DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES TUTELADOS POR EL JDC. Alma MEDELLIN LUQUE SUMARIO: I. Introducción. II.

Aspectos Generales del JDC. III. Votar, ser votado, asociación y afiliación. IV Derechos fundamentales vinculados con los Derechos Político Electorales (Tesis: S3ELJ 36/2002). V. Bibliografía. I. Introducción. Desde el punto de vista de los derechos humanos, los derechos políticos son los que contribuyen a la promoción y a la consolidación de la democracia, a la creación de un Estado democrático de derecho.1 Así lo ha señalado la Resolución 2000/47, aprobada por la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 25 de abril de 2000, sobre ³La promoción y consolidación de la democracia´, que incluye los principales derechos que es necesario proteger y promover para alcanzar dichos fines. La Resolución exhorta a los Estados, entre otras cosas, a:
³Fortalecer el Estado de derecho y consolidar la democracia mediante la promoción del pluralismo, la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el aumento al máximo de la participación de los individuos en la adopción de decisiones y en el desarrollo de instituciones competentes y públicas, incluido un sistema judicial independiente, un sistema legislativo y una administración pública eficaces y responsables y un sistema electoral que garantice elecciones periódicas, libres y justas´. 2

A pesar de que los derechos políticos son de naturaleza fundamental por estar otorgados por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reconocidos como derechos humanos por los instrumentos internacionales, por muchos años no gozaron de una efectiva tutela judicial, debido a una supuesta incompetencia de los jueces federales para conocer de violaciones a ese tipo de derechos, en razón de que no se les concebía como garantías individuales.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, mantenía la postura de diferenciar entre unos y otras, así, se emitieron tesis jurisprudenciales en las que quedó plasmada ésta.

Derechos Políticos, Oficina del alto comisionado, consultado en la página electrónica del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, México: www.hchr.org.mx/documentos/libros/3derechospoliticos.pdf, Mayo 17. 2 Promoción y consolidación de la democracia, Resolución 2000/47 de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 25 de abril de 2000, consultado en: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/c97d8f650cb2040f802568d600583ece?Opendocument, Mayo17. 3 Maitret, Armando, La protección Jurisdiccional de los derechos político-electorales, en la reforma que viene, consultado en http://www.tedf.org.mx/sala_prensa/activida/rnje/ponencia_AMaitret_Tabasco.pdf, 17 de Mayo de 2010.

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131 6 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. y de otros derechos fundamentales que se encuentren estrechamente vinculados con el ejercicio de los mencionados derechos político-electorales. en contraposición a los denominados ordinarios. 2006. por primera vez. II. p. previéndose constitucionalmente en el artículo 99. una vez agotados los medios ordinarios Fix-Fierro. fracción V 5: ³Artículo 99. México. Alberto del. Consultada en: http://info4. pues permite a aquél. pues sólo resulta admisible cuando. continuando con una enumeración de los derecho político-electorales. entre ellas la incorporación del Tribunal Electoral al Poder Judicial de la Federación. Derechos Políticos de los Mexicanos. sobre: V. 1. en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley. impugnar los actos o resoluciones que afecten sus derechos constitucionales a votar.unam. tendientes a fortalecer el sistema electoral nacional. Instituto de Investigaciones Jurídicas. 2006.´ En cuanto a su naturaleza jurídico-procesal. a ser votado y de asociación (y afiliación). Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de los ciudadanos de votar. UNAM. p.4 En los siguientes apartados desarrollaremos los puntos básicos que nos permitirán obtener un panorama general sobre el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales. tanto federales como de las entidades federativas. el JDC por sus características corresponde a los medios de impugnación extraordinarios. contenidos en los supuestos de procedencia de éste medio de impugnación. 4 1 . también conocidos como derechos fundamentales vinculados con los derechos políticoelectorales.juridicas.En el marco de la reforma electoral de 1996.mx/ijure/fed/9/ 19 de Mayo de 2010.98 5 Castillo del Valle. Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable. ser votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los 6 asuntos políticos del país. México. así mismo sobre los que se desprenden de la tesis jurisprudencial S3ELJ 36/2002. El juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano tiene especial significado en este cuadro de medios de impugnación. es el medio jurídico de protección de los derechos de votar. se aprobaron diversas reforma y adiciones al texto constitucional. Aspectos Generales del JDC. Concepto. «(cuarto párrafo). El Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. así como una ampliación de su jurisdicción con la aprobación de Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (LGSMIME). individual voluntaria a un partido político. Centro Universitario Allende. ser votado y asociación libre. Derecho Procesal Electoral Mexicano. la cual regula los recursos y juicios encaminados a garantizar la legalidad y constitucionalidad de los actos y resoluciones de las autoridades electorales. Héctor. en los términos que señalen esta Constitución y las leyes.

