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Peers 4919" 2025 rie be ] Lover nial \ } \ JUN / auc asn desde ef comiento rowan exomamorsy 90131 MAT: APRUEBA TEXTO REFUNDIDO DEL MANUAL DEL PROGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FONDOS, DESDE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES A ENTIDAU®S SIN, FINES DE LUCRO QUE CREEN, MANTENGAN V/O ADMINISTREN JARDINES INFANTILES, APROBADO POR RESOLUCION £) ENTA, (015/159, DE LA VICEPRESIDENTA EJECUTIVA DE LA J INTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES, INCORPORANDC SUS MODIFICACIONES POSTERIORES. ed SANTIAGO, 19 FEB 2016 vistos: 1°) lo dispuesto en la Ley N* 17.301, de 2970, del Ministerio de Educaciin Pailica, que “Crea Corporacién Denominada Junta Nacional de Jardines lnfanties"; 2°) el DFL N° 3-29.653, de 2001, de! Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que “Fla Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de Ia Ley "18.575, Orgénica Constitucional de Bases Generales de la Adminstracin del Estado"; 3") la Ley N" 19.880, de 2003, del Ministerio Secretaria General dela Presidencia, ue “Establece Bases de los Procedimientas Administrativos que Rigen los ‘Actos de los Organos de la Administracién del Estado"; 4") la Ley N® 20.882, de Presupuestos del Sector PAblico para ei ‘afio 2016; 5) e! Decreto N° 67, de 2010, del Ministerio de Educacién, que “Reglamenta Partida 09, Capitulo 11, Programa (1, Subtitulo 24, item 03, Asignacién 170, Glosa 04, dela ley de presupuestos del sector pblico para e!afo 2010 y sus modifcacidnes"; 6") el Decreto Supremo N* 1.574, de 1971, del Ministerio de Educacién Publica, que “Aprueba Reglamento de la Ley N° 17.302, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles"; 7") el Decreto Supremo N° 98, de fecha 17 de marzo de 2015, del Ministerio de Educacién"; 8") a Resolucién Exenta N° 015/159 de fecha 14 de mayo de 2013 y sus modificaciones posteriores, de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de lardines Infantiles; 9" las Resoluciones "1.600, de 2008, , que “Fja Normas Sobre Exencién del Trdmite de Toma de Rardn" y N° 30, de 2015, que “Fla Normas de Procedimiento Sobre RendiciSn de Cuentas’, aibas de la Contraloria General de la Repablica; y demas antecedentes tenidos ala vista CONSIDERANDO! 1) Que, por Resolucién Exenta NP 015/159, de fecha 14 de mayo de 2013, de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infanties, se aproo6 el "Manual del Programa de Transferencia de Fondos, desde la Junta Nacional de lardines laantiles a Entidades sin Fines de Lucro que Creen, Mantengan y/o Administren Jardines Infantile.” 2") Que, la Resolucién Exenta referida en el pirrafo anterior, establece, entre otras materias, los objetivos de la transferencia de fondos, los procedimientas de postulecion, de rendicién de estos, los lineamientos para autorizar normativamente a los jardines infantiles, asi como los aspectos técnicos, operatives y de infraestructura concernientes al funcionamiento y acministracién de estos establecimientos. 3") Que, se ha constatado en Ia prictica, cambios relevantes en la aplicacién de algunas de las materia y tematicas abordadas por el singularizado Manual. 4°) Que, en atencién a lo descrto en el pirrafo anterior, durante la vigencia de dicho instrumento, e ha hecho necesario mosificar ciertas teméticas reguladas por él, a través de los actos correspondientes, complementando lo all indicado, adecuéndolo alos nuevos criterios y normatva vigente. 5") Que, en virtud de lo sefalado anteriormente y en especial atencién al Principio de “Economia Procedimental", se debe ditar el acto administrativo pertinente, que fije el nuevo testo refundido que incorpore todas las modificaciones realzadas y los nuevos criteros y tematicas que deben regularse ten dicho Manual de Transferencias de Fondos. RESUELVO! le APRUEBASE el nuevo texto refundido del Manual de! Programa de Transferencia de Fondos, desde la Junta Navional de iardines infantis a Entidades sin Fines de Lucro que Creen, Mantengan y/o Admisistren laraines infantile, junto as respectivos anexos, cayo Tenor es el siguiente: MANUAL DEL PROGRAMA DE TRANSFERENCIA DE FONDOS DESDE LA JUNJI A ENTIDADES SINFINES DE LUCRO QUE CREEN, MANTENGAN Y/O ADMINISTREN JARDINES INFANTILES JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES 2016 ~ {INDICE Titulo t Marco normativo. Titulo Objetivo de la transferencia de fondos. Titulo I Instituciones habilitadas para recibir transferencia de fondos. Titulo 1v Procedimientos y requisitos para la postulacién a la transferencia de fondos. Titulo V Destino y rendicién de la transferencia de fondos. Titulo VI Coordinacién técnico-pedagégica y control normativo. Titulo VIL Del funcionamiento de los establecimientos de educacién parvularia que recitan fondos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Titulo Vill De la alimentacién, higiene, seguridad y promocién de la salud. Titulo Ix De las normas de infraestructura de los establecimientos de educacién parvularia que opten a transferencia de fondos de la Junta Nacional de Jardines infantiles. Titulo X De los registros de informacién. ANEXOS Anexo 1: [temes autorizados para la transferencia de fondos. Anexo 2: Formulario de postulacién de Instituciones a JUNJI para transferencia de fondos para funcionamiento. Anexo 3: Formato de convenio para funcionamiento de jardin infantil con transferencia de fondos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Anexo 4: Planilla de rend Anexo 5: Solicitud de modificacién de convenio. Anexo 6: Pauta de aplicacién de normas y criterios de la JUNJI, para las obras nde cuentas. destinadas a jardines infantiles y/o salas cuna. TITULOT MARCO NORMATIVO El marco legal de este Programa de Transferencia de Fondos esté constituido por la siguiente normati La Ley 817.301, que crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles, y que en su articulo 18 establece que la JUNJI tiene a su cargo “Crear y planificar, coordinar, promover y estimular ta organizacién y funcionamiento de sus jardines infantiles y de aquellos a que se refiere el articulo 32 bis de dicha Ley.” E| Decreto Supremo N*1574, de 1971, del Ministerio de Educacién, Reglamento de la Ley N°17.301, que en su articulo 3° dispone que “La Junta realizaré su tarea de promocién y estimulo de los jardines infantiles: © Directamente, mediante la creacién, apertura y puesta en marcha de establecimientos destinados a jardines infantiles que administrara por si misma. * Mediante aportes, en dinero o especie, a instituciones publicas que creen 0 mantengan jardines infantiles y/o a instituciones privadas, sin fin de lucro, cuya finalidad sea atender integralmente a nifios en edad preescolar.” El Decreto Supremo N®67 del Ministerio de Educacién, de 27 de enero de 2010, el cual aprueba el Reglamento sobre Transferencia de Fondos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles; y sus modificaciones. TiTULO I ‘OBJETIVO DE LA TRANSFERENCIA DE FONDOS Los fondos que la Junta Nacional de Jardines Infantiles transfiera a organismos puiblicos 0 privados sin fines de lucro tienen por finalidad la educacién parvularia integral de nifios y nifias que se encuentren en condiciones de pobreza y/o vulnerabilidad social, es decir, aquellos cuyas familias pertenezcan al primer, segundo y tercer quintil. Con todo, los nifios y nifias de los primeros dos quintiles tendrén preferencia al momento de postular al jardin infantil TITULO Ht INSTITUCIONES HABILITADAS PARA RECIBIR TRANSFERENCIA DE FONDOS Las instituciones que pueden recibir estos fondos en transferencia desde JUNJ! deben ser personas jurfdicas de derecho piblico, o de derecho privado sin fines de lucro. Las entidades que deseen recibir aportes de la Junta Nacional de Jardines infantiles para ta administracién de un establecimiento de educaciin de parvulos, deben ser organismos publicos o privados sin fines de lucro, lo que excluye a las sociedades en cualquiera de sus formas y a las personas naturales. Es decir, podran suscribir convenios con fa JUNJI las instituciones del Estado, las Municipalidades, tas Corporaciones Municipales, las fundaciones, organizaciones no gubernamentales y otros que cuenten con personalidad juridica sin fines de lucro. Estas entidades deben 3 ejecutar o desarrollar acciones orientadas a los 4mbitos educativos y/o vinculados con la protecci6n a la infancia. Por tiltimo, no deben tener alguna de las inhabilidades para ser entidades receptoras de fondos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, previstas en el articulo 7° del Decreto Supremo NE 67 del Ministerio de Educacién, publicado en el Diario Oficial el § de mayo de 2010, modificado por el Decreto Supremo N° 05 de 2013, de la misma reparticion, a saber: + Encontrarse, la entidad, los miembros de su directorio o sus representantes legales, declarados en quiebra. * Estar los miembros det directorio y los representantes legales de las mismas sometidos a proceso, condenados o en contra de las cuales se haya formalizado investigacién por crimen 0 simple delito que por su naturaleza ponga de manifiesto la inconveniencia de encomendarle fa atencién directa de nifios 0 nifias o de confiarles la administracién de recursos econémicos. © Cualquiera de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en la Ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado. TITULOIV PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA POSTULACION A LA TRANSFERENCIA DE FONDOS Las solicitudes podran presentarse durante todo el afio, incorporandose al proceso de seleccién que determine ta Junta Nacional de Jardines Infantiles, de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria. 1V.1__ PROCESO DE ENTREGA DE SOLICITUD DE POSTULACION Para iniciar el proceso de postulacién, las instituciones deben completar y presentar en Oficina de Partes de la Direccién Regional de JUNJI correspondiente, el “FORMULARIO DE POSTULACION DE INSTITUCIONES A JUNJ! DE TRANSFERENCIA DE FONDOS” (Anexo 2) acompaiiado de los siguientes antecedentes y personeria correspondientes Antecedentes de vigencia, personalidad juri a cada tipo de institucién: © Servicios puiblicos: Decreto de nombramiento del jefe superior del servicio o de su Director Regional, en el caso de servicios descentralizados. ‘© Municipalidades: Sentencia de proclamacién pronunciada por el respectivo Tribunal Electoral Regional, sin perjuicio de presentar el Decreto Alcaldicio de asuncién como Alcalde (si correspondiere}. © Corporaciones Municipales de Educacién y/o atencién al menor: Fotocopia legalizada ante Notario de sus estatutos y de las eventuates modificaciones, y del instrumento en que conste el nombramiento y las facultades de su representante legal, ademas del certificado de Vigencia de personalidad juridica, conforme a lo dispuesto por el Titulo XXXII, del Libro | del Codigo Civil. * Corporaciones 0 fundaciones de derecho privado: a) Creadas con anterioridad a la vigencia de la Ley N° 20.500: Fotocopia legalizada ante Notario de sus estatutos y de sus eventuales modificaciones, fotocopia simple del decreto de concesién de personalidad juridica y de su publicacién en el Diario Oficial, el certificado de vigencia de la persona Juridica en iginal, con una antigiiedad no superior a treinta dias y del instrumento en que conste el nombramiento y las facultades de su representante legal. Copia simple de Cédula de Identidad de cada miembro del Directorio y det representante legal; copia simple del R.U.T. de la entidad; Certificado de Antecedentes de los miembros del Directorio y del representante legal para fines especiales, regulado por el articulo 12 letra d) del 0.S. N° 64, de 1960, del Ministerio de Justicia, sobre prontuarios penales y antecedentes, de una antigdedad no mayor a 30 dias contados desde la presentacién de la solicitud; y la declaracién jurada simple a que se refiere el articulo 7° del Decreto ‘Supremo N?® 67 de 2010, del Ministerio de Educacién. aa b) Creadas durante la vigencia de la Ley N° 20.500, sobre asociaciones y participacién ciudadana en la gestién publica: Copia de testimonio de escritura publica o privada autorizada ante Notario, Oficial del Registro Ci funcionario municipal autorizado por el Alcalde, correspondiente a su acto constitutive, con constancia de depésito en la Secretaria Municipal del domicilio de la persona juridica y de la correspondiente inscripcién, vigente, en el Registro Nacional de Personas Juridicas sin fines de lucro del Servicio de Registro Civil, con una antigiiedad no superior a treinta dias. En caso de tratarse de fotocopias éstas deben ser autorizadas ante notario. Fotocopia legalizada ante Notario de sus estatutos y de sus eventuales modificaciones ‘con una antigiiedad no superior a treinta dias y del instrumento en que conste el nombramiento y las facultades de su representante legal. Copia simple de Cédula de Identidad de cada miembro del Directorio y del representante legal; copia simple del R.U.T. de la entidad; Certificado de Antecedentes de los miembros del Directorio y del representante legal para fines especiales, regulado por el articulo 12 letra d) del D.S. N° 64, de 1960, del Ministerio de Justicia, sobre prontuarios penales y antecedentes, de una antiguedad no mayor a 30 dias contados desde la presentacién de la solicitud; y la declaracién jurada simple a que se refiere el articulo 7° del Decreto Supremo N° 67 de 2010, del Ministerio de Educacién, en su texto modificado por el Decreto Supremo N° 5 de 11 de enero de 2013, de esa misma Cartera. ‘© Iglesia Catélica: certificado en original, donde conste el nombramiento de la autoridad que conforme al Derecho Canénico tenga la facultad de obligarla © Asociaciones, corporaciones, fundaciones creadas conforme al Derecho Canénico: Fotocopia autorizada ante Notario de Curia de los estatutos y sus modificaciones si las hubiese. Certificado de vigencia de la 5 persona juridica otorgado por Notario de Curia, con una antigiiedad no superior a treinta dias y del instrumento en que conste el nombramiento y las facultades de su representante legal. Iglesias distintas de la Catélica regidas por la Ley N° 19.638: Certificado en original, donde conste el nombramiento de la autoridad que conforme @ sus normas juridicas propias tenga la facultad de representarla y obligarla, y copia de publicacién en el Diario Oficial de un extracto del acta de constitucién, que incluya el numero de registro o inscripcién asignado por el Ministerio de Justicia. Asociaciones, corporaciones, fundaciones creadas por Iglesias distintas de la Catélica, por una confesién o institucién religiosa: Acreditard su existencia la autoridad religiosa que los haya erigido o instituido en conformidad con el articulo 9 de la Ley N° 19.638, Carta de Compromiso: Presentacién escrita, firmada por el o la representante legal, en que se indique el plazo en que se dard inicio al funcionamiento, mantencién o administracién del o los jardines infantiles, en caso de ser seleccionada por la Junta Nacional de Jardines Infantiles Antecedentes o documentacién que acredite capacidad técnica e institucional para desarrollar actividades orientadas al ambito educativo y/o vinculado con la proteccién de la Infancia: * Fotocopia legalizada de documentos en que conste la ejecucién de Proyectos, programas, fondos concursables u otros, destinados a financiar actividades orientadas a los dmbitos educativos y/o vinculados con la proteccién de la infancia. + Declaracién jurada del representante legal de la entidad solicitante, en que sefiale que cumpliré con los coeficientes de personal y material didactico, con los requerimientos de equipamiento y mobiliatio que la JUNI! establezca y con las normas legales y reglamentarias vigentes en materia de infraestructura para jardines infantiles y salas cuna, ademés de las orientaciones dadas por JUNJI en esta materia * Copia de los planos arquitecténicos actualizados del local en que funcionaré el jardin infantil. Estos planos se utilizarén para determinar sila entidad dispondra de un local adecuado para la atencién de nifios y nifias, en base a las normas de general aplicacién sobre espacios educativos. Excepcionalmente, las entidades que estén en proceso de postulacién al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), 0 a otro tipo de programas similares, y que cuenten con un disefio de proyecto de jardin infantil, podran presentar s6lo los planos de arquitectura © Documentacién que acredite derecho, uso o goce de la propiedad en que funcionard el jardin infantil. Si es comodato deberd establecerse su vigencia por un perfodo minimo de 16 afios prorrogables. * Certificado de recepcién final de las obras, emitido por la Direccién de Obras Municipales. En los casos de establecimientos que hayan sido construidos con fondos transferidos desde la Junta Nacional de Jardines Infantiles, y que no posean atin dicho certificado, se deberd presentar una copia de la solicitud del referido certificado en la Direccién de Obras Municipales respectiva. © Certificado de la Direccién de Obras Municipales correspondiente, que acredite que el sector en que se emplaza el establecimiento, es un sector rural, cuando sea pertinente. Ademés deberd indicar la cantidad de kilémetros fuera de! radio urbano en que se ubica, ‘© Certificado de la pagina electrénica del Registro de Personas Juridicas Receptoras de Fondos Pablicos, que acredite su inscripcién vigente y actualizada. © Informe de Demanda Poblacional, emitido por un trabajador social o profesional afin, que demuestre que los nifios que se atenderdn se encuentran en situacién de pobreza y/o vulnerabilidad social. Este informe debe contener a lo menos los siguientes aspectos: poblacién de la comuna; poblacién de nifios menores de 4 aflos, y en caso de que no existan niveles de transicién en establecimientos cercanos, contendré la poblacién de nifios menores de 6 afios; porcentaje de poblacién pobre e indigente; cobertura de educacién parvularia de la comuna, indicando los jardines que funcionan en el sector y el niimero de nifios en lista de espera de cada uno e indicadores de otros problemas sociales de la comuna (drogadiccién, delincuencia, maltrato infantil u otros). La 6ptima elaboracién de este informe aumentaré las probabilidades de seleccién. ‘+ Ntimero de cuenta bancaria tinica {corriente 0 a Ia vista) destinada a recibir la transferencia de fondos. 