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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

FACULTAD DE INGENIERIAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

ELABORACION Y FORMULACION DE EXPEDIENTES TECNICOS

CICLO: X

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE EMERGENCIAS


DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS “COMPAÑÍA BRIGADIER CBP JUAN
PEÑALOZA SALAS N° 136 DE LA PROVINCIA DE ILO, REGION
MOQUEGUA”

PRESENTADO POR:

ARIAS GUEVARA THALIA

CHAGUA YABAR YENY

CCALLOMAMANI MAYE JOSE LUIS

ROQUE DELGADO VICTOR

SALAZAR CALCINA ANDREA KAROLYNA

DOCENTE:

ING. JORGE LUIS LAMA CORDOVA

ILO – PERÚ

2017
INDICE

I.-RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................... 1

A.- NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA ........................................... 1


B.- OBJETIVO DE PROYECTO .......................................................................................... 1
C.- BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL
PROYECTO.............................................................................................................................. 1
D.- DESCRIPCION TECNICO DEL PROYECTO ............................................................... 1
E.- COSTO DEL PROYECTO .............................................................................................. 2
F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO .................................................................................... 2
G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL ......................................................... 2
H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .......................................................................... 3
I.- IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................... 3
J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.......................................................................................... 4
K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ......................................................................................... 4
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................... 4
M. MARCO LÓGICO .............................................................................................................. 5

II.-ASPECTOS GENERALES...................................................................................................... 8

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO .......................................................................................... 8


2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ............................................................... 8
2.2.1 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA .................................................. 8
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS ..................................................................................................................... 8
2.3.1 CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ (CGBVP)
COMPAÑÍA BRIGADIER CBP JUAN PEÑALOZA SALAS N° 136 DE LA PROVINCIA
DE ILO .................................................................................................................................. 8
2.3.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS ............................................................................... 8
2.4 MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................... 10
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO ..................................................................... 10
2.4.2 MARCO LEGAL ...................................................................................................... 10

III.-IDENTIFICAICON .............................................................................................................. 13

3.1 CARACTERISTICA DEL AREA DE INFLUENCIA .................................................. 13


3.1.1 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA ..................................................... 13
3.1.2 UBICACION............................................................................................................. 13
3.1.3 UBICACIÓN GEOGRAFICA .................................................................................. 13
3.1.4 DELIMITACION POLITICO ADMINISTRATIVA ............................................... 14
3.1.5 CLIMA ...................................................................................................................... 14
3.2 CARACTERISTICA DEL AREA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA ...................... 15
3.2.1 MAPA DE AMBITO DE ACCION DE LA COMPAÑÍA DE BOMEROS N°136 . 15
3.2.2 CARACTERISTICA DE LA POBLACION AFECTADA ...................................... 15
3.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ........................................................ 18
3.3.1 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA ..................................................... 19
3.3.2 LOCAL DE COMPAÑIA ......................................................................................... 19
3.3.3 PERSONAL DE LA COMPAÑIA ........................................................................... 20

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3.3.4 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL ............................................................ 21
3.4 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS .................................... 22

IV.-FORMULACION Y EVALUACION .................................................................................. 23

4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA .................................................................................... 23


4.1.1 POBLACION DE REFERENCIA ............................................................................ 23
4.1.2 PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE DE REFERENCIA ........ 23
4.1.3 POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA........................................................... 24
4.1.4 PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA ................... 24
4.1.5 POBLACION BENEFICIARIA ............................................................................... 25
4.1.6 DEMANDA ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE ATENCION EMERGENCIAS 25
4.2 ANALISIS DE LA OFERTA......................................................................................... 27
4.2.1 OFERTA ACTUAL (SIN PROYECTO) DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE
EMERGENCIA................................................................................................................... 27
4.2.2 OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO) DE LOS SERVICIOS DE ATENCION
DE EMERGENCIA ............................................................................................................ 27
4.2.3 OFERTA DE LA OFERTA ÓPTIMA (CON PROYECTO) DE LOS SERVICIOS
DE ATENCION DE EMERGENCIA ................................................................................. 28
4.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA ......... 28
4.3.1 BALANCE DE LA OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION
DE INCENDIOS ................................................................................................................. 28
4.3.2 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION
DE RESCATES VARIADOS ............................................................................................. 28
4.3.3 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION
DE ATENCION MÉDICA ................................................................................................. 28
4.3.4 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION
DE ANTE MATERIALES PELIGROSOS ........................................................................ 29
4.4 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ...................................... 30
4.4.1 PLANTEAMIENTOS ............................................................................................... 30
4.5 BENEFICIOS DEL PROYECTO .................................................................................. 33
4.5.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO” ........................................................................... 33
4.5.2 BENEFICIAROS “SIN PROYECTO” ..................................................................... 33
4.5.3 BENEFICIOS “CON PROYECTO” ......................................................................... 33
4.6 BENEFICIARIOS “CON PROYECTO” ...................................................................... 33
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL: ............................................................................................. 34
4.8 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD:............................................................................. 34
4.9 ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES: ............................................................ 35
4.10 ANALISIS DE RIESGOS .............................................................................................. 37
4.10.1IDENTIFICACION DE AMENAZAS: .................................................................... 37
4.10.2ANALISIS DE VULNERABILIDAD ...................................................................... 39
4.11 ALTERNATIVA SELECCIONADA: ........................................................................... 41
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION: ................................................................................. 41
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTION: .................................................................................. 41
4.14 MARCO LOGICO ......................................................................................................... 41

V.-CONCLUSIONES ................................................................................................................. 43

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VI.-RECOMENDADCIONES .................................................................................................... 44

VII.-ANEXOS ............................................................................................................................. 45

ANEXO 01: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01: ............................................................. 45


ANEXO 02: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02: ............................................................. 48
ANEXO 03: COSTOS INDIRECTOS DESAGREGADOS ................................................... 51
ANEXO 04: FORMATO DE INVIERTEPE .......................................................................... 53
ANEXO 05: PANEL FOTOGRAFICO .................................................................................. 54

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS iv


I.-RESUMEN EJECUTIVO
A.- NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
“Mejoramiento de los servicios de atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Brigadier
CBP Juan Peñaloza Salas N° 136 de la Provincia de Ilo, Región Moquegua”.

B.- OBJETIVO DE PROYECTO


El objetivo del Proyecto es: “Mejorar las condiciones en que la Compañía de Bomberos Brigadier
CBP Juan Peñaloza Salas N° 136, brinda sus servicios de atención de emergencias médicas, rescates,
control de incendios y ante derrames de materiales peligrosos a la población de la Pampa Inalámbrica,
en la Región Moquegua”.

C.- BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO


La oferta con la ejecución del Proyecto permitirá el mejoramiento de los servicios de atención de
emergencias médicas, rescates, control de incendios; en el incremento de los servicios anuales de
atención efectivos prestados en condicione óptimas.

En el presente balance de la oferta optimizada (sin proyecto) y la proyección de la demanda actual


se observa el aumento del déficit de los servicios de atención de emergencias médicas, rescates,
control de incendios, debido a que la oferta optimizada no cubre la demanda proyectada durante los
siguientes 10 años. Según el balance actual no se cubre la demanda proyectada lo cual justifica la
intervención con el presente Proyecto, para lograr permitirá la atención oportuna y eficiente
contribuyendo en brindar seguridad y bienestar a la población. La oferta con la ejecución del Proyecto
consiste en la cobertura total de los servicios de atención de emergencias en condiciones óptimas y
a su máxima capacidad.

D.- DESCRIPCION TECNICO DEL PROYECTO


El Proyecto pretende incrementar la capacidad operativa de la Compañía de Bomberos Brigadier
CBP Juan Peñaloza Salas N° 136 de la Pampa Inalámbrica para brindar una respuesta óptima y
eficiente ante la ocurrencia de emergencias de diversos tipos, es decir, contribuir con el mejoramiento
del servicio de atención de emergencias mediante:

Componente 01: Infraestructura adecuada (local) para el equipamiento integral de la Compañía,


mediante la construcción, remodelación y ampliación del local; contribuir con la mejora del servicio
de atención de emergencias mediante el mejoramiento de la infraestructura del local a realizar por la
remodelación y ampliación del mismo.

Componente 02: Unidades móviles, mediante la adquisición de una ambulancia rural con
equipamiento tipo II, una autobomba con capacidad de 1,000 galones de agua y sin espuma, un
vehículo de rescate 4x4 doble cabina con compartimientos especiales para llevar equipos de rescate,
con pequeña escalera y reflectores de luz, y una camioneta rural 4x4 doble cabina para transporte
auxiliar de personal y equipos; el cumplimiento de esta acción permitirá a la Compañía llegar rápido
al lugar del accidente transportando todos sus equipos, herramientas y personal, brindar un servicio
de atención a los heridos que presenten daños y lesiones producto de accidentes de diverso tipo, y
brindar una mayor cobertura de atención para el control de incendios.

Componente 03: Equipamiento y Uniformes para el Personal, mediante la adquisición de: Equipos
de Protección Personal (EPP) en cantidades de 26 uniformes de faena, 30 EPP para rescate y

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emergencia médica, 24 EPP contra incendio estructural, 30 EPP para rescate con cuerdas, 03 EPP de
nivel A y accesorios para materiales peligrosos y 05 EPP para uso paramédico; de equipos de Rescate
y Emergencia (ERE) en cantidades de 06 equipos de extracción, de 01 generador eléctrico, de 01 set
con 04 equipos de rescate básico, de 01 set hidráulico de rescate con 06 piezas, de 01 set con 50
equipos de rescate con cuerdas y de 06 equipos de rescate contra incendio; de Equipos de
Comunicación en cantidades de 02 radio bases, 06 radios portátiles y 01 teléfono con fax; 51
Herramientas de trabajo y 123 equipos entre informáticos y audiovisuales para charlas y
capacitaciones; mobiliario de oficina, sala y de cocina; entre otros.

Componente 04: Fortalecimiento de capacidades técnicas del personal, a través de capacitaciones


especializadas, mediante la contratación de instructores para capacitaciones especializadas del
personal de la Compañía en varios cursos avanzados.

E.- COSTO DEL PROYECTO


El costo del proyecto es de S/. 4’864,542.13 nuevos soles.

F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO


El principal beneficio está expresado en el número de beneficiarios que serán cubiertos por las
acciones de la implementación del proyecto de la Compañía de Bomberos N° 44 de Huaral. Este
beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a través de la
estimación de los beneficiarios.

En la situación con Proyecto se determina los siguientes beneficios:

Mejoramiento de la infraestructura de la Compañía de Bomberos Nº 136.

 Fortalecimiento de la capacidad técnica, logística y operativa de la Compañía de Bomberos


Nº 136. Se logrará que el 100% de los Bomberos estén debidamente capacitados para la
adecuada prestación del servicio de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante
materiales peligrosos.
 Adecuada y oportuna prestación de servicios de atención de emergencias, rescate,
contraincendios y ante materiales peligrosos a personas heridas durante la ocurrencia de
emergencias en la Pampa Inalámbrica de la Provincia de Ilo. Se logrará una cobertura del
servicio de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales peligrosos
en un 100% en dichas comunidades (las 24 horas durante los 365 días del año).
 Mejoramiento de la calidad en la prestación del servicio de atención de emergencias, rescate,
contraincendios y ante materiales peligrosos en la Pampa Inalámbrica de la Provincia de Ilo.
Se logrará que la Compañía de Bomberos y sus efectivos estén equipados e implementados
en condiciones óptimas en un 100%.

G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL


Considerando que el Proyecto tiene implicancias sociales los beneficios económicos de su aplicación
no son cuantificables monetariamente; por tal motivo el estudio aplica la metodología del Costo –
Efectividad y de Costo por Habitante.

El Costo – Efectividad, representa el costo total actualizado en el horizonte de evaluación del


Proyecto por cada servicio de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos, expresado en el número de atenciones de emergencias a brindar.

El Costo por Habitante, representa el costo total actualizado en el horizonte de evaluación del
Proyecto por poblador beneficiado.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 2


Para la evaluación social, se realiza el análisis del indicador de costo - efectividad que nos permite
medir los resultados inmediatos. Se determina que con la alternativa propuesta se estaría invirtiendo
S/.857.00 nuevos soles a precios sociales por servicio de atención de emergencias y S/. 30.68 nuevos
soles por cada uno de los beneficiarios a precios sociales.

De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que la Alternativa 01 constituye la alternativa más
conveniente por justificarse económica y socialmente de menor costo que la Alternativa 02

H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


La sostenibilidad del Proyecto está garantizada por lo siguiente:

1) La región de Moquegua se compromete a adquirir y transferir a la Compañía de bomberos N°


136 de Ilo lo siguiente: una ambulancia, una unidad de rescate, una unidad contra incendio
(autobomba), un vehículo auxiliar de rescate; uniformes de faena y equipos de protección personal
de rescate, contra incendios y para materiales peligrosos; equipos de rescate para diversos tipos
de emergencia (rescate con cuerdas, hidráulico, rescate); equipos de comunicaciones;
herramientas para las unidades móviles; equipos y mobiliario para uso administrativo del
Comando y del personal en general. Todos ellos necesarios para una implementación adecuada
de la Compañía y la prestación oportuna y eficiente de los servicios de emergencia requeridos en
el ámbito de influencia de dicha institución.

2) La Compañía de bomberos N° 136 de Ilo se compromete a efectuar la operación y


mantenimiento de los bienes adquiridos y transferidos por la Región, según el “Acta de
compromiso de operación y mantenimiento de los bienes”, contenido en el proyecto y que se
adjunta en el anexo correspondiente, que los compromete a dar la asignación de los recursos
económicos para asegurar la operación y mantenimiento de los bienes a ser entregados; los cuales
serán destinados para la atención de emergencias dentro del ámbito de servicios en la provincia
de Ilo; para lo cual asignará la dotación suficiente de combustible y carburante requerido
anualmente, realizará la contratación del SOAT respectivo, iniciará el trámite administrativo
correspondiente para la inscripción patrimonial de las unidades de emergencia, equipos de rescate
y comunicación, herramientas de las unidades móviles, equipo informático y mobiliario diversos
del comando, transferidos por la Región ante el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Perú (CGBVP); y finalmente asegurar que los bienes recepcionados sean empleados
adecuadamente para la atención de emergencias.

