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4.3.

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I. GENERALIDADES

UBICACIÓN, LÍMITES

 Ubicación del canal de Regadío Lanchiloma – Chilacat


Departamento : Cajamarca
Provincia : Cajamarca
Distrito : Namora
Caseríos : Adacucho, La Perla, Ojo de Agua, Namora, Jigón,
Chilacat, La Chilca, Samaday, Cose

 Límites del distrito de Namora


Por el Norte : Con el Distrito de La Encañada.
Por el Sur : Con los Distritos de Matara y Jesús.
Por el Este : Con los Distritos de Jesús y San Marcos.
Por el Oeste : Con los Distritos de Llacanora y Jesús

 Ubicación Geográfica
Las coordenadas UTM son:

E- 796455.591
BOCATOMA
N- 9205247.590

Proyección Cartográfica: UTM


Datum Geodésico: WGS 1984. Zona 17S.

II. OBJETIVOS

 Mejoramiento del Canal de riego “LANCHILOMA CHILACAT”.


 Disminución en la pérdida de agua por Infiltración.
 Distribución racional del líquido elemento.
 La Evaluación del Impacto Ambiental del área del proyecto.
OBJETIVO GENERAL
Realizar la evaluación de los impactos ambientales potenciales que se calcula
ocurriría por el Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del servicio de Agua para
Riego del Canal Lanchiloma – Chilacat Distrito de Namora – Cajamarca -
Cajamarca” a fin de tomar las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar
los efectos adversos y fortalecer los impactos positivos.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos específicos de esta Evaluación de Impactos Ambientales son los
siguientes:
 Identificar las acciones propias del Proyecto que ocasionarían impactos
negativos.
 Desarrollar el diagnóstico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto
ejecutar el proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura.
 Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de
Gestión Ambiental, permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos.
 Proponer un programa de monitoreo, plan de contingencias y plan de abandono
de las áreas intervenidas.

III. MARCO LEGAL


Existe un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a
nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

MARCO LEGAL GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE


Los instrumentos jurídicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el
ámbito nacional son:
 La Constitución Política del Perú, 1993.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245), 2004
 Ley General del Medio Ambiente (Ley N° 28611), 2005
 Creación de del Ministerio del Ambiente (D.L. N° 1013), 13 mayo 2008
 Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (Ley N° 29968), 20 diciembre de 2012
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Ley N°
29325)
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N°
27446), del 23 de Abril del 2001, que establece un proceso uniforme que
comprende los requerimientos, etapas, y alcances de cualquier proyecto que
implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, involucrando la participación ciudadana en dicho
proceso.
 El Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente, promulgado por Resolución N° 007-85-VC, 15.02.85.
 Ley N° 26410 mediante el cual se constituye el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM).
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 23853).
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L N° 757).
 Ley General de Salud (Ley Nº 26854).
 Código Penal (D.L. N° 635)
 Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29938)
 Ley Forestal y Fauna Silvestre (D.L N° 21147)
 Resoluciones Directorales Diversas con especificaciones entorno a
procedimientos, infracciones y límites permisibles.

IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el mejoramiento de la bocatoma y de 9 500 ml. de canal


incluyendo obras de arte diseñadas en el proyecto.

V. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

GENERALIDADES
En este ítem se describen los impactos ambientales potenciales más
importantes que se generarían por la ejecución de las obras de Mejoramiento
del Canal de riego “LANCHILOMA – CHILACAT”. Así mismo, se describen
los impactos que ocurrirían, considerando las etapas de construcción,
operación y abandono de las obras del Proyecto.

La identificación, análisis y descripción se ha realizado en base a: Anexo 1.


Ficha de información básica para el diagnóstico ambiental, Anexo 2.
Diagnóstico ambiental, Anexo 3. Sistemas de riego (canales y bocatomas),
Anexo 4. Ficha de evaluación de impacto ambiental Identificación y análisis
de impactos potenciales - medidas de control ambiental

METODOLOGIA
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales, se basa en la interrelación sistémica procesal causa -
efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio
ambiente. Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de los siguientes
procedimientos sistémicos:

La identificación de los impactos se realiza mediante la relación sistémica en


campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural;
así como, en el diseño estructura y composición de la obra de infraestructura
educativa, de los procesos y actividades durante la construcción,
funcionamiento y abandono.

La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de preguntas y


respuestas además de fichas de evaluación

CATEGORIZACION DE FACTORES AMBIENTALES PARA EL


PROCESO DE EVALUACIÓN
Una gran dificultad para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental, hace referencia a los niveles de integración y a la selección o
identificación de factores ambientales para este proceso. Los factores ambientales,
deben tener un conjunto de características significativas, tales como:
• Deben ser de fácil medición.
• Deben ser tangibles.
• La recolección de información no debe ser difícil ni costosa.
• Las mediciones deben tener una temporalidad.
• Deben ser sensibles a los cambios.
• Deben permitir la comparación con valores estándar o condiciones
extremas.