junto con el juicio promovido por el ciudadano. conforme a las leyes aplicables. le sea negado indebidamente su registro como candidato a un cargo de elección popular. habiendo sido propuesto por un partido político. si también el partido político interpuso recurso de revisión o apelación. Elección de Gobernadores o Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Procedencia y sustanciación. no aparezca incluido en la lista nominal de electores de la sección correspondiente a su domicilio. consultado en http://www. y f) Considere que un acto o resolución de la autoridad es violatorio de cualquier otro de los derechos políticoelectorales a que se refiere el artículo 79 Violación de los DPE por determinaciones emitidas por los partidos políticos en la elección de candidatos a los cargos de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.pdf. así como en los conflictos internos de los partidos políticos cuyo conocimiento no corresponda a las Salas Regionales y g) Considere que los actos o resoluciones del partido político al que está afiliado violan alguno de sus derechos político-electorales. a solicitud de la Sala que sea competente. en la forma y en los plazos que las leyes respectivas establezcan para tal efecto. p.25. ya que es competencia exclusiva del TEPJF. ³Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano´. e) Habiéndose asociado con otros ciudadanos para tomar parte en forma pacífica en asuntos políticos. Jefe de Gobierno del Distrito Federal Elecciones federales de diputados y senadores por el principio de representación proporcional. Gobernadores. Promovidos con motivo de procesos electorales federales o de las entidades federativas Las elecciones federales de diputados y senadores por el principio de mayoría relativa. Lo anterior es aplicable a los precandidatos y candidatos a cargos de elección La violación de los DPE por determinaciones emitidas por los partidos políticos en la elección de candidatos a los cargos de diputados federales y 7 Ojesto Martínez Porcayo.sean insuficientes para subsanar las infracciones de que adolezcan los actos combatidos. por la negativa del mismo registro. Elecciones de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. por lo que se impone como requisito de procedibilidad la carga de agotar previamente todas las instancias previas y realizado las gestiones necesarias para estar en condiciones de ejercer el derecho político-electoral presuntamente violado. el Consejo del Instituto. no hubiere obtenido oportunamente el documento que exija la ley electoral respectiva para ejercer el voto Competencia (83) 1. diputados locales. La LGSMIME en el Libro Tercero. a continuación se exponen los supuestos en los que puede ser promovido éste y. y dirigentes de los órganos nacionales de dichos institutos. consideren que se les negó indebidamente su registro como partido político o agrupación política.7 2. remitirá el expediente para que sea resuelto por ésta. 2 . José Fernando. En los procesos electorales federales. y en las elecciones de autoridades municipales. Supuestos en los que puede ser promovido por el ciudadano (80. establece las reglas generales para la procedencia y sustanciación de este Juicios.1) a) Habiendo cumplido con los requisitos y trámites correspondientes.bibliojuridica. diputados locales. 6 de Mayo 2010. Sala Regional Cuando sean promovidos con motivo de procesos electorales federales o de las entidades federativas Cuando sean promovidos con motivo de procesos electorales federales o de las entidades federativas // Elecciones de autoridades municipales. según corresponda. d) Considere que se violó su derecho político-electoral de ser votado cuando. c) Considere haber sido indebidamente excluido de la lista nominal de electores de la sección correspondiente a su domicilio. diputados federales y senadores de representación proporcional. Jefe de Gobierno del Distrito Federal. b) Habiendo obtenido oportunamente el documento a que se refiere el inciso anterior. diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y titulares de los órganos político-administrativos en las demarcaciones del Distrito Federal. en qué casos corresponde conocer a la sala superior y las regionales. Sala Superior 2. Gobernadores.org/libros/1/347/16. así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y titulares de los órganos político-administrativos en las demarcaciones del Distrito Federal.

