TALLER “EXPERIENCIAS SOBRE ACCIONES Y ESTRATEGIAS DESARROLLADAS

POR LAS OFICINAS NACIONALES DE ESTADÍSTICA

PARA SU INCORPORACIÓN A LA OCDE”
24 al 25 de Mayo 2016

TEMA:

INFRAESTRUCTURA ESTADÍSTICA

Lima, Mayo de 2016

 CONTENIDO

 Censos desarrollados por el INEI en la última década

 Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de

Comunidades Indígenas

 Encuestas de Hogares

 Encuestas de Establecimientos

 Marcos Muestrales

 Registros Administrativos.


2
 CENSOS DESARROLLADOS POR EL INEI EN LA ÚLTIMA DECADA

• Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda

2007 • Censo Nacional de Establecimientos Manufactureros

2008 • IV Censo Nacional Económico

2010 • II Censo Nacional Universitario

• IV Censo Nacional Agropecuario

• I Censo Nacional de la Pesca Artesanal en el Ámbito Marítimo y Continental
2012 • Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda
• I Censo Nacional de Comisarías

• Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda

• Censo de Unidades de Gestión Educativa Local
2013 • II Censo Nacional de Comisarías
• I Censo Nacional de Infraestructura Educativa

2014 • III Censo Nacional de Comisarías

• IV Censo Nacional de Comisarías

2015 • Empadronamiento de Población y Vivienda en el Ámbito de Influencia de los Tambos

• I Censo Nacional de la Población Penitenciaria

2016 • I Censo Nacional de Investigación y Desarrollo

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Censos Nacionales 2017:
XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas
 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS, MAGNITUD Y ORGANIZACIÓN CENSAL

Características Técnicas Organización Censal

Magnitud Censal

Jefes departamentales
censales: 29
Tipo de censo: De hecho
Población: 31 826 018
Jefes provinciales censales:
274
Unidad de investigación: Vivienda y
persona
Viviendas: 8 146 235 Jefes distritales censales: 1 960

Método de recolección: Entrevista

directa Jefe de zona: 9 331
Departamentos: 24
Periodo de empadronamiento: Jefe de sección urbano:
•Área urbana: 01 día 74 730
•Área rural: 15 días
Provincias: 196
Jefe de sección rural: 5 375
Tipo de cédula : Única
Jefe de sección de
Provincia Constitucional: 1 empadronamiento especial:
Inamovilidad de la población: Día 600
del censo en el área urbana
Empadronador urbano:
Distritos: 1 867 478 380
Comparabilidad: Con censos
anteriores Empadronador rural:
21 500
Centros poblados: 102 317
Universalidad: Cobertura nacional. Empadronador especial:
4 000
Presupuesto censal:
Manzanas: 417 768
232 229 034 soles Total: 596 179
5
 LOS CENSOS DEL AÑO 2017 PERMITIRÁN:

Fortaleza
IDENTIFICAR LOS CAMBIOS QUE EL PAÍS HA EXPERIMENTADO EN
SUS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS

MEJORAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS A MAYOR NIVEL

DE
IDENTIFICAR POLOS DE DESARROLLO ECONÓMICO
DESAGREGACIÓN

IDENTIFICAR POBLACIONES VULNERABLES

MEJORAR EL DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Centros A nivel de
poblados en el manzana en el
área rural área urbana
CARACTERIZAR A LA FUERZA LABORAL

DISPONER DE INSUMOS PARA PERFILES Y PROYECCIONES DE

POBLACIÓN

6
 LOS CENSOS Y LOS COMPROMISOS INTERNACIONALES

ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)

Proporcionar información actualizada, segura y confiable que permitirá la generación de políticas de
gobierno claras en aspectos económicos y sociales, e indicadores que garanticen estabilidad y
crecimiento económico, en búsqueda de mejores niveles de desarrollo, requisitos que el país
requiere para ser miembro pleno de la OCDE.

CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES PARA LA AGENDA 2030 DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS)

Brindar información desagregada que servirá de línea base para el seguimiento de los objetivos de
desarrollo sostenible establecidos, tales como:
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades
de aprendizaje permanente para todos.
Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para
todos.
Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.
Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno
y productivo y el trabajo decente para todos.

7
 ¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?

Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos

o En los años 2014-2015 se realizó la actualización cartográfica de 1016 distritos y la georreferenciación

de sus centros poblados y viviendas.
o En el 2016 se está trabajando 118 de los 851 distritos que faltan para completar los 1,867 que tiene
el país.
o Registro de viviendas y establecimientos con el empleo de dispositivos móviles de captura de datos
(Tablet).
o Información de la infraestructura de los centros poblados: Instituciones educativas, establecimiento
de salud, puesto policial, oficina de correo, hoteles, local comunal, servicios de agua, desagüe,
alumbrado público, internet y telefonía pública, vías de acceso.

Diseño para la Formación de las Áreas de Empadronamiento

o Desarrollo metodológico para la formación de las áreas de empadronamiento urbanos y rurales de

los 1,867 distritos del país y la obtención automatizada del croquis y su correspondiente listado de
viviendas.

8
 Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica y
Registro de Viviendas y Establecimientos

Distritos
Meta Trabajados En trabajo Por trabajar
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
1 867 100,0 1 016 54.4 118 6.3 733 39.3

Centros poblados
Meta Trabajados En trabajo Por trabajar
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
102 317 100.0 55 542 54.3 8 686 8.5 38 089 37.2

Viviendas
Meta Trabajadas En trabajo Por trabajar
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
8 146 235 100.0 1 453 016 17.8 384 459 4.7 6 308 760 77,5

Fuente: INEI - Actualización Cartográfica y Registro de Viviendas y Establecimientos

Avance de la Operación de Campo de la Actualización Cartográfica y
Registro de Viviendas y Establecimientos
 PRODUCTOS CENSALES

CARTOGRAFÍA DIGITALIZADA Y GEORREFERENCIADA DE 1,867 DISTRITOS CON:

• 102,317 centros poblados: 3,337 urbanos y 98,980 rurales.

• 417,768 manzanas censales
• 8,146,235 viviendas.
SISTEMA DE CONSULTA DE CENTROS POBLADOS: Presenta información georreferenciada de centros poblados,
viviendas, establecimientos y sus características.
BASE DE DATOS: De población y viviendas, por centro poblado urbano y rural, cartografía espacial y comunidades
indígenas.
ATLAS, MAPAS Y PLANOS: Actualizados, digitalizados y georreferenciados departamentales, de comunidades
indígenas y mapa de pobreza.

ESTIMACIONES Y PROYECCIONES: De población urbana y rural por distritos.

MARCOS MUESTRALES: Para encuestas de hogares y establecimientos.

DIRECTORIOS: Centros poblados urbanos y rurales con ubicación georreferenciada, de instituciones públicas y
establecimientos.

PERFILES SOCIODEMOGRÁFICOS: Sociodemográfico nacional y departamental.

ESTUDIO DE TEMAS ESPECÍFICOS: Infraestructura de centros poblados, población vulnerable, etnicidad, discapacidad,
niñez, adulto mayor, migración, entre otros.
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 CENSOS NACIONALES: INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

• Imágenes satelitales para la generación y/o actualización de cartografía digitalizada

CARTOGRAFÍA
CENSAL • Sistema de información geográfica SIG para el análisis, procesamiento y generación de
planos, mapas y mapas temáticos.

OPERACIÓN DE • Tablet-GPS para la recolección de información de viviendas y establecimientos.

CAMPO • Aplicativos para la transmisión de información vía web.

FORMACIÓN DE
• Aplicativos SIG para la generación de las áreas de empadronamiento urbanas y rurales y
ÁREAS DE su respectiva cartografía..
EMPADRONAMIENTO

• Sistema de gestión de funcionarios censales.

CAPACITACIÓN
• Inserción de la tecnología 2.0 mediante redes sociales, videoconferencias, banco de datos

• Difusión de los resultados censales en redes sociales.

DIFUSIÓN
• Sistemas de consulta de datos geoespaciales en página web

MARCOS • Sistematización de los marcos muéstrales para la generación de muestras.