Estos factores estarán definidos en cuatro niveles jerárquicos detallados a


continuación:
a) FACTORES AMBIENTALES DE CUARTO NIVEL
Conformados por los indicadores generales de medio físico y medio
socioeconómico.

b) FACTORES AMBIENTALES DE TERCER NIVEL


Aquí están integrados los indicadores macros, que estará definido por
indicadores: inerte, biótico, perceptual y Población

c) FACTORES AMBIENTALES DE SEGUNDO NIVEL


Conformados por indicadores que definen características o patrones de
relevancia para el área que se estudia y pueden agrupar varios indicadores
básicos de primer nivel por patrón o característica definida. Por ejemplo en
el factor inerte están aire, clima, suelo, agua y medio acuático
d) FACTORES AMBIENTALES DE PRIMER NIVEL
Se caracterizan por ser totalmente cuantificables en términos de medición
con unidades definidas. Por ejemplo como factores de primer nivel de un
factor de segundo nivel como aire se tendría: polvos, mal olor, gases, ruidos,
etc.

CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS


En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de los
Impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las diferentes
etapas del proyecto. Los factores ambientales que serán afectados directamente
(vegetación, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano, etc.).

 FUENTE DEL IMPACTO


Se refiere a los diferentes agentes externos que causan un impacto en los
diferentes factores ambientales
 INTENSIDAD DEL IMPACTO
Determina la fuerza del impacto que recae sobre el factor ambiental
Así mismo, la intensidad puede calificarse como baja, media y alta.
 OCURRENCIA DEL IMPACTO
Se refiere a que si una actividad externa que recae sobre un factor ambiental
causa un impacto
 FRECUENCIA DEL IMPACTO
Se refiere a la repetición de una actividad causante de un impacto así mismo
puede cuantificar del 1 al 5
 GRADO DEL IMPACTO
Esta dado por el nivel del impacto, y está sujeto a los valores de la frecuencia
del impacto puede ser Intenso: I, cuando (F  5), leve: L, cuando (4  F 
2) y no significativa: N, cuando (F  1)

 CATEGORÍA EL PROYECTO
Viene a ser determinada por la ocurrencia de grados de impactos estas
pueden ser: Categoría 1 (al menos 1 impacto de grado I), Categoría 2
(ningún impacto de grado I y al menos 1 impacto de grado L) y Categoría 3
(ningún impacto de grado I ni de L),

A continuación en el Cuadro 1, se describe los criterios de Evaluación de


Impactos Ambientales Potenciales
Cuadro 1. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

CRITERIOS ESCALA
DE SÍMBOLO JERÁRQUICA CUANTIFICACION
EVALUACIÓN CUALITATIVA
Baja
Intensidad I
Media
Alta
Si
Ocurrencia O
No

Frecuencia F 1 al 5

I Intenso
F 5
Grado L Leve
4F 2
N No Significativo
F1

PARA DETERMINAR LA CATEGORIA DEL PROYECTO


Ocurrencia de grados Categoría
Al menos 1 impacto de grado I 1
Ningún impacto de grado I y al menos 1 de grado L 2
Ningún impacto de grado I ni de L. 3

IDENTIFICACION DE LAS IMPACTOS DEL PROYECTO


El mejoramiento de un canal de regadío influye sobre el ambiente en el que
se ejecuta en el aspecto social y económico, pero principalmente por el
impacto debido a su presencia física.

En una obra de esta naturaleza pueden diferenciarse las siguientes etapas:

• Planificación.
• Estudio de proyecto.
• Construcción.
• Operación y Mantenimiento.

El desarrollo de cada etapa provoca una intervención física con impactos


diversos. Al realizarse el listado de las acciones del proyecto debe tenerse
en cuenta su relevancia, que se ajuste al proyecto, independientes y medibles
o cuantificables en magnitudes físicas.
DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.6.1. ETAPA DE CONSTRUCCION


Se describen a continuación en forma general los impactos que se
producirán en la etapa de construcción para las diferentes obras a
ejecutarse en el Mejoramiento del Canal de Riego Lanchiloma –
Chilacat.

a) IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa de construcción los impactos positivos se darían en el
medio socioeconómico:
 Impacto Ambiental Positivo Leve: temporal y único; mediante
el empleo temporal de personal de la zona.

 Ligero mejoramiento de la calidad de vida de la población:


Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y
estructurados en el marco de un Plan de Desarrollo Local; para
garantizar su continuidad después de la etapa de construcción.

b) IMPACTOS NEGATIVOS
Ocurrirían principalmente en los medios físico y biológico

 Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y


restringido; sobre los suelos aptos para pastos, de pobre fertilidad,
con limitaciones por las extremas pendientes.

