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Universidad Salesiana de Bolivia

Carrera de Derecho
PLAN DE DISCIPLINA
GESTION I – 2013

I. DATOS DE IDENTIFICACION

 INSTITUCION UNIVERSITARIA Universidad Salesiana de Bolivia


 RECTOR Dr. Rvdo. Thelian Argeo Corona Cortéz
 CARRERA Derecho
 DIRECTORA DE CARRERA Dra. Susan Mabel Vargas Salazar
 DOCENTE Dr. José Rogelio Pastén Burgoa
 NIVEL DE LA MATERIA Séptimo semestre
 ASIGNATURA Derecho Aduanero
 SIGLA DER-415
 HORAS DE CLASES SEMANALES Lunes 07:30 A 09:00 Viernes 07:30 a 09:00 (Paralelo 7 a 2)
 CORREO ELECTRONICO pastenburgoa@hotmail.com

II. OBJETIVO DE LA MATERIA

Estudiar, analizar y conocer los fundamentos jurídicos doctrinales que sustentan la legislación
aduanera en Bolivia, proporcionando al estudiante conocimientos precisos sobre aspecto jurídico
operativos que implica el régimen aduanero en el país.

III. CONTENIDOS MÍNIMOS:

Aspectos fundamentales del derecho aduanero.- Concepto y naturaleza jurídica.- El derecho


aduanero y sus relaciones con otras disciplinas.- Fundamentos constitucionales. Fuentes del derecho
aduanero. Origen de las aduanas.- Antecedentes históricos del derecho aduanero Boliviano.- La
estructura aduanera Boliviana.- Aduanas y secciones aduaneras.- Desarrollos portuarios.- Zonas
libres.- Franjas Fronterizas.- Sistemas aduaneros.- El sistema tarifario.- Normas aplicables a las
mercancías. Distintos tipos de tráfico de mercancías. Despacho de mercancías.- abandono.-
Legitimación.- Aforo o reconocimiento.- Pago de contribuciones.- exenciones y franquicias.- Agentes
aduanales.- Regímenes aduaneros.- Régimen definitivo.- Régimen temporal.- Para elaboración,
transformación o reparación en programas de exportación.- Las marinas turísticas y los campamentos
de casas rodantes.- El depósito fiscal.- Tránsito de mercancías.- Ilícitos aduaneros.- Infracciones y
Delitos.- Infracciones leves y graves.- Delitos aduaneros.- Procedimiento administrativo.- Distribución
de multas.- Recursos.- administrativos.- Ley General de Aduanas.- Principios, objeto, ámbito de
aplicación y definiciones.- Régimen tributario aduanero.- Obligación tributaria aduanera y lo tributos
aduaneros.- La Función Aduanera.- La Aduana Nacional.- Delitos Aduaneros.- Contrabando.-
Defraudación Aduanera.- Procedimiento para Sancionar Contravenciones Aduaneras.- Su importancia
y su aplicación.

IV. CONTENIDOS ANALITICOS PROPUESTOS

UNIDADES Y CONTENIDOS ANALITICOS DE LA MATERIA

Presentación del docente e introducción - Lineamientos generales y sistematización de la materia –


Habilidades Técnicas para el aprendizaje: Humanista, Conceptual, Técnica.
UNIDAD I
Aduana y Derecho Aduanero
Etimología del término Aduana – Distintos vocablos – Definición de la Real Academia de la Lengua –La
Aduana en la Historia Jurídica – Concepto 1 de Derecho Aduanero – Concepto 2 de Derecho Aduanero –
Concepto 3 de Derecho Aduanero – Concepto 4 de Derecho Aduanero – Selección de Concepto de
Derecho Aduanero – Relaciones del Derecho Aduanero con otras ciencias.
UNIDAD II
Contenido del Derecho Aduanero
Introducción – Normas Administrativas – Normas Tributarias – Normas Penales – Normas Procedimentales –
Instituciones del Derecho Aduanero – La Aduana Nacional - Potestad Aduanera - Territorio Aduanero –
Zona Primaria – Zona Secundaria – El Control Aduanero – Importancia del Derecho Aduanero – El Derecho
Aduanero en el Mundo – Europa – México – Argentina – Chile – Perú.
UNIDAD III
Legislación y Normativa Aduanera
El Derecho Aduanero en el contexto boliviano – Ley General de Aduanas No. 1990 - Modificaciones a
cargo de la Asamblea Legislativa Plurinacional – Contenido de la Ley General de Aduanas – Breve
Descripción analítica – Títulos y Capítulos.
UNIDAD IV
Reglamento de la Ley General de Aduanas
Principios – Objeto – Ámbito de Aplicación – Disposiciones Generales – Régimen Tributario Aduanero –
Determinación de los tributos Aduaneros – La Función Aduanera – La Función Pública Aduanera –
Formalidades Aduaneras – Regímenes Aduaneros – Disposiciones Aduaneras – Abandono de Mercancías –
Procedimiento de Contravenciones Aduaneras – Control y Fiscalización Aduanera.
UNIDAD V
La Aduana Nacional de Bolivia
Base Legal – Ley General de Aduanas Estudio y Descripción del Art. 3 – Estudio y Descripción del Art. 29-
Visión – Misión – Estructura Orgánica – Información Transparente – Plataforma de Atención – Portal de
La Aduana Nacional de Bolivia.