MUESTRALES

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 DESAFIOS Y LOGROS
DESAFIOS LOGROS
1. Lograr el 1. Apoyo incondicional de los medios de prensa radial, televisiva y escrita,
apoyo de los en la Campaña Censal. Incluyendo en la página Web del INEI e
medios de Internet.
comunicación Asimismo se realizó la difusión a través de:
para apoyar Revistas Institucionales (22 entidades) Publicidad Audiovisual:
los Censos. Recibos de pago de servicios públicos Emisión de spot radial: 17 radioemisoras a
(52 entidades) nivel nacional
Enlaces a la Página Web de los Censos Emisión de spot en televisión: 15 canales
Difusión de Página Web de los Censos a nivel nacional
en los Portales de Internet ( 25 Emisión de video de los Censos en circuito
entidades) cerrado: 53 entidades (Instituciones
Call Center para los Censos: financieras, otras)

13
 DESAFIOS Y LOGROS
DESAFIOS LOGROS
2. Motivar a la población
para lograr su apoyo
durante el
empadronamiento.

3. Cobertura Nacional al 3. Disponer de información censal hasta el nivel de centros

mínimo nivel poblados de cada distrito del país para combatir la pobreza.

14
 DESAFIOS Y LOGROS

DESAFIOS LOGROS
4. Lograr la inamovilidad 4. La inamovilidad de la población urbana fue fundamental para
de la población urbana el éxito del empadronamiento urbano.
el Día del Censo. A las viviendas empadronadas se les distinguía con una
etiqueta autoadhesiva.
Pese a los debates
jurídicos en contra que
pudieran suscitarse.

5. Cobertura Censal 5. Cobertura de 97,16% en el CPV 2007

100%

15
ENCUESTAS DE HOGARES
 ENCUESTAS DE HOGARES

COMO FUENTE DE DATOS

Las Encuestas de hogares son la fuente de información muy importantes en los periodos intercensales para el cálculo de
indicadores sociales, demográficos y económicos, necesarios para la toma de decisiones y la evaluación de políticas y
programas sociales.

ANTECEDENTES DE LAS ENCUESTAS DE HOGARES

 Desde el año 1995 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), para efectuar el seguimiento de
los indicadores sobre las condiciones de vida y pobreza de los hogares, bajo esta perspectiva a partir del año 2003 se
ejecuta en forma continua, tiene una submuestra de viviendas tipo panel.
 En el Marco de Presupuesto por Resultados (PpR), que desarrolla el Ministerio de Economía y Finanzas, desde el año
2010 se viene ejecutando la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales (ENAPRES), a fin de contribuir al diseño
y orientación de políticas públicas.
 Encuesta Permanente de Empleo (EPE) en Lima Metropolitana se inició en marzo del año 2001, con el objetivo de
proveer información mensual sobre la situación y la dinámica de los diferentes aspectos inherentes al empleo y el
mercado laboral, también tiene una submuestra de viviendas tipo panel .
 Las encuestas temporales, se ejecutan bajo Convenio Marco con diferentes instituciones, como las encuestas
especializadas, las encuestas de evaluación de impacto de los Programas Sociales, entre otras.

17
 ENCUESTA
ACTIVIDADES PARA DE HOGARES
LA EJECUCIÓN DE ENCUESTAS DE HOGARES

18
 ENCUESTAS DE HOGARES

Capacitación del Personal de Campo Monitoreo

 Modalidad internado.  Comunicación permanente con el personal vía celular
 Centralizada en la ciudad de Lima. corporativo
 Personal nuevo capacitado directamente en TABLET  Sistema de monitoreo de los principales indicadores de
 Evaluación permanente cobertura y de calidad a nivel nacional.

 Prácticas de campo durante el curso de capacitación

Operación de Campo

Uso de tecnología para la recolección de datos

 La información se recopila mediante el dispositivo
móvil TABLET, con GPS incorporado que permite
georreferenciar las viviendas seleccionadas.

Productos

 Página WEB del INEI: Base de datos y documentos

metodológicos
 Publicación de resultados
 Publicación de Boletines
 Notas de prensa
19
 ENCUESTAS DE HOGARES

ENCUESTA NACIONAL DE •Generar información para la construcción de indicadores que permiten conocer la evolución de
HOGARES (ENAHO) la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares.

•Proveer de información actualizada sobre la dinámica demográfica y el estado de salud de las madres y
ENCUESTA DEMOGRÁFICA Y DE niños menores de 5 años, que permita la estimación de los indicadores identificados de los Programas
SALUD FAMILIAR (ENDES) Estratégicos en el marco de la Estrategia Nacional de Presupuesto por Resultados.

ENCUESTA NACIONAL DE •Generar información para el seguimiento y evaluación de los diferentes programas
PROGRAMAS presupuestales desarrollados por el Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del
PRESUPUESTALES (ENAPRES) Presupuesto por Resultados.