1V.2__ PROCESO DE SELECCION DE ENTIDADES RECEPTORAS DE FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES Recibidos los antecedents, la Direccién Regional de JUNJI respectiva procederd a su examen, a fin de verificar el cumplimiento de requisitos legales, técnicos y de infraestructura. En caso de existir observaciones, por incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos, se informard a las entidades postulantes con el propésito de que estos sean subsanados dentro del plazo que en cada caso establezca el (la) respectivo(a) Director(a) Regional. 1V.3. DE LAS NOTIFICACIONES La aceptacién y rechazo de postulaciones, realizada por ta Direccién Regional respectiva, se notificaré por carta certificada dirigida al domicilio que la entidad haya sefialado, dentro de los cinco dias habiles contados desde la fecha de finalizacién del proceso de seleccién, indicéndose expresamente el motivo del rechazo; si fuera el caso. Asimismo, se procederé a publicar en la pagina web institucional, los resultados del proceso de seleccién por las Direcciones Regionales. Esta publicacién sera meramente informativa. 1V.4 DE LOS RECLAMOS Se dispondra de cinco dias habiles para interponer un recurso de reposicién ante el respectivo Director (a) Regional del rechazo o aceptacién de las postulaciones. El plazo para oponer este recurso se contard a partir del tercer dia de recibida la carta certificada por la Oficina de Correos. El (Ia) Director (a) Regional dispondra de cinco dias habiles, contados desde el ingreso de la presentacién a la Oficina de Partes respectiva, para pronunciarse acerca del recurso de reposicion, a través de Resolucién fundada. El rechazo del recurso debera efectuarse mediante resolucién det Directora (a) Regional. Acogidos los reclamos, serdn remitidos los antecedentes de la postulacién a la Direccién Nacional, para su evaluacién e incorporacién en la resolucién que autorice la transferencia de fondos, dictada al efecto. 1V.5 DE LA RESOLUCIGN QUE TRANSFIERE FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES PARA LA CREACION, MANTENCION Y/O ADMINISTRACION DE SALAS CUNA Y JARDINES INFANTILES Una vez propuestos, por las Direcciones Regionales, los postulantes idéneos para recibir transferencia de fondos de ‘a Junta Nacional de Jardines Infantiles, la Direccién Nacional, a través de la Subdireccién de Calidad y Control Normativo reunird todas las postulaciones recibidas a fin de incorporarlas a una Resolucién que sera firmada por la Vicepresidenta Ejecutiva y visada por !a Direccién de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, mediante 8 la cual, se autorizard la transferencia de fondos para la creacién, mantencién y/o administracién de salas cuna y/o jardines infantiles por un periodo determinado que, en todo caso, no podré exceder del afio presupuestario. Se podré dictar més de una resolucién para estos efectos. En ella se establecerén entre otros datos, la razon social y RUT de la entidad, identificacién del establecimiento a administrar y el valor parvulo por region, distinguiendo los distintos niveles de atencién. La transferencia de fondos podra efectuarse una vez que la Resolucién que la autorice se encuentre visada por la Direccién de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, y los convenios de que trata el punto siguiente, estén debidamente aprobados por Resolucién del Director (a) Regional. v6 DE LOS CONVENIOS DE TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA LA CREACION, MANTENCION Y/O ADMINISTRACION DE SALAS CUNA Y JARDINES INFANTILES Una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolucién que autorice la transferencia de fondos, la Oficina de Partes de la Direccién Nacional remitiré copia de ella a cada Direccién Regional para la elaboracién de los convenios respectivos. Procede elaborar un convenio por cada establecimiento educacional y, una vez suscrito por los comparecientes, aprobarlo por Resolucién del Director o Directora Regional. La entidad deberd adjuntar, al momento de suscribir el convenio de transferencia de fondos, los curriculum vitae del personal que se desempefiara como profesional y técnico, en el establecimiento, en conjunto con la copia legalizada de los certificados de titulo, certificado de antecedentes y otros correspondientes. Si a través del tiempo, se produjesen cambios de personal, la entidad deberé remitir al encargado de cobertura regional de la JUNJI, la informacién con el curriculum vitae de aquellas personas que efectivamente presten servicios en el jardin infan Seré condicién esencial para otorgar los aportes de fondos respectivos, la circunstancia que el local destinado al funcionamiento det jardin infantil, cumpla con las normas de general aplicacién para este tipo de establecimientos, al momento de suscribirse el citado convenio, en plena concordancia con lo indicado en el Titulo IX de este Manual; de esta manera, deberé contar con el certificado de recepcién final de edificacién, emitido por la Direccién de Obras Municipales respectiva; ademas del informe sanitario y de la resolucién sanitaria, emitidos por fa Secretaria Regional Ministerial de Salud respectiva. Esta condicién y los certificados respectivos deberan mantenerse actualizados mientras la entidad administradora reciba los traspasos de dinero correspondientes. El primer traspaso de fondos esta supeditado a la suscripcién del Convenio y a su aprobacién mediante Resolucién del respectivo Director (a) Regional. Los traspasos siguientes solo pueden efectuarse una vez recibida la rendicién de cuentas y el comprobante de ingreso de fondos, correspondientes a los gastos del mes anterior. Procede enviar al trémite de toma de razén los convenios que impliquen fa transferencia de ms de 5.000 UTM mensuales por establecimiento. En este caso la transferencia de fondos solo puede efectuarse una vez que la Contraloria General de la Reptiblica o las Contralorias Regionales tomen razén del citado convenio. Procede enviar al trémite de toma de razén los convenios que impliquen la transferencia de més de 5.000 UTM por establecimiento. En este caso la transferencia de fondos sélo puede efectuarse una vez que la Contraloria General de la Republica o las Contralorias Regionales tomen razén del citado convenio. Los convenios de transferencia de fondos deberdn redactarse en conformidad con el Convenio Tipo (Anexo 3). Cualquier modificacién de este texto deberd ser aprobada por el Departamento de Fiscalia y tendré cardcter excepcional. 1V.6.1 MODIFICACION DE CONVENIO Las entidades administradoras que, en casos excepcionales que respondan a cambios y/o necesidades en la comunidad donde se preste el servicio, requieran efectuar modificaciones a la capacidad de sus niveles de atencién 0, reconvertirlos de sala cuna a nivel medio o viceversa, deberdn presentar ante la Direccién Regional una solicitud, con la actualizacién del Informe de Demanda indicado previamente, y el compromiso de cumplir con el coeficiente de personal requerido. Siempre, cada cambio deberé considerar los metros cuadrados por sala y los bafios habilitados para la atencién de los nifios y nifias. En los casos de aumento y/o disminucién de capacidad y/o reconversién de nivel de atencién, se deberd consultar previamente a la Direccién Nacional de JUNJI. Traténdose de reconversién de nivel, los gastos inherentes a las adecuaciones a la infraestructura, serdn de cargo de la entidad administradora, en ningdn caso con fondos de la transferencia de operacién. De haberse autorizado una disminucién de capacidad y a posterior se solicita nuevamente un aumento, no se efectuaré pago de cuota previa para mobiliario y equipamiento, por cuanto, en el inicio de actividades original fue contemplado dicho aporte. 1. Para realizar las modificaciones en comento, se debe aplicar el siguiente procedimiento: 2. Las entidades deberdn elevar al Director/a Regional, el Formulario de Postulacién Anexo 2 en los casos de aumentos de capacidad y/o Ia Solicitud de Modificacién de Convenio, Anexo 5 en los casos de disminucién de capacidad y/o reconversién de nivel de atencién, ambos documentos de este Manual, informando de las situaciones pertinentes, con los antecedentes que respalden la modificacién de convenio y cuya realidad actual se contraponga con los estudios, informes y/o antecedentes que avalaron en su momento la construccién, adecuacién, habilitacién o autorizacion de funcionamiento de los establecimientos; 3. Esta deberd ser evaluada por quién desempefie la funcién de Subdirector/a de Calidad de Control Normativo a través del/a Encargado/a de la Unidad de Transferencia de Fondos de Operacién, contrastando en primera instancia la asistencia registrada en GESPARVU con {a capacidad y montos transferidos mensualmente. Ademés, la Subdireccién Técnica deberd informar de todos los antecedentes que el Encargado de Transferencia requiera para el adecuado examen y resolucién de cada caso; 4, Analizados los antecedentes, el/la Director/a Regional determinard si procede o no aprobar preliminarmente lo planteado. En caso afirmativo, deberé remitir al Departamento de Calidad y Control Normativo de Direccién Nacional, el Formulario 0 de Postulacién Anexo 2 y/o la Solicitud de Modificacién de Convenio Anexo 5. En ese Departamento se estudiard dicha propuesta, segtin disponibilidad presupuestaria existente y sustento técnico que fa avale, para luego ratificarla, objetarla o solicitar ‘nuevos antecedentes a la Direccién Regional respectiva; 5. En caso de ser ratificada la propuesta de modificacién, el Departamento de Calidad y Control Normativo emitird la Resolucién respectiva; a cual posteriormente serd ireccién de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) para su remitida ala visacion; 6. Luego de su visacién, seré distribuida a las Direcciones Regionales correspondientes para la suscripcién del convenio modificatorio o actualizacién, ademés de la emision de la resolucién respectiva; 7. La Subdireccién de Calidad y Control Normativo informara a la Subdireccién de Planificacién (GESPARVU) sobre las modificaciones a efectuar, correspondientes a la nueva capacidad, e incorporaré el convenio y la resolucién aprobatoria a la carpeta compartida existente para este efecto; 8, Tratandose de aumentos de capacidad por construccién, adecuacién y/o habilitacién con recursos provenientes del subtitulo 33, no se requieren perentoriamente los informes de focalizacién o demanda; 9. Cuando corresponda, se efectuarén las re-liquidaciones que se deriven de las modificaciones. La Subdireccién de Calidad y Control Normative / Unidad de Transferencias de Fondos de Operacién, debe archivar y mantener, ordenados segin cédigo del establecimiento, todos los antecedentes que sustentan la solicitud efectuada por la entidad, junto a los que generaron el convenio de funcionamiento (postulacién, carta compromiso, antecedentes del representante legal, Resolucién aprobatoria y otros). 1V.6.2, CAMBIO DE ENTIDAD ADMINISTRADORA El/la Director/a Regional evaluara los antecedentes que respalden un cambio de entidad administradora y velar porque la nueva in: técnicos exigidos por la JUNII. Evaluada y aprobada la solicitud, se deberd remitir la informacién al Departamento de Calidad y Control Normativo de la Direccién Nacional de JUNII, con el objetivo de formalizar el cambio mediante la respectiva resolucién, que deberd ser visada por la DIPRES. Luego de ello, se deberd terminar el convenio vigente y suscribir uno con la nueva entidad. Ella Director/a Regional velaré para que existan las condiciones adecuadas, con el fin de asegurar el normal funcionamiento del establecimiento con la nueva entidad administradora. Para formalizar el traspaso de los bienes del establecimiento a la nueva entidad, la Unidad de Asesoria Juridica Regional generaré un acta complementaria al convenio de funcionamiento, suscrita por los representantes legales de ambas entidades administradoras, actuando ademas como ministro de fe en dicho acto. De igual manera se debe formalizar el traspaso del inmueble de acuerdo al titulo que corresponda (comodato, usufructo u otros). " La nueva entidad deberd recibir el establecimiento sin deudas ni compromisos pendientes. El término o resciliacién de convenio con la entidad que deja de administrar el espacio, deberd producirse preferentemente el tltimo dia habil del mes correspondiente, de manera de concluir la transferencia de fondos que deba efectuarse y las rendiciones de cuenta pertinentes. 1V.6.3, TERMINO DE CONVENIO La parte que decida terminar el convenio, debe dar aviso a la otra de su voluntad mediante carta certificada enviada con una anticipacién de a lo menos 90 dias corridos de la fecha del primer vencimiento del plazo o de las renovaciones respectivas. la Junta Nacional de Jardines Infantiles, por su parte, se reserva el derecho a poner ‘término al convenio, en cualquier tiempo, sin forma de juicio y administrativamente, si la Entidad Administradora deja de cumplir cualquiera de las obligaciones que asume, segiin el acuerdo suscrito entre ellas, 0 bien, por razones estrictamente financieras derivadas de su disponibilidad presupuestaria. En este caso, la Entidad Administradora deberd disponer, en coordinacién con la JUNJI, la ubicacién de los parvulos en otro jardin de similares caracteristicas, respetando en lo posible la zona geografica de procedencia de los parvulos atendidos, Asimismo, si la entidad administradora decide poner término al convenio, se compromete a gestionar la ubicacién de los parvulos en otro jardin infantil de similares caracteristicas, respetando en lo posible la zona geografica de procedencia de los parvulos y lactantes atendidos. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones correlativas emanadas del convenio de transferencia de capital cuando correspondiere, En este caso, la entidad adoptara todas las medidas respecto de su personal, de acuerdo a la normativa laboral y a la jurisprudencia administrativa Se suscribird un término de convenio que debera ser aprobado mediante resolucién del/de la Director/a Regional, e informado al Departamento de Calidad y Control Normativo de la Direccién Nacional, a fin de ser incorporado en la Resolucién respectiva para visacién de la DIPRES, con el objetivo de rebajar los montos anuales comprometidos. El término o resciliacidn de convenio deberd producirse preferentemente en el ultimo dia habil de! mes correspondiente, de manera de concluir la transferencia de fondos que deba efectuarse y las rendiciones de cuenta pertinentes. TITULOV DESTINO Y RENDICION DE LA TRANSFERENCIA DE FONDOS V.1 DETERMINACION DE LOS MONTOS Los montos unitarios establecidos por la Resolucién de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, visada por la Direccién de Presupuesto, son diferentes segtin la region y el nivel (sala cuna o nivel medio y transicién) al cual pertenecen. Si el jardin infantil se encuentra ubicado en un sector rural, el valor parvulo-mes a pagar se incrementard por el factor que corresponda, de acuerdo al porcentaje de asistencia de los parvulos al respectivo jardin, segin cada nivel y de acuerdo a la siguiente tabla: 12 Porcentaje de asistencia de parvulos por cada nivel enj relacién ala capacidad Factor De 001% - 74,99% is 100,00: 12 Para estos efectos, se entenderé por jardin infantil ubicado en un sector rural el ubicado a mas de 5 kilémetros del limite urbano més cercano, salvo que existan accidentes topogréficos importantes u otras circunstancias permanentes, derivadas del ejercicio de derechos de terceros que impidan el paso y obliguen a un rodeo superior a esta distancia ‘© que esté ubicado en zonas de caracteristicas geogréficas especiales. La Junta Nacional de Jardines infantiles determinard los establecimientos que, conforme a su ubicacién geogréfica, tendran derecho al incremento referido precedentemente, mediante la acreditacién de un certificado emitido por la Direccién de Obras Municipales; como asimismo podra corregir y/o revocar dichas asignaciones cuando no concurran las. circunstancias que permitan otorgarlas 0 estas se hayan ponderado erréneamente. Asimismo, traténdose de aquellos establecimientos que teniendo la condicién de rurales conforme a lo establecido precedentemente y estén ubicados en zonas limitrofes o de aislamiento geogréfico extremo, el valor parvulo-mes a pagar se podré incrementar en los porcentajes que al efecto establezca la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Los establecimientos y valores a que se refiere tanto este parrafo como los anteriores, seran determinados mediante resolucién de la Direccién Nacional de la Junta Nacional de Jardines infantiles visada por la Direccién de Presupuesto, quien también podré revocarla 0 corregirla cuando pierdan o varien las condiciones que se tuvieron en vista al otorgarlas 0 estas se hayan ponderado erréneamente. Una vez firmado y aprobado el Convenio a través de una resolucién del/de la Director/a Regional respectiva y tomado razén en caso de corresponder, se dard inicio al traspaso mensual de fondos a ia entidad receptora. V.2_ REGLA GENERAL DE CALCULO DEL MONTO DE TRANSFERENCIA MENSUAL EI monto mensual del aporte serd el que resulte de multiplicar el valor pérvulo-mes, por la asistencia promedio registrada en cada nivel del respectivo jardin infantil, durante el mes de funcionamiento anterior al mes precedente al pago. Se entender por asistencia promedio, la media aritmética del mes completo de asistencia en relacién a los dias habiles que lo componen. Con todo, la asistencia de los meses de febrero y julio no ser considerada para efectos de la determinacién del monto a transferir, debiendo ser reemplazada por la asistencia del mes inmediatamente anterior. V.3 EXCEPCIONES A LA REGLA GENERAL DE CALCULO Si la asistencia promedio registrada en cada nivel del respectivo jardin infantil resulta ser igual o superior al 75% de la capacidad total autorizada, se transferira el 100% del monto total autorizado para este. Si al aplicar la regla general de calculo indicada en el punto V.2 anterior, el monto a resulta ser inferior al 75% del valor total de la capacidad autorizada del respectivo nivel, el célculo del monto a transferir se podrd efectuar en base a la asistencia promedio registrada en los tres meses de funcionamiento anteriores al mes precedente al ago, sicon este célculo el monto a transferir fuese mayor. A los establecimientos a los que transferi 8 se les aplica el factor de ruralidad, siempre que se recurra a la asistencia promedio registrada en los tres meses de funcionamiento, si esta resulta ser mayor al 75% se debe aplicar el factor 1,2, si este