I.- IMPACTO AMBIENTAL


Durante la ejecución del proyecto, el impacto será temporal debido a que se realizará el
mejoramiento de la infraestructura lo cual generará contaminación por ciertos niveles de ruido
y partículas de polvo por las actividades de construcción, pero no causará mayor impacto sobre
la población colindante mientras dure la construcción y remodelación del local, y en general
será mínimo debido a que se contempla la adquisición de bienes como: vehículos motorizados
nuevos que reemplazarán a las unidades antiguas que contaminan el aire y que con un adecuado
mantenimiento tendrán un menor índice de contaminación; además, de diversos equipos de
protección personal, de comunicaciones, herramientas de las unidades móviles, de cómputo y
mobiliario los cuales no generan efectos contaminantes en el aire, agua y suelo.

Durante la operación del proyecto se tratará de generar niveles bajos de contaminación de


ruido, respetando las normas que regulan dicho efecto. Por lo demás, no existen otros
elementos que afecten el aire.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 3


Durante la operación y mantenimiento, se considera el compromiso que adquirirá la Compañía
de bomberos N° 136 de Ilo para la asignación de recursos económicos para el mantenimiento
adecuado de los vehículos para disminuir la emisión de gases contaminantes; los mismos que
son asumidos de modo regular por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de Perú
(CGBVP), asignando combustible y los recursos económicos para el mantenimiento técnico y
operativo de las unidades móviles.

J. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Las condiciones previas son:

 Elaboración del Estudio Definitivo.

K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional quien se encargará de monitorear las actividades
y la ejecución del presente proyecto.

 La Adquisición de Bienes y Equipos será realizado por la Oficina de Logística y estará


bajo la supervisión de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente mediante la Oficina Regional de Defensa Civil.
 La entrega oficial de los bienes y equipos adquiridos se realizaran en coordinación
con las oficinas encargadas.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La institución del Estado, contribuiría decididamente a brindar una mejor calidad del servicio
de atención de emergencias, rescates, extinción de incendio. Siendo este Proyecto de Inversión
Pública de impacto inmediato en la población y mínimo impacto ambiental durante su
ejecución y operación.

De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que la Alternativa 01 donde se estaría


invirtiendo S/. 857.00 nuevos soles por cada servicio de atención a brindar y S/. 30.68 nuevos
soles por cada uno de los beneficiarios a precios sociales; menores en comparación con la
Alternativa 02 donde se estaría invirtiendo S/. 1,067.00 nuevos soles por cada servicio de
atención a brindar y S/. 38.21 nuevos soles por cada uno de los beneficiarios a precios sociales.

Según el Análisis de Impacto Ambiental EXISTE un impacto ambiental temporal durante la


construcción del local y también durante la ejecución del Proyecto, salvo durante la atención
de emergencias diversas en las cuales los vehículos emitirán gases contaminantes y generarán
ruidos de los motores, los cuales son temporales y mínimos, dado que las unidades móviles
serán nuevas.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación social y del impacto ambiental, se
concluye que el Estudio de Pre Inversión del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS
“VOLUNTARIOS ILO – 136 DE LA PAMPA INALAMBRICA, PROVINCIA DE ILO
REGION MOQUEGUA”, es VIABLE.

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M. MARCO LÓGICO

OBJETIVO INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

El 80% de la población
encuestada tiene
Brindar
conocimiento de que la
protección y
Compañía de
seguridad a la Encuesta de
bomberos N° 136 de Ejecución del proyecto y
población opinión del
Ilo está debidamente suficiente capacidad
FIN ante la personal voluntario
equipada y con la operativa de la Compañía de
ocurrencia de de bomberos de cia
suficiente capacidad Bomberos.
emergencias Ilo-136
operativa para
en la provincia
brindarles seguridad
de Ilo
frente a la ocurrencia
de emergencias.
Adecuados
servicios de
atención de
emergencia
médica,
rescate,
control de Se necesita incremento Encuesta de
Trabajo eficiente del
incendios y de la capacidad de opinión del
personal la Compañía de
PROPÓSITO ante derrame atención de las personal voluntario
bomberos N° 136 de la
de materiales emergencias y traslado de bomberos de cia
provincia de Ilo
peligrosos de pacientes. Ilo-136
por parte de la
Compañía de
bomberos N°
136 en la
provincia de
Ilo.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 5


Infraestructura Construcción, remodelación y
adecuada (local)para ampliación del local. Área total
el equipamiento 437.00 m2. (02 niveles
integral de la construidos)
compañía

Renovación de Adquisición de 01 ambulancia,


vehículos de rescate, 01 vehículo contraincendios,
emergencia, contra 01 vehículo de rescate y 01
incendios y de camioneta rural.
transporte

C Disponibilidad de Adquisición de 26 uniformes


equipos de protección de faena, 30 EPP para rescate
personal, de rescate y y emergencia médica, 24 EPP
O emergencia, de contra incendio, 30 EPP para
comunicaciones, rescate con cuerdas, 03 EPP
M herramientas de de nivel A y accesorios para
trabajo, equipos y materiales peligrosos, 05 EPP
mobiliario para uso para paramédicos.
P administrativo y del
personal Personal bomberil
Adquisición de 03 equipos de
Estadísticas adecuadamente
O extracción, 01 generador
del servicio de capacitado en el
eléctrico, 04 equipos de
atención por uso y
rescate, 01 set hidráulico de
N rescate con 06 piezas, 50
tipo de
emergencia.
mantenimiento de
los vehículos,
equipos de rescate con cuerdas,
Registro de equipos,
E y 06 equipos de rescate contra
incendio.
gastos por herramientas y
operación y mobiliario;
mantenimiento además de estar
N Adquisición de 02 radio bases, menores en motivado para
06 radios portátiles y 01 cuanto a los
teléfono con fax. mejorar el servicio
vehículos.
T de atención de
Adquisición de 51 emergencias en su
herramientas para diversos jurisdicción
E usos.

S Adquisición de 123 equipos


entre informáticos y
audiovisuales para charlas y
capacitaciones; mobiliario de
oficina, sala y de cocina; entre
otros.

Fortalecimiento de las Contratación de instructores


capacidades técnicas para capacitaciones
del personal especializadas del personal de
la Compañía en 07 cursos
avanzados.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 6


Construcción, Costo= S/. Facturas de Ejecución de la obra
remodelación y 1,082,611 Compra según las
ampliación del recomendaciones
local técnicas.
Transparencia en la
ejecución de la obra.

Adquisición de Costo= S/. Facturas de Adquisición de bienes


vehículos de 2,160,000 Compra transparente y con las
rescate, características técnicas
emergencia, adecuadas.
contra incendios
y de transporte

Costo de Facturas de Adquisición de bienes


A ERE = S/. Compra transparente y con las
Adquisición de 266,039 características técnicas
C equipos de adecuadas.
protección
C personal (EPP), Costo de Facturas de Adquisición de bienes
rescate y EPP= S/. Compra transparente y con las
emergencia 794,000 características técnicas
I
(ERE), adecuadas.
comunicaciones
O (EC)y Costo de Facturas de Adquisición de bienes
herramientas de EC= S/. Compra transparente y con las
N trabajo (HT), 19,780 características técnicas
equipos y adecuadas.
E mobiliario
Costo de Facturas de Adquisición de bienes
(EM) para uso
HT= S/. Compra transparente y con las
S administrativo y
5,515 características técnicas
del personal
adecuadas.

Costo de Facturas de Adquisición de bienes


EM= S/. Compra transparente y con las
46,330 características técnicas
adecuadas.

Contratación de Costo de Facturas de Transparencia en la


instructores para CE= S/. Compra contratación de los
capacitaciones 14,610 instructores y
especializadas adquisición de
(CE) del materiales de
personal de la capacitación
Compañía

PRESUPUESTO TOTAL S/. 4,864,542

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 7


II.-ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento de los servicios de atención de emergencias de la Compañía de Bomberos Brigadier
CBP Juan Peñaloza Salas N° 136 de la Provincia de Ilo, Región Moquegua”.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


2.2.1 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

Función Orden Público y Seguridad


Programa Gestión de Riesgos y Emergencias
Sub - programa Defensa Contra Incendios y Emergencias Menores
Responsable funcional Presidencia del Consejo de Ministros

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS


2.3.1 CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ (CGBVP)
COMPAÑÍA BRIGADIER CBP JUAN PEÑALOZA SALAS N° 136 DE LA PROVINCIA DE
ILO
Es una entidad con personería jurídica de derecho público interno sin fines de lucro y cuya
financiamiento se ejecuta mediante un pliego presupuestal de la Presidencia del Consejo de
Ministros; goza de autonomía técnica, económica y administrativa; y es la autoridad competente en
materia de prevención, control y extinción de incendios; se rige por la Ley Nº 27067, sus
modificatorias y reglamentos.

La misión de la Compañía de Bomberos Voluntarios de Ilo N° 136 es:

 Promover y coordinar las acciones de prevención de incendios y accidentes, evaluando los


riesgos para la vida y la propiedad.
 Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas al peligro por incendios o accidentes,
atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, presentando socorro y asistencia
debida.
 Participar en las acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o
calamidades naturales o inducidos.

Su visión es: “Ser una compañía que se desempeñe con total eficiencia y eficacia en cada una de las
emergencias que acudimos, poseer un personal altamente capacitado y contar con un cuartel que de
todas las comodidades para nuestro personal y además de poseer unidades modernas que nos den un
cien por ciento de efectividad”.

2.3.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 8


CUADRO Nº 01: MATRIZ DE GRUPOS DE INVOLUCRADOS

GRUPOS DE PROBLEMAS
ROL INTERESES EXPECTATIVAS POTENCIALIDAD ESTRATEGIA
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
Mejorar la prestación Apoyar a las Compañías de
Incremento real de
de servicios de Bomberos para el
emergencias (rescates
atención ante Creación y mejoramiento de los
Formulación y vehiculares y fugas de
emergencias, mediante sostenibilidad de los servicios de atención ante
ejecución de los gas) e incremento
la implementación con servicios de atención Alto poder de influencia emergencias, rescates y
Gobierno Regional de Estudios de Pre potencial de
unidades móviles, ante emergencias, para el financiamiento y materiales peligrosos en
Moquegua Inversión y Definitivo emergencias (rescates
equipos de rescate y rescates y materiales la ejecución del Proyecto. dicha provincia, mediante la
Supervisión del vehiculares, incendios
emergencia, peligrosos en la renovación del local, y la
Proyecto. y materiales
herramientas, equipos Provincia de Ilo. implementación,
peligrosos) en la
de comunicación, entre equipamiento y
Provincia de Ilo.
otros entrenamiento del personal.
Vehículos antiguos,
equipos de protección
personal y de rescate y
Contribuir a mejorar la Solicitar al Gobierno
Cuerpo General de emergencia,
calidad de vida de los Fortalecimiento de la Regional de Moquegua la
Bomberos Voluntarios de Prestación de los herramientas de
pobladores, capacidad técnica y intervención con el Proyecto
Perú Compañía Brigadier servicios de atención unidades móviles y Limitado poder de
brindándoles la operativa, así como la
ante emergencias, equipos de influencia para el para el mejoramiento de los
CBP Juan Peñaloza Salas seguridad de una calidad de la atención
rescate y materiales comunicación en malas financiamiento y la servicios de atención de
N° 136 De La Provincia atención oportuna y brindada por los
peligrosos en la condiciones e ejecución del Proyecto. emergencias, rescates y
De Ilo eficiente en las Bomberos ante unas
Provincia de Ilo. insuficientes para la materiales peligrosos.
intervenciones de emergencias.
atención de
rescate y emergencia.
emergencias
presentadas en la
Provincia de Ilo.
Disminuir la incidencia
Población insegura y
Contribuir con de víctimas y muertos Contar con un servicio
desprotegida ante la Participar activamente en las
información para la en emergencias eficiente y oportuno de Alto poder de decisión
ocurrencia de actividades de
Población de la adecuada prestación diversas y contar con atención de para la ejecución o
emergencias (rescates capacitaciones al público
Provincia de Ilo de los servicios que un servicio eficiente y emergencias, rescates y negación de ejecución del
vehiculares, fugas de como medidas de
prestan los Bomberos oportuno ante materiales peligrosos en Proyecto
gas) e incendios (en prevención.
en sus distritos. emergencias, rescates y la
viviendas y área rural).
materiales peligrosos.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 9


2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En la localidad de Pampa Inalámbrica, distrito y provincia de Ilo, en el departamento de Moquegua, por
iniciativa de un grupo de pobladores se formó el 20 de septiembre de 1997 un Comité Pro Compañía
de Bomberos de Pampa Inalámbrica. Con la intención de formalizar este Comité, viajó a Tacna una
delegación para tomar contacto con el Brigadier Mayor CBP Gonzalo Lostaunau Silva, Jefe de la VII
Jefatura Departamental de Tacna - Moquegua del CGBVP, quien les brindó las pautas iniciales y les
hizo conocer los requisitos que deberían cumplir para lograr la fundación de la Compañía.

COMITÉ ORGANIZADOR

Presidente Helmut Baldárrago Velásquez


Vicepresidente Víctor Velásquez Dongo
Tesorero Sarela Luna Rodríguez
Vocal de Administración Pablo Málaga Málaga
Vocal de Servicios Dagoberto Campos Pérez

2.4.2 MARCO LEGAL


El Perfil del Proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos políticos, que se establecen en:

2.4.2.1 Normas relacionadas a Defensa Civil y Compañías de Bomberos:


Las normas referidas a Defensa Civil y Compañías de Bomberos y que son de uso obligatorio son las
siguientes:

LOGR Ley 27867

Art. 61º Funciones en materia de Defensa Civil, Inc. d): Promover y facilitar la formación y
equipamiento de Compañías de Bomberos Voluntarios en la Región.