ENCUESTA PERMANENTE DE •Generar información para la construcción de indicadores sobre empleo e ingreso en el Área
EMPLEO (EPE) Metropolitana de Lima y Callao, para el seguimiento y análisis del mercado laboral.

ENCUESTA NACIONAL SOBRE •Obtener indicadores de Lucha contra la Violencia Familiar, para el monitoreo de la reducción de
RELACIONES SOCIALES la violencia familiar en mujeres, niñas, niños y adolescentes.
(ENARES)
ENCUESTA NACIONAL DE •Determinar la cantidad de hoja de coca que se usa anualmente en su forma natural (chacchado,
HOGARES SOBRE CONSUMO rituales tradicionales, mate doméstico, medicina tradicional u otros usos tradicionales) y el
DE LA HOJA DE COCA procesamiento industrial en productos derivados.

ENCUESTA NACIONAL DE •Determinar la estructura o patrón de consumo de los hogares a nivel nacional y por principales
PRESUPUESTOS FAMILIARES ciudades, mediante el conocimiento del ingreso y el destino de este en la adquisición de bienes
(ENAPREF) y servicios de consumo final.

•Brindar información para conocer el uso del tiempo de hombres y mujeres, en particular el
ENCUESTA NACIONAL DE USO tiempo que le dedican al trabajo doméstico no remunerado para su valoración social, que
DEL TIEMPO (ENUT) permita la formulación de políticas de equidad de género.

20
 ENCUESTAS DE HOGARES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

• Obtener información estadística para evaluar el impacto del “Programa Beca

18” que permita mejorar la efectividad de la gestión del programa en las
ENCUESTA DE EVALUACIÓN
diferentes etapas de la intervención a nivel nacional, mejorar la equidad en el
DE IMPACTO DEL
acceso a la educación superior, garantizar la permanencia y culminación de los
PROGRAMA BECA 18
estudios de los beneficiarios fortaleciendo el desarrollo del país desde una
perspectiva de inclusión social.

ENCUESTA DE SALUD Y
• Generar indicadores que permitan determinar la incidencia e intensidad de la
BIENESTAR DEL ADULTO
pobreza en hogares con población adulta mayor, de 65 a 80 años de edad.
MAYOR – PENSIÓN 65

• Obtener información estadística confiable y oportuna para la evaluación de

ENCUESTA DE SALUD Y
impacto del Servicio de Acompañamiento a Familias (SAF) que brinda el
DESARROLLO EN LA
Programa Nacional Cuna Más. Asimismo obtener información sobre el
PRIMERA INFANCIA – CUNA
desarrollo motor, cognitivo, socioemocional, contexto familiar, del niño/a y las
MÁS
características de la madre (o cuidador principal) y las relaciones con sus hijos.

ENCUESTA DE HOGARES • Proveer información estadística de indicadores demográficos, sociales y

PARA LA EVALUACIÓN DEL económicos proveniente de los hogares en estudio que permita evaluar el
PROGRAMA JUNTOS impacto atribuido directamente a la intervención del Programa Juntos.

21
 ENCUESTAS DE HOGARES: PROYECCIÓN

Implementar la Encuesta Integrada de Hogares

Producir información para generar indicadores sobre temas ambientales, que ayude a
prevenir el deterioro ambiental.

Marco maestro actualizado a fin de minimizar los riesgos de sesgos de subcobertura

Estandarizar metodologías de recolección de información para minimizar los errores

no muestrales.

Estandarizar conceptos para mantener comparabilidad de información producida por

otras fuentes.

Sistematizar la programación de rutas, a fin de asignar los gastos en forma equitativa.

22
Encuestas de Establecimientos
 ENCUESTA ECONÓMICA ANUAL

Objetivo
Relevar información económica - financiera de las
empresas formales y establecimientos productores de
bienes y servicios, a fin de satisfacer los requerimientos del
Sistema de Cuentas Nacionales y de investigadores en
general del sector público y privado.
Formularios
En el año 2013, se creó el formulario en línea, que ha
permitido a los representantes de las empresas ingresar sus
datos directamente desde internet a través del portal web
de la encuesta.

