Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
modificaciones al Reglamento de
Inspección del Trabajo
Enviar por email
Tweet
¿Sabía Ud. que ahora una misma empresa no podrá estar sujeta a más de una
inspección laboral al año? En esta nota conoce los principales cambios, publicados
hoy, al Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. Asimismo, ¿cuál es
el nuevo plazo para que el empleador entregue a sus trabajadores copias de sus
contratos laborales? Acá te lo decimos.
Por otro lado, se establece un plazo para que el empleador pueda acreditar su
condición de micro o pequeña empresa y, de esta manera, acceder a las tablas previstas
para estas unidades de negocio, que prevén sanciones menos onerosas en el caso de
infracciones laborales. Así, se establece que estas empresas deberán presentar su
constancia de inscripción en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(Remype) solo hasta la interposición de los descargos correspondientes ante la
autoridad sancionadora (art. 48).
Por otro lado, se establece que el empleador deberá entregar al trabajador una copia del
contrato de trabajo en el plazo de tres (3) días hábiles contados desde el inicio de la
prestación de servicios. Dicho plazo ya no se deberá contabilizar desde la fecha de
presentación de dicho contrato a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Así lo establece el nuevo texto del art. 83 del Reglamento de la Ley de Fomento al
Empleo, Decreto Supremo N° 001-96-TR, conforme a la modificación efectuada por el
Decreto Supremo N° 007-2017-TR.
Por dicha razón el Congreso se vio obligado a introducir en la Ley 30222 una disposición
que reduce hasta el 12 de Julio del 2017 los topes de las multas laborales fijándolas en 35 %
de la escala original como máximo.
Las inspecciones laborales son de naturaleza preventiva y orientadora, por lo cual el fin
perseguido es la subsanación de infracciones antes que la imposición de multas.
Los inspectores están obligados a conceder al empleador un plazo para la subsanación de las
infracciones que sean pasibles de correción.
Si el empleador subsana las infracciones antes de que el Inspector emita el Acta de Infracción se
dará por concluida la inspección respecto a dichas infracciones.
Respecto a las infracciones no subsanadas el Inspector emitirá un Acta de Infracción y previo
procedimiento disciplinario se impondrá como multa el 35 % de la multa que corresponde según
la escala original.
Si el empleador sancionado subsana las infracciones antes que venza el plazo de apelación la
multa a pagar será el 20 %.
Si el empleador sancionado apela la multa y subsana las infracciones dentro de los 10 días de
notificada la resolución de segunda instancia la multa a pagar será el 25 %.
Las mencionadas reducciones no se aplican las infracciones muy graves que afecten la libertad
de asociación y libertad sindical o que afecten las disposiciones referidas a la eliminación de la
discriminación laboral; infracciones referidas a la contravención de las normativas que protegen
al niño, niña y adolescente trabajador, o que contravienen a las normas sobre prohibición del
trabajo forzoso u obligatorio; infracciones a las normas sobre seguridad y salud en el trabajo que
hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador; actos de obstrucción a la labor
inspectiva; o si se produce la comisión de la misma infracción dentro de un periodo de seis
meses desde que la inspeccionada fue sancionada.
Este Reglamento se hacía necesario, pero contiene a nuestro juicio dos cuestiones que no
han sido abordadas correctamente:
a) Dispone que las reducciones sólo se aplican en los procedimientos cuyas órdenes de
inspección se hayan emitido a partir del 12 de Julio del 2014 en que entró en vigencia la
Ley 30222. Con ello se dejan de lado injustificadamente todos los procedimientos
inspectivos iniciados antes del 12 de Julio del 2014 en los que todavía no han recaído
resoluciones de sanción y que por ende sí se encuadran en el campo de aplicación de la
norma. Es un punto a corregir.
o Contra esta resolución, la empresa puede presentar recurso de apelación dentro de los 3 días
hábiles posteriores a su notificación. La apelación es resuelta por el órgano superior y pone
fin a la instancia administrativa.
Las sanciones a imponer por las infracciones en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud
en el trabajo, se graduarán en relación de:
Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa máxima de:
o Leves 50 UIT
La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las 300 UIT vigentes en el
año en que se constató la falta.
Cuando el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones, la multa se fijará a un valor igual al
35%. • Cuando se subsanan las infracciones después del acta de infracción, la multa se aplica de
acuerdo con las siguientes reducciones.
La multa se fija en un valor igual al 20% del monto previsto. Cuando el sujeto inspeccionado
subsana todas las infracciones contenidas en el acta de infracción. Hasta antes del vencimiento del
plazo para interponer el recurso de apelación contra la resolución de multa de primera instancia.
La multa se fija en un valor igual al 25% del monto previsto Dentro de los 10 días de notificada la
resolución de senda instancia.
La resolución consentida o confirmada tiene mérito ejecutivo respecto de las obligaciones que
contiene.
Los inspectores de trabajo se encuentran facultados para desempeñar todas las funciones propias de
la Inspección de Trabajo, con sujeción a los principios y disposiciones que rigen en el Sistema.
Los inspectores se encuentran facultados para ingresar libremente a cualquier hora del día o de la
noche, sin previo aviso, a todo centro de trabajo, así como a permanecer en este durante el tiempo
que implique la realización de la inspección. En caso que el lugar inspeccionado, coincidiese con el
domicilio de la persona física afectada, deberán obtener su expreso consentimiento o la autorización
judicial.
Para que los inspectores ingresen a un centro laboral deben mostrar únicamente su identificación con
la credencial otorgada por la SUNAFIL.
Al efectuar la visita inspectiva, los inspectores deberán comunicar su presencia al sujeto la
inspeccionado o a su representante, así como al trabajador, o a sus representantes o de la
organización sindical.
Así mismo se encuentra facultado para obtener copias y extractos de los documentos para anexarlos
al expediente administrativo, así como requerir la presentación de dicha documentación en las
oficinas públicas que se designen al efecto.
Una vez finalizadas las diligencias inspectivas, podrán aconsejar y recomendar la adopción de ciertas
medidas a fin de promover el más adecuado cumplimiento de las normas sociolaborales.
La actuación inspectiva es la diligencia que la Inspección del Trabajo sigue de oficio, y previa al
inicio del procedimiento administrativo sancionador, para comprobar el cumplimiento de la
normativa sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo, a fin de que se adopten las medidas
inspectivas que procedan para garantizar el cumplimiento de estas.
La actuación de la Inspección del Trabajo se extiende a todos los sujetos obligados o responsables de
dar cumplimiento a las normas sociolaborales y de seguridad y salud en el trabajo, ya sean personas
naturales o jurídicas, aun cuando el empleador sea el Sector Público o de empresa pertenecientes al
ámbito de actividad empresarial del Estado, siempre y cuando estén sujetos al régimen laboral de la
actividad privada.
b. A solicitud fundamentada de
otro órgano del Sector Público.
c. Por denuncia.
3.2 ¿Qué datos debe contener el informe realizado por el inspector a cargo?
INFORME
a. Número de la
orden de la
inspección.
b. Datos de la
identificación
del sujeto
inspeccionado.
c. Asunto.
d. Modalidad de
Actuación.
e. Documentación
revisada.
f. Medidas
inspectivas.
g. Lugar y fecha.
h. Nombre del
inspector
actuante.
i. Diligencia de
notificación.