Ley Nº 27067 Ley del CGBVP

Artículo 3°.- Funciones

a) Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes y normas técnicas relacionadas con
la prevención y combate de incendios. (Modificación Ley N° 27140)
b) Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas por incendios o accidentes, prestando el
socorro y la ayuda debidos.
c) Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen
acciones contra incendios y rescate en caso de siniestros, a excepción de las correspondientes
a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú.
d) Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigación de desastres
naturales o inducidos, conforme a las directivas del Sistema Nacional de Defensa Civil.
(Modificación Ley N° 27140)

Disposiciones complementarias:

Sexta.- Uniformes, emblemas, insignias y vehículos

Los uniformes, emblemas e insignias del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP)
son de diseño único y de uso exclusivo. Sus vehículos se identifican con los colores rojo y blanco.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 10


D.S.N°031-99-PCM Reglamento de la Ley del CGBVP

Art.6: Producido el desastre natural o inducido el CGBVP además de las acciones propias de su misión,
colabora en tareas de rescate y traslado de heridos.

R.M.N°128-2000-PMC Reglamento Interno de Organización y Funciones del CGBVP

Artículo 97° De las Compañías de Bomberos

Las Compañías de Bomberos agrupan a los Bomberos Voluntarios y constituyen las unidades básicas
y operativas. Son reconocidas y autorizadas por el Comando Nacional. Dependen jerárquicamente,
económicamente, administrativamente y operativamente de las Comandancias Departamentales y, en
los casos que corresponda de las brigadas.

Artículo 98°.- De la organización

Las Compañías de Bomberos tienen la siguiente organización:

 Jefatura de Compañía.
 Sección de Administración.
 Sección de Operaciones.
 Sección de Servicios.
 Consejo Disciplinario de Compañía.

R.M N°129-2000-PCM Reglamento de Escalafón del CGBVP

Artículo 4°.- Del ingreso, permanencia y prestación del servicio.

El ingreso del personal al CGBVP, así como su permanencia en él, es libre y voluntario.

El Bombero presta su servicio en forma gratuita, y está obligado a cumplir con los objetivos y Funciones
del CGBVP así como las leyes y reglamentos que lo rigen.

El Bombero no tiene relación laboral con el CGBVP, no pertenece a ningún régimen contemplado
dentro de la ley de bases de la carrera administrativa y no puede ser considerado funcionario público en
razón de sus actividades institucionales.

Artículo 5°.- De las clases de Bomberos.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de Perú (CGBVP), está conformado por:

 Bomberos Activos.
 Bomberos Asimilados y
 Cooperadores.

Ley de Salud N° 26842

Artículo III Toda persona tiene derecho a la protección de su salud en los términos y condiciones que
establece la ley. El derecho a la protección de la salud es irrenunciable.

2.4.2.2 Normas, manuales y/o directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública
Las normas referidas a la elaboración del presente Estudio y que son de uso obligatorio son las
siguientes:

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 11


a) Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
b) Ley Nº 26922, Ley Marco de la Descentralización.
c) Ley Nº 27783, Ley Bases de Descentralización.
d) Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno Regional Lima 2008 2021.
e) Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
f) Ley N° 29813, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Público para el Año Fiscal
2012.
g) Ley N° 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, del
h) 28.Jun.2000, modificadas por las Leyes N° 28522 y N° 28802, publicadas el
i) 25. May.2005 y 21.Jul.2006.
j) Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Decreto Supremo No
102-2007-EF, del 19.Jul.2007, modificada con Decreto Supremo 185-2007-EF del
24.Nov.2007.
k) Directiva N° 004-2007-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada con
Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 del 02.Ago.2007 y modificada por Resoluciones
Directorales N° 010-2007-EF/68.01 y 0142007-EF/68.01 del 14.Ago.07 y 14.Dic.2007.
l) Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
m) Inversión Pública, Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
n) EF/68.01
o) Resoluciones, Normas, Directivas, Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de
elaboración de estudios de Pre Inversión relacionados con el alcance de la presente consultoría,
publicados en la página Web de la Dirección General de Programación Multianual del
Ministerio de Economía y Finanzas.
p) Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de estudios de Pre Inversión
relacionados con el alcance de la presente consultoría, publicados en la página Web de la
Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas.

Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021

Objetivo General 21 Fortalecer las acciones de defensa civil y de prevención de desastres naturales en
las zonas de mayor riesgo, promoviendo su articulación desde los gobiernos locales, hacia lo regional
y nacional.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 12


III.-IDENTIFICAICON
3.1 CARACTERISTICA DEL AREA DE INFLUENCIA
3.1.1 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA
El área de influencia de la Compañía Brigadier CBP Juan Peñaloza Salas N°136-Ilo comprende la zona
de la Pampa Inalámbrica, es decir, está dado por la población urbana Ileña.

Dicho ámbito de acción de la Compañía Brigadier CBP Juan Peñaloza Salas, presta sus servicios y
haciendo uso de sus pocos equipos.

3.1.2 UBICACION
La Compañía Brigadier CBP Juan Peñaloza Salas N°136 se ubica en el Distrito de Ilo, Provincia de Ilo,
Departamento de Moquegua.

En el siguiente mapa político de la Provincia de Ilo se observa la ubicación del ámbito de acción de la
Compañía Brigadier CBP Juan Peñaloza Salas en toda la zona de la Pampa Inalámbrica.

MAPA DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA COMPAÑIA


BRIGADIER CBP JUAN P. SALAS N°136 ILO

Fuente: Plano de Catastro Provincia de Ilo

3.1.3 UBICACIÓN GEOGRAFICA


La provincia de Ilo se encuentra ubicada en la parte Sur-Este del Departamento de Moquegua.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 13


MAPA POLITICO DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA Y UBICACIÓN
DE LA PROVINCIA DE ILO

Fuente: Internet

3.1.4 DELIMITACION POLITICO ADMINISTRATIVA


En el mapa de Área de Influencia de la Provincia de Ilo, en la Zona de la Pampa Inalámbrica se observa
la ubicación de los sectores como Nuevo Ilo, Enace, 24 de Octubre, Nueva Victoria, Las Brisas, La
Florida, José Carlos Mariátegui, Urb. Liberación.

3.1.5 CLIMA
El clima en Ilo es un clima desértico. No hay virtualmente ninguna lluvia durante todo el año en Ilo. La
clasificación del clima de Köppen-Geiger es BWh. En Ilo, la temperatura media anual es de 18.9 ° C.
La precipitación media aproximada es de 5 mm.

El mes más seco es enero. Hay 0 mm de precipitación en enero. Con un promedio de 2 mm, la mayor
precipitación cae en agosto.

Figura 01, Clima

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 14


3.2 CARACTERISTICA DEL AREA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA
3.2.1 MAPA DE AMBITO DE ACCION DE LA COMPAÑÍA DE BOMEROS N°136
El ámbito de acción de la Compañía de Bomberos N° 136 comprende los sectores como Nuevo Ilo,
Enace, 24 de Octubre, Nueva Victoria, Las Brisas, La Florida, José Carlos Mariátegui, Urb. Liberación.

En la siguiente imagen se ubica la Estación de Bomberos N°136, se observa la ubicación del ámbito de
acción.

Estación Bomberos N°136

Figura 02, Ubicación la Estación de Bomberos N° 136

3.2.2 CARACTERISTICA DE LA POBLACION AFECTADA


A.- CARACTETISTICAS DEMOGRAFICAS:

La zona de la Pampa Inalámbrica de la Provincia de Ilo tiene una ubicación en Latitud: -17.6525
Longitud: -71.3175, cuenta con un área de 568 Hectáreas, cuenta con una población actual de 51350
habitantes.

CENTROS POBLADOS URBANOS:

A continuación se presenta la cantidad de centros poblados urbanos en la Zona de la Pampa Inalámbrica.


- Tren al Sur
- Nueva Victoria
- Habitad
- Las Glorietas
- Ciudad Pescador
- José Olaya
- Villa el Porteño
- Liberación

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 15


- Villa Marina
- Nuevo Ilo
- Villa Progreso
- Siglo XXI
- 24 de Octubre
- Luis E.Varcarcel
- José Carlos Mariátegui
- Los Ángeles
- Las Brisas
- Nueva Generación
- Nueva Alianza

POBLACION URBANA:

La provincia de Ilo tiene una población de 68 713 habitantes, de los cuales la población urbana es la
totalidad de habitantes correspondiente, la población de la Pampa Inalámbrica tiene el 74.73 % de la
Provincia de Ilo.

PAMPA
INALAMBRICA

Figura 03, Zona de la Pampa Inalámbrica

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 16


CUADRO Nº 02: POBLACION URBANA DEL DISTRITOS DE ILO

AREA POBLACION(Hab)
LUGAR
(m2) (Ha) NZU ILO INEI
PUERTO 1920700 192 63383 17363
PAMPA I. 5680364 568 187452 51350
TOTAL 7601064 760 250835 68713

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL:

La tasa anual de crecimiento poblacional se estimó tomando como referencia los datos estadísticos de
los Censos Nacionales de Vivienda y Población de los años 1995 y 2015, a nivel provincial y distrital.

La tasa anual de crecimiento poblacional en dicho periodo para la provincia de Ilo es de 1.5%,
respectivamente.

DENSIDAD POBLACIONAL:

La densidad poblacional es un índice que mide la distribución de la población en un espacio o territorio


determinado, el mismo que se establece dividiendo el número de habitantes entre el área donde habitan.

La provincia de Ilo tiene una densidad poblacional promedio que se ha incrementado de 90.0 Hab. /Ha
en el año 2017.

NUMERO DE VIVIENDAS:

El número de viviendas en la provincia de Ilo es de 48,717 en total.

CUADRO Nº 03: NUMERO DE VIVIENDAS DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA


DE ILO

DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
DISTRITO, ÁREA
URBANA Y RURAL,
Y TIPO DE
VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA
CON CON EN EN
PERSONAS PERSONAS DE USO ALQUILER CONSTRUCCIÓN ABANDONADA OTRA
TOTAL TOTAL PRESENTES AUSENTES OCASIONAL TOTAL O VENTA O REPARACIÓN CERRADA CAUSA

Distrito ILO (000) 17533 16328 15525 495 308 1205 87 132 912 74
Casa independiente
(001) 16260 15260 14562 432 266 1000 71 131 735 63
Departamento en
edificio (002) 634 551 491 36 24 83 16 1 59 7

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 17


Vivienda en quinta
(003) 45 45 44 1
Vivienda en casa de
vecindad (004) 47 47 46 1
Vivienda
improvisada (006) 519 397 354 26 17 122 118 4
Local no dest.para
hab. humana (007) 23 23 23
Otro tipo (008) 5 5 5

URBANA (009) 17533 16328 15525 495 308 1205 87 132 912 74
Casa independiente
(010) 16260 15260 14562 432 266 1000 71 131 735 63
Departamento en
edificio (011) 634 551 491 36 24 83 16 1 59 7
Vivienda en quinta
(012) 45 45 44 1
Vivienda en casa de
vecindad (013) 47 47 46 1
Vivienda
improvisada (015) 519 397 354 26 17 122 118 4
Local no dest.para
hab. humana (016) 23 23 23
Otro tipo (017) 5 5 5
Fuente INEI

3.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


En la provincia de Ilo las Compañías de Bomberos: Estación de Bomberos Voluntarios Teniente CBP
José Trabuco Trabuco N° 180 y la Compañía de Bomberos Voluntarios Gran Almirante Miguel Grau
Nº 76, las mismas que atienden las emergencias que se presentan dentro de la provincia de Ilo. La
Compañía de Bomberos Nº 180 y N°76, Entidad con personal voluntario, vocación de servicio y
disciplina que realiza labores de prevención, control y extinción de incendios, emergencias médicas,
rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro.

Actualmente se registró en la Noticia Distrital lo siguiente:

Mediante una Colecta Pública Municipal Regional, bajo el lema “Gracias por tanto y perdón por tan
poco”, liderada por la Municipalidad Provincial de Ilo y de Moquegua, se busca recaudar más de 100
mil soles, para la implementación, mantenimiento y mejoramiento de las 7 compañías de bomberos que
existen en la región Moquegua.

María Alvarado Cabrera, subgerente de Desarrollo Social, manifestó que se ha recepcionado 700 latas
de colecta, solo para la provincia de Ilo, donde se tiene como aliados a la Unidad de Gestión Educativa
Local (UGEL) y otras entidades públicas y privadas de la localidad, para lograr conseguir un aporte
económico de 100 mil soles.

En Ilo la colecta será hasta el viernes 8 de setiembre. “Esperamos que toda la ciudadanía de Ilo se ponga
de pie y apoye con un granito de arena, así como las empresas, clubes de servicio, entre otras
instituciones”, refirió la funcionaria.

De otro lado, Patricia Mata Rojas, jefa de Imagen de la 21 Comandancia Departamental de Bomberos
de Moquegua, precisó que el dinero recaudado servirá para la reparación de vehículos, infraestructura
de cada compañía y equipamiento básico del personal.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 18


Figura 04, Foto de la Recolección para Mantenimiento de Estación de Bombero

3.3.1 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA


Durante la etapa de diagnóstico se visitó las instalaciones y tuvo conocimiento que el local tiene más
de 20 años, presenta fallas estructurales en la primera; motivo por el cual se requiere el mantenimiento
debido de la Estación de Bomberos.

Dicha construcción tiene fallas estructurales en sus muros la cual requiere ser reconstruida, deben ser
destruidos los pequeños ambientes, reforzar el primer piso y ampliar la construcción en el área libre. Es
decir, recomienda la remodelación y ampliación del local de la Compañía de Bomberos.

3.3.2 LOCAL DE COMPAÑIA


El local de la Compañía de Bomberos tiene problemas relacionados con la distribución de sus ambientes
y algunas fallas estructurales que limitan el mejoramiento y aprovechamiento óptimo de las
instalaciones. Primero, se tiene que los ambientes son insuficientes para albergar al personal de manera
cómoda; segundo, varios ambientes están ubicados de manera temporal debido a que falta la
remodelación y ampliación del local; tercero, tienen un área libre y desaprovechada que cuenta con
columnas inadecuadas y al que le falta el techado correspondiente. En conclusión, se requiere la
remodelación de la estación de bomberos más una proyección de una segunda planta.

