L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)
RTF: 01363-3-2004
Se confirma la apelada en cuanto a los reparos
por ingresos omitidos por la venta de vehículos
para efectos del IGV (…) , dado que de acuerdo
con los contratos de compraventa se observa
que entre las fechas de adquisición y transfe-
rencia de los mismos han transcurrido entre
uno y tres meses, y que atendiendo a dicha
circunstancia, y a la cantidad de vehículos,
que suman siete, resulta evidente que estos
no fueron adquiridos para su uso o consumo,
sino para su posterior comercialización, por
lo que tales transferencias se encuentran gra-
vadas con dicho impuesto en cuanto a tales
meses. Se revoca en cuanto a los meses de
febrero y marzo de 1997 dado que sólo se
efectuaron las transferencias de dos vehícu-
los, no pudiéndose establecer la proximidad
existente entre las fechas de adquisición y
venta de los mismos, no existiendo la condi-
ción de habitual.
RTF: 00023-5-2004
(…) la Ley y el Reglamento del Impuesto Gene-
ral a las Ventas definen el concepto de venta,
incluyendo en él, entre otras operaciones, la
dación en pago, estableciéndose asimismo
que la habitualidad es exigible en el caso de
personas que no realicen actividad empresa-
rial, lo que no ocurre en el presente caso (en
el que la recurrente es una empresa).
Informes SUNAT
Informe N.° 98 -2014-SUNAT/5D0000
1. El arrendamiento de bienes inmuebles
estatales que realicen las entidades del
Sector Público Nacional -con excepción de
las empresas que conforman la actividad
empresarial del Estado- estará gravado con
el IGV, en la medida que califique como
servicio habitual, de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 1 del artículo 4°
del Reglamento de la Ley del IGV.
2. El usufructo y la servidumbre de bienes
inmuebles estatales realizados por las en-
tidades indicadas en el numeral anterior
se encontrarán gravados con el IGV, en la
medida que los ingresos obtenidos por
dichos conceptos provengan de servicios
comerciales, entendidos como la cesión
188
temporal de bienes que son objeto de
comercio bajo una organización empre-
sarial.
Informe N.° 279-2006-SUNAT/2B0000
1. Las transferencias onerosas de material
médico y medicinas efectuadas por enti-
dades de derecho público se encontrarán
gravadas con el IGV, siempre que dichas
operaciones se realicen de manera habi-
tual.
2. Los prestaciones de servicios médicos
denominados “servicio de clínica” a los que
se refiere la Resolución Ministerial N.° 071-
90-SA/DM efectuados por entidades de
derecho público se encontrarán gravadas
con el IGV, en tanto se realicen de manera
habitual.
Informe N.° 277-2006-SUNAT/2B0000
1. Las prestaciones de asistencia sanitaria en
casos de estancia temporal a que alude
el artículo 9 del Convenio de Seguridad
Social suscrito entre la República del
Perú y el Reino de España, constituyen
servicios prestados en el país y, por tal,
gravados con el IGV; más aún cuando no
existe ninguna exoneración aplicable a
dichos servicios.
Si el prestador del servicio es un sujeto
que no realiza actividad empresarial, dicha
operación se encontrará gravada con el IGV
en la medida que el mismo sea habitual en
la realización de tales operaciones.
Informe N.° 055-2006-SUNAT/2B0000
Las personas naturales que no realizan ac-
tividad empresarial y que utilicen en el país
los servicios antes referidos, son sujetos del
Impuesto General a las Ventas en calidad de
contribuyentes, dado que de acuerdo con las
normas, el hecho que dichos servicios sean
onerosos y de carácter comercial hace que
aquéllas sean habituales en la realización de
dichas operaciones.
Tratándose de servicios, siempre se con-
siderarán habituales aquellos servicios
onerosos que sean similares con los de
carácter comercial.
Instituto Pacífico

Jurisprudencia
RTF: 06418-1-2014
Se señala que si bien la Fuerza Aérea es una en-
tidad de derecho público cuya organización
no obedece al desarrollo de una actividad
empresarial, puede ser sujeto del Impuesto
General a las Ventas en la medida que sea
habitual en la realización de operaciones
afectas, por lo que al haberse verificado la
habitualidad en la prestación de servicios
de reparación, mantenimiento y puesta en
operación de aeronaves, transporte aéreo,
alquiler de aeronaves, alquiler de vivienda,
reparación eléctrica de equipos y servicios
funerarios, se concluye que constituyen ope-
raciones gravadas con el impuesto.
RTF: 09571-4-2009
(…) son sujetos gravados con el Impuesto
General a las Ventas las personas jurídicas
que desarrollen actividad empresarial, o
que sin desarrollar dicha actividad resulten
habituales en la realización de operacio-
nes gravadas con el impuesto, y que los
Colegios Odontológicos Departamentales
son personas jurídicas de derecho público
cuya organización no obedece al desa-
rrollo de una actividad empresarial, pero
que sin embargo, pueden ser sujetos del
Impuesto General a las Ventas en la medida
que sean habituales en la realización de
operaciones afectas, por lo que al hacerse
verificado la realización habitual, siendo
que de acuerdo a las normas del IGV se
considerarán habituales aquellos servi-
cios onerosos que sean similares con los
de carácter comercial; en consecuencia, la
prestación de servicios de capacitación en
convenio con una universidad y el alquiler de
terrenos constituyen operaciones gravadas
con el impuesto, (…).