resulta ser menor al 75% se debe aplicar el factor 1,5, tal como se indica en el punto V.1. Si para la aplicacién del promedio indicado anteriormente hubiere que recurrir a la asistencia del mes de febrero o del mes de julio, esta no se contabilizara y se deberé utilizar para el referido cdlculo los tres meses que correspondan segun la regla general de caleulo, A los jardines infantiles que inician actividades en un respectivo nivel 0 se produce un aumento de la capacidad autorizada de éste, si ya estuviese en funcionamiento, y que por tales circunstancias no sea posible aplicar el célculo referido en los parrafos precedentes del presente punto, se les aplicardn las siguientes normas: a. El primer mes de funcionamiento se transferiré el monto que resulte de multiplicar el valor parvulo-mes correspondiente por la capacidad total autorizada en la resolucion Tespectiva, para dicho nivel que inicia actividades o que experimenta un aumento de la capacidad autorizada, si ya estuviese en funcionamiento. b. El segundo mes de iniciadas las actividades o de producido el aumento de capacidad autorizada del nivel de que se trate, el monto de la transferencia se calculara en base ala asistencia promedio registrada en el mes de funcionamiento precedente al pago. No obstante lo anterior, si la asistencia promedio registrada en cada nivel del respectivo jardin infantil resulta ser igual o superior al 75% de la capacidad total autorizada para el respectivo nivel, se transferira el 100% del monto total autorizado para este, En caso que el mes precedente al pago corresponda al mes de febrero o julio, se transferiré el monto que resulte de muktplicar el valor parvulo-mes correspondiente por la capacidad total autorizada en la resolucién respectiva ¢. El tercer mes de iniciadas las actividades 0 de producido el aumento de capacidad autorizada del nivel de que se trate, el monto de la transferencia se calcularé conforme lo dispone la regla general de célculo, establecida en el punto V.2 anterior y los parrafos primero y segundo del presente punto V.3, con la salvedad de que el promedio a que se refiere el parrafo segundo, en caso de aplicarse este, se debera efectuar en base a la asistencia promedio registrada en los dos meses de funcionamiento precedentes al pago, excepto que el mes precedente al pago corresponda al mes de febrero o julio, en cuyo caso transferiré el equivalente al porcentaje de asistencia del mes anterior al mes precedente. Si el mes anterior al mes precedente al pago corresponde a febrero 0 julio, se considerara la asistencia del mes precedente al pago. No obstante lo anterior, si la asistencia promedio registrada en cada nivel del respectivo jardin infantil resulta ser igual o superior al 75% de la capacidad total autorizada para el respectivo nivel, se transferiré el 100% de! monto total autorizado para este. En circunstancias que la asistencia del mes precedente al pago sea inferior a 75%, se transferiré el equivalente al porcentaje de asistencia de dicho mes. El cuarto mes de ini iadas las actividades o de producido el aumento de capacidad 4 autorizada del nivel de que se trate, ef monto de la transferencia se calcularé conforme lo disponen Ia regla general de célculo establecida en el punto V.2 anterior y los parrafos primero y segundo del presente punto V.3, con la salvedad que el promedio a que refiere este parrafo segundo, en caso de aplicarse este, se deberd efectuar en base ala asistencia promedio registrada en los tres meses de funcionamiento precedentes al pago. Si para la aplicacién del promedio indicado en el parrafo anterior hubiere que recurrir a la asistencia del mes de febrero 0 julio, esta no se contabilizard y se deber acudir para el referido calculo a los dos meses que correspondan. Asimismo, una vez suscrito y aprobado por la Direccién Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles el convenio con la entidad administradora, esta podré recibir un aporte previo al inicio de actividades, correspondiente al monto total mas un 50% del mismo, que resulte de multiplicar el valor pérvulo-mes por la capacidad autorizada que se inicia de! respectivo nivel o del aumento de cobertura de este, para efectos de destinarlo a la adquisicién de equipamiento y/o material didéctico que permitan habilitar el establecimiento para su funcionamiento, los cuales deben ajustarse a los requerimientos técnicos minimos establecidos por la normativa JUNII al respecto. Laren siguiente al que fue otorgado, mediante Anexo 4, debiendo adjuntar las facturas y boletas de compra de los bienes adquiridos y de los respectivos fletes utilizados por el trastado, cuando este se produjese separadamente de la compra. Ademés, cualquier documentacién necesaria para respaldar la recepcién conforme de dichas compras. Con el objeto de comenzar prontamente el funcionamiento del jardin infantil, en esta rendicién podré incluirse la adquisicién de bienes adquiridos durante los sesenta dias anteriores al inicio de actividades, establecido en la resolucién de expansién respectiva. jon de este aporte deberd realizarse, perentoriamente, a més tardar al cuarto mes Si al finalizar este proceso existiera un saldo de los fondos transferidos, junto a la rendicién, deberd realizarse la devolucién de estos recursos, para lo cual debe girarse cheque a nombre de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, o efectuar depésito electrénico de fondos y acompajiar la impresién detallada de dicha transferencia. Cuando este saldo no fuere restituido en la oportunidad indicada, se suspenders la transferencia de fondos al establecimiento respectivo, hasta que se regularice dicha situacién. Para el célculo de la transferencia por concepto de cuota previa y primer mes de funcionamiento, en los establecimientos determinados con ruralidad y zona extrema por la JUNJI, no se debe utilizar ningin factor de correccién. V.4 DESTINO DE LOS FONDOS Los fondos que se transfieran a las entidades deberdn ser destinados al financiamiento de aquellos gastos que origina la atencién de los nifios y nifias asistentes a los jardines infantiles, tales como remuneraciones y otros beneficios legales de! personal, honorarios, consumos bésicos, material didactico y de ensefianza, de oficina, equipamiento, salud € higiene, deportes y recreacién, capacitacién, mantencién, reparaciones y, en general, aquellos destinados al adecuado funcionamiento y administracién de los jardines infantile. La Junta Nacional de Jardines Infantiles determinaré los itemes autorizados para el uso de los fondos transferidos (Anexo 1), los que en caso alguno podrén considerar el pago de 8 honorarios y remuneraciones al representante legal o micmbres del Directorio de la entidad receptora de la transferencia. La Junji aceptaré gastos en las rendiciones de cuentas de {os sardines infantiles, hasta el monto disponible, El gasto del mes que supere la disponibilidad presupuestaria del establecimiento (de acuerdo a normas sobre célculo de transferencla de fondos), sera considerado como aporte de la entidad administradora. Por lo tanto, no corresponde que en las rendiciones de cuenta los jardines infantiles presenten saldos negativos. No se aceptaré la rendicién de gastos propios de !a entidad solicitante, como por ejemplo, arriendo de oficinas, consumos basicos ajenos a los necesarios para el funcionamiento de! establecimiento u otros similares. Como tampoco la rendicién de gastos efectuados en la adquisicién de elementos que tengan el objeto ser regalados o cedidos a los parvulos, personal y apoderados del jardin infantil, a excepcién de uniformes, delantales, pecheras, pafiales desechables y libreta de comunicaciones. Cada entidad deberd contar con una cuenta corriente bancaria o cuenta a la vista, exclusiva para recibir las transferencias de fondos, la cual deberd ser informada a la Direccién Regional respectiva al momento de la postulacién. V.5. RENDICION DE CUENTAS El proceso de rendicién de cuentas se realizar en base a instrucciones impartidas sobre la materia por la Contraloria General de la Republica (CGR) a través de la Resolucién N°30 de! 10 de abril de 2015. Hasta el dla catorce de cada mes, o el dia hébil siguiente, cuando aquel corresponda a uno inhdbil, las entidades deberdn presentar en la Direccién Regional correspondiente, la rendicién de cuentas de los fondos transferidos en el mes anterior por cada jardin infantil, en los términos requeridos por JUNJI, acompafiando un informe de rendicién de cuentas. En conformidad con lo anterior, la ditima rendicién de cada afio deberd enviarse a més tardar el dia 14 de enero del afio siguiente, o el dia habil que le suceda, cuando aquel corresponda a uno inhabil. En esta ltima rendicién solo se podré incluir documentacién que tenga como fecha limite el 31 de diciembre del afio anterior. De existir saldos positivos, la entidad administradora debe girar cheque a nombre de “Junta Nacional de Jardines infantiles” y remitirlo a esta Institucién o efectuar depésito electrénico de fondos y acompajiar la impresién detallada de dicha transferencia, teniendo como plazo limite el ultimo dia habil del mes de febrero del afio siguiente al de la rendicién. Se suspenderé la transferencia de fondos, a partir del mes de marzo, a aquellas entidades que no hayan cumplido con la obligacin de restituir el saldo positivo, en la oportunidad indicada. La Direccién Regional deberé solicitar a la entidad administradora, cuando el monto de los saldos acumulados durante el afio asi fo amerite, un plan de gastos, érdenes de compra 0 un informe que dé cuenta de los fines que tendran las transferencias no utilizadas hasta ese momento, de manera de controlar que los recursos sean gastados eficientemente 6 dentro del mismo ejercicio presupuestario. Tratandose de las municipalidades y demas entidades estatales, la documentacién de respaldo de las cuentas deberd ser remitida a la JUNI! a través de copias autentificadas por el secretario municipal o por el ministro de fe respectivo. Esta documentacién quedaré archivada en la Direccién Regional. No obstante lo anterior, el Director/a Regional respectivo podré autorizar a municipalidades y demés entidades estatales, a suplir la documentacién de respaldo de las rendiciones de cuentas a través de fotocopias simples, cuando éstas asi lo soliciten y exista conformidad respecto a la presentacién histérica de la rendicién de cuentas hacia nuestra Institucién. Esta autorizacién debera tramitarse anualmente y podrd ser revocada conforme a los antecedentes que asi lo sustenten. Sin perjuicio de lo anterior, las municipalidades y demés entidades estatales deberén mantener en sus archivos, !a documentacién original de respaldo, a disposicién de los fiscalizadores de la JUNII y de la Contraloria General de la Republica. Respecto de las otras entidades sin fines de lucro, distintas a las municipalidades y entidades estatales que rindan cuenta a JUNJI por transferencia de fondos, deberan hacerlo con documentacién original, la que permanecera en custodia en la Direccién Regional, dispuesta para ser fiscalizada por la Contraloria General de la Republica. No obstante lo anterior, por motivos calificados, la documentacién original podré ser reemplazada por fotocopias autentificadas por un ministro de fe, debiendo la Direccién Regional analizar en cada caso particular si se presentan motivos calificados que lo justifiquen. En este caso también deberan presentar los originales para ser inutilizados mediante timbre, para luego ser devueltos ala entidad. De acuerdo a los requerimientos de la Contraloria General de la Republica, las entidades deberan mantener un registro de informacién con el detalle mensual de los gastos, ordenado en forma cronolégica, y donde se almacenen por al menos seis afios todos los comprobantes correspondientes de los gastos realizados. Este registro deberd estar siempre disponible para la JUNJI y para la Contraloria General de la Repiblica. La entidad deberd definir e informar a la Direccién Regional de la JUNJI, el domicilio y los horarios de funcionamiento del lugar donde se centralice la informacién administrativa y financiera del jardin infantil, donde ademas deberd mantenerse una copia de la rendicién, el registro de informacién y los documentos de respaldo de los gastos realizados (facturas y boletas) Una vez aprobada’ la rendicién de cuentas del mes, la JUNI! deberd remitir la Planilla de Rendicién de Cuentas (Anexo 4) a la entidad administradora, la cual tomaré conocimiento respecto de los gastos aceptados y del saldo disponible, si correspondiese. La entidad administradora, por tanto, deberé remitir, dentro de un plazo de diez dias habiles contados desde la recepcién de este anexo aprobado, la rendicién de cuentas completa junto al ‘Anexo 4, al respectivo jardin infantil, cuyas copias deberén permanecer en el establecimiento, con el objeto de que la Directora corrobore que lo rendido ha sido recibido de manera conforme. En conformidad a lo convenido con la entidad, esta debera mantener un inventario "Aprobada sin observacones, aprobada con cbservacones,aprobada con chservaiones yrechazo de gastos y rechazada. _ actualizado de todos los bienes muebles y del equipamiento existente en el jardin infantil. Cada sala y/o espacio del recinto, debiendo disponer en forma visible de dicho inventario, El informe de rendicién de cuentas estaré compuesto por fa siguiente documentacién: * Planilla de Rendicién de Cuentas (Anexo 4). Firmado por el Director de Administracién y Finanzas o el Director del Departamento de Administracién de Educacién Municipal (DAEM 0 DEM) de los respectivos municipios. En el caso de las entidades privadas sin fines de lucro, este debe ser firmado por el representante egal o por quien este designe + Comprobante de ingreso contable original, que justifiquen los fondos percibidos por la entidad, debidamente firmados por el Director de Administracién y Finanzas, tesorero 0 quien realice el registro contable. * Detalle de remuneraciones y honorarios con su respectiva documentacién de respaldo. * Detalle cronolégico de gastos con su respectiva documentacién de respaldo. ‘© Planilla de Movilizacién del personal. Se exigird la siguiente Documentacién de respaldo 1. Detalle de remuneraciones: Corresponde a la némina del personal del establecimiento, sus remuneraciones y otros beneficios que corresponden por causa del contrato de trabajo. Para !a revisin se requieren las liquidaciones de sueldo firmadas por el funcionario(a) titular 0 de reemplazo o cualquier otro medio de comprobacién respecto a la efectiva cancelacién de las remuneraciones, También se debe adjuntar las cotizaciones previsionales y de salud, debidamente declaradas y pagadas. Este detalle se validard sélo con informacién completa, el cual debe sefialar entre otros datos, el sueldo mensual imponible del trabajador, el numero total de dias trabajados, nimero total de dias de licencia médica y nimero total de dias de permiso con goce de remuneraciones. Dicho documento deberd sefialar nombre y firma del Jefe/a de Personal o jefe/a Remuneraciones o un simil, de cada entidad administradora, quien dard fe de la informacién proporcionada y sobre ta cual se cotejara los datos. 2, Detalle cronolégico de Gastos: Corresponde a la descripcién en orden cronolégico de los egresos que acrediten los desembolsos realizados por la entidad administradora. Los comprobantes de egreso por compras de toda naturaleza deben acompafiar: Decreto de pago en caso de corresponder, factura emitida a nombre de la entidad administradora en convenio, comprobante 0 documento que acredite el pago al proveedor del bien o servicio y documento que acredite la recepcién conforme del bien o del servicio por parte de la directora o encargado responsable del establecimiento, 8 Sin perjuicio de lo anterior, se podra solicitar 0 acompafiar toda otra documentacién que la entidad y/o JUNJI estime necesario incluir para justificar la inversion de los respectivos fondos. 3, Planilla de Movilizacién det personal: Corresponde al detalle por evento de gastos asociados al traslado del personal por situaciones operativas 0 de urgencia en el establecimiento. 