Eidgenössisches Departement für

Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK

Bundesamt für Umwelt BAFU

Abteilung Abfall und Rohstoffe

VVEA
Verordnung über die Vermeidung
und die Entsorgung von Abfällen

Anforderungen an Holzfeuerungen
und Holzascheentsorgung

16. September 2016 | 14. Holzsymposium

Dr. Kaarina Schenk | BAFU Abteilung und Rohstoffe
 Programm!
Zeiten!

Link zu Download VVEA:!

! 1010000/814.600.pdf!
lation/20141858/20160
https://www.admin.c h/opc/de/classified-compi

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Ziele der Abfallpolitik Schweiz

•  Nachhaltige Nutzung von Rohstoffen

•  Umweltverträgliche Abfallentsorgung

•  Gewährleistung der Entsorgungssicherheit

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Kreislaufwirtschaft über gesamte
Wertschöpfungskette
à Vermeidung (z.B. Foodwaste)

à Verkleinerung der Kreisläufe

- Ersatzprodukte
- Ersatzmaterialien
- Lebensdauer
- optimierte Prozesse

à Auskopplung von Schadstoffen (Hg, org.-chem. Schadstoffe)

à Optimale stoffliche und energetische Verwertung

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 Die (neue) Abfallverordnung VVEA

Fakten
•  VVEA ist am 01.01.2016 in Kraft getreten
•  enthält 55 Artikel, 5 Anhänge und eine Vollzugshilfe (modularer
Aufbau)

Neue Schwerpunkte
•  Nachhaltige Nutzung von Rohstoffen
•  Harmonisierte Berichterstattung
•  Vermeidung von Abfällen
•  Stand der Technik bei der Entsorgung
•  Anforderungen an die Entsorgungsanlagen

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Wichtige Änderungen in der VVEA
•  Begriffsdefinitionen
•  Einheitliche Berichterstattung (DARWIS-Liste, Anhang 1)
•  Ausbildung
•  Verwertung – stofflich und energetisch
•  Biogene Abfälle sind prioritär stofflich zu verwerten
•  Pflicht zur Phosphorrückgewinnung
•  Bauabfälle - Ermittlungspflicht und Entsorgungskonzept
•  Abfälle bei der Herstellung von Zement und Beton
•  5 Deponietypen
•  Nachsorge bei Deponien

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Begriffe VVEA Art.3
Abfallanlagen: Anlagen, in denen Abfälle behandelt, verwertet,
abgelagert oder zwischengelagert werden, ausgenommen sind
Materialentnahmestellen, in denen Aushub- und Ausbruchmaterial
verwertet wird.
Thermische Behandlung: die Behandlung von Abfällen mit so
hoher Temperatur, dass umweltgefährdende Stoffe zerstört oder
durch Mineralisierung physikalisch oder chemisch gebunden
werden.
Stand der Technik: der aktuelle Entwicklungsstand von Verfahren,
Einrichtungen und Betriebsweisen, der:
- bei vergleichbaren Anlagen oder Tätigkeiten im In- und Ausland
erfolgreich erprobt ist oder bei Versuchen erfolgreich eingesetzt
wurde und nach den regeln der Technik auf andere Anlagen oder
Tätigkeiten übertragen werden kann, und
- für einen mittleren und wirtschaftlichen betrieb der betreffende
Branche wirtschaftlich tragbar ist.
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Biogene Abfälle

Abfälle pflanzlicher, tierischer oder mikrobieller Herkunft

gemäss Anhang 1 VVEA:

•  …
•  Holzabfälle, die gefährliche Stoffe enthalten
•  Altholz
•  Naturbelassenes Holz
•  Restholz
•  …

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Entsorgungswege Altholz

459’600 t Export

Zahlen: 2014 VeVA-Datenbank, ergänzt Holzenergiestatistik 2013

411’500 t

63% 37%

Schlacke Holzasche
Filterasche

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Anforderungen an Holzfeuerungs-
anlagen -1-
•  Sind nach dem Stand der Technik zu erreichten und zu
betreiben
•  Alle 10 Jahre Überprüfung, ob die Anlage noch dem Stand der
Technik entspricht à ev. Anpassungen notwendig
•  Keine schädlichen und lästigen Einwirkungen auf die Umwelt
•  Abfälle sind bei der Annahme zu kontrollieren, ob sie für die
Anlage zugelassen sind
•  Holzasche ist umweltverträglich zu entsorgen
•  Energiegehalt der Holzabfälle soll so weit wie möglich genutzt
werden

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Anforderungen an Holzfeuerungs-
anlagen -2-
•  Verzeichnis der Abfälle, Rückstände und Emissionen
•  Regelmässige Kontrollen
•  Betriebsreglement
•  Personal verfügt über die erforderlichen Fachkenntnisse

_____________________________________________________

•  Behörde kontrolliert regelmässig, ob die Umweltvorschriften

eingehalten sind
•  Bei Mängeln sind diese innert angemessener Frist zu beheben

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Holzaschen
•  In 603’576 Anlagen werden rund 4’916’634 m3 Holz pro Jahr
verbrannt

•  Aschenmenge beträgt rund 39’818 t pro Jahr

•  Rost-/Bettaschen, Flugaschen, Zyklonaschen

•  Aschequalität abhängig von: - Herkunft des Holzes

- Alter und Nutzung des Holzes
- Verbrennungsprozess

Holzaschen sind nach Art.7 Abs. 6 USG Abfälle und sind

sachgemäss zu entsorgen.