Actividades que se investigan Muestra

Pesca; Hidrocarburos, Agroindustria, Manufactura,

13 081 empresas de las cuales 6 277 son de estrato forzoso
Servicios Eléctricos, Construcción, Comercio, Servicios, y 6 804 son muéstrales.
Transportes y Comunicaciones, Establecimientos de
Hospedaje, Restaurantes, Actividades de Agencias de
Viaje, Instituciones Educativas no estatales y Productos
Universidades privadas.  Bases de datos
 Microdatos en página web del INEI
Periodo de referencia  Publicación de resultados
 REDATAM
Ejercicio económico del año anterior a la encuesta.
 Boletines trimestrales de demografía empresarial

Nivel de inferencia

Nacional y a nivel de división económica de la CIIU Rev. 4.

24
ENCUESTAS DE ESTABLECIMIENTOS EN EL MARCO DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS

• Obtener información para la construcción de indicadores del sector agropecuario

ENCUESTA NACIONAL
AGROPECUARIA (ENA) que permita realizar el monitoreo de las brechas existentes en los medianos/as y
pequeño/as productores/as agropecuarios/as.

ENCUESTA NACIONAL A • Evaluar la aplicación del Programa Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Educación Básica Regular en las instituciones educativas públicas de inicial,
(ENEDU)
primaria y secundaria.

ENCUESTA DE CONTROL, • Determinar la proporción de establecimientos de salud con capacidad resolutiva en

CRECIMIENTO, DESARROLLO
Y VACUNAS DE MENORES DE la atención del control de crecimiento y desarrollo, vacunas y sesiones
01 AÑO (ENCRED) demostrativas en preparación de alimentos en menores de un año.

ENCUESTA A
ESTABLECIMIENTOS DE • Evaluar la existencia de equipos e instrumentales, disponibilidad y desempeño del
SALUD CON FUNCIONES personal asistencial, accesos a servicios básicos e infraestructura del
OBSTETRICAS Y NEONATALES
(ENESA)
Establecimiento de Salud.

• Contar con indicadores de desempeño para el Programa Presupuestal “Desarrollo

ENCUESTA NACIONAL DE Productivo de las Empresas”, permitiendo el diseño, implementación, y
EMPRESAS (ENE) seguimiento de las distintas líneas de acción contempladas en el Plan Nacional de
Diversificación Productiva.

ENCUESTA NACIONAL DE • Realizar un seguimiento y valoración de la percepción de los principales actores

SATISFACCIÓN DE USUARIOS (usuarios externos e internos) de la atención brindada a través del Aseguramiento
EN SALUD (ENSUSALUD)
Universal en Salud.

25
ENCUESTAS DE HOGARES Y ESTABLECIMIENTOS: USO DE LA TECNOLOGÍA

Tablet para la recopilación de información, que permite obtener resultados de calidad de

manera oportuna.

Georreferenciación de cada una de las unidades de investigación (viviendas y

establecimientos).

Sistema de monitoreo para el seguimiento permanente de la cobertura y calidad

de la información de las encuestas.

La Encuesta Económica Anual utiliza un formulario en línea, donde los

representantes de las empresas ingresan sus datos directamente desde internet a
través del portal web de la encuesta, esto facilita el llenado de los formularios y la
grabación en tiempo real de la información.

Sistematización de todos los clasificadores que utiliza el INEI.

26
Marcos Muestrales
 MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE HOGARES

Marco de viviendas proveniente de los Censos Nacionales 2007, actualizado en el año

2012 con la información del Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFHO)

La realización de los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda permitió al INEI actualizar y
renovar el material cartográfico e información estadística del marco de muestreo el cual ha sido utilizado
para planear, diseñar y ejecutar a partir del año 2009 un conjunto de encuestas de hogares con diferentes
objetivos en el territorio nacional.

Este marco incorporó una estratificación poblacional y socioeconómica de las unidades de muestreo en
base a la información censal.

Para el año 2012-2013 se realizó el Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda (SISFOH) en el área
urbana y área rural de todo el territorio nacional, lo cual permitió actualizar la cartografía e información
estadística del marco de muestreo (conglomerados y viviendas).

Con la actualización del marco sólo se realizó la estratificación socioeconómica de las USM para los
conglomerados urbanos nuevos con el fin de mantener la comparabilidad de los estratos socioeconómicos.
28
MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS

Directorio Central de Empresas y Establecimientos (DCEE)

Es un sistema de información que registra a todas las empresas inscritas en el padrón de contribuyentes de
la SUNAT, actualizada con las investigaciones estadísticas que realiza periódicamente el INEI.