8 3 . o se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable. JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICOELECTORALES DEL CIUDADANO. Por el lado de los sujetos con legitimación pasiva. 2009. candidatos. en cuanto a la causal de procedencia contenida en el inciso g) del cuadro que antecede este párrafo. pues estas no podrían vulnerar los derechos político-electorales de sus afiliados. Criterios contenidos en las Tesis. y se les considera en este caso como actores. Nuevos escenarios del derecho electoral: los retos de la reforma de 2007-2008.popular aún cuando no estén afiliados al partido señalado como responsable. PROCEDE CONTRA ACTOS DEFINITIVOS E IRREPARABLES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS y JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO.). dichos organismos son formas de asociación ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la vida democrática y de la cultura política. para que el postulado como suplente. corra la misma suerte de aquél. 9 Hernández Martínez. además de que poseen las mismas obligaciones que los partidos políticos.281. Otros senadores por el principio de mayoría relativa. ³El Tribunal Electoral y el juicio para la protección de los derechos políticoelectorales´.9 No existen reglas especiales para la interposición de este medio de impugnación. La sentencias que se emitan podrá ser en el sentido de confirmar el acto o resolución impugnado. o promoventes de este medio de impugnación a los ciudadanos. Lo anterior resulta incongruente ya que. de una u otra manera. y dirigentes de los órganos de dichos institutos distintos a los nacionales La violación al derecho de ser votado en las elecciones de los servidores públicos municipales diversos a los electos para integrar el ayuntamiento. se debe interponer dentro de los cuatro días contados a partir del día siguiente a aquél en que se tenga conocimiento del acto o resolución impugnado. en las elecciones de autoridades municipales. por lo que en determinadas situaciones podrían violentar cualquiera de los derechos políticoelectorales. p. toda vez que las mismas no participan directamente en los actos del proceso electoral. UNAM-IIJ. ES IMPROCEDENTE PARA IMPUGNAR ACTOS DE AGRUPACIONES POLÍTICAS´. tal es el caso del candidato registrado con el carácter de propietario que se inconforme con el lugar de ubicación en la lista de representación proporcional. estos efectos afectan solamente al actor. diputados locales. en Ackerman. se encuentran las autoridad responsable y los Partidos Políticos. diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Cuentan con legitimación activa. John M (coord. los citados efectos pueden comprender la situación jurídica de un ciudadano distinto al incoante. México. revocar o modificar el acto o resolución impugnado y restituir al promovente en el uso y goce del DPE que le haya sido violado. y de los titulares de los órganos político-administrativos en las demarcaciones del Distrito Federal. la jurisprudencia del Tribunal Electoral ha establecido que las Asociaciones Políticas electorales no pueden ser demandadas vía este medio de impugnación8. sin embargo el Tribunal Electoral ha sostenido en la tesis S3EL 062/2001 que en algunos casos. Pilar. precandidatos y representantes de agrupaciones u organizaciones políticas.

no los pueda incluir debidamente en la lista nominal de electores correspondiente a la sección de su domicilio. haga valer presuntas violaciones a sus derechos de: y y y y Votar en las elecciones populares Ser votado en las elecciones populares.Uno de los efectos de este juicio es restituir del derecho violentado. como la libertad de expresión. IV« No debemos olvidar que es a través de una lectura global de los distintos preceptos contenidos en nuestra ley fundamental que también se salvaguardan otros derechos. El artículo 79 de la LGSMIME establece que el juicio para la protección de los derechos político-electorales. teniendo las calidades que establezca la ley. en su caso. El derecho de voto activo es el derecho de participación activa por excelencia y consisten en la facultad que tiene el ciudadano de manifestar su voluntad a favor de los candidatos 4 . en una casilla especial en los términos de la ley de la materia. sólo procederá cuando un ciudadano por sí mismo y en forma individual o a través de sus representantes legales. Votar y ser votado. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos Afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos 1. III. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro empleo o comisión. aunque el texto de ésta los llama ³prerrogativas´. entre otros. bastará la exhibición de la copia certificada de los puntos resolutivos del fallo así como de una identificación para que los funcionarios electorales permitan que los ciudadanos respectivos ejerzan el derecho de voto el día de la jornada electoral. Votar en las elecciones populares. El fundamento constitucional de los derecho político-electorales. de información. en la mesa de casilla que corresponda a su domicilio o. el derecho de petición. Votar. ser votado. está establecido explícitamente en el artículo 35: I. por razón de los plazos legales o por imposibilidad técnica o material. III. federal o local. o expedirles el documento que exija la ley electoral para poder sufragar. asociación y afiliación. Asociarse para tratar los asuntos políticos del país. II. así se prevé que a falta de tiempo para inscribir en el listado nominal: cuando la sentencia que se dicte resulte favorable a los intereses de los promoventes y la autoridad responsable.

