabilidades en salud y educación (beneficio por
hogar)
 Pensión Asistencial para Adultos Mayores: quienes reciben $50 dólares mensuales,
son personas de 65 años y más (beneficio individual).
 Pensión Asistencial para Personas con Discapacidad: quienes reciben $50 dólares
mensuales, acreditados con 40% o más de discapacidad de acuerdo al carnet del
CONADIS (beneficio individual).

PRESUPUESTO Años 2003- 2011

Se muestra la serie de los presupuestos de todo el Programa de Protección Social, que


en su mayoría corresponde al Bono de Desarrollo Humano, a partir de los datos
obtenidos del Sistema Integrado de Gestión Finaciera - eSIGEF, Ministerio de Finanzas
 Presupuesto Inicial: Es el Presupuesto General del Estado anual, tal como fue
aprobado por la Asamblea Nacional.
 Presupuesto Codificado: Es el Presupuesto anual vigente a la fecha, luego de
modificaciones que se hayan hecho al presupuesto inicialmente aprobado.
 Presupuesto Devengado o Ejecutado: Es el presupuesto efectivamente utilizado
a la fecha específica.
ENEMDU 2003 - 2011: Número de hogares beneficiarios del BDH, expresado
como porcentaje del total de hogares en el año t.

[ % HOGARES = número de hogares que reciben el BDH en el año t x 100 ]


BENEFICIARIOS total de hogares en el año t

POBLACIÓN
Población (habitantes)
Número total de habitantes del país en un año determinado según los censos nacionales
de población.

ECONOMÍA
Inflación
La tasa de inflación interanual se calcula mediante la variación porcentual del IPC, del
deflactor implícito del PIB o del deflactor implícito del consumo final de los hogares
entre un año y el año inmediato anterior aplicando la siguiente fórmula:

donde tci es la tasa de inflación interanual y Y es el IPC, el deflactor implícito del PIB o el
deflactor implícito del consumo final de los hogares, según corresponda.

La tasa de inflación promedio anual correspondiente a un período de tiempo se calcula


a través de un modelo de crecimiento geométrico, utilizando una regresión lineal por el
método de mínimos cuadrados:

se obtiene la transformación logarítmica de la expresión anterior,


donde Y es el IPC, el deflactor implícito del PIB o el deflactor implícito del consumo final
de los hogares, t es el tiempo, a = ln Yo, b = ln (1+r) y r es la tasa de crecimiento
promedio anual del período. Con esta especificación se utiliza una regresión lineal por
el método de mínimos cuadrados para estimar a y b, en la que la variable dependiente
es el logaritmo natural IPC, del deflactor implícito del PIB o del deflactor implícito del
consumo final de los hogares, según corresponda, y la variable independiente es el
tiempo.
Una vez estimados los parámetros a y b, para obtener r se debe calcular el
antilogaritmo de b y restarle 1, debido a que b es la tasa de crecimiento instantánea y lo
que se desea obtener es la tasa de crecimiento promedio anual del período. (SISSE, s.f.)

Bibliografía

SISSE. (s.f.). SITEMA DE INDICADORES SOCIALES. Obtenido de


http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#