Figura 05, Estación de Bomberos N° 136


La estructura mencionada NO cuenta con un expediente técnico, tampoco con los planos post

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 19


construcción, tampoco un estudio de suelos y estudios (ensayos a la compresión) del concreto existente
con que fue edificado, en ambos casos la estructura presenta deficiencias técnicas de construcción tanto
en la sub estructura (zapatas, cimentación, columnas, etc.).

CUADRO N° 4: AREA TOTAL Y CONSTRUIDA DEL LOCAL DE LA COMPAÑÍA


DE BOMBEROS N°136
AREA M2

Área Total 1300.00

Área Construida 1er Piso 576.00

Área Libre 724.00

Tipo de material Noble

Fuente: Elaboración propia

El local de la Compañía de Bomberos Voluntarios N° 136 de Ilo es un local cuyo primer piso está
parcialmente construido con material noble, que en la actualidad se utiliza como como futura sala de
más máquinas. En el primer piso se encuentran ubicados de modo temporal: la oficina administrativa,
cocina y la sala de máquinas, compartiendo un mismo ambiente sin divisiones, el cual es muy estrecho
para albergar las 04 máquinas con que cuenta la Compañía pero una de ellas esta activa; los servicios
higiénicos son pequeños y de uso mixto; la sala de comunicaciones y la cocina comparten un espacio
estrecho.
CUADRO N° 5: AREA Y DISTRIBUCION DE AMBIENTES DEL LOCAL
DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS N° 136

3.3.3 PERSONAL DE LA COMPAÑIA


La Compañía de Bomberos Nº 136 de Ilo cuenta con un personal conformado por 10 bomberos
voluntarios y 02 bomberos con cargo de Jefes de la Estación. Dicho personal cumple con su jornada
voluntaria de modo variable, algunos efectivos lo realizan de modo sostenible varios días a la semana
y otros sólo los fines de semana, procurando cubrir entre todos ellos los turnos de día y noche. Todos
ellos dispuestos y preparados a intervenir prestando sus servicios ante cualquier eventual emergencia,
teniendo en consideración la actual dotación de equipos y unidades.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 20


La Compañía de Bomberos N° 136 de Ilo cuenta con 10 bomberos activos y entrenados para lucha
contra incendios y para atender diversos tipos de emergencia, además dicho personal cuenta con
entrenamiento y capacitación en diferentes acciones de rescate y emergencia, los mismos que han sido
capacitados de modo regular por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP).

Las capacitaciones impartidas regularmente para el personal son: Curso para instructores, evaluación
de daños y análisis de necesidades, soporte básico de vida, soporte básico de trauma, primera respuesta
a incidentes con materiales peligrosos, rescate en emergencia vehicular, administración I, reanimación
cardio pulmonar, asistente de primeros auxilios avanzados.

3.3.4 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL


El personal brinda sus servicios a la población sin contar con el adecuado equipo de protección personal
especializado para incendios y para rescates, además no cuenta con el equipo de protección necesario
para la atención de incidentes con materiales peligrosos. Los equipos actuales se encuentran
deteriorados por el uso constante en las distintas emergencias y tienen una antigüedad de entre 10 y 12
años.

La importancia de este equipo radica en que sin ellos los bomberos no tendrían la protección necesaria
para desempeñarse de manera eficiente y estarían vulnerables a sufrir cualquier accidente durante la
atención de emergencias.

El tiempo de vida útil de dichos equipos es de aproximadamente 05 años, se recomienda su reemplazo


al cabo de dicho periodo; se puede extender o acortar su duración de acuerdo a la frecuencia e intensidad
de uso durante las atención de emergencias.
Además, los equipos de protección para materiales peligrosos tienen una duración menor a los otros
equipos debido a que los materiales químicos lo dañan superficialmente.

Actualmente, la Compañía solo cuenta con menos del 50% de equipos de protección personal contra
incendios que requiere su personal, la mayoría de los cuales tiene una condición entre regular y malo,
provienen de otras Compañías y fueron asignados por el Cuerpo General; no cuentan con equipos de
protección personal para rescates ni para materiales peligrosos en buenas condiciones, debido e este
inconveniente no pueden asistir adecuadamente a las emergencias.

No cuentan con equipos de protección personal para rescates ni para materiales peligrosos en buenas
condiciones, debido a este inconveniente no pueden asistir adecuadamente a las emergencias. Los
existentes son: 01 equipo de asbesto y 02 equipos aluminizados, no son utilizados por estar prohibidos
debido a que estos equipos dejan un polvillo altamente tóxico que se adhiere a la piel de los bomberos
que los utilizan.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 21


3.4 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto final:
Población desprotegida e insegura ante la
ocurrencia de emergencias en la provincia de
Ilo

Efecto Indirecto: Incremento de Efecto Indirecto: Ocasionar mayores Efecto Indirecto: Bajo nivel operativo
accidentes que sufren bomberos daños a las personas atendidas y y de desempeño laboral durante la
durante la atención de emergencias heridas atención de emergencias

Efecto directo: Mayor riesgo que Efecto directo: Poner en riesgo la vida Efecto directo: Ambiente laboral
bomberos sufran un accidente durante de las personas atendidas y heridas inadecuado y personal bomberil
la atención de emergencias desmotivado.

Problema Central:
Inadecuados servicios de atención de emergencia médica, rescate, control de incendios y ante
derrames de materiales peligrosos por parte de la Compañía de bomberos Ilo N° 136

Causa directa: Inadecuadas condiciones técnicas para Causa directa:


la atención de emergencias médicas, rescate, control Inadecuadas condiciones de operatividad de la
de incendios y ante derrame de materiales peligrosos compañía de bomberos

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Limitados y deteriorados Insuficientes equipos de Local inadecuado y con Insuficientes equipos y


vehículos de rescate, protección personal áreas libres mobiliario para uso
emergencia ,contra desaprovechados administrativo y del

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

Insuficientes equipos de Insuficientes herramientas Insuficientes equipos de


rescate y emergencia de trabajo para la comunicación
atención de emergencias

Causa indirecta

Inapropiadas condiciones físicas del C.S:


Quebrado, cabecera de la Micro Red
asistencial

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 22


IV.-FORMULACION Y EVALUACION

4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA


4.1.1 POBLACION DE REFERENCIA
La población de referencia está conformada por los habitantes de la Provincia de Ilo. En base a los
censos nacionales de población y vivienda de 2007, se ha estimado la tasa de crecimiento poblacional
por distritos, asumiendo que ésta se mantiene constante en el periodo de evaluación intercensal, según
el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 6: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

FUENTE INEI

4.1.2 PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE DE REFERENCIA


La población demandante está conformada por la Zona Pampa Inalámbrica de la Provincia de Ilo. En
base a los censos provinciales de población y vivienda 2015, se ha realizado la proyección de dichas
poblaciones por un periodo de 5 años tomando como el año 2016 como año “0”; la cual alcanza un total
de 52,120 personas en el primer año y a 55,319 al quinto año. La proyección se estimó en base a la tasa
de crecimiento poblacional que es de 1.5 % intercensal de la Provincia de Ilo, según el siguiente cuadro:

Fuente: MPI

POBLACION DEMANDANTE PROYECTADA

𝑷 = 𝑷𝒐 ∗ (𝟏 + 𝑰)𝒕

Donde:

Po= Población Actual


I= Índice de crecimiento Poblacional
t= tiempo de proyección

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 23


 Número de Habitantes de sector Pampa Inalámbrica es de 51,350.00
 El índice de crecimiento es de 1.5 %
 Proyectado a 5 años
𝑃 = 51350 ∗ (1 + 1.5)10

𝑷 = 𝟓𝟓, 𝟑𝟏𝟗 𝒉𝒂𝒃.

TABLA: Proyección a 5 años de la Población de ILO

Tabla.- Donde podemos constatar que la Zona Pampa Inalámbrica es gran parte de la provincia de Ilo,
aproximadamente el 70 % de la Población de Ilo.

4.1.3 POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA


La población demandante está conformada por el 80% de la población de referencia conformada por
los habitantes del sector de la Pampa Inalámbrica, Distrito Ilo, de la Provincia de Ilo. Por lo tanto, la
población demandante efectiva es de 80%, tal como se muestra en el siguiente Cuadro:
CUADRO Nº 7: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA.

AÑO
DESCRIPCION
2016
POBLACION DE REFERENCIA 51,350.00
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
41,080.00
80%
DEFICIT 20% 10,270.00

Fuente: Elaboración propia

4.1.4 PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA


La población demandante efectiva del proyecto está conformada por el 80% de la población de
referencia, la cual alcanza un total de 52,120 personas en el primer año y a 55,319 al Quinto año, siendo
el promedio de 53,315 habitantes.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 24


Para la proyección de la población en los próximos 5 años se tomó en cuenta la tasa de crecimiento
poblacional por distritos, asumiendo que esta se mantiene constante en el periodo de evaluación. A
continuación, se muestra la proyección de la población demandante efectiva, cuyo promedio es de
44,948 personas.

CUADRO Nº8: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE

Fuente: Elaboración Propia


4.1.5 POBLACION BENEFICIARIA
La población beneficiaria es la población demandante efectiva del Proyecto que está conformada por el
80% de la población de referencia, la cual alcanza 52,120 personas en el primer año y a 55,319 al quinto
año, siendo el promedio de 53315 habitantes.

CUADRO Nº 9: POBLACION BENEFICIARIA

Fuente: Elaboración propia


4.1.6 DEMANDA ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE ATENCION EMERGENCIAS
Se considera que la demanda de emergencias se incrementa en función directa del crecimiento de la
población. La demanda está desagregada según el tipo de servicio prestado: incendios, rescate,
emergencia médica y ante materiales peligrosos. La mayor parte de los servicios demandados son:
emergencias médicas y rescates, sin desmerecer la demanda ante incendios. Siendo el promedio de 521
emergencias anuales.
2014 MES
Prom
SERVICIO PRESTADO E F M A M J J A S O N D
INCENDIOS 5 6 5 5 7 5 3 6 2 2 5 7 5

FUGA DE GAS 0 2 1 2 2 0 0 1 1 1 1 2 1

EMERGENCIA MEDICA 7 8 9 6 10 4 6 1 3 5 6 10 6

RESCATE 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

DERRAME DE PRODUCTO PELIGROSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

CORTO CIRCUITO 1 1 0 1 0 0 0 0 2 2 1 3 1

SERVICIO ESPECIAL 1 1 0 2 1 5 11 2 1 3 1 1 2

ACCIDENTE VEHICULAR 2 2 2 3 3 3 2 1 2 3 4 7 3

FALSA ALARM 1 1 0 2 0 0 0 0 1 0 1 2 1

VARIOS 3 3 2 0 5 4 0 0 0 0 4 6 2

COMISIONES 2 2 0 0 1 0 0 0 0 0 1 2 1

22 27 19 22 30 21 22 11 12 16 24 41 22

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 25


2015 MES
Prom
SERVICIO PRESTADO E F M A M J J A S O N D
INCENDIOS 3 3 1 3 0 4 4 3 6 6 0 7 3

FUGA DE GAS 1 1 0 0 1 2 0 0 1 2 1 1 1

EMERGENCIA MEDICA 6 8 9 14 14 20 19 18 18 21 20 7 15

RESCATE 1 1 1 0 0 2 1 2 2 4 1 0 1

DERRAME DE PRODUCTO PELIGROSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CORTO CIRCUITO 2 1 2 1 1 1 2 1 1 3 0 0 1

SERVICIO ESPECIAL 3 3 3 1 2 2 3 1 2 4 4 3 3

ACCIDENTE VEHICULAR 2 2 1 0 1 3 4 3 2 7 4 1 3

FALSA ALARM 4 1 1 0 0 3 2 1 1 3 1 0 1

VARIOS 2 3 3 0 0 3 2 4 1 2 3 2 2

COMISIONES 0 2 2 0 2 2 2 5 1 2 2 3 2

24 25 23 19 21 42 39 38 35 54 36 24 32

2016 MES
Prom
SERVICIO PRESTADO E F M A M J J A S O N D
INCENDIOS 0 1 1 2 0 2 2 2 2 0 1 0 1
FUGA DE GAS 0 0 1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0
EMERGENCIA MEDICA 17 19 12 24 23 25 22 8 16 31 35 8 20
RESCATE 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 0 0
DERRAME DE PRODUCTO PELIGROSO 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
CORTO CIRCUITO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SERVICIO ESPECIAL 2 2 2 2 3 2 5 4 8 5 0 3 3
ACCIDENTE VEHICULAR 4 7 0 11 4 8 5 2 10 5 3 3 5
FALSA ALARM 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 0 0
VARIOS 0 0 3 0 0 0 2 0 10 6 5 7 3
COMISIONES 4 1 2 11 13 9 5 0 4 6 14 2 6

27 30 21 52 44 46 43 19 52 54 59 23 39

2017 MES
Prom
SERVICIO PRESTADO E F M A M J J A S O N D
INCENDIOS 2 1 2 0 2 0 2 1 0 3 0 0 1
FUGA DE GAS 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EMERGENCIA MEDICA 30 38 17 11 5 6 5 4 6 3 0 0 10
RESCATE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
DERRAME DE PRODUCTO PELIGROSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CORTO CIRCUITO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SERVICIO ESPECIAL 2 8 4 0 0 0 0 0 3 3 0 0 2
ACCIDENTE VEHICULAR 5 4 4 7 3 4 3 3 3 2 0 0 3
FALSA ALARM 0 1 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0
VARIOS 3 0 5 5 5 3 5 7 2 5 0 0 3
COMISIONES 4 9 3 3 5 1 8 5 1 2 0 0 3

46 63 36 28 20 14 23 22 15 19 0 0 24

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 26


CUADRO Nº 10: DEMANDA ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE
EMERGENCIAS

TOTAL 2014-2016 AÑO


Prom
SERVICIO PRESTADO 2014 2015 2016
INCENDIOS 4 4 4 4

FUGA DE GAS 1 1 1 1

EMERGENCIA MEDICA 17 17 17 17

RESCATE 1 1 2 1

DERRAME DE PRODUCTO PELIGROSO 0 0 0 0

CORTO CIRCUITO 1 1 1 1

SERVICIO ESPECIAL 2 3 3 3

ACCIDENTE VEHICULAR 3 3 3 3

FALSA ALARM 1 1 2 1

VARIOS 2 2 2 2

COMISIONES 2 2 2 2

34 35 37 35

Fuente: Elaboración propia

4.2 ANALISIS DE LA OFERTA


4.2.1 OFERTA ACTUAL (SIN PROYECTO) DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE
EMERGENCIA
Un servicio óptimo de atención de emergencias es aquel que se realiza con un vehículo con
características técnicas adaptadas a la zona y al tipo de emergencia demanda, con personal capacitado
y debidamente equipado (con equipos de rescate y emergencia, de protección personal contra incendios
y ante materiales peligrosos, con radios portátiles y base que faciliten la comunicación)

La oferta actual de los servicios de atención de emergencias que presta la Compañía de Bomberos N°
136 de ILO está en función del número de emergencias prestadas debido a las malas condiciones de los
vehículos (más de 20 años de antigüedad, generando muchas horas fuera de servicio, concerniente al
local presenta fallas estructurales por más de 25 años de antigüedad y con ambientes mal distribuidos,
insuficientes equipos para el personal y en condiciones deterioradas, entre otros).