salvo que se separe del cargo dos años antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate. p. Haber cumplido 18 años.a ocupar cargos de elección popular de todo tipo. estar inscrito en el Registro Federal de Lectores y contar con credencial para votar. 2006. Son ciudadanos de la República los varones y mujeres que. IURE. México. y II. 10 El Código Federal de Procedimientos Electorales en el artículo 42 señala las características que debe tener el voto.56 13 Figueroa Alfonzo. El JDC protege a los precandidatos y candidatos para que puedan ser votados. Son los partidos políticos el vehículo para hacer valido este derecho. y en este caso también son ellos quien puede vulnerarlo. libre. o el derecho a ser votado. de acuerdo a los requisitos que fijen la Constitución y las leyes electorales. doctrinalmente se ha determinado que otra de las características inherentes a este en un sistema democrático es le igualdad en el voto. salvo que se separe del cargo dos años antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate. y en consecuencia poder ejercer el derecho a votar.88. Tener un modo honesto de vivir. los siguientes requisitos: I. e) No pertenecer al personal profesional del Instituto Federal Electoral. Éste mismo ordenamiento señala requisitos complementarios a los contenidos en el texto constitucional11 para poder votar. Así es obligación del Estado proveer de las condiciones mínimas para que se pueda ejercer este derecho. Enrique. debe ser universal. d) No ser consejero presidente o consejero electoral en los consejos General. y f) No ser presidente municipal o titular de algún órgano político-administrativo en el caso del Distrito Federal. op. tratando de que las violaciones que se cometan Fix-Fierro. Derecho Electoral.´ 12 Fix-Fierro. op. es decir.cit. b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. c) No ser secretario ejecutivo o director ejecutivo del Instituto. p. teniendo la calidad de mexicanos. le permite actuar como miembro del órgano encargado de la designación.cit.12 El COFIPE dispone a través de sus diferentes preceptos los principales requisitos para ser elegido los requisitos para ocupar los diferentes cargos de elección popular. es la capacidad de ser elegido para un cargo de elección popular. Héctor.44 Recordemos que el artículo 34 únicamente los requisitos para ser considerado como ciudadano. salvo que se separe del cargo tres meses antes de la fecha de la elección. salvo que se separe del cargo dos años antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate. 11 10 5 . además. ³Artículo 34. secreto. siempre y cuando se cumplan esos requisitos. reúnan. por ejemplo el artículo 7 establece los requisitos de elegibilidad para ser diputado federal o senador13: a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar. Por el otro lado tenemos al voto pasivo. directo. p. ni ejercer bajo circunstancia alguna las mismas funciones. Héctor. locales o distritales del Instituto. personal e intransferible.

