MUNICIPIO DE VALLEDUPAR – CESAR

Extensión: 4.493 Km2

Temperatura Promedio: 32° C

Altitud: 169m sobre el nivel del mar

(msnm)

Descripción:

Valledupar es la capital del departamento del Cesar - Colombia. Está ubicada en las
estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta a la margen del río Guatapurí.

La Ciudad cuenta con 6 comunas en las que encontramos en total unos 175 Barrios.

En el 2012, el Municipio de Valledupar tiene una población, según proyecciones

oficiales del DANE, 1 de 423.260 habitantes, de los cuales 359.751 viven en el
casco urbano, el resto, unos 63.127 se reparten entre los 25 corregimientos que
conforman el Municipio y 102 veredas

Aproximadamente el 84% de la población está en el área urbana del municipio y la

densidad territorial es de 68,4 habitantes por kilómetro cuadrado (10,93 Rural -
66,80 urbana).

Economía:

Valledupar al igual que los demás municipios del departamento, buscan el desarrollo
principalmente en proyectos agroindustriales, debido a la materia prima existente.
Entre las Industrias se destacan Cicolac, Coolesar, Klaren's y Lacteos La Primavera.
Problemática planteada

Para el año 2009 a contraloría Municipal de Valledupar llevo a cabo una “auditoria
Gubernamental con enfoque integral modalidad especial de residuos sólidos”, la
cual se encuentra documentada; mediante el informe de la misma se estableció que
el manejo de los residuos se asocia a la problemática del crecimiento poblacional,
al desarrollo industrial y agroalimentario y los hábitos de consumo de las personas.

Según el informe realizado por la contraloría para este año, En la ciudad de

Valledupar, la prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final
del relleno sanitario para residuos sólidos de origen residencial está a cargo de la
empresa INTERASEO, quien además realiza las actividades complementarias de
transferencia, tratamiento y aprovechamiento de los residuos sólidos, de acuerdo al
Decreto 605 de 1996. La misma norma establece que el municipio debe promover
y asegurar la solución del manejo de los residuos sólidos en su área rural, urbana y
suburbana.
lo cual continua en vigencia para el año 2017 ya que la empresa prestadora del
servicio sigue siendo INTERASEO a través de Aseo del Norte S. A ESP, al igual
que el servicio de Barrido de las calles y las diferentes vías principales.

Recuperado de: informe final de auditoría gubernamental con enfoque integral modalidad especial residuos
http://contraloriavalledupar.gov.co/descargas1/INFORME%20AUDITORIA/Informe%20Final%20de%20Residu
os%20Solidos%20Municipio%20de%20Valledupar_2009.PDF

- Según el cuadro anterior, la mayor cantidad de residuos generados en el

municipio
- son de origen orgánico, representando el 80.98% del total de la composición,
en
- segundo lugar se encuentran plásticos con un 8.0%, en tercer lugar los
residuos
- de papel y cartón con un 3.8%, elementos de higiene personal, pañales y
toallas
 - sanitarias con un 2.11%, vidrio con un 1.92% y otros que incluyen metales,
- maderas, huesos, telas, fibras, cenizas de carbón, baterías, sintéticos,
cauchos y podas con 3.19%.

De acuerdo a los reportes entregados por el operador INTERASEO S.A.

ESP, para el año 2009 el servicio de recolección y transporte es prestado a
un total de 64.500 usuarios, distribuidos en los diferentes estratos
socioeconómicos, oficiales, grandes productores y usuarios industriales; el
mayor numero de usuarios, está representado por los estratos 1, 2 y 3; dentro
de los usuarios no residenciales, el sector comercial presenta la mayor
cantidad, mientras que el sector industrial tiene la menor cantidad, con una
cobertura del 98.5%, con una producción mensual de 8.296 toneladas para
el año 2009, deduciéndose una producción percápita, de 0.76 kg/Hab/día,
con la cual se calcula la producción por vivienda (usuarios), teniendo en
cuenta que el promedio de Hab/vivienda es de 5 personas, lo cual demuestra
que la producción de residuos sólidos en la ciudad se encuentra dentro del
promedio nacional.

Importante Residuos sólidos en el municipio de Valledupar

Ante la problemática planteada, se requiere el fortalecimiento de las instituciones y

la sociedad en general involucradas en el manejo de los residuos sobre la
comprensión y aplicación de sus atribuciones y responsabilidades, lo cual demanda
de la Alcaldía (como ente rector) crear una oficina para el control del desarrollo del
PGIRS municipal, que coordine todas las actividades y efectué alianzas
interinstitucionales donde queden representadas las diversas instituciones
vinculadas directa o indirectamente con el plan y adoptar en forma oportuna las
medidas pertinentes.