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Holzaschenqualität
•  Holzmix und Ofentyp führen zu unterschiedlichen Belastungen

•  Herkunft der Asche schwer erkennbar

•  Verbrennungsprozess à Volumenreduktion à Schwermetall-

aufkonzentrierung, insbesondere Cd, Cu, Cr, CrVI, Ni, Zn

•  Bei suboptimalem Verbrennungsprozess à Gefahr von

Neubildung organischer Schadstoffe

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Verwertung von Holzaschen

Rohmaterial bei der Herstellung von Zementklinker

-  Grenzwerte Anhang 4 Ziff.1.1 VVEA sind eingehalten
à für Rostaschen aus der Altholzverbrennung nicht möglich,
da As, Cd, Cu, Pb, Sb, Zn, z.T. TOC sind in der Regel
überschritten sind
à Aschen aus naturbelassenem Holz sind in der Regel
verwendbar

Zumahl- und Zuschlagstoff bei der Herstellung von

Zement und Beton (Anhang 4 Ziff. 3.1 VVEA)
-  Aschen aus der thermischen Behandlung aus Holz sind auf
der Positivliste – keine Analysen notwendig, allerdings gibt es
bautechnische Anforderungen, die zu erfüllen sind

16. September 2016 | 14. Holzsymposium 14

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Ablagerung auf Deponietyp D

Anhang 5 Ziff. 4.1

sauer gewaschene Holzaschen mit höchstens 20’000 mg/kg TOC

Anhang 5 Ziff. 4.4

Holzaschen, wenn die Grenzwerte nicht überschritten sind à in der
Regel nur Rost-/Bettaschen

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Chrom VI - Problematik

•  Aschen aller Anlagentyp – unabhängig vom Holzmix

überschreiten den Grenzwert für CrVI von 0.5 mg/kg TS deutlich

•  Mit dem Verbrennungsprozess wird Cr aus dem Holz um den

Faktor 20 bis 100 aufkonzentriert

•  CrVI findet sich in der Regel in der Filterasche

•  Ofentyp spielt eine Rolle bei der Entstehung von CrVI

•  CrVI ist sehr gut wasserlöslich, stark toxisch, mutagen und

karzinogen

à Vorbehandlung von Holzasche zur Reduktion von Chrom VI

16. September 2016 | 14. Holzsymposium 16

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Unschöne Ascheablagerung

Foto: D. Utinger, AUE BL

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Ehemalige Ascheablagerung !

Foto: D. Utinger, AUE BL

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Ablagerung auf Deponietyp C

Anhang 5 Ziff. 3.1e

metallhaltige, anorganische und schwerlösliche Abfälle, sofern die
Metalle vorgängig zurückgewonnen wurden

und

die Eluatgrenzwerte sowie der TOC von 20’000 mg/kg eingehalten

sind

à  In der Regel für Filteraschen geeignet

Das BAFU prüft zur Zeit die Verfestigung von Holzaschen!

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Ablagerung auf Deponietyp E

Anhang 5 Ziff. 5.2

•  die Grenzwerten dürfen nicht überschritten werden

•  der Anteil löslicher Salze im unbehandelten Abfall 5 GW% nicht

überschreitet

•  Im Eluat der Abfälle der Grenzwert von 0.3 mg Cyand (frei) pro l
nicht überschritten wird…

•  der TOC von 50’000 mg/kg ist einzuhalten

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VVEA-Vollzugshilfe
Modul 1: Einleitung
Modul 2: Betriebsreglement von Abfallanlagen
Modul 3: Berichterstattung
Modul 4: Kompostierungs- und Vergärungsanlagen
Modul 5: Phosphorreiche Abfälle
Modul 6: Bauabfälle und Anlagen zur Behandlung von
Bauabfällen
Modul 7: Elektroofenschlacke EOS
Modul 8: Deponien
Modul 9: Thermische Behandlungsanlagen
Modul 10: Zwischenlager
Modul 11: Nachweise Arbeiten haben für einige Submodule begonnen

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VVEA Vollzugshilfe | Organisatorisches

•  Die Vollzugshilfe richtet sich an die kantonalen

Vollzugsbehörden
•  Die Projektleitung bei den Modulen und Kapiteln
liegt beim BAFU
•  Zusammenarbeit in Arbeitsgruppen mit Kantonen,
Branchenverbänden der Wirtschaft und anderen
Bundesämter
•  Für alle Module und Kapitel wird eine Anhörung
durchgeführt
•  Publikation in Deutsch, Französisch, Italienisch
16. September 2016 | 14. Holzsymposium 22
Dr. Kaarina Schenk | BAFU Abteilung und Rohstoffe
Danke!

kaarina.schenk@bafu.admin.ch

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