de conformidad con la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación los de acuerdo con la jurisprudencia de la SCJN. como potestad del pueblo para gobernarse a sí mismo. op. Pilar. Este derecho a ser votado no implica para el candidato postulado. determinan revocar la constancia de mayoría o de asignación respectiva en los procesos electorales federales. y por lo tanto susceptibles de tutela jurídica. Así. o bien. que no deben verse como derechos aislados. sino en el derecho a votar de los ciudadanos que lo eligieron como representante y ello también incluye el derecho de ocupar el cargo. 116. el derecho a ser votado.cit. la libertad de asociación en términos genéricos. párrafo primero. para crear un nuevo ente jurídico que tendrá 14 15 Ojesto Martínez Porcayo. al tener un contenido normativo más específico. 41. únicamente la contención en una campaña electoral y su posterior proclamación de acuerdo con los votos efectivamente emitidos. el derecho de afiliación político-electoral se diferencia del derecho de asociación.²Los artículos 34. ya que se refiere expresamente a la prerrogativa de los ciudadanos a adherirse libre e individualmente a los partidos o agrupaciones políticas.. sino que su defensa se realiza a través del juicio de inconformidad y. éste se presenta cuando por causa de inelegibilidad de los candidatos.15 El fundamento general del derecho de asociación se encuentra en el artículo 9° Constitucional.cit. formando una unidad encaminada a la integración legítima de los poderes públicos. fracción I y 115. pues su afectación no sólo se resiente en el derecho a ser votado en la persona del candidato. del recurso de reconsideración. José Fernando. auténticas y periódicas. a través del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. es una misma institución. ejercida a través de los Poderes de la Unión y el sistema representativo. integran en los candidatos electos el ejercicio de dicha soberanía. El derecho de ser votado. p. op. las autoridades competentes determinan no otorgar.en contra de éste se restituyan. una vez celebradas las elecciones los aspectos activo y pasivo convergen en el candidato electo. 2. fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagran. distintos el uno del otro. el derecho a votar y ser votado. 39. p. que mediante las elecciones libres.226 Hernández Martínez. existe el supuesto en el cual cuya pretendida violación no se encuentra protegida por el Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. es el ³derecho de que gozan los particulares. Asociación y Afiliación Para la Sala Superior. protegiendo desde que son electos en los diferentes partidos políticos. pilar fundamental de la democracia.14 El Tribunal Electoral emitió la tesis S3ELJ 27/2002 que se cita a continuación: DERECHO DE VOTAR Y SER VOTADO. tanto personas físicas como personas jurídico-colectivas. en su caso. 281 6 . primero y segundo párrafos.. pues. SU TELEOLOGÍA Y ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN. sino el derecho a ocupar el cargo que la propia ciudadanía le encomendó. en el contexto de la soberanía nacional.

DERECHO DE ASOCIACIÓN POLÍTICO-ELECTORAL.cit. Por lo que es necesario que los estatutos de estos organismos contengan un catálogo de derechos de sus militantes. tienen derechos propios e independientes de los derechos individuales de sus asociados. Derechos fundamentales vinculados con los Derechos Político Electorales (Tesis: S3ELJ 36/2002). DERECHO DE ASOCIACIÓN. justifican esta interpretación diversas posturas. Pilar.281 17 16 7 . 2) el derecho de permanecer en la asociación o renunciar a ella y el derecho a no asociarse.74 Sala Superior. constituidas o no como partidos políticos.18 El mismo Tribunal Electoral ha llegado a determinar que el derecho de afiliación no sólo se constriñe a la potestad de formar parte de los partidos políticos. El Tribunal Electoral emitió una la tesis que sirve de fundamento para determinar que el Juicio para la protección de los derechos político-electorales no es limitativo: Fix-Fierro.17 Como mencionamos. se refiere a que Las asociaciones políticas. SUS DIFERENCIAS ESPECÍFICAS EN MATERIA POLÍTICA Y POLÍTICO-ELECTORAL. en los derechos político-electorales de los afiliados.19 IV. así como las actividades lícitas que realicen para la consecución de sus fines. si no que consagra un derecho básico con caracteres propios. entre ellas la inconveniencia de que un grupo de ciudadanos concentraran el financiamiento público a las organizaciones político electorales. Héctor. 18 Sala Superior. SE COLMA AL AFILIARSE A UN PARTIDO O AGRUPACIÓN POLÍTICA y 60/2002 DERECHO DE ASOCIACIÓN POLÍTICO-ELECTORAL.cit. que se erigen. la esfera de protección de éste derecho se envuelve en tres direcciones. p. una peculiaridad de este consiste en que su ejercicio se satisface cuando el ciudadano se adhiere solo a una organización. indubitablemente. op.16 Se puede ejercer de manera individual o colectiva. SU EJERCICIO NO ADMITE LA AFILIACIÓN SIMULTÁNEA A DOS O MÁS ENTES POLÍTICOS. Estos derechos protegen en primer lugar la permanencia de la organización.. de no ser obligado a formar parte de una asociación. o la incapacidad relativa para comprometerse con el desarrollo y fines de estas agrupaciones si el ciudadano pudiera afiliarse a un número indeterminado de ellas. TESIS S3ELJ 61/2002. el Tribunal Electoral ha sostenido. no permite la afiliación simultanea a dos o más partidos o agrupaciones políticas. el objeto de este nuevo ente debe ser lícito (no estar prohibido por la leyes). op. que el derecho de afiliación político-electoral no constituye un simple desarrollo del derecho en materia política. TESIS S3ELJ 59/2002. en el primero de los casos comprende la facultad que facultad que tiene cada ciudadano de participar en la formación de toda clase de entes y organismos cuyo objeto permanente sea la promoción y defensa de intereses y derechos políticos. sino el de hacerlo con todos los derechos inherentes a tal pertenencia. La forma colectiva de asociación colectiva.personalidad propia y distinta de las de sus asociados´. comprende. 19 Hernández Martínez. p. 1) el derechos de asociarse.