4.2.2 OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO) DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE


EMERGENCIA
La oferta optimizada de los servicios de atención de emergencias que presta la Compañía de Bomberos
debe ser en condiciones óptimas, es decir, contar con un local adecuado, contar con vehículos renovados
y en buenas condiciones, un equipamiento completo y diverso para uso del personal y del comando o
jefatura, con personal capacitado y motivado.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 27


La oferta optimizada de servicios de atención de emergencias que presta la Compañía de Bomberos es
de 1,067 emergencias anuales.

4.2.3 OFERTA DE LA OFERTA ÓPTIMA (CON PROYECTO) DE LOS SERVICIOS DE


ATENCION DE EMERGENCIA
La proyección de la oferta óptima de servicios de atención de emergencias que presta la Compañía de
Bomberos es de 1,067 emergencias anuales y se mantiene constante debido a que la capacidad máxima
de uso de cada vehículo en función al tiempo promedio de duración de emergencias.

4.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA


En el balance de la oferta y demanda de los servicios de emergencias se observa el aumento del déficit
de los servicios de atención totales que brinda la Compañía de Bomberos (contra incendios, atenciones
médicas, de rescates variados y ante materiales peligrosos) de 0 a 203 servicios anuales no atendidos
debido a que la oferta optimizada no cubre la demanda proyectada durante los siguientes 5 años.

La oferta actual de los servicios de atención de emergencias está en función del número de emergencias
prestadas debido a las malas condiciones de los vehículos, para lo cual se considera la oferta actual
CERO.

4.3.1 BALANCE DE LA OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE


INCENDIOS
En el presente balance de la oferta optimizada o sin proyecto y la proyección de la demanda actual se
observa el aumento del déficit de los servicios de atención de contra incendios, debido a que la oferta
optimizada no cubre la demanda proyectada durante los siguientes 5 años. Según el balance actual no
se cubre la demanda proyectada, lo cual justifica la intervención con el presente Proyecto para lograr la
atención oportuna y eficiente contribuyendo en brindar seguridad y bienestar a la población. La oferta
con la ejecución del Proyecto consiste en la cobertura total de los servicios de atención de incendios en
condiciones óptimas y a su máxima capacidad.

4.3.2 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE


RESCATES VARIADOS
En el presente balance de la oferta optimizada o sin proyecto y la proyección de la demanda actual se
observa el aumento del déficit de los servicios de atención de rescates diversos, debido a que la oferta
optimizada no cubre la demanda proyectada durante los siguientes 5 años. Según el balance actual no
se cubre la demanda proyectada, lo cual justifica la intervención con el presente Proyecto para lograr la
atención oportuna y eficiente contribuyendo en brindar seguridad y bienestar a la población. La oferta
con la ejecución del Proyecto consiste en la cobertura total de los servicios de atención de rescates
diversos en condiciones óptimas y a su máxima capacidad.

4.3.3 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE


ATENCION MÉDICA
En el presente balance de la oferta optimizada o sin proyecto y la proyección de la demanda actual se
observa el aumento del déficit de los servicios de atención médica diversos, debido a que la oferta
optimizada no cubre la demanda proyectada durante los siguientes 5 años. Según el balance actual no
se cubre la demanda proyectada, lo cual justifica la intervención con el presente Proyecto para lograr la
atención oportuna y eficiente contribuyendo en brindar seguridad y bienestar a la población. La oferta
con la ejecución del Proyecto consiste en la cobertura total de los servicios de atención de atención

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 28


médica en condiciones óptimas y a su máxima capacidad.

4.3.4 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DE ANTE


MATERIALES PELIGROSOS
En el presente balance de la oferta optimizada o sin proyecto y la proyección de la demanda actual se
observa el aumento del déficit de los servicios de atención de ante el derrame de materiales peligrosos,
debido a que la oferta optimizada no cubre la demanda proyectada durante los siguientes 5 años. Según
el balance actual no se cubre la demanda proyectada, lo cual justifica la intervención con el presente
Proyecto para lograr la atención oportuna y eficiente contribuyendo en brindar seguridad y bienestar a
la población. La oferta con la ejecución del Proyecto consiste en la cobertura total de los servicios de
atención ante materiales peligrosos en condiciones óptimas y a su máxima capacidad.

ARBOL DE MEDIOS – FINES

Efecto final:

Brindar protección y seguridad a la población ante la


ocurrencia de emergencias en la Provincia de Ilo.

Fin Indirecto: Reducir los daños Fin Indirecto: Mejorar las condiciones de Fin Indirecto: Mejorar el nivel
físicos por accidentes que sufren traslado de los pacientes y la atención operativo y el desempeño laboral del
bomberos durante la atención de oportuna durante la atención de personal durante la atención de
emergencias emergencias emergencias

Fin directo: Proteger la integridad Fin directo: Evitar que las personas Fin directo: Ambiente laboral
física de los bomberos durante la atendidas y heridas se agraven adecuado y personal bombero
durante la atención de emergencias motivado para la atención
atención de emergencias
deemergencias.

Problema Central: Adecuados servicios de atención de emergencia médica, rescate, control de incendios
y ante derrames de materiales peligrosos por parte de la Compañía de bomberos Ilo N° 136

Medios de primer nivel: Adecuadas condiciones técnicas Medios de primer nivel: Adecuadas
para la atención de emergencias médicas, rescate, control condiciones de operatividad de la
de incendios y ante derrame de materiales peligrosos compañía de bomberos

Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental


02 03 01 07

Renovados y suficientes Suficientes equipos de Construcción, Disponibilidad de


vehículos de rescate, protección personal remodelación y ampliación adecuados y suficientes
emergencia, contra del local adecuado para el equipos y mobiliario para
incendios y de transporte
ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES equipamiento
TECNICOS integral uso administrativo
29
Medio fundamental Medio fundamental 06 Medio fundamental
04 05
Disponibilidad de adecuados y
Disponibilidad de suficientes herramientas de Disponibilidad de
adecuados y suficientes trabajo para la atención de adecuados y suficientes
equipos de rescate y emergencias equipos de comunicación
emergencia

Medio fundamental 08

Fortalecimientos de las
capacidades técnicas del
personal para la atención de
emergencias

4.4 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


4.4.1 PLANTEAMIENTOS
Las alternativas de solución planteadas son dos analizadas en el nivel de estudio anterior, pues fueron
las más atractivas en términos de rentabilidad social.

El Proyecto pretende incrementar la capacidad operativa de la Compañía de Bomberos


Para brindar una respuesta óptima y eficiente ante la ocurrencia de emergencias de diversos tipos, es
decir, contribuir con la mejora del servicio de atención de emergencias.

De acuerdo al problema identificado, para la solución correspondiente se plantean técnicamente 02


alternativas, las cuales se describen a continuación:

ALTERNATIVA 01:

Mejoramiento de la infraestructura del local, mediante el aprovechamiento óptimo de los ambientes


a realizar por la construcción, remodelación y ampliación del mismo.

Dicho mejoramiento permitirá el resguardo de los vehículos especializados, equipamiento del personal,
mobiliario del personal y comando, y la permanencia de los bomberos que realicen los turnos
correspondiente, bajo condiciones óptimas que permitan una adecuada prestación de los servicios de
atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales peligrosos por el personal efectivo
de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia emergencias que se presenten durante los 365 días del
año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones de heridos y pérdidas
de bienes materiales.

Renovación de las unidades móviles, mediante especializadas para la atención de emergencias


médicas, rescate y control de incendios. El vehículo contraincendios tiene capacidad solo para agua.

Dicha renovación de unidades móviles permitirá que éstos se encuentren en condiciones óptimas para
la prestación de los servicios de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos por el personal efectivo de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia de emergencias que

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 30


se presenten durante los 365 días del año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas,
mayores lesiones de heridos y pérdidas de bienes materiales.

Equipamiento especializado del personal, mediante la adquisición de equipos de protección personal


y contra incendios que requiere el personal bomberil para actuar en diversas situaciones de emergencias;
la implementación de equipos de rescate y emergencia, contra incendios y para materiales peligrosos;
complementar los equipos de comunicación existentes; implementar con las herramientas adecuadas
para la atención de emergencias, médicas, rescate y control de incendios; implementar un auditorio y el
equipamiento necesario para la realización de capacitaciones y charlas de prevención a delegaciones de
instituciones diversas.

Dicho equipamiento permitirá que los Bomberos se encuentren en condiciones óptimas para la
prestación de los servicios de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos ante la ocurrencia de emergencias que se presenten durante los 365 días del año, con lo cual
se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones de heridos y pérdidas de bienes
materiales.

Equipamiento de ambientes para uso del comando y personal, mediante la adquisición del equipo
informático y mobiliario necesario para los diversos ambientes y que son necesarios a utilizar en la
administración de la Compañía por parte del comando.

Dicho equipamiento permitirá que los Bomberos un mejor nivel de comunicación y de recreación del
personal efectivo de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia de emergencias que se presenten
durante los 365 días del año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones
de heridos y pérdidas de bienes materiales.

ALTERNATIVA 02:

Mejoramiento de la infraestructura del local, mediante el aprovechamiento óptimo de los ambientes


a realizar por la construcción, remodelación y ampliación del mismo.

Dicho mejoramiento permitirá el resguardo de los vehículos especializados, equipamiento del personal,
mobiliario del personal y comando, y la permanencia de los bomberos que realicen los turnos
correspondiente, bajo condiciones óptimas que permitan una adecuada prestación de los servicios de
atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales peligrosos por el personal efectivo
de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia emergencias que se presenten durante los 365 días del
año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones de heridos y pérdidas
de bienes materiales.

Renovación de las unidades móviles, mediante especializadas para la atención de emergencias


médicas, rescate y control de incendios. El vehículo contraincendios tiene capacidad para agua y
espuma.

Dicha renovación de unidades móviles permitirá que éstos se encuentren en condiciones óptimas para
la prestación de los servicios de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos por el personal efectivo de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia de emergencias que
se presenten durante los 365 días del año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas,
mayores lesiones de heridos y pérdidas de bienes materiales.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 31


Equipamiento especializado del personal, mediante la adquisición de equipos de protección personal
y contra incendios que requiere el personal bomberil para actuar en diversas situaciones de emergencias;
la implementación de equipos de rescate y emergencia, contra incendios y para materiales peligrosos;
complementar los equipos de comunicación existentes; implementar con las herramientas adecuadas
para la atención de emergencias, médicas, rescate y control de incendios; implementar un auditorio y el
equipamiento necesario para la realización de capacitaciones y charlas de prevención a delegaciones de
instituciones diversas.

Dicho equipamiento permitirá que los Bomberos se encuentren en condiciones óptimas para la
prestación de los servicios de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos ante la ocurrencia de emergencias que se presenten durante los 365 días del año, con lo cual
se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones de heridos y pérdidas de bienes
materiales.

Equipamiento de ambientes para uso del comando y personal, mediante la adquisición del equipo
informático y mobiliario necesario para los diversos ambientes y que son necesarios a utilizar en la
administración de la Compañía por parte del comando.

Dicho equipamiento permitirá que los Bomberos un mejor nivel de comunicación y de recreación del
personal efectivo de la Compañía de Bomberos, ante la ocurrencia de emergencias que se presenten
durante los 365 días del año, con lo cual se disminuirán las pérdidas de vidas humanas, mayores lesiones
de heridos y pérdidas de bienes materiales.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 32


4.5 BENEFICIOS DEL PROYECTO
4.5.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”
El principal beneficio está expresado en el número de beneficiarios que serán cubiertos por las
acciones de la implementación del proyecto de la Compañía de bomberos Ilo N° 136. Este
beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a través de la
estimación de los beneficiarios.

En la situación sin Proyecto se estima que no existen beneficios totales debido a que las
poblaciones de los distritos de la provincia de Ilo no cuenta con los adecuados servicios de
atención de emergencias, rescates, contraincendios y ante materiales peligrosos a tiempo completo
y en condiciones óptimas, debido a actualmente la Compañía de Bomberos cuenta con vehículos
en estado de deterioro, se encuentran mal e insuficientemente equipados, para la atención de
emergencias ante la ocurrencia de emergencias diversas .

4.5.2 BENEFICIAROS “SIN PROYECTO”


En la situación sin proyecto o actual existe un porcentaje de beneficiarios que correspondiente a
la población ubicada en zonas urbanas y cercanas a la Compañía de Bomberos N° 136 de Ilo, el
cual se estima en 69379 de la población total de la provincia correspondiente a las poblaciones
de Moquegua.

4.5.3 BENEFICIOS “CON PROYECTO”


El principal beneficio está expresado en el número de beneficiarios que serán cubiertos por las
acciones de la implementación del proyecto de la Compañía de Bomberos N° 136 de Ilo. Este
beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a través de la
estimación de los beneficiarios.

En la situación con Proyecto se determina los siguientes beneficios:

 Mejoramiento de la infraestructura de la Compañía de Bomberos Nº 136 de Ilo.