La SUNAT proporciona información de las empresas al INEI a través de un convenio Marco suscrita en el
2001, y el segundo convenio especifico en el año 2010 que tiene vigencia indefinida.

La sistematización del Directorio se realizó en el año 2005 utilizando como base el registro administrativo de
la SUNAT (Padrón de Contribuyentes), posteriormente, con la realización del IV Censo Nacional Económico;
el mismo que cada año es actualizado a través de las Encuestas Económicas así como los envíos diarios de
altas y bajas de contribuyentes proveniente de la SUNAT.

Principales usos:
 Se utiliza para obtener el marco muestral de las encuestas referidas a empresas.
 Permite conocer la demografía empresarial (creación y muerte de empresas).
 Permite analizar la estructura empresarial del país.

29
MARCOS MUESTRALES PARA ENCUESTAS DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Marco agropecuario que proviene de la cartografía e

información estadística del IV Censo Nacional
Agropecuario 2012.

Marcos para las encuestas de Presupuestos por

Resultados proporcionado por los sectores usuarios,
como Ministerios de Educación, Salud, Interior, entre
otros.

30
 CLASIFICADORES Y CÓDIGOS

El INEI utiliza los siguientes clasificadores y códigos para el desarrollo de sus

investigaciones estadísticas:

Código de ubicación geográfica

Código de actividades económicas

Código de profesiones

Código de ocupaciones

Código de centros poblados

Unidades de medida

Código de carreras: Educación superior y técnico productivas

Código de cultivos

Código de comunidades campesinas y nativas

31
Registros Administrativos
 REGISTROS ADMINISTRATIVOS

Son todos aquellos registros que mantienen las entidades públicas o privadas para el cumplimiento de sus actividades.
Se utilizan como fuente de información estadística.

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE Exportaciones e Importaciones, Impuesto General a las
ADMINISTRACIÓN Ventas, Impuesto a la renta, etc.
TRIBUTARIA (SUNAT)

SISTEMA INTEGRADO DE
Gastos del sector público: Ministerios Organismos Públicos,
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA (SIAF) Congreso, Fiscalía, etc.

REGISTRO DE ESTADÍSTICAS
VITALES Nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios.

REGISTRO MIGRATORIO Entradas y salidas.

Número de denuncias de delitos según tipo, detenidos por

MINISTERIO DEL INTERIOR,
MINISTERIO PÚBLICO, comisión de delitos, denuncias de faltas según tipo,
PODER JUDICIAL E feminicidio y trata de personas, porcentaje de la población
INSTITUTO NACIONAL penal por sexo y población penal por nivel de instrucción,
PENITENCIARIO
entre otros.
33
 AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
CON FINES ESTADÍSTICOS
Programa Bienes Públicos
Regionales
”Estadísticas de Población e
Inmuebles a partir del uso de
Registros Administrativos oficiales
en la Comunidad Andina”
(marzo 2014 – marzo 2017)
Proyecto Bloomberg
Iniciativa “Información para la
Salud” diseñada para fortalecer los
sistemas de registro civil y
estadísticas vitales y mejorar el
uso de datos para la toma de
decisiones. (2016-2017)
Convenio interinstitucional
Para fortalecer el sistema de
registro civil y estadísticas vitales.
Objetivo
Establecer las bases estratégicas y
metodológicas para generar estadísticas a
partir de la conformación de un registro de
población y un registro de inmuebles formulado
y validado de manera conjunta entre los cuatro
países de la Comunidad Andina.
Objetivo:
Mejorar la producción y el uso de información
esencial sobre natalidad y mortalidad,
reforzando los sistemas de registro civil,
estadísticas demográficas y el uso de datos,
importantes para las proyecciones y
estimaciones de población.
Objetivo:
Integrar esfuerzos para mejorar la producción
de los eventos vitales (nacimientos,
defunciones, matrimonios y actos derivados).
Integrantes
Se ejecuta en forma conjunta con los
Institutos Nacionales de Estadística
(INE’s) de Bolivia, Ecuador, Perú y el
Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (DANE) de Colombia.
Integrantes:
Ministerio de Salud, Instituto Nacional de
Estadística e Informática y Vital
Strategies
Integrantes:
Ministerio de Salud, Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil y el
Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
34
 AVANCES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
CON FINES ESTADÍSTICOS
Comité Estadístico
Interinstitucional de la
Criminalidad-CEIC
Informe Técnico
“Estadísticas de Seguridad
Ciudadana”
(Publicado en página web del INEI,
cada tres meses)
Otros documentos:
- Anuario Estadístico de la
Criminalidad y Seguridad
Ciudadana.
- Homicidios en el Perú,
Contándolos uno a uno.
Objetivo:
Proporcionar información cuantitativa, confiable
y oportuna de cada uno de los componentes
que forman parte del sistema penal y también
de las organizaciones públicas y privadas que
producen información relacionada con la
violencia y la criminalidad, así como generar un
Sistema Integrado de Estadísticas de la
Criminalidad y Seguridad Ciudadana
Objetivo:
Brindar información estadística que permita
conocer la magnitud y características del
fenómeno de la criminalidad y seguridad
ciudadana.
Objetivo:
Proporcionar información cuantitativa de las
denuncias por comisión de delitos, faltas,
violencia familiar y sexual, entre otras;
asimismo información sobre las muertes
violentas asociadas a hechos delictivos dolosos
registradas en las dependencias policiales del
país.
Integrantes:
Ministerio Público, Ministerio del Interior,
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, Poder Judicial, Instituto
Nacional Penitenciario y el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
Instituciones proveedoras de
información:
Ministerio Público, Ministerio del Interior y
el Instituto Nacional de Estadística e
Informática a través de la Encuesta
Nacional de Programas Estratégicos-
Módulo de Seguridad Ciudadana.
Instituciones proveedoras de
información:
Ministerio Público, Ministerio del Interior,
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, Poder Judicial, Instituto
Nacional Penitenciario y el Instituto
Nacional de Estadística e Informática.
35
 SISTEMA DE REGISTROS ESTADÍSTICOS