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Reunión y Libre expresión y difusión de las ideas. de información. sino también cuando se aduzcan violaciones a otros derechos fundamentales que se encuentren estrechamente vinculados con el ejercicio de los mencionados derechos político-electorales. DE ASOCIACIÓN Y DE AFILIACIÓN. Cabe destacar 1que el señalamiento que hace la Constitución de que en materia política sólo pueden hacer uso de ellos los ciudadanos mexicanos. de reunión o de libre expresión y difusión de las ideas. y III) De afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos. y 99. fracción V de la Constitución) y libertad de Reunión artículo 9° Constitucional) no existen propiamente modalidades o restricciones expresas en la Constitución o en la leyes secundarias. La jurisprudencia 5/2008 PETICIÓN. segundo párrafo. 41. 35. fracción V. garantizando el derecho constitucional a la impartición de justicia completa y a la tutela judicial efectiva. in fine. in fine. SER VOTADO. segundo párrafo. fracciones I. Información. PROCEDE CUANDO SE ADUZCAN VIOLACIONES A DIVERSOS DERECHOS FUNDAMENTALES VINCULADOS CON LOS DERECHOS DE VOTAR. como podrían ser los derechos de: Petición. como podrían ser los derechos de petición. para la procedibilidad de los medios de impugnación en la materia. EL DERECHO IMPONE A TODO ÓRGANO O FUNCIONARIO DE LOSPARTIDOS POLÍTICOS ELDEBER DE RESPUESTA A LOS MILITANTES. el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano debe considerarse procedente no sólo cuando directamente se hagan valer presuntas violaciones a cualquiera de los siguientes derechos político-electorales: I) De votar y ser votado en las elecciones populares. garantizando el derecho constitucional a la impartición de justicia completa y a la tutela judicial efectiva. De esta tesis podemos resumir que cuando se aduzcan violaciones a otros derechos fundamentales que se encuentren estrechamente vinculados con el ejercicio de los mencionados derechos político-electorales. fracciones I. II y III.²En conformidad con los artículos 79 y 80 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. salvo lo relativo a las campañas electorales. en relación con lo dispuesto en los artículos 17. En cuanto al derecho de Información. y IV.JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. II) De asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos del país. párrafo 1. este principio también constriñe a todo órgano y funcionario partidista a respetarlo en virtud de que el artículo 12. El Derecho de Petición en materia política (artículo 8° y 35. cuya protección sea indispensable a fin de no hacer nugatorio cualquiera de aquellos derechos políticoelectorales. primer párrafo. inciso b) de la LGSMIME equipara a los institutos políticos con las autoridades del Estado. el órgano jurisdiccional federal electoral determinó que todo ciudadano mexicano en ejercicio de sus derechos políticos también tiene derecho a estar informado sobre los aspectos básicos o fundamentales de los partidos 8 . sostiene que si bien la constitución prevé el derecho de petición en materia política en favor de los ciudadanos y el deber de los funcionarios y empleados públicos de respetarlo cuando se realice con las formalidades establecidas legal y constitucionalmente. cuya protección sea indispensable a fin de no hacer nugatorio cualquiera de aquellos derechos político-electorales.