 Fortalecimiento de la capacidad técnica, logística y operativa de la Compañía de
Bomberos Nº 136 de Ilo. Se logrará que el 100% de los Bomberos estén debidamente
capacitados para la adecuada prestación del servicio de atención de emergencias, rescate,
contraincendios y ante materiales peligrosos.
 Adecuada y oportuna prestación de servicios de atención de emergencias, rescate,
contraincendios y ante materiales peligrosos a personas heridas durante la ocurrencia de
emergencias en la provincia de Ilo. Se logrará una cobertura del servicio de atención de
emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales peligrosos en un 100% en dichas
comunidades (las 24 horas durante los 365 días del año).
 Mejoramiento de la calidad en la prestación del servicio de atención de emergencias,
rescate, contraincendios y ante materiales peligrosos en la provincia de Ilo. Se logrará que
la Compañía de Bomberos y sus efectivos estén equipados e implementados en
condiciones óptimas en un 100%.

4.6 BENEFICIARIOS “CON PROYECTO”


Debemos tener claro, que existen dos tipos de beneficiados; los que se beneficiarán de los servicios
de atención de emergencia que es la población de la provincia de Ilo y el personal de la Compañía

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 33


de Bomberos que brinda el servicio permitiéndole mejorar su capacidad de atención y mayor
cobertura.

Por la implementación del proyecto se beneficiarán:

 La propia Compañía de Bomberos N° 136 de Ilo y sus efectivos en la mejora de capacidad


de respuesta y atención.
 La población de Ilo en general que tendrá una mejor atención en el servicio de
emergencias que ocurren en la provincia.

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL:


Considerando que el Proyecto tiene implicancias sociales los beneficios económicos de su
aplicación no son cuantificables monetariamente; por tal motivo el estudio aplica la metodología
del Costo – Efectividad y de Costo por Habitante.

El Costo – Efectividad, representa el costo total actualizado en el horizonte de evaluación del


Proyecto por cada servicio de atención de emergencias, rescate, contraincendios y ante materiales
peligrosos, expresado en el número de atenciones de emergencias a brindar.

El Costo por Habitante, representa el costo total actualizado en el horizonte de evaluación del
Proyecto por poblador beneficiado.

4.8 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD:


La sostenibilidad del Proyecto se respalda en varios puntos principales:

1) La Compañía de Bomberos Nº 136 de Ilo gestiona lo siguiente: una ambulancia tipo rural,
una unidad de rescate, una unidad contra incendio (autobomba), un vehículo auxiliar de
rescate; uniformes de faena y equipos de protección personal de rescate, contra incendios
y para materiales peligrosos; equipos de rescate para diversos tipos de emergencia (rescate
con cuerdas, hidráulico, rescate); equipos de comunicaciones; herramientas para las
unidades móviles; equipos y mobiliario para uso administrativo del Comando y del
personal en general. Todos ellos necesarios para una implementación adecuada de la
Compañía y la prestación oportuna y eficiente de los servicios de emergencia requeridos
en el ámbito de influencia de dicha institución.

2) La Compañía de Bomberos Nº 136 de Ilo cumple la función de efectuar la operación y


mantenimiento de los bienes adquiridos y transferidos por la Región, según el “Acta de
compromiso de operación y mantenimiento de los bienes”, contenido en el proyecto y que
se adjunta en el anexo correspondiente, que los compromete a dar la asignación de los
recursos económicos para asegurar la operación y mantenimiento de los bienes a ser
entregados; los cuales serán destinados para la atención de emergencias dentro del ámbito
de servicios en la provincia de Ilo; para lo cual asignará la dotación suficiente de
combustible y carburante requerido anualmente, realizará la contratación del SOAT
respectivo, iniciará el trámite administrativo correspondiente para la inscripción
patrimonial de las unidades de emergencia, equipos de rescate y comunicación,
herramientas de las unidades móviles, equipo informático y mobiliario diversos del
comando, transferidos por la Región ante el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Perú (CGBVP); y finalmente asegurar que los bienes recepcionados sean empleados
adecuadamente para la atención de emergencias.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 34


a) De la Inversión del Proyecto. La responsabilidad de la inversión del proyecto se propone
al Gobierno Regional de Moquegua quien cubrirá el costo total que demande el proyecto.
b) De los costos de Operación y Mantenimiento anuales La Compañía de Bomberos Nº
136 de Ilo financiará la operación y mantenimiento del proyecto para darle sostenibilidad.
Así mismo, asignara el personal necesario para la operatividad de los equipos y unidades
móviles que prestaran servicios a la provincia de Ilo. Los gastos de operación y
mantenimiento (remuneraciones, servicios públicos, combustible) estarán cubiertos por
las asignaciones presupuestales a la Compañía de Bomberos Nº 136 de Ilo.

Todos estos compromisos se encuentran especificados en el acta de compromiso de operación y


mantenimiento firmada por los representantes de la Institución beneficiario, que están encargados
de dar sostenibilidad al Proyecto.

4.9 ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES:


a) Identificación y evaluación de impactos ambientales:
Los elementos del ambiente potencialmente afectados por el proyecto son:

El Medio Físico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los que se
encuentran el agua, el suelo y el aire.

 Agua: Este elemento es utilizado actualmente a través de la red de agua potable. Con
la realización del proyecto se empleará también el agua para los servicios básicos y
para la limpieza de la construcción.
 Suelo: El área donde estará ubicada el terreno para la construcción de la compañía de
bomberos Nº 136 de Ilo , actualmente el terreno presenta una topografía plana que se
cimienta sobre un estrato de material tipo conglomerado fluvial, con piedras sub.-
redondeadas, en estado bien consolidado y humedad variable.
 Aire: Durante de ejecución del proyecto se producirán ciertos niveles de ruido y
partículas de polvo por las actividades de construcción, pero no causará mayor
impacto sobre la población colindante. Durante la operación del proyecto se tratará de
generar niveles bajos de contaminación de ruido, respetando las normas que regulan
dicho efecto. Por lo demás, no existe otros elementos que afecten el aire.
El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos culturales, sociales
y económicos. En relación a los beneficiarios directos, con la realización del proyecto se
verá mejorado las condiciones para la realización de actividades y asambleas que
realizaran los bomberos de la compañía N° 136 de Ilo

b) Características del Impacto Ambiental:


El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad, el espacio y la magnitud
no serán registrados.

Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, así en la post –
inversión se tendrá cuidado de cubrir el mantenimiento establecido, garantizando que la
obra permanezca en el tiempo y en buen estado.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 35


Cabe mencionar que el proyecto está considerando la eliminación de los sobrantes de
materiales de la zona de trabajo una vez concluida la obra, por tanto no se generaría un
costo adicional.

c) Medidas ambientales de la declaración de impacto ambiental:

Las medidas que se consideran en el Declaración de Impacto Ambiental son de tres tipos:
de prevención, mitigación y control de los impactos negativos, los cuales se describen a
continuación

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Las medidas que se dan a continuación buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición
de los impactos negativos durante la ejecución de la obra:

EDUCACIÓN AMBIENTAL:

 Capacitación en temas ambientales, dirigido a todo el personal de la obra, enfatizando


en temas de conservación de recursos naturales, higiene y limpieza del área de trabajo.
 Charlas de reforzamiento e inducción al personal de la obra en temas de Identificación
de señales de seguridad: advertencia, prohibición y obligatorias.
 Charlas de reforzamiento e inducción al personal de la obra en temas de Prevención
de los riesgos profesionales en la construcción y obras públicas.

MEDIDAS DE CONTINGENCIA: Básicamente es el entrenamiento que recibirá todo


personal que labore durante la ejecución de la obra en temas relacionados a las medidas
de contingencia y emergencias.

SEGURIDAD LABORAL: para disminuir el riesgo de accidentes a los trabajadores, se


optará por implementar medidas de seguridad, que consiste en señalizar toda el área de
trabajo, disponer de equipos de primeros auxilios y medicamentos en casos de accidentes
(Botiquín de primeros auxilios).

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Consisten en reducir posibles impactos negativos, sea modificando los componentes del
área de trabajo o las condiciones ambientales del escenario intervenido. Entre estas
medidas tenemos:

IMPLEMENTACIÓN DE TACHOS: se deberá de cumplir con el código de colores para


disponer cada tipo de residuos generados durante la ejecución de obra.

IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD: específicamente se deberá de


implementar vestimenta de protección: como mamelucos, guantes de cuero, botas de jebe
y cascos.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 36


MEDIDAS DE CONTROL

Son paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las causas de los efectos e
impactos de un proyecto. Dan una solución inmediata al problema ambiental,
generalmente se adoptan para mantener el ecosistema dentro de los niveles permitidos por
las normas vigentes. La principal medida es: Programas de Seguridad Internos: exigir el
cumplimiento de las reglas y normas de seguridad y ambiente establecidas por la empresa
ejecutora

d) Conclusiones:

No existe impacto ambiental negativo durante la ejecución del proyecto, salvo que en los
momentos que los vehículos transiten cuando ocurra una emergencia, por la generación
de gases contaminantes y ruidos de la sirena.

CUADRO Nº11: MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES POTENCIALES

MEDIDAS DE
COMPONENTE IMPACTOS ACTIVIDAD PREVENCION LUGAR DE
AMBIENTAL AMBIENTALES CAUSANTE Y/O APLICACIÓN
MITIGACION
Alteración de la
calidad del aire por la Desplazamiento de Mantenimiento
emisión de gases de vehículos de la adecuado de los
AIRE los vehículos, durante Compañía, ante la vehículos, a fin de En el distrito de Ilo
el desplazamiento de ocurrencia de una reducir la emisión de
las unidades de la emergencia. gases contaminantes.
Compañía.
Perturbación y
desplazamiento de la Evitar ruidos
Desplazamiento de
escasa población de molestos sobre todo
vehículos de la
avifauna existente, en las noches para no
BIOLOGICO Compañía, ante la En el distrito de Ilo
durante el disturbar la escasa
ocurrencia de una
desplazamiento de avifauna que
emergencia.
las unidades de la pernocta en el lugar.
Compañía.

PAISAJE Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno

SOCIO -
Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
ECONOMICO

Fuente: Elaboración propia


4.10 ANALISIS DE RIESGOS
4.10.1 IDENTIFICACION DE AMENAZAS:
Para efectuar el presente análisis ha considerado como un enfoque adaptado para este sistema de
atención de emergencias, rescates y contraincendios, de acuerdo con los componentes del
Proyecto y las características de la zona y de la Compañía de Bomberos. Primero, se han
identificado las amenazas; en segundo lugar, las vulnerabilidades administrativa, tecnológicas y

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 37


físicas por desastres naturales; las correspondientes medidas de mitigación de la vulnerabilidad
física.

El mejoramiento de los servicios de atención de emergencias la Compañía de Bomberos


comprende los siguientes componentes: construcción, remodelación y ampliación del local,
renovación de las unidades móviles, ampliación de equipamiento, capacitaciones especializadas;
en ellas se tienen varios agentes de riesgo de tipo administrativo, tecnológico y natural que los
pueden afectar. Sin embargo, el alcance de esta evaluación dará más énfasis a las de tipo natural.

La selección de este tipo de amenazas realiza con base en la experiencia y de la información de la


zona en donde se ubica el sistema a evaluar.

a) Selección de las Amenazas de Tipo Administrativo que van a ser consideradas:

La prestación de los servicios de atención de emergencias la Compañía de Bomberos está expuesta


a varios agentes de riesgo de tipo administrativo que los pueden afectar.

Se consideran solo 02 tipos de amenazas de tipo administrativo más representativas en relación a


sus efectos e intensidades durante el proceso de mejoramiento de los servicios de atención de
emergencias la Compañía de Bomberos. Primero, el incumplimiento de los planes operativos de
la Compañía de Bomberos, y segundo, la inadecuada supervisión por parte del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP). Ambas son amenazas poco probables, sin embargo se
consideran con fines de análisis.

b) Selección de las Amenazas de Tipo Tecnológico que van a ser consideradas:

La prestación de los servicios de atención de emergencias la Compañía de Bomberos está expuesta


a varios agentes de riesgo de tipo tecnológico que los pueden afectar.

Se consideran solo 02 tipos de amenazas de tipo tecnológico más representativas en relación a sus
efectos e intensidades durante el proceso de mejoramiento de los servicios de atención de
emergencias la Compañía de Bomberos. Primero, problemas en la construcción del local o fallas
técnicas de vehículos, y segundo, el mal uso de equipos. De ellas, solo la mala construcción del
local tiene un efecto fuerte y el mal uso de los equipos se considera una amenaza regular, sin
embargo se consideran varias con fines de análisis.

c) Selección de las Amenazas de Tipo Natural que van a ser consideradas:

La prestación de los servicios de atención de emergencias la Compañía de Bomberos está expuesta


a varios agentes de riesgo de tipo natural que los pueden afectar.

Se consideran solo 03 tipos de amenazas de tipo natural más representativas en relación a sus
efectos e intensidades durante el proceso de mejoramiento de los servicios de atención de
emergencias la Compañía de Bomberos. Como son: terremotos, deslizamientos e inundaciones.

De ellas, solo el impacto de terremotos se considera una amenaza importante para el desarrollo
de los servicios que presta la Compañía, sin embargo se consideran varias con fines de análisis.

d) Identificación y Características de Amenazas más Frecuentes:

La prestación de los servicios de atención de emergencias la Compañía de Bomberos está expuesta


a algunos agentes de riesgo de tipo tecnológico y de modo regular por agentes de riesgo de tipo

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 38


natural que los pueden afectar como son: la posibilidad de un sismo y de las inundaciones.

Las amenazas de tipo tecnológico están relacionados con las condiciones técnicas de la
construcción del local y de fabricación y ensamblaje de los equipos, así como, del buen uso y
mantenimiento de los bienes a ser entregados; y las amenazas de tipo natural son: las posibilidades
de sismos y de inundaciones que ocurren en la época de lluvias en el ámbito de la Zona de Estudio.

