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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE CEPAL

EN EL SECTOR ECONOMICO:
La CEPAL, en el área del desarrollo económico, tiene como objetivo la promoción
de un crecimiento económico equitativo de largo plazo y la Eeneración y asignación
eficiente de recursos financieros para apoyar el desarrollo y la igualdad en los países de
América Latina. Esta misión se instrumenta a través de tres estrategias: un seguimiento
sistemático de políticas y reformas macroeconómicas, una evaluación de la incidencia de
éstas en términos de sustentabilidad, eficacia y equidad, y un apoyo sustantivo para la
formulación e implementación de dichas políticas y reformas por parte de los gobiernos.
EN EL SECTOR DESARROLLO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
En el área del Desarrollo Productivo y Empresarial es generar y difundir análisis y
propuestas de políticas sobre la estructura y dinámica de los sistemas de producción e
innovación a nivel microeconómico y sectorial y sus determinantes, prestando atención a
sus impactos económicos, sociales y ambientales. Evalúa y genera propuestas de
políticas públicas para el cambio de la estructura productiva de los sectores agrícola,
industrial y de servicios, promoviendo el intercambio de experiencias; presta asistencia
técnica y apoya el desarrollo de capacidades de actores económicos relevantes en la
región.
EN EL SECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
Desarrollo Social es promover el desarrollo integral, con enfoque de derechos e
igualdad. Para ello, se proporciona a los países diagnósticos y análisis de la situación
social en áreas temáticas y grupos específicos de población; se analizan las políticas
sociales implementadas por los gobiernos de la región para la superación de la pobreza,
una mayor y universal protección social y el logro de la igualdad; y se estudian y difunden
experiencias exitosas para contribuir a los procesos de adopción de decisiones. Esta
misión se cristaliza en la asesoría a los gobiernos en el diseño de programas y políticas
sociales, y en el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países.
DESARROLLO SOSTENIBLE Y ASENTAMIENTOS HUMANO
Desarrollo sostenible y asentamientos humanos es contribuir a evaluar los
avances en las políticas públicas, instrumentos e instituciones, dirigidas a promover una
actividad económica más inclusiva y de menor huella ambiental en los países. Esto
implica atender simultáneamente las tres dimensiones del desarrollo sostenible.
AID- Asociación Internacional de Desarrollo
Creada en 1960, la AID ofrece asistencia a los países más desfavorecidos al
proveerles con préstamos libres de interés (para la provisión de servicios socials básicos y
la dirección de apoyo a presupuestos), asistencia técnica y asesoría en políticas públicas.
La AID es financiada por países ricos y los préstamos son realizados a aquellas naciones
con un ingreso per cápita inferior a $1025 y sin habilidad financiera para solicitar
préstamos a través del BIRD. En la actualidad, 81 países son elegibles para recibir fondos
de la AID. Los préstamos a través de la AID durante el año fiscal de 2006 (hasta Junio,
2006), alcanzaron los $9.5 billones, que sumados a los préstamos realizados por el BIRD
representan un total de $22.3 billones. Los donantes convienen en reabastecer los fondos
de la AID cada tres años, estos fondos representan más de la mitad del total mientras que
el resto proviene de pagos previos y del ingreso del BIRD.
Subvenciones y préstamos de concesión por sector
La AID, que fue el ciclo de reabastecimiento durante el periodo 2002-2005, estuvo
enfocada hacia sectores como la educación, salud, medidas de protección, suministro de
agua y sanidad (36 por ciento), derecho, justicia y administración pública (23 por ciento),
industria (18 por ciento), infraestructura (14 por ciento) y desarrollo rural y agrícola (8 por
ciento).
El objetivo es la lucha contra la pobreza, el crecimiento económico es una
necesidad, el desarrollo es multifacética, la diversidad requiere de flexibilidad, la
propiedad es la clave para la sostenibilidad, el ambiente global importa, la capacidad
sigue siendo un obstáculo crítico, el VIH/SIDA es más que una cuestión de salud, los
temas relativos al género y la sostenibilidad hacen parte del desarrollo, los Estados deben
trabajar en equipo, los choques son la norma, la concentración de retos al desarrollo.
Asimismo, seis lecciones operacionales también fueron identificadas: ser selectivo,
trabajar en equipo, orientarse hacia apoyo programático, divisar e intensificar los enfoques
innovadores; definir, monitorear y evaluar resultados y hacer más eficientes los procesos
de empresa.
La estrategia tiene como base cuatro pilares se conforman de: Mejoramiento de
gobierno y la reducción del conflicto, invertir en la gente, aumento en el crecimiento y
mejoramiento de la competitividad, y la implementación del modelo de sociedad
emergente.