1a documentacién que sustenta la rendi fidelidad, legalidad y exactitud de la misma. Cada documento tribut correctamente lo adquiride (articulo, bien, servicio, insumo, cantidad, precio unitario) y en aquellos casos en que los montos sean respaldados con boletas de ventas y servicios que tno sefialen claramente lo adquirido, dicho detalle deberd registrarse en la rendicién de cuentas en el recuadro “Detalle de Gastos” de la “Planilla de Rendicién de Cuentas” (Anexo 4). Al inicio del funcionamiento, la Direccién Regional respectiva debera capacitar a la Directora del establecimiento en la normativa de transferencia de fondos. Le corresponderd certificar dicha induccién a la unidad de transferencias, mediante un documento simple suscrito por el Director del Departamento de Calidad y Control Normativo. én de cuentas debe resguardar a pertinencia, io debe detallar Las entidades administradoras podrdn solicitar la contratacién de personal exclusivo para la elaboracién de la rendicién de cuentas y la gestién financiera y operacional de los Jardines infantiles que administra en la region. Indistintamente del personal que la entidad administradora contrate para el programa de transferencias de fondos, la Junta Nacional de Jardines Infantiles financiaré la funcién de un Coordinador Financiero a partir de los diez jardines infantiles en convenio de operacién, ademas, un administrativo/técnico contable para entidades que administren desde un establecimiento hasta 25, pudiendo agregar uno mas cuando exceds de los 25. Este personal tendré la funcién de realizar la compra de bienes y servicios, recepcién y distribucién de materiales, gestionar la contratacién de personal de reemplazo, controlar la ejecucién de recursos, ademas de elaborar y presentar oportunamente Ia rendicion mensual de cuentas. Ademis, las entidades que administren seis o més jardines infantiles en una misma region, Podran solicitar la contratacién de un coordinador/a técnico/a pedagégico/a para sus jardines infantiles. Independientemente de los establecimientos que la entidad administre, solo podra rendir ‘como maximo dos cargos para la coordinacién técnica en cada regi6n. Las entidades que administren establecimientos en mas de una regién, podran contratar un/a Coordinador/a Técnico/a Pedagégico/a contar de cinco jardines infantiles. La JUNJI aceptard la ren bruta para cada cargo. ién de hasta cuarenta unidades de fomento, como remuneracién 9 Para poder optar a la aceptacidn de este cargo, las entidades deberdn disponer de todo su personal técnico y profesional con el correspondiente titulo de estudios; ademas de contar con el coeficiente completo requerido de acuerdo a la normativa respectiva, en todos sus jardines infantiles. las entidades administradoras, ademas, podran solicitar la contratacién de guardias nocturnos, serenos, rondines 0 nocheros, para los jardines infantiles, cuando el servicio de vigilancia no pueda convenirse con empresas del rubro por la falta de ellas en la zona, u otra causa debidamente calificada La contratacién del personal de vigilancia para el o los establecimientos deberd ser autorizada mediante resolucién exenta del Director/a Regional, quien evaluard la pertinencia de cada caso con informes acreditados, La Entidad Administradora, sera responsable, entre otras materias, del proceso de reclutamiento y seleccién, indumentaria, capacitacién, bienes y la respectiva habilitacién del recinto donde se ubique el vigilante. Las remuneraciones de este personal podran rendirse a la Junta Nacional de Jardines Infantiles, quedando estrictamente a cargo del empleador otros beneficios considerados en los respectivos contratos de trabajo. Las soli tudes deberdn ser evaluadas restrictivamente por el (Ia) Director(a) Regional, teniendo presente para su autorizacién, el monto de los fondos transferidos, el promedio de parvulos atendidos en los jardines infantiles de la entidad solicitante y la circunstancia de que previamente se encuentren garantizados y cubiertos los gastos destinados a la atencién integral de los parvulos. V.6 RETENCION DE TRANSFERENCIAS La Junta Nacional de Jardines Infantiles no transferiré nuevos fondos a la entidad que no haya cumplido con la obligacién de rendir cuentas de los montos anteriormente entregados, segiin los plazos establecidos para su presentacién, y podra solicitar la restitucién de los mismos cuando su empleo no se ajuste a los objetivos de la transferencia Asimismo, la JUNJI podra suspender el traspaso de fondos, de acuerdo a lo indicado en el articulo 25? del Decreto Supremo N® 67, de 2010, del Ministerio de Educacién; a las entidades que se encuentren en alguna de las situaciones que alli se sefialan. V.7 RELIQUIDACIONES DE TRANSFERENCIAS Las re-liquidaciones por errores en la asistencia de los parvulos, detectados por la entidad, que hayan originado un menor pago del que efectivamente procedia, podra realizarse sélo hasta dos meses después del pago efectuado, previa presentacién de una solicitud por escrito a la Direccién Regional, indicando el problema. Asimismo, las Direcciones Regionales podran realizar descuento en las remesas, en los casos de saldos no utilizados en los ciclos de modificacién del periodo de funcionamiento, 2 © cuando exista correccién de asistencia y/o capacidad. Para ello se re-liquidara el monto de la transferencia, rebajando la suma entregada en exceso. Lo anterior no se aplica al saldo no utilizado por concepto de aporte previo al inicio de actividades, segtin lo indica la parte final del punto V.3 anterior. V.8 ENTREGA DE RECURSOS El pago mensual de la transferencia de fondos por parte de la Junta Nacional de Jardines Infantiles a la entidad receptora, se realizaré una vez que se encuentre recibida en la Direccién Regional respectiva, la rendicién -de cuentas correspondiente al mes inmediatamente anterior, junto su respective comprobante de ingreso. Las entidades administradoras no podfén presentar una rendicién de cuentas sin movimiento. EI pago de la transferencia podré realizarse por depésito o traspiaso electrénico a la cuenta corriente de la entidad, o por entrega de un cheque a su nombre. V.9 TRASPASO DE RECURSOS ENTRE ESTABLECIMIENTOS Si_una entidad administra dos o més jardines infantiles conforme al reglamento de transferencia de fondos en una misma regién, luego de utilizar los fondos de la transferencia en el cumplimiento integral de las actividades y acciones necesarias para el funcionamiento del jardin infantil beneficiado con aquella y en el pago de aquellos gastos que origina la atencién de los nifios y niffas asistentes a éste, en el evento de producirse un saldo 0 remanente y previa autorizacién del respectivo Director Regional, podra utilizar dichos excedentes para financiar las necesidades de aquellos otros establecimientos de educacién parvulatia que administre, cumpliendo con los requisitos se“ialados para la rendicién de cuentas. Las entidades administradoras que requieran solicitar la autorizacién para el traspaso de recursos entre jardines infantiles, podrén efectuarlo formalmente hasta el cierre del ejercicio anual del programa de transferencias de fondos. El(la) Director(a) Regional una vez aprobada la solicitud de traspaso, emitiré la respectiva Res. Exenta. Le corresponde ademés, informar mediante documento simple a la entidad administradora cuando el traspaso solicitado sea rechazado. las rendiciones de cuentas que las entidades realicen, se efectuardn individualmente por cada establecimiento, debiendo detallar claramente el traspaso de los recursos que en conformidad al parrafo precedente se efectien de un establecimiento a otro. Dicho traspaso deberd ser registrado conforme a los requisitos que se establezcan en el informe mensual de rendicién de cuentas que debe realizar la entidad administradora (Anexo 4). El (La) Director (a) Regional podré ordenar a la entidad que modifique o suspenda, total 0 parcialmente, y temporal o definitivamente, los traspasos que efectéen entre los establecimientos que administre, cuando éstos no se ajusten en su monto, destino o aplicacién a los fines y consideraciones para los cuales fueron establecidos o vayan en desmedro del establecimiento del cual se originan. Tanto la autorizacién de los traspasos como su modificacion total o parcial, temporal 0 definitiva, deberan ser dispuestas mediante resolucion exenta del (de la) Director (a) Regional, las que deberén ser individualizadas en la respectiva rendicién de cuentas y adjuntadas a la misma, TITULO VI COORDINACION TECNICO-PEDAGOGICA y CONTROL NORMATIVO VI.1 COORDINACION TECNICO-PEDAGOGICA La Junta Nacional de Jardines Infantiles confiere la responsabilidad a las sub direcciones técnicas pedagégicas de organizar de manera conjunta con el equipo técnico territorial la coordinacién de acciones con las entidades administradoras de jardines infantiles via transferencia de fondos. Esta coordinacién se entiende como la accién de conectar medios y esfuerzos para una accién comin que implica la planificacién, organizacién, monitoreo y sistematizacin de las diversas tareas de quienes forman parte de las Unidades Educativas, con el objetivo de que se gestionen las diversas acciones educativas, que permitan el cumplimiento de resultados, logros e indicadores que apunten a mejorar la calidad de ta ‘educacién parvularia a nivel nacional En la coordinacién de las acciones que la regién realice deberé orientar el trabajo educativo de las entidades receptoras de fondos y cautelar los principios, fundamentos y orientaciones de la educacién parvularia, considerando al nifio y la nifia como el centro de la pedagogia y como sujetos de derecho, velando siempre por el interés superior del nifio por sobre otros conflictos de interés. Las entidades también pueden optar por orientar su propuesta educativa mediante el Referente Curricular que JUNJI ha desarrollado. Las tareas fundamentales de coordinacién, se estructuran en las siguientes grandes areas: * Coordinar, asesorar, apoyar e implementar estrategias y acciones técnico pedagégicas con jardines infantiles para la mejora de la calidad educativa. * Participar en las distintas instancias de organizacién y articulacién con los jardines infantiles que funcionan mediante esta transferencia de fondos en el territorio. ‘© Elaborar estrategias que permitan potenciar el rol de liderazgo y gestién de la educadora directora det establecimiento, en aspectos técnico-pedagdgicos. * Realizar reuniones y encuentros con directoras de jardines infantiles via transferencia de fondos, para entregar y compartir lineamientos técnicos, contenidos y énfasis relevantes para la educacién parvularia y reflexiones para la mejora del proceso educativo, El objetivo de este proceso es contribuir al mejoramiento de la gestion educativa integral y a la mejora en la calidad de los procesos que despliegan, desde una perspectiva multidimensional e interdisciplinaria, potenciando el desarrollo de las competencias técnicas de las entidades receptoras de fondos y las comunidades educativas, favoreciendo {a puesta en accidn del curriculum que cada una de ellas construye y desarrolla, VI.2_ ELCONTROL NORMATIVO El Proceso de Control Normativo de JUNJI es un procedimiento disefiado bajo los criterios y Procedimientos del Sistema de Gestién de Calidad institucional, este tiene como objetivo implementar un sistema de control que involucra diversas acciones relacionadas con la observacién, inspeccién, deteccién, registro, evaluacién y seguimiento del funcionamiento y comportamiento de los jardines infantiles, lo cual incluye a aquellos administrados por terceros con financiamiento JUNII, en virtud del cumplimiento de a normativa que rige a las transferencias de fondos. En consecuencia, los jardines infantiles que operen con transferencias de fondos estarén sujetos a la aplicacién del proceso de control normativo de la Junta Nacional de Jardines Infantiles a través de su nivel regional y nacional, lo que se materializa a través de la visita de control normativo, donde se procede a la aplicacién del instrumento de control normativo (digital) y generacién del Acta de visita ejecutada de control normativo, que registrar el resultado de la aplicacién del instrumento, acuerdos y compromisos que surgen en funcidn de los incumplimientos detectados. El objetivo del Instrumento de Control Normativo es constituirse en un mecanismo que permita registrar el grado de cumplimiento de aspectos de la gestiGn, item Organizacional, Técnico Pedagégico, Promocién del Buen Trato en la Comunidad Educativa, item Higlene y Alimentacién, (tem Infraestructura y Seguridad e item Financiero (personal, documentacién legal, inventarios, rendicién de gastos, registros de asistencia, equipamiento e infraestructura), segin la normativa vigente y aquella que regula las transferencias de fondos para la operacién de los espacios de educacién inicial. El Control Normativo realizado por JUNJI desde el nivel central y regional consiste, por una parte, en las visitas que se realizan a los jardines infantiles por un funcionario JUNJI acreditado, quien revisara en terreno los aspectos definidos en el Instrumento de Control. Normativo. Sin perjuicio de lo anterior, esta actividad también puede materializarse en la revisién de documentacién relativa a los aspectos que son parte de este control y que se encuentran definidos en el mencionado instrumento, antecedentes que son solicitados por JUNI a fa entidad en forma periddica y/o al jardin infantil de manera especial segin necesidad. Recibirén visita de Control Normativo todos aquellos establecimientos que se encuentran referidos en la Resolucién Exenta que autorice la transferencia de fondos a las entidades publicas y privadas que los administran. Cada establecimiento deberd ser evaluado normativamente al menos una vez al affo, sein las directrices que para ello determine la Junta Nacional de Jardines infantiles a través del Departamento de Calidad y Control Normativo, quienes en su unidad de control normative regional tiene a cargo el desarrollo e implementacién del referido proceso de control normative de tales espacios. No obstante lo anterior, el Director Regional podra considerar la realizacién de visitas de Control Normativo adicionales a las minimas establecidas, teniendo en cuenta para ello, entre otros factores, la relevancia de las debilidades detectadas en los controles previos y las eventuales irregularidades halladas en las respectivas rendiciones de cuenta. 2 TITULO VIL DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION PARVULARIA QUE RECIBAN FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES, VII. FOCALIZACION SOCIAL La Junta Nacional de Jardines Infantiles tiene como politica institucional en materia de focalizacién, entregar una educacién parvularia de calidad a nifios y nifias, preferentemente menores de cuatro afios priorizando en aquellos que provienen de familias que requieren mayores aportes del Estado tendiendo a la universalizacién, para asi generar las mejores condiciones educativas y contribuir a la igualdad de oportunidades. De este modo, la institucién ayuda al desarrollo de las capacidades, habilidades y aptitudes de los parvulos y apoya a las familias a través de los programas de atencién educativa en salas cuna y jardines infantiles administrados en forma directa y por terceros. Con el propésito de favorecer el proceso de inscripcién, matricula, asistencia y permanencia de los nifios y nifas al jardin infantil y responder a las distintas necesidades, demandas, intereses y realidades de las familias usuarias de los jardines infantiles via transferencia de fondos, los establecimientos deben cumplir con lo indicado en los lineamientos sobre el “Proceso de Inscripcidn y Matricula de parvulos” que cada afto se envia a las entidades. De acuerdo a lo anterior el proceso de focalizacién contempla las siguientes etapas: Difusion Inscripeién 3. Priorizacion 4, Publicacién de los resultados del proceso de priorizacién 5. Matricula 6. Lista de segunda priorizacién 1. Difusién Esta etapa, tiene como objetivo dar a conocer, difundir y promocionar en ta ciudadania la oferta de servicios que tiene la red de programas de la JUNIJI. En este sentido, es importante sefialar que el jardin infantil debe proveer a las familias el maximo de informacién con relacién a los beneficios que entrega el jardin infantil a los nifios, nifias y familias, asi como las alternativas de jardines infantiles y programas educativos, a los cuales puede concurrir en caso de que no existan vacantes en el mismo establecimiento. Es de responsabilidad de la entidad receptora de fondos, asi como también del equipo de la comunidad educativa desarrollar esta etapa. 2. Inscripeién Es la etapa en la cual las familias declaran por escrito su intencién de inscribir a sus hijos o Sila “Ficha de Inscripcién”, que recogera antecedentes de! parvulo y su familia, registrando directamente 2% hijas al jardin infantil en cualquier momento del afio. Para ello, exi la informacion en el tema Informatico de Inscripcién de Parvulos. Este Sistema opera para los jardines infantiles via transferencia de fondos que hayan manifestado su interés por realizar este proceso via on line, Aquellas entidades que no opten por la via on line, deberan aplicar la ficha de inscripcién en forma manual, los responsables del proceso de priorizacién de nifios y nifias, serén designados por cada entidad. 3.-Priorizacion Para priorizar a las familias que se inscriben en los jardines infantiles, el andlisis de los parvulos Se realizaré de acuerdo a las prioridades institucionales de JUNI, junto con la caracterizacién socioeconémica de las familias que entrega el Ministerio de Desarrollo Social - MDS a través del Sistema de Registro Social de Hogares. Las entidades que hayan optado por el Sistema Informético de Inscripcién y Matricula SIM, ‘ecibirdn la némina de nifios y nifias de manera automitica a través del sistema En el caso del procedimiento manual, las entidades administradoras contaran con los datos del Registro Social de Hogares, el mecanismo de priorizacién social de hogares deberd operar de la siguiente manera: a) Las familias de nifios/as con prioridad de ingreso automatico, deberdn ocupar el primer lugar de matricula. Es importante sefalar que a contar del afio 2016, los hijos e hijas de funcionarios de los jardines infantiles via transferencia de fondos cuentan con ingreso automitico en el establecimiento en que trabajan. b) De acuerdo a fas vacantes disponibles en cada nivel, los parvulos postulantes deberén ser priorizados segin pertenezcan a los tres primeros tramos de la Caracterizaci6n Socioeconémica (CSE) del Registro Social de Hogares, que corresponden al 60% de los. hogares que requieren mayores aportes del Estado, esta informacién es proporcionada por el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) a JUNJI. ©) Posterior a haber ordenado las fichas de los parvulos cuyas familias se encuentran dentro de! 60% (3 primeros tramos) se procederé a un segundo orden el que ese estableceré de acuerdo a la cantidad de prioridades institucionales que tiene la famili 4) En caso de que existiera igualdad de condiciones de nifios y nifias (igual cantidad de criterios de priorizacién) ademés de estar dentro del 60% la vacante disponible debera definirse por el Tramo CSE, de mantenerse esta situacién, es decir, misma cantidad de criterios y ademas igualdad de tramo, se debe considerar un correlativo de ingreso que seré enviado por MDS, si aun asi persiste la igualdad de condiciones, deberd definirse por la fecha de inscripcién, teniendo preferencia el primero en orden de llegada. e) En aquellos casos excepcionales, en que las familias no posean el dato del tramo e ingreso econémico, estas fichas se ubicaran en prioridad 5. f) Finalmente, es necesario completar el cuadro de anélisis socioeconémico que se encuentra en la Ficha de Inscripcién del Parvulo y que consigna el numero de prioridades institucionales, ingreso automatico y prioridades de 2 a5. Para una mayor comprensién, se adjunta cuadro del procedimiento de priorizacién de los nifios y nifias inscritos: % DESCRIPCION terior ea cre td ENERACK PRIORIDAUES Ingresa automaticamente si existen vacantes, de no existir se aplica fa priorizacién —utiizada para el resto. de prioridades institucionales. Ingreso 2. Nifios y nifias pertenecientes a familia automatico inmigrante irregular o familia refugiada. (Nifios 0 nifias 3" Nina o nif victima de maltrato infantil y Jo a ue _Ineresan | votencia intrafamiliar (VIF) y/o derivado de Red cele ies) 5. Nifas 0 Nifios hermanos de parvulos CSE <= 60% y|28.ai0s al momento de la postulacién). del listado de [7 Hijos e hijas de madre, padre o encargada/o 8 Hijos e hijas de madre y/o padre privados de ae T Se erdena por Prioridad (menor @ mayor} 2. Se ordena por nuimera de wulneratilidades (mayor a menor, 3. Se ondena por Tramos (CSE) de (menor 2 mayor) Al momento de! producirse igualdad de condiciones entre dos 0 mas familias, se procederé de acuerdo a = Se ordena por Ingreso. socio econémica (menor a mayor) De continuar la igualdad de condiciones, sera la Fecha de Inscripcién {menor a mayor) que determine ol ingreso al jardin infantil .