Amenaza por Inundaciones:

La cuenca del río Osmore está Mínimamente poblada, la cobertura vegetal de la faja marginal está
deforestada, el caudal del río se incrementa fuertemente en época de lluvias, los cuales
incrementan las posibilidades de inundaciones que generarían un incremento de los servicios de
atención de emergencias y de provocarse fuertes inundaciones por el fenómeno de El Niño, tendría
un efecto conexo como son los deslizamientos de tierras. Existe una tendencia estacional de
desastres naturales por inundaciones relacionadas con deslizamiento de tierras y ante la aparición
del denominado Fenómeno del Niño, y según su intensidad, los daños pueden ser variados.

La Autoridad Nacional del Agua y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) están
realizando un Estudio para la Determinación de los Puntos Críticos en dicha cuenca.

Amenaza por Sismos:

La provincia de Ilo es una zona considerada regularmente sísmica, sin embargo, en los últimos
meses se han presentado varios movimientos mínimos de telúricos, motivo por el cual se considera
una amenaza.

Estratificación de Amenazas:

Para los fines de la estimación del riesgo, se ha tomado la estratificación del Amenazas (Peligros),
recomendada por INDECI, las cuales van de Peligro Bajo (PB) hasta un Peligro Muy Alto (PMA),
cuyas características se muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº12 : VALORACIÓN DE AMENAZAS POR EQUIPAMIENTO FUTURO

UBICACIÓN
EQUIPOS EQUIPAMIENTO
UNIDAD
Vehículos diversos Vehículo Sala de máquinas
Equipos de rescate y emergencia Equipo Sala de equipos
Equipos de protección personal Equipo Vestuario
Equipos de comunicaciones Equipo Oficina de comunicaciones
Herramientas Herramienta Sala de herramientas
Equipos de uso administrativo y Oficina de Comando,
Equipo
para uso del personal Guardianías, etc.

4.10.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD


El análisis de vulnerabilidad estima el grado de pérdida o daño que puede causar la ocurrencia de
un evento natural de determinada severidad.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 39


a) Estratificación de Amenazas:
Los elementos a analizar está referida a la vulnerabilidad del equipamiento de la
Compañía de Bomberos entre ellos están: unidades móviles, equipos de rescate y
emergencia, de protección personal, de comunicaciones y equipo y mobiliarios de uso
administrativo y para uso del personal.

La reducción de la vulnerabilidad se puede lograr a través de medidas de prevención y


mitigación, las que ayudan a corregir debilidades ante la eventual ocurrencia de un
desastre y además minimizan el riesgo a fallas en condiciones normales.

La mitigación y prevención es producto de un trabajo técnico y debe ser realizado por


profesionales con amplia experiencia en el mantenimiento, operación, mantenimiento y
reparación de las unidades móviles, equipos de rescate y emergencia, de protección
personal, de comunicaciones y equipo y mobiliarios de uso administrativo y para uso del
personal.

b) Estimación de Vulnerabilidad del Equipamiento Futuro:

Se ha realizado una valoración de la vulnerabilidad del equipamiento de la Compañía de


Bomberos, según el tipo de equipos a ser entregados a la misma. Se tiene cuenta la escala
recomendada por el INDECI, los mismos que se muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº13 : VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL EQUIPAMIENTO


FUTURO DE LA COMPAÑIA DE BOMBEROS

NIVEL DE
AMENAZA EQUIPAMIENTO EXPUESTO VULNERABILIDAD
ESTRATO VALOR
Vehículos diversos VB 3
Equipos de rescate y emergencia VB 3
Equipos de protección personal VM 2
INUNDACIONES Equipos de comunicaciones VM 2
Herramientas VB 3
Equipos de uso administrativo y para uso
VM 2
del personal
Vehículos diversos VB 3
Equipos de rescate y emergencia VB 3
Equipos de protección personal VM 2
SISMO O
Equipos de comunicaciones VM 2
TERREMOTO
Herramientas VB 3
Equipos de uso administrativo y para uso
VM 2
del personal

Prioridad 01 (Alta) VA: Vulnerabilidad Alta Más del 50% de afectación de


equipos

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 40


Prioridad 02 (Moderada) VM: Vulnerabilidad Media Entre 25% a 50% de afectación de
equipo

Prioridad 03 (Mínima) VB: Vulnerabilidad Baja Menos del 50% de afectación de


equipo.

Del cuadro anterior, podemos comentar, que los equipos de protección personal y de
comunicaciones tienen una Vulnerabilidad media por la exposición ante deterioros por el mal uso
o uso continuo o mal mantenimiento.

4.11 ALTERNATIVA SELECCIONADA:


Se puede concluir con los siguientes aspectos:

 Presenta un costo del proyecto


 Por el mantenimiento adecuado que se brinde a las unidades, los impactos ambiéntales
serán mínimos en la zona de influencia.
 Los impactos ambientales generados serán mínimos en la zona de influencia.
 Es menos sensible ante cambios en la población beneficiaria elegida como la variable más
incierta para el proyecto.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION:


En la etapa de ejecución se desarrollara por fase.

 La primera fase: elaboración del expediente técnico y aprobación correspondiente, que


durara un determinado periodo.
 La segunda fase: es la ejecución propiamente dicho del estudio se realizara de acuerdo
aún cronograma.

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTION:


La ejecución del Proyecto se realizará por administración directa, y estará a cargo de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente a través de la Oficina de Regional
de Defensa Civil.

 La Adquisición de Bienes y Equipos será realizado por la Oficina de Logística y estará


bajo la supervisión de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente mediante la Oficina Regional de Defensa Civil.
 La entrega oficial de los bienes y equipos adquiridos se realizaran en coordinación con la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.

4.14 MARCO LOGICO


CUADRO N° 14: MARCO LOGICO DEL PROYECTO

OBJETIVO INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

Brindar protección y El 80% de la población Encuesta a la Ejecución del


seguridad a la población encuestada tiene opinión del proyecto y
FIN ante la ocurrencia de conocimiento de que la personal suficiente
emergencias en la Compañía de Bomberos N° voluntario de capacidad
provincia de Ilo 136 no está debidamente bomberos de cia operativa de la

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 41


equipada y con la suficiente Ilo- 136 Compañía de
capacidad operativa para Bomberos.
brindarles seguridad frente
a la ocurrencia de
emergencias.

Adecuados servicios de Se necesita incremento en Encuesta a la Trabajo


atención de emergencia la capacidad de atención de opinión del eficiente del
médica, rescate, control de las emergencias y traslado personal personal de las
incendios y ante derrame de pacientes. voluntario de Compañía de
PROPÓSITO de materiales peligrosos bomberos de cia Bomberos N°
por parte de la Compañía Ilo- 136 136 de la
de Bomberos Nº 136 en provincia de
la provincia de Ilo
Ilo

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 42


V.-CONCLUSIONES

Con el presente estudio los gobiernos locales y regionales o la entidad que pueda aportar con la
cumplimiento del proyecto, estarían contribuyendo decididamente a brindar una mejor calidad del
servicio de atención de emergencias, rescates, extinción de incendio y control de derrame de
materiales peligrosos de la Compañía de Bomberos voluntarios ILO-136, del sector de la pampa
inalámbrica ubicada en el distrito de Ilo, provincia Ilo, departamento Moquegua.

Esta consideración permite dar la prioridad del caso a este Proyecto de Inversión Pública, de
impacto inmediato en la población y mínimo impacto ambiental durante su ejecución y operación.

De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que la Alternativa 01 constituye la alternativa


más conveniente por justificarse económica y socialmente de menor costo que la Alternativa 02.

De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que la Alternativa 01 donde se estaría


invirtiendo S/. 857.00 nuevos soles por cada servicio de atención a brindar y S/. 30.68 nuevos
soles por cada uno de los beneficiarios a precios sociales; menores en comparación con la
Alternativa 02 donde se estaría invirtiendo S/. 1,067.00 nuevos soles por cada servicio de atención
a brindar y S/. 38.21 nuevos soles por cada uno de los beneficiarios a precios sociales.

Según el Análisis de Impacto Ambiental EXISTE un impacto ambiental temporal durante la


construcción, remodelación y ampliación del local y también durante la ejecución del Proyecto,
salvo durante la atención de emergencias diversas en las cuales los vehículos emitirán gases
contaminantes y generarán ruidos de los motores, los cuales son temporales y mínimos, dado que
las unidades móviles serán nuevas.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación social y del impacto ambiental, se
concluye que el Estudio de Pre Inversión del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS
“VOLUNTARIOS ILO – 136 DE LA PAMPA INALAMBRICA, PROVINCIA DE ILO
REGION MOQUEGUA”, es VIABLE.

Asimismo se concluye que la magnitud del proyecto es considerable por el monto, sin embargo
dada las circunstancias es necesario su ejecución a fin de contribuir con la salud y seguridad de
la población.

Académicamente el trabajo ha sido fructífero puesto que se ha desarrollado en función a la


necesidad social de estos fines, siendo estos necesarios para conocer la realidad del sector de la
pampa inalámbrica.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 43


VI.-RECOMENDADCIONES
Se recomienda que este proyecto sea tomando en consideración para un futuro próximo ya que
cuenta con las características necesarias y cumple con todo lo establecido conforme a ley,
debiendo las autoridades pertinentes gestionar su viabilidad como Inversión del Proyecto de
Inversión Pública (PIP) porque es sostenible en el tiempo.

Se recomienda que se considere el monto de la alternativa 01, puesto q se están considerando todo
los equipamientos correspondientes, asi como para la infraestructura adecuada para que se mejore
la prestación del servicio, no solo a nivel local de la pampa inalámbrica sino más bien de toda la
provincia, aportando de manera significativa con la seguridad y salubridad de la población.

Se recomienda que se siga impartiendo la misma metodología de enseñanza en todos los cursos
de carrera a fin de poder realizar un análisis fehaciente y real para aportar a la comunidad
educativa, todo ello para los posteriores cursos que se dicten en la casa de estudios.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

COSTO TOTAL DEL FUENTE DE


INSTITUCION
PROYECTO FINANCIAMIENTO
GOBIERNO REGIONAL DE RECURSOS
S/. 4,864,542.13
MOQUEGUA (100%) DETERMINADOS

TOTAL S/. 4,864,542.13

Fuente: Elaboración propia

Durante la ejecución del Proyecto se plantean las siguientes recomendaciones:

1) Realizar la adquisición de vehículos y equipos diversos contemplados en el Proyecto,


teniendo en cuenta las características técnicas planteadas por la Compañía de
Bomberos Voluntarios 136 de la pampa inalámbrica, de modo transparente.

2) Cumplir con las capacitaciones que requiere el personal para una mejor atención del
servicio de atención de emergencias médicas, rescates, contra incendios y ante
materiales peligrosos.

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 44


VII.-ANEXOS

ANEXO 01: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01:


COSTO COSTO TOTAL
PRECIO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TOTAL POR
UNITARIO
POR ITEM COMPONENTE
EXPEDIENTE TECNICO 144,622 144,622
Elaboración del estudio definitivo Estudio 1 144,622 144,622
1 INFRAESTRUCTURA 1,082,611 1,082,611
1.1 Construcción, remodelación y ampliación del local 1,082,611
Arquitectura Global 1 565,975
565,975
Estructuras Global 1 370,605
370,605
Instalaciones sanitarias Global 1 58,572
58,572
Instalaciones eléctricas Global 1 87,459
87,459
2 UNIDADES MOVILES 2,160,000 2,160,000
2.1 Unidad médica: 285,000
Ambulancia rural Tipo II 4x4 con equipamiento Unidad 1 285,000 285,000
2.2 Máquina contra incendio: 1,234,000
Autobomba doble cabina y 900 galones de agua y Unidad 1 1,234,000 1,234,000
100 galones de espuma
2.3 Unidad de rescate: 551,000
Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos Unidad 1 551,000 551,000
múltiples
2.4 Vehículo de transporte 90,000
Camioneta rural doble cabina 4x4 Unidad 1 90,000 90,000
3 EQUIPAMIENTO Y UNIFORMES 1,563,514 1,563,514
3.1 Equipo de rescate vehicular: 211,829
Set de rescate vehicular Unidad 1 35,305 211,829
3.2 Grupo electrógeno: 5,000
Generador eléctrico de 04 tiempos Unidad 1 5,000 5,000
3.3 Equipo de extracción: 18,000
Set de extracción Unidad 1 18,000 18,000
3.4 Equipo de rescate con cuerda: 15,470
Set de rescate con cuerda Unidad 1 15,470 15,470
3.5 Equipo de rescate básico: 6,980
Set de rescate básico Unidad 1 6,980 6,980
3.6 Equipo de rescate contra incendios: 8,760
Set de rescate contra incendios Unidad 1 8,760 8,760
3.7 Uniforme de faena (uso diario): 19,050
Camisa roja con cintas reflectivas Unidad 30 100 3,000
Pantalón rojo con cintas reflectivas Unidad 30 130 3,900

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 45


Polo blanco manga corta de algodón Unidad 30 70 2,100
Borseguíes negros de cuero y de caña alta Pares 30 250 7,500
Chompa roja Unidad 30 85 2,550
3.8 Equipo de protección personal contra incendios: 214,050
Cotona y pantalón de color rojo con cintas reflectivas Unidad 30 4,700 141,000
Capuchas de protección Unidad 30 149 4,470
Casco estructural completo color rojo Unidad 30 1,166 34,980
Botas de bombero, en PVC, con punta y planta de acero, Pares 30 848 25,440
color negro
Guantes de cuero con revestimiento de Kevlar o Nomex Pares 30 272 8,160
3.9 Equipo de protección para rescate: 99,690
Casco de rescate de Kevlar Unidad 30 1,166 34,980
Guantes de rescate de cuero doble, de color negro o Pares 30 272 8,160
amarillo
Traje de extricación manga larga, antiflama y con cintas Pares 30 1,070 32,100
reflectivas
Mameluco manga larga, antiflama y con cintas reflectivas Unidad 30 250 7,500
Rodilleras de plástico Pares 30 280 8,400
Coderas de plástico Pares 30 165 4,950
Lentes de protección color transparente Unidad 30 120 3,600