Los registros estadísticos son creados a partir del procesamiento de uno o varios registros administrativos para
satisfacer las necesidades estadísticas. Pueden conformarse también a partir del procesamiento de registros
administrativos junto con otros registros estadísticos.

Los registros estadísticos pueden dividirse en 4 grupos de acuerdo al tipo de objeto que manejan: personas,
inmuebles, empresas y empleo.

Dentro de cada grupo existe un “registro básico” que define el total de objetos para todos los registros del grupo.

Calidad en los registros

El estándar internacional ISO 9000 / 2005 define la calidad como:

“El grado en el cual un conjunto de características inherentes satisface los requerimientos”

 Calidad de los resultados estadísticos
 Calidad del registro
• Calidad de la variable del registro

Componentes considerados por la UNECE, Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, y Eurostat:

 Relevancia
 Exactitud
 Oportunidad y puntualidad
 Accesibilidad y claridad
 Comparabilidad
 Coherencia

36
 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Se debe considerar lo siguiente:

 El establecimiento de buen contacto y rutinas con los proveedores de datos.

 Control de calidad y edición automática cuando llegan los datos.

 Investigar las causas y el alcance de los datos faltantes.

 Investigar inconsistencias entre las fuentes

 Cuestionarios para el mantenimiento del registro.

 Documentación.

37
 REGISTROS ADMINISTRATIVOS: RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

El Sistema de Registros Estadísticos se constituye en un modelo muy importante para la producción estadística oficial.

Los datos de registros pueden ser usados en lugar de preguntar, también para el control de calidad y como información
auxiliar para reducir los errores de muestreo y de no respuesta en encuestas por muestreo.

Es elemental que el sistema de registros se encuentre bien documentado y disponga de un metadatos desde el inicio
de su construcción, ello le da transparencia y además podrá llevar a resolver muchos más problemas que tienen las
encuestas por muestreo.

El sistema de registro es una parte del sistema estadístico y puede ser utilizado por las autoridades estadísticas y por
otros, en lugar de crear y mantener por si mismos extensas bases de datos con similar información de registros.

Un registro base no es completo desde el inicio, se va completando con el tiempo, pero debe ser el centro de las demás
fuentes.

Sensibilización al personal de las Oficinas Sectoriales de Estadísticas que trabajen con registros administrativos y de
otras entidades.

Conformación de un grupo de trabajo institucional.

38
 MUCHAS GRACIAS.
Trabajando
para los Censos Nacionales
2017
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