 Impacto ambiental negativo leve, temporal reversible y


restringido; sobre la cobertura vegetal y fauna silvestre por el
proceso de construcción.

 Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre


la ganadería; por los residuos del proceso constructivo.

 Impacto Ambiental negativo leve, temporal y restringido; sobre


las propiedades de los ganaderos, por derrames de residuos.

5.6.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO


En esta etapa se producirían los impactos ambientales positivos más
importantes del Proyecto. Comprende los impactos que ocurrirían
desde que entre en operación las obras de construcción, hasta la
culminación de su vida útil.

a) EN EL MEDIO SOCIOECONOMICO
 Impacto ambiental Positivo Fuerte, de amplia cobertura y
continúo, que recae sobre Mejoramiento del Canal de Riego
Lanchiloma – Chilacat; lo que significa asegurar la seguridad
alimentaria y la salud pública, mejorara las condiciones de
riego mejorando la eficiencia.

 Las matrices de causa - efecto, muestra con claridad, la


importancia y dimensión del impacto potencial positivo del
Proyecto.

 Impactos Negativos Leve, permanente y reversible; sobre la


cobertura vegetal del área del proyecto.
VI. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

GENERALIDADES
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la viabilidad del
Proyecto aplicando las medidas de mitigación para los impactos ambientales
negativos, debido a que el Proyecto constituiría un factor de desarrollo local;
corresponde proponer el Plan de Gestión y Manejo Ambiental del Proyecto. Es
importante precisar que una adecuada gestión y manejo ambiental de la obra
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua para Riego del Canal
Lanchiloma – Chilacat, distrito de Namora – Cajamarca – Cajamarca” es
integrarse al Plan de Manejo Ambiental.

MEDIDAS DE MITIGACION
Las acciones de gestión ambiental comprenden un conjunto de medidas de
mitigación y/o corrección para cada impacto ambiental identificado
principalmente en la etapa de construcción del Proyecto, la cuales se describen
en Cuadro 2

Cuadro 2. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


POR LA MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO LANCHILOMA –
CHILACAT.

Principales Impactos Ambientales Medidas de Mitigación y/o Corrección


Etapa previa
Preocupación en la población Coordinación y comunicación a la
población
Etapa de la Construcción
Erosión, alteración de la estructura del Se deberá controlar que se disperse el
suelo material que se extrae de las zanjas para el
mejoramiento del canal. Se almacenara en
lugares estables, autorizados por la
supervisión protegiéndola de la erosión
hídrica
Emisión de polvos, debido al movimiento Se deberá de humedecer el suelo con agua
de tierras o con la aplicación de un producto
químico para sofocar el polvo, donde se
van a realizar las obras y mantener
húmeda la tierra extraída hasta su
reposición y restaurar el área. Realizar el
trabajo en el menor tiempo posible.
Contaminación de suelos por residuos de Se deberá controlar estrictamente la
obra (cemento, arena, bolsas etc.) contaminación estableciendo sistemas de
recojo, limpieza, tratamiento y
disposición final en rellenos sanitarios o
medios de reciclaje de residuos
Dificultad para el acceso a la obra entre Se deberá señalizar el área para el tránsito
otras peatonal, así como la construcción de
accesos peatonales.
Riesgos de accidentes Dejar accesos seguros en toda la obra,
señalizarlos y comunicar los riesgos a los
trabajadores, teniendo en cuenta el
reglamento de seguridad e higiene.
Molestias por ruidos. El contratista deberá de construir barreras
protectoras eficaces para reducir el ruido
de los trabajos.
Etapa de Funcionamiento
Mantenimiento de la infraestructura. Se deberá realizar un mantenimiento
constante de la infraestructura

OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL

a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.

b) Garantizar la conducción eficiente del sistema de riego.

c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde


con la ecología y las leyes vigentes.

d) Evitar costos ecológicos y económicos innecesarios.

e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

BASES TECNICAS PARA LA GESTION AMBIENTAL


a) El diagnóstico ambiental integrado.

b) Las medidas de mitigación de los impactos negativos.

c) El financiamiento de las acciones ambientales.

VII. PLAN DE CONTINGENCIAS

GENERALIDADES
El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias, a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del Proyecto. Para
que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias generadas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. La
implementación y responsabilidades involucran al personal de planta,
servicios, maquinaria y equipos con que se contará para hacer frente a una
situación de emergencia.

OBJETIVOS DEL PLAN


Estará orientado a los riesgos posibles:

 Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y operación del


Proyecto.

 Minimizar el impacto sobre el ecosistema como consecuencia de las


labores del Proyecto.