-Publicacion de los resultados del proceso de pri Esta fase tiene como propésito dar a conocer a las familias los resultados del proceso de Inscripcién masivo, entregando las néminas de los nifios y nifias priorizados y conocer ademds la lista de los parvulos para la Segunda priorizacién (ex lista de espera). Los Trabajadores Sociales deberdn enviar los listados a todas fa Unidades Educativas y cautelar que sean publicados en todos los establecimientos. * PEC: Programa Educativo para proteger y cuidar anifios y nifas hjos de Macres y Padres Adolesventes, con el fn de que éstos no deserten del sistema escola. Las salas cuna se encuentan ubicadas en liceos o cercanas a eos, * CSE: Caracterzacién socioecondmica. % Los Trabajadores Sociales enviarén los listados de los nifios y nifias priorizados y la segunda lista de priorizacién a todas las unidades educativas, y seré la Directora del Jardin infantil quien publicaré en un lugar visible del establecimiento dicha némina, la que se mantendra durante todo el mes de marzo, conservando en un archivador todos los antecedentes del proceso. | ~ Matricila Una vez que el Sistema Informético o manual (VIF sin sistema) haya efectuado la priorizacién de los nifios y niffas y las unidades educativas cuenten con el reporte enviado por el trabajador social designado por la entidad, la madre, padre o encargado/a procedera a efectuar la matricula del pérvulo, instancia en la cual deberd entregar los antecedentes requeridos en el documento Confirmacién de Matricula y manifestar por escrito su compromiso a utilizar la vacante asignada. En la etapa de Inscripcién y Matricula en los Jardines Infantiles via transferencia de fondos- VIF, la persona responsable seré la Directora del Establecimiento (0 a quien ella designe) y/o ‘Trabajador Social de la entidad sostenedora. La Ficha de Inscripcién y Confirmacién de Matricula serd a documentacién oficial de cada nifio y nifia que asista a los programas JUNI. 6.-Lista de segunda priorizacién Los nifios y nifias que no obtengan vacantes para matricularse, formaran la lista de la segunda priorizacién, que debe mantenerse actualizada durante todo el afio. Se eliminan de la némina los pérvulos que siendo convocados al proceso de matricula no se presentan durante el plazo de espera establecido (Of.Circ. N° 0010 del 09/01/2002). En la medida que se produzcan vacantes durante el afio, seré responsabilidad de los Trabajadores Sociales de la entidad o a quien ésta designe, ejecutar las posteriores priorizaciones de los parvulos. Es importante que las familias estén informadas de que pueden inscribir a sus hijos o hijas en cualquier jardin infantil de administracién directa, via transferencia de fondos y modalidades alternativas, de acuerdo a sus requerimientos. VIlL2_ REGISTROS ASOCIADOS A LOS PROCESOS DE MATRICULA Y ASISTENCIA Se entenderé por parvulo matriculado a aquel cuya familia haya adquirido el compromiso formal (escrito) de utilizar una vacante asignada a su hijo o hija en el jardin infantil por un determinado ao lectivo, lo que debers quedar consignado en la ficha de inscripcién y confirmacién de matricula del parvulo. En la misma instancia se definira |a fecha en que el nifio/a comenzara a asi Una vez matriculados, los parvulos deberén ser incorporados al registro de asistencia (GESPARVU). Se entender por parvulo asistente aquél que: «Se presenta al inicio de la jornada educativa para permanecer en el jardin. * Se presenta después de iniciada la Jornada habiendo comunicado previamente esta situacién ‘© Se presenta después de iniciada la jornada por razones justificadas. En el caso del parvulo que no asiste durante 5 dias habiles sin justificacién 0 sin aviso previo, ta Directora del establecimiento deberd gestionar acciones para contactarse con la familia para averiguar las razones de su inasistencia a través de visitas domitiliarias, llamadas telefonica, otras. En ese caso en que el parvulo sea desertado del jardin infantil, se deberd informar tal situacién a la familia, mediante una comunicacién formal escrita y firmada por la Directora del Establecimiento o por la Trabajadora o Trabajador Social que la entidad defina como responsable. La vacante se generaré una ver que la familia haya tomado efectivo conocimiento de esta determinacién. Se entiende por justificacién: un certificado médico, un informe emitido por un profesional competente, 0 por otro organismo o profesional que acredite que la inasistencia del nifio o la nifia posee razones de fuerza mayor que no le permitieron asistir al jardin infantil. Todo ello para no declarar vacante la matricula del parvulo. Es responsabilidad del personal del jardin infantil realizar acciones tendientes a promover la asistencia y permanencia de los nifios y nifias durante el periodo lectivo. VI4_ ESTRUCTURA DE LAS SALAS CUNA YJARDINES INFANTILES Los establecimientos educacionales que impartan educacién parvularia y que reciban aportes de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, se estructuraran de acuerdo a los. siguientes niveles, en conformidad a las normas que regulan los requisitos de adquisicién y pérdida del reconocimiento oficial del Estado a los establecimientos educacionales de ensefianza parvularia, basica y media: Primer Nivel: Sala Cuna 0 a 2 altos de Segundo Nivel: Nivel Medio 2a 4 afios de Tercer Nivel: Nivel de Transicién 4 a6 afios de Para efectuar el célculo de las transferencias mensuales, la asistencia debe calcularse por cada nivel separadamente (sala cuna, nivel medio y transicién), entendiendo incorporado el grupo heterogéneo, en caso de existir, al nivel medio. Los niveles antes sefialados se subdividen respectivamente en: SalaCuna Sala Cuna Menor Oa aio de edad. Sala Cuna Mayor 1a 2 afios de edad. En caso de ser necesario, el nivel sala cuna menor podra considerar, en el respectivo nivel, nifios o nilfas de hasta 1 afio 6 meses de edad, y el nivel sala cuna mayor podra considerar, en el respectivo nivel, nifios o nifias de hasta 2 afios 6 meses de edad. Nivel Medio Nivel Medio Menor 2a 3 afios de edad. Nivel Medio Mayor 3.4 afios de edad. Nivel de Transicion Primer Nivel de Transicién 45 afios de edad. Segundo Nivel de Transicién 5a 6 afios de edad, Sin perjuicio de lo sefialado, excepcionalmente podran existir grupos heterogéneos, tanto . El grupo heterogéneo de sala cuna podré estar conformado por lactantes y/o nifios o nifias de edades correspondientes a los niveles de sala cuna menor y sala cuna mayor, mientras que el grupo heterogéneo de los niveles medio y transicién podra estar conformado por parvulos, cuyas edades fluctien entre las correspondientes a los niveles medio menor y segundo nivel de transicion. en el nivel de sala cuna como en los niveles medio y transici Los atvulos deberdn contar con las edades minimas de ingreso a los niveles al 30 de marzo de cada afio, a excepcién de nifios y nifias con alguna discapacidad avalada con certifidado médico. Traténdose del nivel sala cuna menor, la edad de ingreso del lactante al establecimiento que reciba transferencia de JUNJI serd de 85 dias o 168 dias; o el calculo intermedio que corresponda, dependiendo de la opcién que escoja la madre respecto del uso del permiso postnatal parental, de acuerdo a las normas de proteccién a la maternidad establecidas en los articulos 194 y siguientes del Codigo del Trabajo. La JUNI! podré transferir fondos destinados a sala cuna y nivel medio. Excepci podré transferir fondos a entidades que proporcionen el nivel de transicion 0 aten grupos heterogéneos en zonas o lugares geogréficos que carezcan de establecimientos educacionales que impartan tales niveles 0 que, existiendo éstos, no cumplan con las condiciones legales y reglamentarias exigidas para impetrar subvencién educacional u otros fondos puiblicos para esta clase de nivel educacional. VIS JORNADA DIARIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS Los jardines infantiles y/o salas cuna deberén contemplar una jornada diaria de funcionamiento que comprenderé una atencién ininterrumpida de lunes a viernes de 08:30 ‘2 19:00. La entidad podré anticipar el inicio de la jornada de atencién de los parvulos a partir de las 8:00 hrs. de acuerdo a los requerimientos de las familias, resguardando la oportuna atencién de nifios y nifias. Sin embargo la jornada_deberd siempre concluir o extenderse hasta las 19:00 horas. La entidad deberd adoptar las medidas necesarias para garantizar durante toda la jornada de funcionamiento, el cumplimiento de los coeficientes de personal exigidos para la atencién de los parvulos. Lo anterior, velando siempre por el respeto, conforme a la legislacién vigente, de las jornadas de trabajo que le corresponda cumplir al personal que presta sus servicios en los respectivos jardines. La Junta Nacional de Jardines Infantiles podré, mediante resolucién visada por la Direccién de Presupuestos, autorizar el funcionamiento de los jardines infantiles con jornadas especiales en dias y/u horas distintas a los indicados precedentemente. Vil.6 PERIODOS DE FUNCIONAMIENTO Los jardines infantiles y/o salas cuna deberdn funcionar durante todos los meses del afio ininterrumpidamente. Para el uso del derecho a feriado legal de su personal la entidad deberd adoptar las medidas que permitan la continuidad de la atencién de los pérvulos que lo requieran, velando siempre por cumplir con el coeficiente técnico correspondiente. No obstante lo anterior, el (la) Director (a) Regional podré autorizar, en casos calificados, y segin fuesen las necesidades de la comunidad en que se presta el servicio, la suspensién del funcionamiento de los jardines infantiles, por la circunstancia de encontrarse emplazados en establecimientos educacionales que brinden atencién preferente a parvulos de madres estudiantes y que en razn de la finalizacién del respectivo afio escolar no cuenten con asistencia u otras circunstancias debidamente calificadas. Con todo, la modificacién del periodo de funcionamiento no podré significar el cierre del establecimiento por un plazo superior a dos meses. En estos casos la Junta Nacional de Jardines Infantiles fijara el nimero de dias que se podran considerar como efectivamente trabajados durante el mes de funcionamiento para efectos de determinarla base de célculo de la transferencia de fondos que corresponda. A los jardines infantiles que se encuentren en el caso establecido precedentemente slo se les transferiré en el respectivo mes, un monto que corresponderd a las remuneraciones del personal que presta servicios en éste y al pago de los consumos basicos. No obstante, tener que funcionar ininterrumpidamente durante todo el afto, el perfodo entendido como afio lectivo comprende el lapso entre marzo del afio en curso y enero del afio siguiente. Las entidades receptoras podran destinar hasta un maximo de cinco dias al afio sin asistencia de pérvulos, dentro del periodo lectivo, con la finalidad de realizar actividades propias como capacitacién, jornadas de planificacin o aniversario de la entidad. Estos dias deben ser informados oportunamente a la Direccién Regional de JUNII y a los apoderados y se considerarén como dias sin asistencia de parvulos para efectos del registro de asistenci en el sistema GESPARVU. » Asimismo, y excepcionalmente, las entidades receptoras podrin destinar hasta un maximo, de siete dias al afio, sin asistencia de pérvulos, en los siguientes casos de urgencia: desratizaciones, fumigaciones, reparaciones, cortes de suministro de agua, siniestfos u otros similares en cuanto a su oportunidad y premura. Esta situacién debe ser informada previamente; o a la brevedad de ocurridos los hechos que la motiven, a la Direcéién Regional y definirse como dias sin asistencia de parvulos para efectos del registro de asistencia en el sistema GESPARVU. Extraordinariamente, los jardines que inicien su funcionamiento por primera vez podrn considerar un maximo de cinco dias habiles sin asistencia de parvulos para efectos de organizar el funcionamiento del jardin infantil y capacitar al personal al inicio de las actividades. Para hacer uso de estos dias, la Entidad debe resguardar que durante el primer mes de funcionamiento existan de parvulos, esto con el fin de poder fas con asisten calcular los pagos de los meses siguientes. Con el objeto de permitir el ingreso progresivo de los nifios y nifias al jardin infantil en el mes de marzo de cada afio, atendiendo la necesidad de otorgar un periodo de adaptacién de los mismos, la Junta Nacional de Jardines Infantiles fijard el nimero de dias que se podrén considerar como efectivamente trabajados durante dicho mes, para efectos determinar la base de cdlculo de la transferencia de fondos que corresponda. En caso de aparicién de brotes epidemioldgicos debidamente acreditados por la autoridad que corresponda o la ocurrencia de desastres naturales como sismos, maremotos, inundaciones u otras circunstancias debidamente calificadas por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que importen la suspensién de actividades o una baja considerable de asistencia, se les podré transferir en el respectivo mes un monto que correspondera a las remuneraciones del personal que preste servicios en éste y al pago de los consumos basicos, siempre y cuando la suspensién del funcionamiento o la disminucién de la asistencia sea igual o superior a un mes y por periodos de treinta dias. Con todo, el monto a transferir no podrd ser superior al 100% del monto total autorizado para éste y los meses en que se aplique esta medida no se consideraran como base de célculo de la transferencia de los meses que correspondan Sila suspensién o disminucién de asistencia se produce por un periodo inferior a un mes, la Junta Nacional de Jardines Infantiles fijard el ndmero de dias que se podrén considerar como efectivamente trabajados para efectos de determinar la base de célculo de la transferencia de fondos de los meses que correspondan. La Junta Nacional de Jardines Infar 1s determinard los establecimientos a los cuales se les podré aplicar lo establecido en los dos pérrafos anteriores, como asimismo, el periodo en que se aplicarén tales medidas, pudiendo ampliar o restringir su duracién. Con todo, la autorizacién no podra significar el cierre del establecimiento por un periodo superior a tres meses. VIIL7 COEFICIENTES TECNICOS DEL PERSONAL Los establecimientos que impartan educacién parvularia deberén contar con el personal 3t docente directivo, profesional, técnico pedagégico, de aula y auxiliar de conformidad a la siguiente relacién: Personal General: El establecimiento educacional que entregue alimentacién en el nivel Sala Cuna deberd tener exclusivamente una manipuladora 0 manipulador de alimentos hasta 40 lactantes. Los niveles medios, transicién y grupos heterogéneos, deberén contar con una manipuladora 0 manipulador de alimentos, hasta 70 nifios/as, en todos los casos sefialados deberé aumentarse este coeficiente de personal a partir de cada nifio o nifta que exceda dichas cifras. Los establecimientos educacionales deberan tener un auxiliar de servicios hasta 100 nifios, debiendo aumentarse dicho personal a partir del nifio que excede de dicha cifra. Ademés los lactantes, nifios y nifias deberdn siempre estar atendidos directamente por personal de aula, el que deberd velar permanentemente por su bienestar, integridad fisica y psiquica. Niveles / Grupos de atencién Sala cuna 1 Educador/a de Parvulos hasta 40 lactantes, distribuidos en dos grupos de maximo 20 lactantes cada uno. 1 Técnica en Atencién de Pérvulos hasta 6 lactantes, debiendo aumentarse el personal a partir del lactante que excede de esa cifra. Idealmente, cada grupo de los indicados debera contar con una educadora de parvulos de manera de procurar la calidad en la atencién impartida, Medio menor 1 Educadora de Parvulos hasta 48 nifios/as, distribuidos en dos grupos de 24 nifios y nifias cada uno. 1 Técnica en Atencién de Parvulos hasta 12 nifios/as debiendo aumentarse el personal a partir del nifio/a que excede de esa cifra. Idealmente, cada grupo de los indicados deberd contar con una Educadora de Parvulos de manera de procurar la calidad en la atencién impartida. Medio mayor 1 Educadora de Parvulos hasta 48 nifios/as, distribuidos en dos grupos de 24 nifios/as cada uno. 1 Técnica en Atencién de Parvulos hasta 16 nifios/as debiendo aumentarse el personal a Partir del nifio/a que excede de esa cifra Idealmente, cada grupo de los indicados deberd contar con una educadora de parvulos de manera de procurar la calidad en la atencién educativa transmitida. Transicién Para el primer y segundo nivel de transicién se exigir’ una Educadora o Educador de Parvulos hasta 32 nifios; y una Técnica o Técnico de Educacién Parvularia hasta 25 nifios, 2 debiendo aumentarse el personal a partir del nifio que excede de dichas cifras. Heterogéneo El coeficiente de Educadoras de Parvulos y técnicas en educacién parvularia para este grupo seré el que corresponda aplicar en consideracién al nifio 0 nifia de menor edad dentro del grupo. Los lactantes, nifios y nifias deberdn siempre estar atendidos directamente por personal de aula, el que deberd velar permanentemente por su integridad fisica y psiquica. VII.8 DE LA IDONEIDAD Y CALIFICACION DEL PERSONAL El personal que se desempefia en los jardines infantiles y/o salas cuna deberé cumplir con la idoneidad exigida por la letra g) del articulo 46 de la Ley N° 20,370, General de Educacién. De acuerdo a ello, esta circunstancia se verificaré segin lo que se indica a continuacién: a) Directora o Coordinadora del Nivel Parvulario, Contar con un titulo profesional de Educadora de Parvulos otorgado por una Universidad 0 Instituto Profesional de Educacién Superior estatal reconocido oficialmente por el Estado. Contar con experiencia docente especi especifica para la funcién directiva. en aula, de al menos dos afios y formacién b) Educadora de Parvulos Contar con un titulo Profesional de Educador 0 Educadora de Pérvulos otorgado por una Universidad, Escuela Normal, o Institucién de Educacién Superior estatal reconocido por el Estado. ¢) Técnico 0 Técnica de Educaci6n Parvularia de Nivel Superior Contar con un titulo de Técnico o Técnica de Educacién Parvularia otorgado por un Centro de Formacién Técnica o por un Instituto Profesional estatal reconocido por el Estado. d) Técnico o Técnica de Educacién Parvularia de Nivel Medio Contar con un titulo de Técnico o Técnica de Educacién Parvularia otorgado por un establecimiento educacional de Ensefianza Media Técnico Profesional estatal o reconocido por el Estado. La Entidad deberé efectuar una debida seleccién del personal que prestara funciones de trato directo con los parvulos, con el fin de asegurar la competencia e idoneidad de éste. La Entidad deberd llevar a cabo procesos de seleccién del personal que se desempefiaré en los espacios de educacién parvularia, los que deben incluir, ademas de la evaluacién curricular y certificacién técnico-profesional, una evaluacién de las competencias psico- laborales y técnicas necesarias para el trabajo directo con parvulos. 