UNIDAD VI
Los Delitos Aduaneros
Concepto de Delito – Concepto de Delito Aduanero – El Contrabando - Jurisdicción Aduanera –
Competencia Aduanera – Policía Boliviana – Usurpación de Funciones Aduaneras – Sustracción de Prenda
Aduanera – Falsificación de Documentos Aduaneros – Asociación Delictiva Aduanera – Tráfico de
Influencias en la Actividad Aduanera.
UNIDAD VII
Contravenciones Aduaneras
Procedimiento sancionatorio de los Delitos Aduaneros – Procedimiento para sancionar las
Contravenciones Aduaneras – El consejo de Quejas – Obligación de la Aduna Nacional para entregar
información completa sobre la clasificación arancelaria de las mercancías.
UNIDAD VIII
Nomenclatura Aduanera
Glosario Elemental – Términos Aduaneros y de Comercio Exterior – Definiciones Aplicables. Ejemplos
En base a la analogía comparativa – Situación actual de la Aduana de Bolivia – Aduana Nacional o Aduana
de Bolivia – Políticas, Aciertos y Desaciertos.
UNIDAD IX
El Abogado trabajando en el contexto aduanero
Fijación de Conceptos – Explicación Ampliatoria sobre la estructura de la Ley general de Aduanas y su
Procedimiento – priorización de términos aduaneros mas utilizados – El Abogado trabando con el contexto
aduanero. Habilidades y Estrategias.

V. CRONOGRAMAS DE EJECUCION Y MEDIOS UTILIZADOS

CRONOGRAMA UNIDADES Y PORCENTAJE MEDIOS Y TECNICAS UTILIZADOS


DE EJECUCION CONTENIDO ANALITICO AVANZADO
Presentación del docente e introducción -
4-FEB-13 Lineamientos generales y sistematización de
la materia – Habilidades Técnicas para el 1% Pizarra y marcador
Aprendizaje: Humanista, Conceptual, Técnica.
UNIDAD I
Aduana y Derecho Aduanero
18-FEB-13 Etimología del término Aduana – Distintos
vocablos – Definición de la Real Academia de
la Lengua – La Aduana en la Historia Jurídica –
Concepto 1 de Derecho Aduanero –
Concepto 2 de Derecho Aduanero – 10% Pizarra y marcador
Concepto 3 de Derecho Aduanero –
Concepto 4 de Derecho Aduanero –
Selección de Concepto de Derecho Aduanero –
Relaciones del Derecho Aduanero con otras
ciencias.
UNIDAD II
Contenido del Derecho Aduanero
04-MAR-13 Introducción – Normas Administrativas –
Normas Tributarias – Normas Penales – 20% Pizarra y marcador
Normas Procedimentales –
Instituciones del Derecho Aduanero –
La Aduana Nacional -
Potestad Aduanera - Territorio Aduanero –
Zona Primaria – Zona Secundaria – El
Control Aduanero – Importancia del
Derecho Aduanero – El Derecho Aduanero
en el Mundo – Europa – México – Argentina –
Chile – Perú.
UNIDAD III
11-MAR-13 Legislación y Normativa Aduanera
El Derecho Aduanero en el contexto
boliviano – Ley General de Aduanas No. 1990 -
Modificaciones a cargo de la Asamblea 30% Pizarra y marcador
Legislativa Plurinacional – Contenido
de la Ley General de Aduanas – Breve
Descripción Analítica – Títulos y Capítulos.