RTF: 06581-2-2002
En primer lugar se indica que la operación de
realización de congresos constituye un servicio
gravado con el impuesto General a las Ventas
al tratarse de un servicio cuya retribución
constituye renta de tercera categoría. De otro
lado se analiza si la recurrente es sujeto del
impuesto, concluyéndose que en tanto es
una asociación sin fines de lucro no realiza
A c tua lida d E mpr esari al
A ctualidad T ributaria
actividad empresarial, por lo que sólo será
sujeto del impuesto si es que es habitual en la
realización de actividades gravadas. A efecto
de determinar la habitualidad se precisa que
se debe analizar en forma independiente cada
tipo de operaciones o actividades que realiza
la recurrente, entre ellas, la organización de
congresos.
En los casos de importación, no se requie-
re habitualidad o actividad empresarial
para ser sujeto del impuesto.
Tratándose de lo dispuesto en el inciso
e) del Artículo 3 del Decreto, se presume
la habitualidad, cuando el enajenante
realice la venta de, por lo menos, dos
inmuebles dentro de un período de doce
meses, debiéndose aplicar a partir de la
segunda transferencia del inmueble. De
realizarse en un solo contrato la venta de
dos o más inmuebles, se entenderá que
la primera transferencia es la del inmueble
de menor valor.
Jurisprudencia
RTF: 00999-8-2010
Se indica que no obra en autos que a la fecha
de celebración del contrato de compraventa
de la venta con el recurrente, la vendedora
calificaba como habitual en la venta de
inmuebles, esto es que haya efectuado la
transferencia de más de dos inmuebles
en un periodo de doce meses, por lo que
no se puede determinar si calificaba como
constructora en los términos de la Ley del im-
puesto General a las Ventas. En ese sentido,
no se ha acreditado que el transferente tuvo
la calidad de constructor y por consiguiente
la existencia del pago indebido.
No se aplicará lo dispuesto en el párrafo
anterior y siempre se encontrará gravada
con el Impuesto, la transferencia de in-
muebles que hubieran sido mandados a
edificar o edificados, total o parcialmente,
para efecto de su enajenación.
189
L ey del I mpuesto G eneral a las V entas (IGV)
Asimismo, en la transferencia final de bie-
nes y servicios realizada en Rueda o Mesa
de Productos de las Bolsas de Productos,
no se requiere habitualidad para ser sujeto
del Impuesto.
Las personas a que se refiere el numeral
9.2 del Artículo 9 del Decreto son sujetos
del impuesto:
a) Tratándose del literal i) únicamente
respecto de las importaciones que
realicen.
b) Tratándose del literal ii) únicamente
respecto de las actividades que reali-
cen en forma habitual.
Numeral sustituido por el Artículo 5 del Decreto
Supremo Nº 130-2005-EF (07.10.05),  vigente a
partir del 01.11.05.
De conformidad con el  literal d) de la Primera
Disposición Final del Decreto Supremo Nº 130-
2005-EF, publicado el 07 Octubre 2005, el mismo
que según lo establecido en su artículo 13 entró
en vigencia el primer día calendario siguiente
a su publicación, la referencia al término “servi-
cios” contenida en el tercer párrafo del presente
numeral, comprende tanto a la prestación como
a la utilización de servicios.
2. COMISIONISTAS CONSIGNATARIOS Y
OTROS
En el caso a que se refiere el literal a) del
numeral 2 del Artículo 3 es sujeto del
Impuesto la persona por cuya cuenta se
realiza la venta.
Párrafo sustituido por el Artículo 12 del Decreto Su-
premo Nº 064-2000-EF (30.06.00).
Tratándose de entrega de bienes en
consignación y otras formas similares,
en las que la venta se realice por cuenta
propia, son sujetos del Impuesto tanto
el que entrega el bien como el consig-
natario, de conformidad con el segundo
párrafo del literal a) del numeral 2 del
Artículo 3.
3. CONTRATOS DE COLABORACION EM-
PRESARIAL
Se entiende por Contratos de Colabora-
ción Empresarial a los contratos de carác-
ter asociativo celebrados entre dos o más
190
empresas, en los que las prestaciones de
las partes sean destinadas a la realización
de un negocio o actividad empresarial
común, excluyendo a la asociación en
participación y similares.
4. REORGANIZACION DE EMPRESAS - CA-
LIDAD DE CONSTRUCTOR
En el caso de Reorganización de Socieda-
des o Empresas a que se refiere el Capítulo
XIII de la Ley del Impuesto a la Renta, para
efecto de lo dispuesto en el inciso d) del
Artículo 1 del Decreto, la calidad de cons-
tructor también se transfiere al adquirente
del inmueble construido.
Numeral sustituido por el  Artículo 13 del Decreto
Supremo Nº 064-2000-EF (30.06.00).
5. Agentes de Retención en la
Transferencia de Bienes realiza-
da en Rueda o Mesa de Produc-
tos de las Bolsas de Productos
La Administración Tributaria establecerá
los casos en que las Bolsas de Productos
actuarán como agentes de retención
del impuesto que se origine en la trans-
ferencia final de bienes realizadas en las
mismas.
La designación de las Bolsas de Productos
como agentes de retención, establecida
en el párrafo anterior, es sin perjuicio de
la facultad de la Administración Tributaria
para designar a otros agentes de reten-
ción, en virtud al Artículo 10 del Código
Tributario, aprobado por Decreto Legisla-
tivo Nº 816 y normas modificatorias.
Se exime de responsabilidad solidaria a
las referidas Bolsas, cuando los sujetos
intervinientes en dicha transferencia que
hubieran renunciado a la exoneración del
Apéndice I del Decreto, no cumplan con
comunicarle este hecho antes de la fecha
de emisión de la Póliza.
Numeral sustituido por el  Artículo 5 del Decreto
Supremo Nº 130-2005-EF (07.10.05), vigente a partir
del 01.11.05.
Instituto Pacífico