3 Asimismo, deberd exigir los antecedentes 0 documentos que acrediten que los docentes habilitados conforme a la ley y el personal asistente de la educacién, poseen idoneidad moral, entendiéndose por tal el que no hayan sido condznados por crimen o simple detito de aquellos a que se refiere el Titulo Vit del Libro Il del Cédigo Penal; ta ley N220.000, que sanciona el trafico ilicito de estupefacientes y la ley N°20.066, que sanciona la violencia intrafamiliar. Ademés, especialmente, se deberd consultar el Registro Nacional de inhabilitaciones para ejercer funciones en ambitos educacionales o con menores de edad, el que se mantiene disponible a través del sitio electrénico del Servicio de Registro Civil e Identificacién. También, se deberd informar a los padres y apoderados cuando personal externo ingrese al establecimiento, por motivo de practicas profesionales u otras actividades. Resguardando en todo momento la integridad fisica y psiquica de los/as parvulos, por parte de los funcionarios del establecimiento. Finalmente, el personal de los jardines infantiles deberé recibir capacitacién y perfeccionamiento continuo en los aspectos técnicos de su competencia, lo que le permitiré mejorar permanentemente su practica educativa en el aula, VIl9 PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO Los jardines infantiles deberén velar por el cumplimento de las normas técnicas establecidas por la Junta Nacional de Jardines Infantiles referidas a la calidad del servicio educativo que estos otorgan y su coherencia con las orientaciones, criterios y fundamentos establecidos en las Bases Curriculares de la Educacién Parvularia, aprobadas por el Ministerio de Educacién. Los establecimientos deben elaborar un Proyecto Educative de Centro (PEDC) que determine las distintas dimensiones de la gestién educativa y curricular. EI PEC es una planificacién general que orienta todos los procesos de Ia gestién del establecimiento, se construye de manera conjunta y participativa con la familia y ta comunidad otorgando sentido, coherencia y pertinencia a la gestién educativa. Fija las grandes decisiones y lineas de accién del centro educative guiando el accionar_y articulacién de las distintas dimensiones. Desde el Proyecto Educativo de Centro, se desprenden distintos tipos de planificaciones: ‘© Plan anual de gestién: instrumento que operacionaliza el PEDC. * Proyecto o plan de aula: instrumento de planificacion especifica para cada nivel * Planificaciones especificas de aula: que deben ser como minimo diario o semanal, segin nivel y caracteristicas de los nifios y nifias. VIL10 PROTECCION Y BUEN TRATO 1a Ley General de Educacién (20.370) como también la que autoriza el funcionamiento de los establecimientos de Educacién Parvularia (20.832, Art 3, n°5), entre sus articulos 3 mencionan que los Jardines Infantiles “deberén contar con un reglamento interno que regule las relaciones entre el establecimiento de Educacién Parvularia y los distintos actores de la comunidad educativa, y aplicarlo. Dicho reglamento deberd incorporar politicas de promocién de los derechos del nifio y la nifia, asi como orientaciones pedagégicas y protocolos de prevencién y actuacién ante conductas que constituyan una falta a su seguridad y a la buena convivencia, tales como abusos sexuales 0 maltrato infantil. lgualmente, contemplaré medidas orientadas a garantizar la higiene y seguridad del establecimiento de educacién parvularia’, Por consiguiente, las entidades receptoras de fondos y sus jardines infantiles a cargo, en el marco de este reglamento, deberén promover el desarrollo de estrategias de promocién del Buen Trato, prevencién del maltrato, e intervenir oportunamente frente a situaciones de maltrato infantil, debiendo contar con procedimientos para el abordaje de casos de maltrato y/o agresién sexual infantil. Consideraciones basicas para la elaboracién de procedimientos frente a situaciones de maltrato infant De acuerdo al marco legal, cabe sefialar que frente a situaciones de maltrato que constituyan delito, de acuerdo con los articulos 175 y 177 de Cédigo Procesal Penal, las/los Directoras/res de los establecimientos y/o sus docentes, deberén efectuar la denuncia correspondiente dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho. La negligencia extrema o abandono, aun cuando no constituye delito; es considerada una falta grave susceptible de ser denunciada en los Tribunales de Familia. Derivacién y reparacién del dafio: Frente a situaciones de maltrato Infantil, que revistan © no cardcter de delito, la entidad receptora de fondos deberé hacer una derivacién responsable a los organismos y/o instituciones encargadas de la proteccién y reparacién del dafio, asi mismo deberé informar a la JUNJI sobre las acciones implementadas. Investigar el hecho: Frente a situaciones de maltrato infantil, ocurridas al interior de los jardines infantiles, que revistan 0 no caracter de delito, la entidad receptora de fondos deberd adoptar las medidas necesarias para establecer las eventuales responsabilidades de sus trabajadores. © Mientras se llevan a cabo las medidas investigativas de — eventuales responsabilidades, los presuntos agresores deberdn ser separados del contacto directo con nifios y nifias. '* Al comprobarse la responsabilidad de un trabajador en un hecho de maltrato infantil, se deberé desvincular al trabajador de su cargo. Contencién de la familia: Las situaciones de maltrato infantil que ocurren en los jar infantiles suelen generar crisis en toda la comunidad educativa, por lo tanto es necesar atender y acoger a las familias que estén viviendo una experiencia de este tipo y también a todas las familias que forman parte de la comunidad educativa. Asimismo, es de responsabilidad de la entidad receptora de fondos informar a las familias del/ los nivel/es de atencién correspondiente/s cuando se toma conocimiento de situaciones que revisten cardcter de delito de contexto intra-jardin. Cuidado del equipo de trabajo del jardin infantil: Los eventos de maltrato infantil que 8 curren al interior de un jardin infantil, generan crisis en los equipos de trabajo, que requieren de una intervencién profesional, con el fin de contener emocionalmente a las personas adultas que tienen la responsabilidad de cuidar a los parvulos y en consecuencia prevenir situaciones de riesgo y/o futuras situaciones de maltrato infantil. ica de buen trato infantil de la JUNJI y Protocolo de Deteccién e Intervencién de laciones de maltrato infantil estan disponibles en el centro de documentacién de JUNJIa través del sitio web de la Institucién VII.11 DE LA ORGANIZACION DE LOS ESPACIOS EDUCATIVOS En el marco de Reforma Educacional chilena y considerando la importancia que posee el espacio educativo, la distribucién del mobiliario, de los materiales, los trabajos y creaciones de los nifios y nifias, de los muros en el aula, inciden en los procesos educativos y en el desarrollo integral de los nifios y las nifias. El rol del ambiente de aprendizaje, interrelacionando lo fisico espacial y aquello que va més alla de lo fisico y que dice relacién con el marco en que se van construyendo los recuerdos y como se va desarrollando un apego espacial, hacia el lugar que se habita‘. “Este binomio estrechamente interrelacionado de lo fisico-espacial y aquello més allé de lo fisico”, como se sefiala en las actuales Bases Curriculares de la Educacién Parvularia (BCEP) “constituye lo que actualmente se denomina espacio educativo. En algunos curriculos se le identifica como escenarios, contextos o simplemente ambientes de aprendizaje™ EI espacio educative constituye el conjunto de aspectos fisicos, organizacionales, funcionales y estéticos que se articulan y disponen en funcién det proceso educativo de {os nifios y las nifias. La organizacién del espacio educativo se construye con la Participacion de los nifios y las nifias, de sus familias y su comunidad, contribuyendo en la generacién de identidad desde los sentidos individuates y colectivos. Al Implementar los espacios es necesario seleccionar materiales que ofrezcan diversas caracteristicas, (naturales, elaborados, reciclables); organizados y seleccionados de acuerdo a las caracteristicas de ios nifios y nifias, considerando diferentes elementos (visuales, auditivos, tactiles) de la cultura propia (pueblos originarios, de otros paises) de lo local, regional y nacional. El espacio educativo también se dispone para que nifios y nifias se expresen de manera auténoma, resguardando su seguridad y la posibilidad de acceder a los diferentes materiales e implementos, acogiendo adecuadamente la diversidad de ellos, ellas y sus familias. Es una pieza fundamental cuando ofrece ricas y variadas posibilidades para que ifios y nifias jueguen, exploren, indaguen, creen y se desenvuelvan mostrando su idad, formas singulares de actuar, de pensar y expresarse. Cuando se habla de espacio educativo, no sdlo se esta haciendo referencia al aula, sino también a los espacios que pueden transformarse en escenarios de aprendizaje, los 4°E1 apego es aquella etc activa que no solo se estblace entre seres humnos: ambien puede ganerarsa con objets y con los lespacis’. Myriam Piowsky, Apeoo Espacia Lalugardad en el Apendizae Ecicones JUN, 2015. Bases Curculares dela Educacin Parwsatia MINEDUC 200% * cuales se organizan y dan lugar a experiencias pedagégicas, tales como: una plaza, una industria, un taller artesanal, una cancha de deportes y otros espacios publicos, por ejemplo, una biblioteca, un museo, una sala de exposiciones. Todos ellos pueden constituir un ambiente rico y significativo para el desarrollo de experiencias pedagégicas. La comunidad en este contexto, brinda una variedad de espacios exteriores y actores locales, que se despliegan en valiosas y diferentes oportunidades para realizar actividades educativas. Es importante procurar un ambiente educativo que no pierda o interrumpa la armonia con el espacio exterior, con la naturaleza, dispuesto para que los nifios y nifias se contacten con ella, con sus sonidos, con el asombro y su descubrimiento como fuente de aprendizaje yexpresién. Entendiendo la estrecha relacién entre el aprendizaje, la creatividad, la accién pedagdgica y los contextos para el aprendizaje, es que se exige la construccién de espacios de encuentro que brinden la oportunidad para que nifios y nifias se establezcan y organicen de manera practica, social, emocional y cognitiva. Un ambiente educativo que permanece en lo esencial, con cédigos, habitos y rituales de un grupo humano permite configurar y articular un “apego espacial” para nifias y nifios, y en general para toda la comunidad educativa. No necesariamente todos los rituales tienen que expresarse en los muros, ya que ello redundaen ambientes saturados y con demasiados estimulos para nifias y nifios. Los espacios educativos necesitan aproximarse a la ergonometria de las y los parvulos, cobijéndolos en un ambiente de apego, para ello ta creacién artistica constituye un elemento que apoya este requerimiento. Esto se debe hacer de manera muy dosificada e itinerante. No es necesario ir sumando y mezclando temas hasta que no quede un lugar vaci En consideraci6n a lo anteriormente expuesto, la organizacién y funcionalidad del espa educativo en el jardin infantil adquiere principal importancia, en este sentido la directora de la unidad educativa debe resguardar a lo menos, entre otros aspectos lo siguiente: © Que el espacio de la sala sea funcional, es decir, el mobiliario, materiales y recursos pedagégicos estén organizados de tal manera, que permita a los nifios y nifias desenvolverse libre mente por el aula, contar con vias de acceso y salida libres, sin obstaculos y que no ofrezca riesgos para la movilidad de los parvulos. ‘© Que el material diddctico sea no téxico, que recupere materias primas nobles (madera, mimbre, géneros, papeles reciclados) y que se encuentre clasificado, rotulado, en buenas condiciones de higiene, dispuesto arménicamente y al alcance de los nifios y nifias. ‘* Evitar ambientes saturados y sobre estimulados, propiciando la estética, armonia en el espacio y el bienestar de los nifios y nifias. Que los patios estén implementados para el uso de los niffos y nifias, en sus juegos y experiencias educativas, con condiciones de seguridad e higiene’, (libres de riesgos, sefializados) y propiciar un entorno natural, grato y enriquecido. ‘# Los espacios educativos deben ajustarse a la normativa de manuales preventivos § Segin norma técnica vigenle ” Segin manuals prevertvos unidades educativas JUNI - JUNJL Vil.12. DE LA ORGANIZACION DEL TIEMPO Se refiere a la distribucién de una secuencia de momentos relacionada con las caracteristicas y particularidades de la vida diaria de los nifios y nifias en el jardin infantil. Es importante contar con una organizacién del tiempo flexible, explicito y comunicado a los nifios, nifias y sus familias que sefialen los distintos momentos del dia, resguardando de esta manera su participacién pertinente y oportuna de acuerdo a sus Intereses y requerimientos. Vil.13 PARTICIPACIGN DE LA FAMILIA, MADRES, PADRES Y/O APODERADOS DE NIKiOS Y NINAS La familia es el primer agente educativo de sus hijos e hijas, consideréndola como un “actor central y permanente en la educacién parvularia”’, siendo el trabajo conjunto fundamental para el desarrollo del proceso educativo. Consecuente con este principio, el centro educativo debe favorecer la participacién’ y comunicacién con la familia a través de: * Entrevistas individuals con los padres y apoderados con el fin de compartir informacién sobre aspectos relevantes del desarrollo, aprendizaje y evolucién de sus hijos/as. * Reuniones y talleres con las familias, desarrollando teméticas de interés para la comunidad educativa. Especial atencién merecen los padres y madres adolescentes, quienes por sus propias caracteristicas requieren de un trabajo intencionado y coordinado con las redes locales. ‘© Participacién de las familias, de los padres y apoderados en actividades pedagégicas del aula y/o jardin infantil, asi como la implementacién de estrategias de participacién de las familias en el proceso pedagégico de sus hijos e hijas en el hogar, considerando la realidad de muchas que trabajan jornadas completas. * Conformacién de organizacién de padres, madres y apoderados, posibi Participacién activa en la unidad educativa. * Desarrollo de estrategias de comunicacién con fa familia, utilizando diversos medios y canales de informacién. * Entrega y socializacién de informacién a las familias acerca de los logros de aprendizaje de sus hijos e hijas. Es importante para la integracién y participacién de las familias en el proceso educativo de sus hijos e hijas en el jardin infantil, que el personal comprenda que esta etapa de vida de los nifios y nifias, genera en las familias aprehensiones en cuanto a su cuidado, afecto, alimentacién y bienestar, dado que es muy fuerte el apego que tiene la familia con sus hijos € hijas, porque generalmente es la primera experiencia de dejarlos en un lugar diferente y indo su *BOEP, 2001 ® partiparimpca: opna, tomar clertas decisiones, propor y disanti 6n os dersos espacio dela instucidneducativa.Proponer ‘uellos propdstos curiculares que guiatén ia ensetanza de sus hjos efi, car deas respect dels recurses requeridosy aarca de las formes de obteneros,haiéndose parte de la gost; asistiareunones o Escuelas para Pads, en as cuales el conocimiento fin surge desde aque que porta os educadoresy también desde el conocimiero coliéano ce as madres y los pastes, Petcipar ‘gnc, portant, hacerse parte des problemas y desaios que enfenta la insihucén educava, acuando pre-actvamente pera su solucion* (UNESCO, 2004, pig. 26) s distinto a los vinculos familiares. Es por ello que el jardin infantil debe ser “puertas abiertas” es decir, debe generar las méximas confianzas para las familias, debe ser un lugar acogedor, que comunique, sea amable, transparente con las familias, para que esta se encuentre informada de lo que en él sucede con los nifios y las nifias, motivando su participacién, integracién y conocimiento del desarrollo del centro educativo, apreciéndolo como una construccién conjunta. El jardin infantil es un lugar donde se practica la democracia, donde los nifios y nifias asf como a su familia, se le da voz, se le escucha, el centro educativo es una experiencia de vida social y civil, donde las familias construyen redes, sentido solidario, conocimientos, experiencias en toro a sus hijos e hijas. Una familia que se encuentra segura con el jardin infantil al que asisten sus hijos e hijas participard con mayor compromiso y apoyara de mejor manera a sus nifios y nifias. VIl.14 COMUNIDADES DE APRENDIZAJES (Ex tardes técnicas) Cada Jardin Infantil podra desarrollar, una vez al mes, comunidades de aprendizaje"® con el personal. Estas comunidades son espacios de encuentro y aprendizaje entre pares, cuyo eje central es la reflexién critica de la practica. Tienen el propdsito de favorecer el enriquecimiento y desarrollo de los procesos educativos desde una perspectiva participativa y feflexiva que construye aprendizajes de manera colectiva fortaleciendo la practica pedagégica. Esta instancia de reunién se deberd realizar cualquier dia de la semana a excepcién del dia lunes, después del almuerzo, con una extensién minima de cuatro horas. La programacién de estas reuniones deberé estar incorporada al plan anual de gestién e informado a las familias al comienzo de cada afio lectivo. Deberé realizarse un registro breve que dé cuenta de lo tratado. Para aquellos nifios 0 nifias cuya familia no tiene ninguna posibilidad de retirarlos, ta direccién de la unidad educativa debera considerar la designacién de personal para que sé haga cargo de los mismos, mediante sistema de turnos por mes. "© Coleccidn Curriculo I, JUN, 2010, ‘es la nstancia que agtupa a toda a comunidad educabva de un mismo jardin infant. En este ‘espacio se aborda el esti y andksis de temas que invlucan la patcipaién del colectvo, y que se vinculan con Proyecto Educalvo {el Centro. En este mato se anazan aocones, process y resultados. Se ponen en comin temas susianciales para el éxito dela geston ‘educana y 0s un espacio aie ala partcipactn dela fal” (9. 