3.10 Equipo de protección de respiración autocontenida: 432,150


Set con balón de aire, arnes, mascarilla y unidad reguladora Unidad 15 28,810 432,150
3.11 Equipo de protección para materiales peligrosos: 24,660
Traje encapsulado de nivel "A" Unidad 3 6,200 18,600
Kit AE para materiales peligrosos Kit 3 2,020 6,060
3.12 Equipo de protección para personal de ambulancia: 4,400
Casco para paramédico color rojo Unidad 5 200 1,000
Chalecos de paramédico Unidad 5 150 750
Gafas de protección Unidad 5 130 650
Caja de guantes estériles descartables Unidad 5 300 1,500
Mascarilla 4 tiras (cajas) Unidad 5 100 500
3.13 Equipos de comunicaciones: 19,780
Radio portátil Unidad 6 2,590 15,540
Teléfono con fax e identificador de llamadas Unidad 1 500 500
Radio base Unidad 2 1,870 3,740
3.14 Herramientas de trabajo: 5,515
Hachas chicas y grandes Unidad 8 50 400
Bichero, de metal con mango de fibra de vidrio Unidad 3 350 1,050
Machetes Unidad 3 20 60
Pata de cabra Unidad 3 20 60
Comba mediana y grande Unidad 4 50 200
Barretas mediana y grande Unidad 4 35 140
Lampas tipo cuchara Unidad 3 65 195
Picos Unidad 2 60 120
Linternas Unidad 6 10 60

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 46


Batefuego Unidad 2 150 300
Rastrillo de metal Unidad 2 70 140
Gata tipo botella de 10 TM Unidad 1 300 300
Gata tipo botella de 15 TM Unidad 1 500 500
Juego de llaves Unidad 2 350 700
Juego de desarmadores Unidad 2 280 560
Arco de sierra Unidad 2 190 380
Kit de taladro completo Unidad 1 190 190
Juego de cinceles Unidad 2 80 160
3.15 Equipo y mobiliario para uso administrativo: 21,760
Sirena para interior AT Unidad 1 500 500
Computadora Unidad 1 2,400 2,400
Laptop Unidad 1 2,600 2,600
Proyector con ecram Unidad 1 2,240 2,240
Impresora multifuncional Unidad 1 550 550
Mueble para computadora de madera Unidad 3 300 900
Archivador de metal Unidad 1 1,500 1,500
Carpetas personales Unidad 20 170 3,400
Escritorio personal de metal Unidad 2 380 760
Escritorio largo de madera o metal Unidad 1 450 450
Sillas de oficina de metal Unidad 5 230 1,150
Sillas de plástico Unidad 10 60 600
Ventiladores Unidad 3 120 360
Televisor LCD de 32" Unidad 1 1,700 1,700
Televisor de 25" Unidad 1 950 950
DVD Unidad 1 350 350
Equipo de sonido Unidad 1 500 500
Cámara filmadora Unidad 1 850 850

3.16 Mobiliario para uso del personal: 24,270


Casilleros individuales de metal Unidad 20 420 8,400
Vitrina para medicamentos Unidad 1 700 700
Juego de sala Juego 1 1,850 1,850
Juego de comedor Juego 1 950 950
Horno de aire caliente Unidad 1 860 860
Refrigeradora de 14 pies Unidad 1 1,000 1,000
Lavadora de 15 Kg. Unidad 1 1,200 1,200
Plancha eléctrica Unidad 1 180 180
Planchadores Unidad 1 70 70
Terma eléctrica Unidad 2 150 300
Juego de servicios Juego 3 120 360
Juego de cubiertos Juego 3 80 240

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 47


Juego de ollas Juego 2 180 360
Colchones Unidad 10 350 3,500
Juego de cama Unidad 10 180 1,800
Camarotes de metal Unidad 10 250 2,500
4 CAPACITACIONES 14,610 14,610
ESPECIALIZADAS
4.1 Servicios y estadía de instructores: 9,066
Pago por servicios de instructores: Global 1 5,516 5,516
Pasaje de instructores Global 1 280 280
Alimentación de instructores Global 1 1,600 1,600
Hospedaje de instructores Global 1 1,600 1,600
Transporte de equipos de instrucción Global 1 70 70
4.2 Alimentación y materiales de asistentes: 4,554 4,554
Materiales para las capacitaciones: Global 1 1,584 1,584
Alimentación de asistentes Global 1 2,970 2,970
4.3 Elaboración de material divulgativo: 990 990
Elaboración de material divulgativo: Global 1 990 990
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS Global 4,388,585
GASTOS GENERALES (5.1%) Global 1 224,300 224,300 224,300
SUPERVISION (2.1%) Global 1 90,000 90,000 90,000
LIQUIDACION DE OBRA (0.7%) Global 1 30,000 30,000 30,000
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS 344,300
PRESUPUESTO TOTAL Global 4,864,542
ALTERNATIVA 01

ANEXO 02: PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02:


COSTO COSTO TOTAL
PRECIO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TOTAL POR
UNITARIO
POR ITEM COMPONENTE
EXPEDIENTE TECNICO 179,298 179,298
Elaboración del estudio definitivo Estudio 1 179,298 179,298
1 INFRAESTRUCTURA 1,082,611 1,082,611
1.1 Construcción, remodelación y ampliación del local 1,082,611
Arquitectura Global 1 565,975
565,975
Estructuras Global 1 370,605
370,605
Instalaciones sanitarias Global 1 58,572
58,572
Instalaciones eléctricas Global 1 87,459
87,459
2 UNIDADES MOVILES 3,315,850 3,315,850
2.1 Unidad médica: 285,000
Ambulancia rural Tipo II 4x4 con equipamiento Unidad 1 285,000 285,000

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 48


2.2 Máquina contra incendio: 1,727,250
Autobomba doble cabina y 1,000 galones de agua y Unidad 1 1,727,250 1,727,250
sin espuma
2.3 Unidad de rescate: 1,213,600
Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos Unidad 1 1,213,600 1,213,600
múltiples
2.4 Vehículo de transporte 90,000
Camioneta rural doble cabina 4x4 Unidad 1 90,000 90,000
3 EQUIPAMIENTO Y UNIFORMES 1,563,514 1,563,514
3.1 Equipo de rescate vehicular: 211,829
Set de rescate vehicular Unidad 1 35,305 211,829
3.2 Grupo electrógeno: 5,000
Generador eléctrico de 04 tiempos Unidad 1 5,000 5,000
3.3 Equipo de extracción: 18,000
Set de extracción Unidad 1 18,000 18,000
3.4 Equipo de rescate con cuerda: 15,470
Set de rescate con cuerda Unidad 1 15,470 15,470
3.5 Equipo de rescate básico: 6,980
Set de rescate básico Unidad 1 6,980 6,980
3.6 Equipo de rescate contra incendios: 8,760
Set de rescate contra incendios Unidad 1 8,760 8,760
3.7 Uniforme de faena (uso diario): 19,050
Camisa roja con cintas reflectivas Unidad 30 100 3,000
Pantalón rojo con cintas reflectivas Unidad 30 130 3,900
Polo blanco manga corta de algodón Unidad 30 70 2,100
Borseguíes negros de cuero y de caña alta Pares 30 250 7,500
Chompa roja Unidad 30 85 2,550
3.8 Equipo de protección personal contra incendios: 214,050
Cotona y pantalón de color rojo con cintas reflectivas Unidad 30 4,700 141,000
Capuchas de protección Unidad 30 149 4,470
Casco estructural completo color rojo Unidad 30 1,166 34,980
Botas de bombero, en PVC, con punta y planta de acero, Pares 30 848 25,440
color negro
Guantes de cuero con revestimiento de Kevlar o Nomex Pares 30 272 8,160
3.9 Equipo de protección para rescate: 99,690
Casco de rescate de Kevlar Unidad 30 1,166 34,980
Guantes de rescate de cuero doble, de color negro o Pares 30 272 8,160
amarillo
Traje de extricación manga larga, antiflama y con cintas Pares 30 1,070 32,100
reflectivas
Mameluco manga larga, antiflama y con cintas reflectivas Unidad 30 250 7,500
Rodilleras de plástico Pares 30 280 8,400
Coderas de plástico Pares 30 165 4,950
Lentes de protección color transparente Unidad 30 120 3,600

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 49


3.16 Mobiliario para uso del personal: 24,270
Casilleros individuales de metal Unidad 20 420 8,400
Vitrina para medicamentos Unidad 1 700 700
Juego de sala Juego 1 1,850 1,850
Juego de comedor Juego 1 950 950
Horno de aire caliente Unidad 1 860 860
Refrigeradora de 14 pies Unidad 1 1,000 1,000
Lavadora de 15 Kg. Unidad 1 1,200 1,200
Plancha eléctrica Unidad 1 180 180
Planchadores Unidad 1 70 70
Terma eléctrica Unidad 2 150 300
Juego de servicios Juego 3 120 360
Juego de cubiertos Juego 3 80 240
Juego de ollas Juego 2 180 360
Colchones Unidad 10 350 3,500
Juego de cama Unidad 10 180 1,800
Camarotes de metal Unidad 10 250 2,500
4 CAPACITACIONES 14,610 14,610
ESPECIALIZADAS
4.1 Servicios y estadía de instructores: 9,066
Pago por servicios de instructores: Global 1 5,516 5,516
Pasaje de instructores Global 1 280 280
Alimentación de instructores Global 1 1,600 1,600
Hospedaje de instructores Global 1 1,600 1,600
Transporte de equipos de instrucción Global 1 70 70
4.2 Alimentación y materiales de 4,554 4,554
asistentes:
Materiales para las capacitaciones: Global 1 1,584 1,584
Alimentación de asistentes Global 1 2,970 2,970
4.3 Elaboración de material divulgativo: 990 990
Elaboración de material divulgativo: Global 1 990 990
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS Global 5,544,435
GASTOS GENERALES (4.0%) Global 1 224,300 224,300 224,300
SUPERVISION (1.6%) Global 1 90,000.00 90,000 90,000
LIQUIDACION DE OBRA (0.5%) Global 1 30,000 30,000 30,000
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS 344,300
PRESUPUESTO TOTAL Global 6,055,068
ALTERNATIVA 02

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 50


ANEXO 03: COSTOS INDIRECTOS DESAGREGADOS

COSTOS INDIRECTOS (ALTERNATIVA N° 01)

COSTO COSTO TOTAL


PRECIO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TOTAL POR
UNITARIO
POR ITEM COMPONENTE
GASTOS GENERALES (4.7%) Global 1 224,300 224,300 224,300
SUPERVISION (1.9%) Global 1 90,000 90,000 90,000
LIQUIDACION DE OBRA (0.6%) Global 1 30,000 30,000 30,000
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS 176,002

DETALLE DE COSTOS INDIRECTOS DESAGREGADOS (ALTERNATIVA N° 01)

COSTO COSTO TOTAL


PRECIO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TOTAL POR
UNITARIO
POR ITEM COMPONENTE
GASTOS GENERALES (4.7%) 224,300
Pago de personal del Proyecto 202,500 202,500
a) Coordinador del Proyecto Mes 9 8,000 72,000
b) Asistente de Coordinador Mes 9 5,000 45,000
c) Residente del Proyecto Mes 9 5,000 45,000
d) Asistente administrativo Mes 9 3,500 31,500
e) Viáticos y pasajes Mes 9 1,000 9,000
Utiles de oficina 21,800 21,800
a) Toner de varios colores Cartucho 50 100 5,000
b) Hojas Bond A4 Caja 100 120 12,000
c) Libro de Obras Unidad 1 50 50
d) Legalización del Libro de Obras Global 1 250 250
e) Lapiceros Caja 50 20 1,000
f) Archivadores Unidad 50 50 2,500
g) Utiles diversos Global 1 1,000 1,000
SUPERVISION (1.9%) 90,000
Pago de Supervisor del 90,000 90,000
Proyecto
a) Supervisor del Proyecto Mes 9 8,000 72,000
b) Viáticos y pasajes Mes 9 2,000 18,000
LIQUIDACION DE OBRA (0.6%) 30,000
Pago de Liquidador del 30,000 30,000
Proyecto
a) Liquidador del Proyecto (A Global 1 10,000 10,000
todo costo)

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 51


b) Contador del Proyecto (A Global 1 10,000 10,000
todo costo)
c) Ingeniero Economista (A Global 1 5,000 5,000
todo costo)
c) Asistente de Liquidador (A Global 1 5,000 5,000
todo costo)

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 52


ANEXO 04: FORMATO DE INVIERTEPE

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 53


ANEXO 05: PANEL FOTOGRAFICO
FIGURA N° 1: COMPAÑÍA 136 BOMBEROS VOLUNTARIOS

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 2: EQUIPOS Y MATERIALES DE COMPAÑÍA 136 DE BOMBEROS VOLUNTARIOS

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 54


FIGURA N° 3 : EQUIPOS DE RESCATE DE CIA 136 BOMBEROS VOLUNTARIOS

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 4 : TRANSPORTE DE CIA 136 BOMBEROS VOLUTARIOS

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 55


FIGURA N° 5: TRANSPORTE DE CIA BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 6

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 56


FIGURA N° 7 : TECHO DE CIA BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 8: HABITACION DE DESCANSO DE CIA BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 57


FIGURA N° 9: OFICINA DE ATENCION DE ATENCION DE CIA BOMBEROS DE ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 10 : COMEDOR DE CIA DE BOMBEROS DE ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 58


FIGURA N° 11 : EQUIPOS DE PROTECCION DE CIA DE BOMBEROS ILO- 136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 12: ENSEÑANZA DE USO DE UN EQUIPO VALIOSO DE SEGURIDAD

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 59


FIGURA N° 13 : FORMACION DE LA CIA DE BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 14 : EQUIPO PERSONAL DE CIA DE BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 60


FIGURA N° 15 : CAPACITACION DEL PERSONAL DE CIA DE BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 16 : TRANSPORTE DE CIA DE BOMBEROS ILO-136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 61


FIGURA N° 17 : TRANSPORTE DE CIA DE BOMBEROS ILO- 136

FUENTE: ELABORACION PROPIA

FIGURA N° 18 : ESCUDO DE CIA DE BOMBEROS ILO-136

ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS 62

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