CAMPOS DE ACCION DEL PLAN

El plan de contingencias está diseñado para aplicarse en sus instalaciones para


casos de:

 Catástrofes de origen natural (sismos)

 Sabotajes

CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad
de la situación, para ello se definen tres niveles, que son:

a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación


y puede ser controlada con los recursos humanos y equipos de dicha área.
b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus
características requieren de recursos internos y externos, pero que por sus
implicancias no requieren de forma inmediata de la participación del
comité de riego
c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus
características, magnitud e implicancias requieren de los recursos internos
y externos (comité de riego, Municipalidad, Defensa Civil).

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las
contingencias que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de
los sectores operacionales se describen a continuación.

a) Jefe de Emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del


Plan de Emergencia, de coordinar la ejecución de las acciones operativas
del mismo en caso de una emergencia.
Las funciones básicas previstas para el Jefe de Emergencia son:
Antes de los siniestros.

 Auditar el Plan de Emergencia.


 Supervisar los programas de la implementación.
 Presidir las reuniones para implementar el Plan.

Durante los siniestros deberá:

 Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos


de apoyo externo.
 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de
operación externos.
 Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los
recursos necesarios para el control y mitigación de la emergencia.
 Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Después de los siniestros deberá:

 Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan


para mejorarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionadas por el siniestro.
 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser
enviado a Defensa Civil.

b) Grupo Asesor de Alta Dirección: Con el fin de asistir al Jefe de


Emergencia en la toma de decisiones críticas.

 Servir de órgano de consulta.


 Suministrar información y decisión.
 Servir de nexo con las autoridades.
 Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

c) Respuesta de Línea: El asesor de información y prensa del Ministerio de


Educación, será la persona responsable de servir de "portavoz" oficial de
institución, ante la comunidad y los medios de comunicación durante y
después de un siniestro.

d) Grupo Interno de Control: Se deberá considerar que el brigadista que tenga


el siguiente perfil:

 Buenas condiciones físicas y psicológicas.


 Condiciones morales adecuadas.
 Voluntad, mística y espíritu de colaboración.
El coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones.

 Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área


 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los
procedimientos de evacuación.
 Verificar la veracidad de la alarma.
 Verificar que el área sea evacuada completamente.
 Elaborar un informe para el Jefe de Emergencias, sobre el
funcionamiento del plan obtenido bajo su responsabilidad.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por miembros del


Ministerio de Salud de la localidad, la función de este grupo es servir de
apoyo a las brigadas de emergencia, prestando primeros auxilios a todas
aquellas personas que requieran durante una emergencia.

e) Grupos de Apoyo Interno: Se considera necesario la existencia de los


siguientes grupos de Apoyo Interno:

 Mantenimiento
 Control y vigilancia
 Suministro y transporte
 Comunicaciones

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:

 Supervisión y mantenimiento de equipos y grifos contra incendios.


 Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando a la sala de
control sobre estas.
 Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como
indispensable en caso de emergencia.
 Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.
 Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de
comunicaciones eficaces, tanto internas como externas.

f) Grupos de Operaciones Externas: En caso de presentarse una emergencia


de grado 3, es de esperarse la participación de alguno de los organismos
externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación.

Ministerio de Salud, organismos de apoyo externo tendrá como función


especial colaborar en:

 Primeros Auxilios a víctimas en el sitio.


 Transporte de víctimas a centros de atención médica.

Policía Nacional, organismo que deberá tener las acciones siguientes:

 Control de accesos al lugar del siniestro.


 Vigilancia y control de las zonas aledañas.
 Control sobre acciones de saqueo.

Defensa Civil, está institución prestará su colaboración en lo siguiente:

 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
 Comunicaciones.
 Evacuación de las áreas aledañas.

Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la


intervención de otras instituciones gubernamentales o autoridades del
orden local, regional y nacional, quienes actuaran según su jurisdicción
establecida por ley.

EVALUACION DEL PLAN


Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se deberán
realizar una evaluación del Plan de Contingencia.

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

a) El proyecto está localizado en el departamento de Cajamarca provincia


de Cajamarca, distrito de Namora, grado 2 la intensidad de Impacto
Ambiental, Leve. La categoría del proyecto es 2.

b) Para la evaluación del presente proyecto se han determinado


indicadores que se encuentran relacionados, con el logro de metas del
servicio analizado, permitiéndonos una comparación de alternativas
para dar solución al problema que se presenta.

c) La ejecución del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL


SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL LANCHILOMA
– CHILACAT, DISTRITO DE NAMORA – CAJAMARCA –
CAJAMARCA, tendrá un impacto ambiental altamente positivo,
porque dará solución definitiva y duradera al problema de la falta de
agua debido a las perdidas por infiltración en todo el recorrido del canal.

d) Durante la construcción de la obra ocurrirán impactos ambientales


negativos, de corto tiempo (semanas); los mismos que son de fácil
solución.
Recomendaciones

a) Realizar estudios detallados en la geodinámica externa.

b) Programar la construcción de la obra, en temporadas fuera de lluvias.

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