12] 9 Tiruto vin DE LA ALIMENTACION, HIGIENE, SEGURIDAD ¥ PROMOCION DE LA SALUD. VIII DE LA ALIMENTACION DE LOS PARVULOS La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas proporcionard, de acuerdo a su disponibilidad Presupuestaria, alimentacion, a los nifios y nifias que asistan a los jardines infantiles que an aportes de esta Institucién, de acuerdo a las bases técnicas y operativas realizadas or la JUNII. El gasto que demande la alimentacién no se imputaré o formard parte de la transferencia, ni se descontaré de ella ala entidad beneficiaria. Los jardines infantiles que reciban el beneficio del parrafo anterior deberan otorgar, en forma completa, el programa de alimentacién correspondiente a la edad y estadia de los parvulos asistentes a éstos y las definiciones de las bases de licitacién vigentes del PAP {Programa de Alimentacién de Pérvulos). El programa de alimentacién se disefia e implementa de acuerdo a los requisitos alimentarios y nutricionales para los parvulos atendidos en fos niveles de sala cuna y medios, respondiendo a Ia iltimas recomendaciones de energia de la FAO/OMS, y a las guias alimentarias del Ministerio de Salud para los nifios y nifias menores de 6 afios; estando acorde a los tiempos de permanencia de los nifios y nifias en los Jardines Infantiles. EI servicio de alimentacién a los pérvulos es entregado por las empresas prestadoras, quienes aplican y deben cumplir con las normativas técnicas y operativas que se establecen en las Bases de licitacién de las propuestas puiblicas vigentes. La directora y/o encargada debera verificar las condiciones en que se entregan los servicios diarios en los establecimientos, teniendo como referencia las BPM (Buenas Practicas de Manufactura), las cuales estén consideradas en el certificado mensual de raciones PAP (C- 1). La Directora deberé controlar el servicio que ofrece la empresa a los nifios y nifias, desde el ingreso de los productos hasta el momento que reciben la racién alimenticia correspondiente. la directora y/o encargada del programa de alimentacién en el establecimiento, debe registrar en el “Certificado Mensual del Servicio del Programa de Alimentacién Parvularia” (PAP) u otro medio que JUNIJI defina, en forma diaria la cantidad de raciones servidas, ademas de registrar los incumplimientos de los aspectos operativos en que incurra la empresa prestadora, de acuerdo a las instrucciones del registro, informar de éstos en plazos definidos, entregando toda la informacién necesaria para el! control local del PAP, debiendo contar con las herramientas necesarias segun se requiera, La directora es responsable de mantener las adecuadas condiciones ambientales y de higiene, velando porque a lo menos se cumpla un intervalo de tres horas entre un servicio y otro. Los pérvulos que ingresen con posterioridad al horario de entrega de alguna de estas comidas, deben recibir el servicio que continie en la rutina diaria, salvo situaciones previamente informadas. En caso de existir nifios y/o nifias con malnutricion por déficit y/o alguna intolerancia “0 alimentaria (y que estén contempladas en las bases técnicas vigentes), la Directora y/o encargada del PAP se debe coordinar con la Nutricionista de JUNJI que corresponda, para gestionar la entrega de médulos caléricos y /o productos especiales (con certificacién médica) y que se encuentran definidos en las bases técnicas vigentes. Si se tratase de enfermedades o alergias alimentarias (debidamente certificadas), de mayor complejidad y que requieren de alimentos especiales que no estén considerados en el PAP, Ia entidad se coordinard con otras instituciones (servicios de salud, ONG, Municipios, etc.), para apoyar la subvencién de los alimentos requeridos, reguardando, en relacién con la Nutricionista de JUNJI, que fa entrega de éstos se ajusten a los procedimientos establecidos en las bases de licitacién vigentés y considerando un protocolo minimo que garantice la oportunidad de una atencién inclusiva para el nifio /a y su familia La solicitud de régimen sin residuos, la realiza directamente la Directora del establecimiento a las manipuladoras de alimentos. Cuando se observan trastornos digestivos en los nifios y si esta nifias, el personal de sala debe observar al nifio o nifia e informar a la fami alteracion persiste para su consulta al médico. Vill.2._ EVALUACION DEL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS PARVULOS La Directora del establecimiento es la responsable del proceso de medicién antropométrica y anilisis de los datos de evaluacién nutricional de los nifios y nifias. Este proceso esta conformado por: © La medicién antropométrica 0 control de peso y talla de los parvulos, en los establecimientos. © Andlisis de los resultados entregados por el Sistema Evaluacién GESPARVU, informados a través del NPS (Resultados Nutricionales y Psicomotores de Sala). ‘© Seguimiento a la mantencién del estado nutricional normal de los nifios y nifias e implementacién de medidas 0 acciones de acuerdo a los resultados del NPS, enfocadas a contribuir a mantener y/o mejorar el estado nutricional de los nifios y nifias. Se realizaran periddicamente las mediciones antropométricas de los parvulos, de acuerdo a la siguiente frecuenci: Informacion solicitada en GESPARVU Peso y talla nivel sala cuna [Abril y Noviembre. [Peso y talla niveles medios [Abril y Noviembre. kb, n_el_mes que fue matriculad es0 ytalla de nlfiosynifias nuevos. [dagnéstico que benefica el case jel nifiofa. Las mediciones se realizarén en lo posible, dentro de la ultima semana del mes que corresponde la evaluacién o en su defecto, los primeros dias del mes siguiente, en este Liltimo caso, de igual modo se registraré el dato en el mes que corresponde la evaluacion. Durante el proceso de medicién antropométrica se cautelard que esta actividad sea realizada por personal capacitado, la revisién y calibracién del instrumental a utilizar previo inicio del proceso; la precisién en la toma de los datos y su registro en formulario del 4 Sistema Evaluacién GESPARVU (RTD). Las unidades educativas deberén contar con equipo antropométrico para realizar la medicién de los nifios/as, balanza con podémetro para parvulos, balanza pedidtrica y cartabén para lactantes. Los establecimientos con balanzas en mal estado 0 en proceso de compra y/o reparacién, deben coordinarse con los Servicios de Salud locales mas cercanos al establecimiento, cautelando siempre el bienestar y seguridad de los nifios y nifias involucrados. EI anélisis de los resultados nutricionales se debe realizar periédicamente, planificando y realizando acciones educativas permanentes en promocién de estilos de vida saludable, en consideracién a que la familia es el primer responsable de la educacién y cuidado de los nifios y nifias, se debe socializar los resultados nutricionales con estas, a fin de abordar en conjunto acciones, estrategias y/o compromisos que permitan contribuir a mejorar y/o mantener el estado nutricional de los lactantes y parvulos asistentes a las salas cunas y jardines infantiles. El seguimiento nutricional de los nifios se debe realizar segin orientaciones y requerimientos institucionales y de acuerdo a la normativa vigente al respecto. Cabe sefialar que dentro de las acciones que se deben realizar en los Jardines infantiles para favorecer el desarrollo integral de los nifios y nifias se encuentran: * La formacién de habitos de vida saludable, a través de la incorporacién de tematicas transversales como alimentacién saludable, juego activo, fomento de la lactancia materna, entre otros. ‘* Destacar como principio pedagdgico el juego. * Uno de los niicleos relevantes a desarrollar es el autocuidado. * La alimentacién proporcionada por JUNII, es saludable, nutricionalmente adecuada ¥ representa aproximadamente el 60% de los requerimientos nutricionales del grupo etario que atiende. * La ley 20606, sobre composicién nutricional de los alimentos y su publicidad, en su articulo 42 indica: “Los establecimientos de Educacién Parvularia, basica y media del pais deberdn incluir, en todos sus niveles y modalidades de ensefianza, actividades didécticas y fisicas que contribuyan a desarrollar hébitos de una alimentacién saludable y advierten sobre los efectos nocivos de una dieta excesiva en grasas, grasas saturadas, azticares, sodio y otros nutrientes cuyo consumo en determinadas cantidades 0 volmenes pueden presentar un riesgo para la salud. Los establecimientos educacionales del pais deberdn incorporar actividad fisica y practica del deporte, a fin de fomentar en sus estudiantes el hébito de una vida activa y saludable”. VIII. DE LAS ACCIONES DE PREVENCION DE RIESGOS Y DE PROMOCION DE LA SALUD La directora debe controlar que los parvulos tengan sus vacunas y controles de salud al dia, solicitando para ello a los padres y/o apoderados, la presentacién del Carné de Control de Salud. la directora del jardin debe estar en conocimiento de todos los Manuales y Protocolos que la JUNJI promueva para el cuidado de la primera infancia, considerando el Manual de Salud del Parvulo y de las orientaciones emanadas desde JUNII y, a partir de ellas, tomar 2 las acciones correspondientes en caso de accidentes o enfermedades. Cada jardin infantil deber contar con un plan de seguridad y evacuacién. Este plan debe considerar vias de escape 0 evacuacién, las que deben contar con sefialética claramente visible para los adultos y pérvulos del jardin. EI programa de higiene y desinfeccién debe ser conocido por todo el personal det establecimiento y, en especial, por la persona responsable de su ejecucién. Se establecerén en un documento simple los procedimientos de higiene y desinfeccién, en términos de tipo y proceso de aseo a realizar, frecuencia, tipo y cantidad estimada de productos detergentes y desinfectantes a usar, tipo y cantidad estimada de utensilios de limpieza, y horario estimado en que se realizara. Este documento debe cumplir con la normativa del Ministerio de Salud. En caso, de accidente de los nifios y niffas (en el establecimiento o trayecto), las entidades administradoras deben completar el formulario de registro de accidentes y enviarlo a la direccién regional correspondiente. = HIGIENE El jardin infantil debe contar con un programa de higiene y desinsectacién que considere: ‘* Higiene personal, con especial énfasis en el lavado de manos. ‘© Condiciones sanitarias en la entrega de alimentacién acorde al Reglamento sanitario. de alimentos (Decreto Supremo N° 977 de 1996, del Ministerio de Salud). © Higiene y sanitizacién de sala de habitos higiénicos, sala de muda, servicios iénicos del personal. ‘* Aseo general: edificio, mobiliario, colchonetas, material didactico, Sreas de juego exteriores y otros. * Adecuada disposicién de la basura, libre del contacto con los nifios, previniendo el Ingreso de ratones y privilegiando el correcto ageo de la zona. © Mantener un programa de desinsectacién y control de plagas, libre de riesgo para los parvulos. El programa de higiene y desinsectacidn debe ser conocido por todo el personal del establecimiento y, en especial, por la persona responsable de su ejecucién. Se debe cumplir con las normativas del Ministerio de Salud. ‘* DE LA PREVENCION DE LOS ACCIDENTES Y DE LA SEGURIDAD. Es indispensable que las personas responsables del establecimiento se preocupen de: *Proporcionar al nifio/a un entorno seguro que reduzca al maximo posible las condiciones que provocan los riesgos de accidentes. *Realizar una autoevaluacién permanente del estado de seguridad de los distintos espacios del jardin infantil, pesquisando las condiciones inseguras de la planta fisica, equipamiento, material diddctico, y otros elementos existentes en el establecimiento o que pudieran traer los parvulos desde su hogar, y actuar en forma inmediata corrigiendo la situacién de riesgo. ‘*Ensefiar al nifio/a a evitar situaciones de riesgo o a enfrentarlas de un modo seguro, de manera de entregarle la comprensién para su auto culdado. ‘*Detectar las acciones inseguras en que puedan incurrir parvulos y adultos, y modificar estas practicas. *Realizar un trabajo con las familias analizando las situaciones de mayor riesgo de accidentes en nifios/as e instdndolas a que tomen las maximas precauciones con sus hijos en el hogar, durante el trayecto al jardin infantil o en cualquier actividad en que ellos se encuentren, ‘ Invitar a la familia a hacerse participes de un plan de seguridad con los niffos y las nifias, que les asegure su derecho a crecer sanos fisica, mental y espiritualmente. ¢ Una vez que el jardin infantil esté en funciones, es importante mantener una rutina anual de revisién histérica de las situaciones de accidentes en el jardin infantil, de trayecto o en el hogar, y utilizar estos conocimientos para prevenir la ocurrencia de nuevos accidentes. © Cada jardin infantil deberd contar con un plan de seguridad y evacuacién. Este plan debe considerar vias de escape o evacuacién, las que deben contar con sefialética claramente visible para los adultos y parvulos det jardin. * Todas las zonas de seguridad de las salas de actividades y patios, deben mantener sefialética visible. ACCIDENTES Ante un accidente, se debe seguir el siguiente procedimiento: Accidente grave Si el accidente es grave, dar aviso a la familia en forma inmediata, indicando el traslado del nifio o nifia al establecimiento de urgencia del servicio de salud més cercano, ademas de coordinar el encuentro con la familia en dicho lugar. Para los casos en que {a familia no pueda ser contactada, se debera consultar la ficha de salud con las indicaciones de centro de atencidn preferente y autorizacién de traslado. Dar aviso a la familia en forma inmediata, para que, en lo posible, pueda concurrir al servicio de salud. Dar aviso en forma inmediata al superior jerarquico de la entidad y a la Direccién Regional de JUNJI, para que tome conocimiento. Registrar informacién en formulario respectivo. “a ‘+ Realizar seguimiento para conocer la evolucién. Accidente no grave + Siel accidente no es grave, entonces se debe observar y realizar seguimiento al parvulo. ‘* Registrar informacion en formulario respectivo. TITULO 1X DE LAS NORMAS DE INFRAESTRUCTURA DE-LOS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION PARVULARIA QUE OPTEN A TRANSFERENCIA DE FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES El articulo 12 del Decreto Supremo N° 548, de 1988, del Ministerio de Educacién Publica, define al local escolar como el conjunto organizado de dreas libres, obras exteriores y edificios, con recintos para administracién, servicios y docencia, de los que dispone un establecimiento educacional de los niveles de ensefianza parvularia, basica o media, de manera de satisfacer en forma permanente las necesidades derivadas de las actividades sistematicas del proceso educativo. El local escolar deberé constituir una unidad completa y autosuficiente, es decir, deberd estar emplazado en un terreno adecuado, y contar con obras exteriores y edificios conformes a las normas vigentes. El jardin infantil deberd funcionar en un local adecuado que cumpla con las normas de general aplicacién en materia de infraestructura. En JUNI, fa normativa especifica para estos establecimientos esta constituida basicamente por los siguientes cuerpos legales: © Ley General de Urbanismo y Construcciones. © Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. © Decretos Supremos: N° 289 de 1989, N° 594 de 1999 y N° 977 de 1996; todos del Ministerio de Salud. ‘© Decreto Supremos N2 548 de 1988, del Ministerio de Educacién. TITULO X DE LOS REGISTROS DE INFORMACION La JUNJI cuenta con un sistema de informacién denominado Sistema de Gestién de la Informacién de Parvulos ‘GESPARVU’. Este sistema fue desarrollado con el objetivo de prover informacién estadistica sobre los parvulos y sus familias, los establecimientos 5 educacionales y los programas educativos. Las entidades receptoras de fondos estén obligadas a entregar en los plazos estipulados toda la informacién referente al funcionamiento y administracién del jardin infantil. Este sistema cuenta, entre otros, con los siguientes registros: 1. REGISTRO TOMA DE DATOS (RTD) Este registro contiene el R.U.N. del parvulo, fecha de nacimiento, edad, peso, talla, asistencia, desercién, enfermedades, movimiento y datos de las familias, apuntando todas estas variables al conformar un grupo de parvulos, Mensualmente se completan las variables de asistencia, enfermedades, movimiento, desercién, peso y talla, entre otras cuando corresponda, Los datos de jefatura femenina de hogar y actividad laboral de las madres 0 encargadas de los parvulos se registran dos veces al afio. En la columna actividad laboral debe registrase sila madre trabaja, estudia 0 busca trabajo En la columna jefatura de hogar, se registra si el parvulo depende de su madre jefa de hogar o si el parvulo depende de otra mujer jefa de hogar o no existe dependencia con la mujer jefa de hogar. Este registro se debe enviar a la Direccién Regional de JUNJI, dentro de los 3 primeros dias del mes siguiente al cual se recoge Ia informacién, con la totalidad de datos que compila este instrumento. X.2_ REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA Este registro cuenta en forma individualizada con todos los parvulos de un grupo (sala), y en él se consigna la asistencia diaria durante un mes. Ella debe registrarse antes de las 10:00 AM, salvo para los casos que hayan presentado justificacién previa. La asistencia debe indicarse con un punto (:) cuando el parvulo est presente y una linea diagonal (/) cuando el parvulo esté ausente. En el caso de los atrasos, se transformard la linea diagonal en una letra “A”, consignando en una bitécora, como respaldo, los motivos del atraso. El registro debe realizarse sélo con lépiz