. en el caso de las reciente Tesis 7/2010INTERÉS JURÍDICO EN LA PROCEDENCIA DEL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO. establece el alcance y los limites de estos derechos: LIBERTAD DE EXPRESIÓN E INFORMACIÓN. CUANDO SE ALEGAN PRESUNTAS VIOLACIONES AL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MATERIA POLÍTICO-ELECTORAL. y el respeto a los derechos de terceros. 21 Carbonell. la consolidación del sistema de partidos y el fomento de una auténtica cultura democrática. no se considera transgresión a la normativa electoral la manifestación de ideas. ya que no puede estar garantizado en forma irrestricta. pero que también constituye un cause para la expresión del disenso. y constituye el presupuesto básico de una ³racionalidad discursiva´. LOS MILITANTES ESTAN FACULTADOS PARA SOLICITARLA . entre los afiliados. op. de los siguientes órdenes: los intereses nacionales. está tutelado por los artículos 6° y 7° de manera general. el derecho de libre expresión y difusión de ideas. relacionadas con determinados aspectos de seguridad nacional. cuando tenga lugar.20 Y por último.371-372.282. el ejercicio de tales prerrogativas ensancha el margen de tolerancia frente a juicios valorativos. que en una democracia son tan naturales (y necesarios) como los acuerdos21 Hernández Martínez. al igual que otros de carácter subjetivo o intrínseco de la persona. El artículo 6o. al menos. p. candidatos o dirigentes y la ciudadanía en general. militantes partidistas.políticos. vinculados principalmente con la dignidad o la reputación. México. La tesis11/2008. Los Derechos Fundamentales en México. expresiones u opiniones que apreciadas en su contexto. 20 9 . que permita la generación de consensos y la toma de decisiones entre los componentes de los diversos grupos sociales. sin rebasar el derecho a la honra y dignidad reconocidos como derechos fundamentales por los ordenamientos antes invocados. pp. aporten elementos que permitan la formación de una opinión pública libre. Las limitaciones pueden provenir. Miguel. Bajo esa premisa. 2006. Sin embargo. estableciendo restricciones y modalidades de ejercicio que se justifican en términos de la imparcialidad e integridad del proceso electoral. así como el deber del Estado de garantizarla« el ejercicio de dicha libertad no es absoluto. Así podemos concluir que la posibilidad de que todas las personas participe en las discusiones públicas es uno de los bienes más preciados para una sociedad. En lo atinente al debate político.cit. encuentra límites en cuestiones de carácter objetivo. que es también un valor del orden constitucional. cuando se actualice en el entorno de temas de interés público en una sociedad democrática. a otras tesis jurisprudenciales del tribunal apoyan esta postura. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce con el carácter de derecho fundamental a la libertad de expresión e información. por su carácter constitucional de entidades de interés público. tesis 22/2009 INFORMACIÓN EN POSESION DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Sin embargo. existen normas específicas que afectan el ejercicio de este derecho en el ámbito político-electoral. los intereses de la sociedad. Porrúa-UNAM. este derecho tiene límites. orden público o salud pública. SU MAXIMIZACIÓN EN EL CONTEXTO DEL DEBATE POLÍTICO. apreciaciones o aseveraciones vertidas en esas confrontaciones. se refuerza la idea de que la violación a este derecho debe estar acompañada de elementos que permitan determinar que se vulnera algún derecho políticoelectoral. Pilar.

6 de Mayo 2010. UNAM.pdf.). Carbonell. Bibliografía. Derechos Políticos de los Mexicanos. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Centro Universitario Allende. Porrúa-UNAM.281. exigiendo su cumplimiento.pdf.unam. p.mx /ijure/fed/9/ 10 . http://info4.Cada uno de los derechos que revisamos a lo largo de este trabajo. Héctor. y no solamente lo dejamos en el papel. México. Castillo del Valle. Derecho Electoral. México.org/libros/1/347/16.371-372. México. ³El Tribunal Electoral y el juicio para la protección de los derechos político-electorales´. 2006. 2006.juridicas. p. Miguel.bibliojuridica. p. José Fernando. son parte imprescindible para poder llegar a ese ideal de ³bien común´ o lo ³mejor para todos´. 2009. en la reforma que viene. pp. John M (coord.org. México. denunciando en caso de violación de éstos. p. La protección Jurisdiccional de los derechos político-electorales. ³Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano´.tedf.mx/sala_prensa/activida/rnje/ponencia_AMaitret_Tabasco. IURE. 17 de Mayo de 2010. MAITRET.98 Hernández Martínez. consultado en http://www. Derecho Procesal Electoral Mexicano. Armando. p. Ojesto Martínez Porcayo.25. VI. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Enrique. México. 2006. Alberto del. Legislación. si todos los asumimos como derechos disfrutables. Pilar.88. UNAM-IIJ. consultado en http://www. en Ackerman. 2006.131 Figueroa Alfonzo. Fix-Fierro. Los Derechos Fundamentales en México. Nuevos escenarios del derecho electoral: los retos de la reforma de 2007-2008.

cddhcu. 11 . 2008. Ordenamientos Electorales Tomo II.gob .Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.pd en Materia Electoral.mx/LeyesBiblio/pdf/149. IFE. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación www.

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