15-MAR-13 PRIMERA EVALUACION ESCRITA Papel y puntabola


UNIDAD IV
Reglamento de la Ley General de Aduanas
Principios – Objeto – Ámbito de Aplicación
– Disposiciones Generales – Régimen
Tributario Aduanero – Determinación de
Los tributos Aduaneros – La Función
18-MAR-13 Aduanera – La Función Pública Aduanera – 40% Pizarra y marcador
Formalidades Aduaneras – Regímenes
Aduaneros – Disposiciones Aduaneras –
Abandono de Mercancías – Procedimiento
de Contravenciones Aduaneras – Control y
Fiscalización Aduanera.
UNIDAD V
La Aduana Nacional de Bolivia
Base Legal – Ley General de Aduanas
25-MAR-13 Estudio y Descripción del Art. 3 – Estudio y
Descripción del Art. 29- Visión – Misión – 50% Pizarra, marcador y hojas
Estructura Orgánica – Información
Transparente – Plataforma de Atención –
Portal de La Aduana Nacional de Bolivia.
UNIDAD VI
Los Delitos Aduaneros
Concepto de Delito – Concepto de Delito
22-ABR-13 Aduanero – El Contrabando - Jurisdicción
Aduanara – Competencia Aduanera – Policía
Boliviana – Usurpación de Funciones 60% Pizarra y marcador
Aduaneras – Sustracción de Prenda Aduanera –
Falsificación de Documentos Aduaneros –
Asociación Delictiva Aduanera – Tráfico de
Influencias en la Actividad Aduanera.
06-MAY-13 SEGUNDA EVALUACION ESCRITA Papel y puntabola
UNIDAD VII
Contravenciones Aduaneras
13-MAY-13 Procedimiento sancionatorio de los Delitos
Aduaneros – Procedimiento para sancionar 70% Pizarra y marcador
Las Contravenciones Aduaneras – El consejo
de Quejas – Obligación de la Aduna Nacional
para entregar información completa sobre la
clasificación arancelaria de las mercancías.
UNIDAD VIII
27-MAY-13 Nomenclatura Aduanera
Glosario Elemental – Términos Aduaneros y 80% Pizarra y marcador
de Comercio Exterior – Definiciones Aplicables.
Ejemplos En base a la analogía comparativa –
Situación actual de la Aduana de Bolivia –
Aduana Nacional o Aduana de Bolivia –
Políticas, Aciertos y Desaciertos.
UNIDAD IX
El Abogado trabajando en el contexto
aduanero
Fijación de Conceptos – Explicación
04-JUN-13 Ampliatoria sobre la estructura de la Ley General 90% Pizarra y marcador
de Aduanas y su Reglamento – Priorización de
términos aduaneros mas utilizados – El
Abogado trabando con el contexto
aduanero. Habilidades y Estrategias.
14-JUN-13 TERCERA EVALUACION FINAL Papel y Puntabola
TOTAL PORCENTAJE 100%

VI METODOS DE ENSEÑANZA

Interactiva Participativa

Trabajo en Equipo

Participación en la materia basada en Liderazgo Efectivo

Procesos de autocrítica en el entendimiento y asimilación de las unidades

VII INDICADORES A UTILIZAR

Participación individual

Aportes creativos netamente personales

Originalidad en Trabajos de Investigación

Defensa oral

VIII MEDIOS DE ENSEÑANZA

Pizarra

Computadora

Multimedia

Internet

IX METODOLOGIA DE EVALUACION

3 Evaluaciones

Cada una (10% asistencia – 10% participación – 20% trabajo y defensa -60% prueba escrita.

Total 100%
X BIBLIOGRAFÍA:

 CARVAJAL Contreras, Derecho Aduanero. Editorial Porrúa. 1989.


 CÉSPEDES DE COL, Juan Augusto, Criterio de Evaluación en la Legislación Aduanera Vigente, Editorial
U. C. B. 1988
 VILLEGAS, Ibáñez Antonio, Tratado de Derecho Aduanero, Editorial Stampa Gráfica Digital, La Paz 1ª.
Ed. 1997
 GACETA OFICIAL.- Ley General de Aduanas.
 PEÑARANDA, Hernán, Fundamentos de Derecho Aduanero, Editorial Librería Profesional, Colombia
1984

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