de pasta, sin utilizar lapiz grafito. No debe contener enmendaduras de ningiin tipo. Cada planilla de asistencia debe tener la firma y timbre de la Directora del establecimiento. %.3 FICHA DE POSTULACION DEL PARVULO Esta ficha se completa en el proceso de inscripcién del parvulo mediante una entrevista a la madre, padre o encargada/o del nifio/a. Su objetivo es recopilar informacién basica que permita diferenciar y seleccionar a los nifios y nifias de acuerdo a la situacion de jad social que presenta su familia. Dicha informacién contempla antecedentes 9s y Cualitativos sobre la familia del nifio y su situacién socioeconémica. X.4. REGISTRO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION PARVULARIA (PAP) Corresponde a un certificado mensual del servicio de alimentacién ofrecido por la empresa, donde se registran diariamente: los datos del jardin, programa, estratos o niveles, raciones asignadas, raciones servidas por servicio (desayuno, almuerzo, once y 46 colacién) a los nifios y los incumpli servicio. jentos presentados por la empresa en la calidad del Este registro se debe enviar a la Direccién Regional de JUNJI, dentro de los 3 primeros dias del mes siguiente al cual se recoge la informacién, con la totalidad de datos que compila este instrumento. X.5. REGISTRO DE ACCIDENTES Esta aporta -informacién respecto de la ocurrencia de accidentes en las unidades educativas, a fin de re-orientar el trabajo preventivo y disminuir la accidentabllidad de los nifios y nifias. Esta informacién se debe levantar cada vez que un parvulo sufre un accidente, con la siguiente informacién: antecedentes del nifio (nombre completo, RUT, edad, nivel y grupo al que pertenece), identificacién del establecimiento (cédigo), fecha y hora del accidente; antecedentes del accidente (lugar, causa, tipo de lesién, érea afectada, evolucién del parvulo, lugar de atencién, destino o lugar donde permaneceré el nifio o nitfia después del accidente, calidad responsable o persona que estaba a cargo del grupo en el momento del accidente, observaciones), nombre y firma de la Directora 0 Encargada del establecimiento yde la persona que informa. Se deben registrar todos los accidentes, independientemente de que ellos ocurran fuera del jardin infantil, como es el caso de accidentes en el hogar o de trayecto. La ficha de registro de accidentes debe enviarse a la Direccién Regional respectiva. a ANEXO 1 fTEMES AUTORIZADOS PARA LA TRANSFERENCIA DE FONDOS 1. REMUNERACIONES ¥ OTROS BENEFICIOS DEL PERSONAL Corresponde a los egresos por concepto de remuneraciones de! personal de cardcter permanente, estipuladas en los respectivos contratos de trabajo y los demés beneficios legales, como sueldos, sobresueldos (horas extraordinarias), aguinaldos para el sector plblico y privado, incentivos y otros establecidos en el Cédigo del Trabajo. Se incluyen los desembolsos por concepto de leyes sociales y tributarias de cargo del trabajador o del empleador. Ademés, otros emolumentos fijados a través del contrato de trabajo de carécter imponible. Se podra financiar, solamente, el feriado proporcional establecido en el inciso tercero del articulo 73 del Cédigo del Trabajo, esto es, respecto de los trabajadores cuyo contrato termine antes de completar el afio de servicio que da derecho a feriado. Junji aceptaré que las entidades administradoras de jardines infantiles rindan hasta seis dias de permiso administrative con goce de remuneraciones, en el afio, por cad. trabajador contratado; siempre y cuando el referido beneficio esté consignado por escrito en sus contratos de trabajo, convenios colectivos 0 en fallos arbitrales. Aguinaldos: Las entidades privadas sin fines de lucro podrdn pagarlos si cuentan con disponibilidad Presupuestaria. El monto a rendir no podré superar los montos que se asignan para el sector puiblico. Las municipalidades, corporaciones municipales y universidades estatales podrén imputarlos a la transferencia de fondos, cuando éstas acrediten mediante documento formal del Representante Legal, no haber percibido estos fondos por otra via. Otros beneficios fijados por ley: Las municipalidades, corporaciones municipales y universidades estatales, podran imputar a la transferencia de fondos otros beneficios fijados por ley como reajustes, bonos de término de conflicto o bono escolar, cuando estas acrediten mediante documento formal del Representante Legal, no haber percibido estos fondos por otra via y solo cuando la disponibilidad de recursos asi lo permita. Incentivos: Se aceptard el pago de incentivos al personal de los establecimientos, siempre y cuando estos se encuentren pactados en los respectivos contratos de trabajo y estén asociados a metas previamente establecidas por la entidad administradora. Deberén favorecer a todo el personal del jardin infantil, no pudiendo otorgarse exclusivamente a un determinado estamento. Las entidades definirdn si establece incentivos a favor de sus trabajadores, observando lo indicado anteriormente y los criterios de racionalidad y proporcionalidad aplicables al gasto de los fondos transferidos. Licencias Médicas: Cuando se presenten licencias médicas de personal, el empleador deberd mantener el coeficiente a través de un reemplazo, para no afectar el normal funcionamiento del Jardin infanti Para una correcta rendicién del gasto, la entidad deberd informar a través del Anexo 4 (detalle remuneraciones) e! nmero total de dias trabajados de! trabajador titular y el nimero total de dias trabajados de su reemplazo, suma que no podra exceder de un mes (ejemplo: 11 dias trabajados de la titular y 19 dias trabajados por su reemplazo). No corresponde que JUNII subsidie este gasto cualquiera sea el total de dias con licencia médica del personal, entendiendo con ello que el sistema de salud reincorpora en forma parcial o total los fondos correspondiente a recuperacién de licencias médicas 2 cada entidad administradora. Cuando las licencias médicas excedan de un mes, la entidad administradora rendiré sélo la remuneracién del reemplazo, toda vez que el sistema de salud page la remuneracién del titular.” 2. HONORARIOS Honorarios (incluyendo la retencién del impuesto) a profesionales, técnicos o expertos en determinadas materias en que, atendida su naturaleza, no resulta necesaria su contratacién permanente. Las prestaciones sefialadas se consignarén en un contrato, en que se contemplen los derechos y obligaciones respectivas, y a lo menos, el monto bruto del honorario, la naturaleza de éste y su duracién o frecuencia. Para {a rendicién se presentaré la boleta de honorarios, el Formulario N®29 de pago del 10% de impuesto, némina de honorarios correspondiente y copia de certificado de titulo del prestador, si correspondiere. Cuando se contrate la prestacién de servicios de una persona para mas de un establecimiento en convenio, y se emita una sola boleta, la entidad adjuntard a la rendicién de cuentas, la distribucién del servicio y montos por cada estableci iento. 3. CONSUMOS BASICOS Corresponde a gastos por concepto de agua, electricidad, servicios telefénicos (red fija y/o mévil), internet y gas para la calefaccién, Intereses, morosidad, recargo por atraso 0 reposici6n no son de cargo de JUNII. Excepcionalmente, cuando la transferencia de fondos deba pagarse por estimacién, dada la modificacién de funcionamiento del jardin infantil, se deberdn considerar gastos fijos de alarmas y seguros en este item. Las entidades administradoras que cuenten con Coordinador/a Financiero/a y Administrativo/a podrén adquirir servicios telefénicos de red mévil para éstos, ajusténdose alos criterios de racionalidad, proporcién y cantidad de establecimientos a su cargo. 4. MATERIAL DIDACTICO Y DE ENSERANZA Materiales definidos en la normativa de material didactico, que se empleen en la ensefianza parvularia o que estén relacionados con el proyecto educativo del jardin infantil 5. MATERIALES DE OFICINA Bienes y. servicios necesarios para el funcionamiento admit incluyendo los materiales para computadoras e impresoras. 6. MATERIALES Y UTILES DE ASEO Elementos necesarios para el aseo e higiene del jardin infantil. EQUIPAMIENTO Bienes muebles para el jardin infantil, definidos en la normativa de equipamiento y mobiliario, incluidos los equipos computacionales y otros relacionados. Para los bienes no considerados en dicha normativa segin conceptualizacién anterior, se solicitard la autorizacién a la Direccién Regional de JUNJI. No se podrén imputar articulos de cocina, mobiliario de hogar y menaje. La adquisicién, reparacién 0 cambio de artefactos de cocina es responsabilidad de la ‘empresa prestadora. SALUD E HIGIENE Productos para el aseo personal, higiene y primeros auxilios de los lactantes y parvulos del Jardin infantil (en el caso de los primeros auxilios, solamente se permitirén medidas para la desinfeccién y tratamiento de heridas, no pudiendo contemplar medicamentos de ningun tipo). Excepcionalmente se considera la compra de pafiales desechables de uso en el establecimiento tanto para lactantes y/o parvulos que lo requieran por causa justificada. 9. TEXTILES Corresponde a la adquisicién y/o confeccién de textiles para el buen funcionamiento del jardin infantil y de vestuario para el uso del personal educador y de servicio. Los gastos de vestuario incluyen la compra de calzado teniendo siempre presente a todo el personal del establecimiento. Podrd ser rendida la compra de vestuario de reposicién por pérdida o deterioro del mismo, para lo cual se solicitara antecedente previo a su autorizacién. Para la rendicién de este gasto, se tendré en cuenta la dotacién autorizada del coeficiente técnico del establecimiento; los uniformes adicionales por incorporacién de nuevos trabajadores y la pertinencia para el desempefio de las actividades propias del establecimiento. Se permitird la rendicién, por una vez en el afio, de pecheras y delantal para nifios y nifias del establecimiento, de uso exclusivo para las actividades pedagégicas. 10. DEPORTES Y RECREACION Bienes y servicios para desarrollar actividades pedagdgicas, fisico-deportivas, recreativas y culturales para los parvulos. Se imputaran los costos por el pago de entradas a recintos de recreacién o culturales, con excepcién de las que correspondan a los padres 0 apoderados; el traslado de los pérvulos y del personal, y los gastos de alimentacién, servicios de animacién, amplificacién y presentacionies contratadas para tal efecto. No se imputarén gastos de actividades en las que solamente participe el personal del establecimiento, la entidad administradora o la comunidad. Las salidas de los nifios deben autorizarse por escrito por sus padres y apoderados. 11, SERVICIOS GENERALES Servicio de correos. Servicio de difusion de proceso de matricula y de extensién de actividades pedagdgicas. Servicio de vigilancia y alarmas. Servicio de c4maras de seguridad exterior o cierre perimetral. Servicios de aseo y lavanderia. Servicios de fotocopiado. Servicios relacionados al plan de emergencia y seguridad del establecimiento. Seguros contra robo, incendio de inmuebles, y desastres naturales. Gastos bancarios por mantencién de cuenta corriente exclusiva Mantencién de jardines y patios. Servicio de fletes. Servicio de corte, picado y guardo de lefia. de sanitizaciOn y desratizacién del espacio preescolar. Servicio de Sala Cuna. - Gastos de tramitacién de documentos para la normalizacién del establecimiento™. Gastos Notariales Servicio de movilizacién de los nifios desde sus domicilios hasta el jardin infantil y viceversa. Para la correcta rendicién de los gastos por este concepto, este servicio debera cumplir con las normas de transporte de menores de cuatro afios contenidas en la Ley del Trdnsito. La responsabilidad que se derive de la utilizacién de este servicio recae en la entidad administradora. Los gastos derivados de este servi este anexo. son incompatibles con los contenidos en el item 15 de 12, MANTENCIONES Y REPARACIONES Materiales, articulos, repuestos y servicios que sean necesarios efectuar para reparaciones y mantenimiento de equipamiento, bienes muebles o de la infraestructura del propio jardin infantil Se autoriza, una sola vez, la realizacién de construcciones menores hasta un total de 9 M2 para la habilitacién de locales ya existentes, las que deberén contar con la asesoria y evaluacién de las Unidades de Infraestructura Regional y ser remitidas para la autorizacién de! Departamento de Planificacién e Informatica a través de la Seccion de Infraestructura del nivel central JUNJI. Podran realizarse sélo si no alteran el normal funcionamiento del jardin. Las conexiones de alcantarillado, agua, electricidad, gas, teléfono u otros hacia las redes existentes, seran de cargo de la entidad. 13, MOVILIZACION Traslado del personal del jardin infantil para el desarrollo de diversas actividades operacionales, de emergencia u otras. Se incluye el traslado en taxi por situaciones de emergencia. Estos gastos deberan registrarse en la Planilla de Movilizacién contenida en Anexo 4 y firmada por la Directora del establecimiento. 14. CAPACITACION Capacitacién o perfeccionamiento de! personal del jardin infantil, y gastos inherentes a ella, como la alimentacién en caso de traslado fuera de la localidad donde se emplaza el establecimiento. Se acompafiara en la rendicién de cuentas el programa o contenido de la capacitacién, ademas de la némina de asistencia de los participantes. No se consideraran las pasantias, magister, doctorados, diplomados u otros similares. Excepcionalmente el personal del jardin infantil podré participar de seminarios pertinentes, cuyos costos no signifique un perjuicio para el funcionamiento normal del establecimiento, situacién que deberd tener presente cada entidad administradora. Los pasajes a reuniones de trabajo convocadas por JUNJI, se rendirdn en planilla de movilizacién. 15. COMBUSTIBLE PARA TRASLADOS Y LENA PARA CALEFACCION Lefia de uso exclusivo para la calefaccién de los jardines infantiles, permitiéndose el gasto por corte y picado de leffa, incluye compra de astilla, viruta o briqueta, como también la adquisicién de pellet. Deberd rendirse mediante factura 0 boleta de servicio (no se acepta vale o recibo). Ademés, combustible para el traslado exclusivo de nifios, la Direccién Regional, previa evaluacién de los antecedentes por parte de la Direccién Nacional dictara una resolucién exenta indicando la entidad beneficiaria, el monto mensual aprobado y las condiciones para su correcta rendicién. Este gasto seré incompatible con el traslado de parvulos que se autorice a través del ftem 11, de servicios generales. 16. INDEMNIZACION POR ANOS DE SERVICIO Se permitiré la rendicién de hasta un diez por ciento del total de las transferencias realizadas al establecimiento respectivo, durante el afio anterior a aquel en que se efectue el gasto, para destinarlo al pago de las indemnizaciones que corresponda pagar a causa de la terminacién del contrato de trabajo. Cuando no se realice este gasto, los fondos deberén ser utilizados segin los fines generales del sistema de transferencia. NOTA: Los gastos originados de acuerdo a este anexo, serén respaldados por cada Jardin infantil a través de factura. Excepcionalmente, se aceptarén gastos con boleta de ventas y’ servicios, siendo indispensable su detalle y visacién de parte de la directora del establecimiento. ‘ate xm ohineeatatns | SaaeeSesoccn | Pian qn epene counts [shee temstn tauren ve] ‘nc sees ‘bocccoasromesr Concent 1: ae penn el teed ete pr Sects) ters) Feehedte deine adden) fe ls etn Ec to he Dace ey ut Nem Inca ereereeecn ioe) ANEXO 3 CONVENIO PARA FUNCIONAMIENTO DE JARDIN INFANTIL CON TRANSFERENCIA DE FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES (MUNICIPALIDAD, CORPORACION, FUNDACION, ETC) En la ciudad de XXXXXXXX, a XX de XXXX de XXXX entre la JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES, corporacién auténoma, con personalidad juridica de derecho puiblico, RUT N* 70.072.600-2, representada por su Director (a) Regional, dofia XXXXXXXXXXX, XXXXXXX, Cédula de Identidad N° XXXXXX, ambos domiciliados en XXXXXXX, comuna de XXXXXX, ciudad de XXXXXX, en adelante fa "JUNJI", por una parte; y por la otra, la XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, RUT N° XXXXX, representada legalmente, por don (dofia) XXXXXXXXXX, Cédula de Identidad N° XXXXXXXXX, ambos domiciliados en calle XXXXXXXX, comuna y Cludad de XXXXXXx, Region de XXXXXXXXXX, en adelante también "la ENTIDAD. ADMINISTRADORA", se ha convenido lo siguiente: PRIMERO: De la autorizaci6n legal. De acuerdo a la ley N° 17.301, a la JUNII, le corresponde crear y planificar, coordinar, promover, estimular y supervigilar la organizacién y funcionamiento de jardines infantiles. Por su parte, la ley de Presupuestos del Sector Publico autoriza anualmente a la JUNJI, para transferir fondos a entidades que creen, mantengan y/o administren jardines infantiles, que proporcionen atencién educativa integral a nifios y nifias que se encuentren en condiciones de pobreza y/o vulnerabilidad social. La ENTIDAD ADMINISTRADORA, por su parte, en el Ambito de su gestién, ha manifestado su voluntad de ser receptora de los fondos referidos para el desarrollo de la finalidad que éstos persiguen, habiendo dado para tales efectos cumplimiento a los requisitos y condiciones que la habilitan para impetrarlos. SEGUNDO: De la direccién y capacidad del Jardin Infantil y/o Sala Cuna. En virtud de lo sefialado en la cldusula precedente y de lo dispuesto por la Resolucin Exenta N° 015/xxxx de fecha xxxxx del (de la) Vicepresidente(a) Ejecutivo(a) de la Junta Nacional de Jardines infantiles, la JUNJI y la ENTIDAD ADMINISTRADORA vienen por el presente instrumento, en suscribir un convenio para el funcionamiento del siguiente Jardin Infantil: | Direccién establecimiento here Completa / Especial (indicar horario) @ Capacidad Total de parvulos ejemplo 30 pérvulos correspondientes a XXX M2 7 Nivel Medio y | Sala Cura —__|_-Heterozéneo | __ @ Distribucién de —_ los! parvulos por nivel { Ejemplo 30 0 0 TERCERO: De las obligaciones de la entidad administradora. Para la adecuada implementacién y funcionamiento del jardin infantil, la ENTIDAD ADMINISTRADORA, estard obligada a: a) Velar por el buen funcionamiento del jardin infantil, por la seguridad, buen trato y calidad de la atencién de los parvulos. b) Cumplir con fas normativas de general aplicacién que regulan las plantas fisicas, y las

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