El modelo de sociedad emergente tiene como objetivo el mejoramiento de la
efectividad en la sociedad establecida entre la AID y los países receptores. El modelo
incluye el mejoramiento de las propiedades del Estado, la vinculación del apoyo de los
donantes a los ciclos presupuestarios, la coordinación y armonización del apoyo de los
donantes y el aseguramiento de flujos financieros a los gobiernos. Además la estrategia
sugiere la implementación de métodos de medición de resultados tales como: las
actividades de la AID en políticas de dialogo, programas y sociedades, resultados
nacionales finales y un conjunto de indicadores que midan la efectividad de las políticas y
los programas implementados
PNUD EN GUATEMALA
El PNUD acompaña a Guatemala en su estrategia de desarrollo y contribuye a la
creación de mecanismos que empoderen a los diversos actores para potenciar el
desarrollo humano sostenible. El PNUD organiza su labor en torno al cumplimiento de
resultados que en su conjunto contribuyen a satisfacer las necesidades y prioridades
nacionales.
El PNUD contribuye al análisis de las necesidades para el desarrollo nacional que
se lleva a cabo con las agencias del Sistema de las Naciones Unidas, Gobierno de
Guatemala y otros actores sociales. Este análisis permite identificar las prioridades de
desarrollo y definir los objetivos y resultados a alcanzar. Como resultado, el PNUD
contribuye a los resultados definidos en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas
para el Desarrollo 2010-2014 (“United Nations Development Action Framework” –UNDAF-
por sus siglas en inglés).
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Guatemala apoya 80
distintos proyectos que se enmarcan en las siguientes grandes áreas de trabajo:
Reducción de la Pobreza, Gobernabilidad Democrática, Medio Ambiente y Energía, y
Prevención de Crisis y Recuperación.
Medición y análisis de la pobreza
El PNUD mide y explica la convergencia entre la pobreza, equidad social,
gobernabilidad y medio ambiente a través de sus Informes de Desarrollo Humano, los
cuales han tenido un profundo impacto en el debate del desarrollo, en el análisis y la
formulación de políticas públicas en todo el mundo desde 1990 cuando se lanzó el primer
informe global. El PNUD genera además otros productos de conocimiento para alimentar
los debates y la formulación de estrategias, planes y proyectos.
En Guatemala, desde 1998 el PNUD ha presentado diez informes que analizan
sistemáticamente la situación del país y sus principales indicadores.
Fortalecimiento de instituciones
El PNUD apoya al Estado guatemalteco en la formulación e implementación de
políticas y estrategias orientadas al desarrollo humano, la reducción de la pobreza y el
logro de los ODM. Para ello, promueve el diseño participativo de políticas y planes, así
como el fortalecimiento de capacidades institucionales en la implementación de las
mismas, incluyendo la asignación de recursos y la ampliación del financiamiento.
Reducción de la vulnerabilidad de las personas
El PNUD hace énfasis en las acciones orientadas a la reducción de la pobreza
extrema mediante políticas y estrategias de cohesión social, la generación de ingresos,
especialmente de las poblaciones más vulnerables. El PNUD promueve la inclusión
efectiva y la equidad de los pueblos indígenas, la mejora del acceso y la calidad de los
servicios de salud, así como la mitigación del impacto del VIH/SIDA.
El PNUD lleva a cabo iniciativas dirigidas en pro de la juventud, contribuyendo a la
promoción y tutela de los derechos fundamentales de los jóvenes, la prevención de todas
las formas de discriminación y marginalización mediante la colaboración estratégica
interinstitucional en armonía con las políticas de menores y jóvenes. Un ejemplo
importante es la alianza y trabajo conjunto con la Municipalidad de Guatemala para la
elaboración e implementación de una política pública dirigida a la juventud, promoviendo
la participación de los jóvenes de manera que sean protagonistas de su propio desarrollo,
contribuyendo así a los esfuerzos regionales para prevenir la marginalización y
discriminación de la juventud.
Protección Social
El PNUD trabaja de cerca con el Consejo de Cohesión Social y con el Ministerio de
Desarrollo Social –MIDES- en el desarrollo de estrategias orientadas a la reducción de la
pobreza extrema a través del diseño de estructuras de organización, de manera que se
creen y promuevan instituciones permanentes con capacidad de responder a los retos del
país. El PNUD contribuye a la elaboración de planes estratégicos, manuales operativos,
sistemas de información, monitoreo y evaluación promoviendo mecanismos para una
gestión eficaz y transparente.
El PNUD ha jugado un rol importante en el diseño y puesta en marcha del Registro
Único de Beneficiarios (RUB) implementado por el MIDES, lo cual ha permitido contar con
una plataforma de gestión y soporte informático de la administración integral de los
programas sociales.
https://www.cepal.org/mdg/estrategia/
https://www.cepal.org/es/areas-de-trabajo/desarrollo-economico
https://www.cepal.org/es
http://old.brettonwoodsproject.org/es/instituciones/aid/index.shtml
http://www.gt.undp.org/
http://www.gt.undp.org/content/guatemala/es/home/operations/about_undp.html