En la actualidad el Municipio de Valledupar no le ha dado cumplimiento a la

adecuación de la escombrera municipal, conllevado que en diferentes lugares de la
ciudad, persistan la disposición de residuos sólidos como: restos de podas,
escombros de materiales de construcción, animales muertos y basura orgánica; lo
que genera malos olores, presencia de insectos, roedores y perjuicio al subsuelo
con los lixiviados que se forman.
Recuperado de: Informe del estado de los recursos naturales y del ambiente del municipio de Valledupar
2011, pág. 42
http://www.contraloriavalledupar.gov.co/DescargasCMV/Informes_Macro/INFORME_AMBIENTAL_2011_MUN
ICIPIO_DE_VALLEDUPAR.pdf
Según esto se concluyó:

Ante la problemática planteada, se requiere el fortalecimiento de las instituciones y

la sociedad en general involucradas en el manejo de los residuos sobre la
comprensión y aplicación de sus atribuciones y responsabilidades, lo cual demanda
de la Alcaldía (como ente rector) crear una oficina para el control del

Desarrollo del PGIRS municipal, que coordine todas las actividades y efectué
alianzas interinstitucionales donde queden representadas las diversas instituciones
vinculadas directa o indirectamente con el plan y adoptar en forma oportuna las
medidas pertinentes.

Además de Esto existen problemáticas asociadas con vertimientos, falta de

licencias, certificaciones y demás
Retomado de: informe final de auditoría gubernamental con enfoque integral modalidad especial residuos
http://contraloriavalledupar.gov.co/descargas1/INFORME%20AUDITORIA/Informe%20Final%20de%20Residu
os%20Solidos%20Municipio%20de%20Valledupar_2009.PDF

JUSTIFIACACION LUGAR DE POSTULACION PARA EL TRABAJO

Teniendo en cuenta lo anterior:

- Según el informe para el periodo Auditado en el año 2009, algunas de las

vías no se barrían por falta de pavimentación en algunas vías, y había poca
presencia de cestas de basura en las zonas de mayor generación. Sin
embargo para el año 2017 a pesar de que el barrido de las calles se realiza
de manera periódica, la distribución y ubicación de Botes para basura en la
ciudad es precaria, situación que es evidenciada, principalmente en la zona
comercial (Centro) ya que debería existir como mínimo un bote de basura por
manzana, esta situación es más evidente en las zonas más alejadas del
centro, cerca de los diferentes lugares de interés público.
- La problemática sigue siendo la misma después de más de 7 años de
auditoria y una de las principales causas es la ausencia de las entidades de
control pertinentes, una de las pruebas más evidentes es que mientras en la
mayoría de municipios del país existe la documentación de los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS en los diferentes medios de
consulta, alcaldías, páginas de internet y gubernamentales; para la ciudad de
Valledupar esta información es casi que nula a pesar de ser una de las
capitales departamentales del país, razón por la cual existe tanta
problemática y desinformación ciudadana, la falta de conciencia y educación
 ambiental relegando este aspecto a un segundo plano dentro de los
diferentes planes de Gobierno vigentes.
- Además de esto se puede deducir que la población atendida para el Año
auditado según el informe de Interóseo ascendía a 64.500 Usurarios; según
informe del DANE la población asciende por encima de esa cifra, razón por
la cual la brecha en el cubrimiento del servicio reportado por INTERASEO es
enorme con relación a la población atendida Vs Población Total
- Teniendo en cuenta que cada año hay un incremento Demográfico en la
ciudad, expansión del área urbana se hace necesario la ampliación en la
cobertura del serivio, sin embargo la problemática continua y se evidencia a
través de los diferentes medios de comunicación y las controversias
existentes al respecto.
- Existen botaderos clandestinos en la ciudad, inconvenientes en épocas de
lluvia, mal aspecto de la ciudad, falta de educación y conciencia ciudadana,
carencia del Servicio de Aseo, clasificación y disposición de residuos entre
otros problemas asociados.

En Resumen y Considerando que la municipio de Valledupar, (Zona Urbana) es

una ciudad Capital en continua expansión y crecimiento, tanto en infraestructura
como en población, propongo que trabajemos con base en ella, ya que también
existe la posibilidad de consultar mayor cantidad de información que nos sea útil.

De igual manera es bien sabido que la ciudad de Valledupar tiene una zona (Centro)
altamente comercial, lo cual se convierte en un punto clave para la generación de
residuos sólidos (plásticos cartones etc), es bien sabido además de los
inconvenientes que ha presentado la ciudad por inconsistencias pasadas en lo
PGIRS de años anteriores, bien sea por la falta legislación ambiental y normativa y
la ausencia de los entes reguladores.

Es importante destacar que la ciudad cuenta con una Zona turística altamente
visitada (Rio Guatapuri) el cual se convierte en un foco contaminante de gran
importancia debido a la concurrencia de turista y pobladores de la ciudad,
caracterizado por la generación de residuos, la disposición de los mismos y la
contaminación del rio por malas prácticas (residuos sólidos, Escorrentías)

Además de esto es evidente la falta de cultura ciudadana y educación ambiental en

diferentes puntos de la ciudad, la escases de canecas recolectoras ubicadas a lo
largo del centro urbano y la inadecuada disposición de los residuos por parte de la
ciudadanía.

Los depósitos clandestinos de basura y la generación de escombros.