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LEY Y REGLAMENTO DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO

Art. 1 Finalidad
Establece normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que invierten y promueven la
actuación bajo el enfoque de contrataciones de bienes, servicios y otras.
Art. 2 Principios que rigen las contrataciones
a) Libertad de concurrencia; libre acceso y participación de proveedores en los procesos de
contratación.
b) Igualdad de trato; dispone las mismas oportunidades para formular sus ofertas.
c) Transparencia; proporciona información clara y coherente en todas las etapas de contratación para
que sean comprendidas.
d) Publicidad; el proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad de
promover la libre concurrencia y competencia efectiva.
e) Competencia; disposiciones que establecen las condiciones de competencia efectiva y obtienen la
propuesta más ventajosa.
f) Eficacia y eficiencia; proceso de contratación y las decisiones se deben adoptar a la ejecución de
orientar el cumplimiento de los fines, metas y objetivos, garantizando la efectiva satisfacción de los
fines públicos.
g) Vigencia tecnológica; los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnológica.
h) Sostenibilidad ambiental y social; criterios y prácticas que contribuyan la protección medioambiental
i) Equidad; las prestaciones y derechos deben guardar una equivalencia y proporcionalidad.
j) Integridad; la conducta de los participes está guiada por la honestidad y veracidad.
Art. 3 Ámbito de aplicación
a) Ministerios y sus organismos
b) Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente Autónomos.
c) Gobiernos Regionales
d) Gobiernos Locales
e) Universidades publicas
f) Sociedades de Beneficencia Publica y Juntas de Participación Social
g) Pertenecer a los tres niveles de gobierno
h) Fondos constituidos con recursos públicos
Art. 4 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
a) Contratos bancarios y financieros
b) Contrataciones con órganos del Servicio Exterior
c) Contrataciones que realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores
d) Contratación de notarios públicos
e) Servicios brindados por conciliadores, árbitros, miembros de la Junya de Resolución de Disputas
f) Contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de directorios
g) Contratos realizados con organizaciones internacionales
h) Compra de bienes mediante remate publico
Art. 5 Supuestos excluidos del ámbito de aplicación a sujetos a supervisión
a) Contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a 8 UIT.
b) Contratación de servicios públicos.
c) Convenios de colaboración.
d) Contrataciones con organizaciones internacionales que deriven donaciones.
e) Contrataciones que realiza el Estado Peruano con otra Estado.
f) Contrataciones con proveedores no domiciliados en el país.
g) Contratación de seguros patrimoniales con proveedores no domiciliados.
Art. 6 Organizaciones de los procesos de contratación
Organizados por la Entidad, mediante convenio una Entidad puede encargar a otra Entidad las actuaciones
y/o procedimiento de selección.
Art. 7 Compras corporativas
Varias Entidades pueden consolidar la contratación de bienes y servicios para satisfacer las necesidades
comunes, asimismo participan de las compras corporativas a cargo de la Central de Compras Públicas.
Art. 8 Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones
a) Titular de la Entidad; más alta autoridad ejecutiva.
b) Área Usuaria; dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada
contratación.
c) Órgano Encargado de las Contrataciones; órgano que gestiona el abastecimiento de la Entidad.
Art. 9 Responsabilidades esenciales
Funcionarios y servidores que son responsables de organizar, elaborar la documentación y conducir el
proceso de contratación, así como la ejecución del contrato y conclusión.
Art. 10 Supervisión de la Entidad
Supervisar el proceso de contratación directamente o a través de terceros; el plazo inicial del contrato esta
vinculada al contrato de prestación a supervisar y emprender la liquidación de la obra.
Art. 11 Impedimentos
a) Ejercer el cargo de Presidente y Vicepresidente de la Republica, Congresistas de la Republica,
Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Republica.
b) Ejercer el cargo de Gobernadores, Vicegobernadores y Consejeros de Gobiernos Regionales.
c) Ejercer el cargo de Ministros y Viceministros
d) Ejercer el cargo de Jueces de las Cortes Superiores de la Justicia y Regidores.
e) Ejercer el cargo de titulares de instituciones u organismos públicos del Poder Ejecutivo, funcionarios
públicos y servidores públicos.
f) Tienen influencia o información privilegiada sobre el proceso de contratación.
g) Personas naturales o jurídicas que intervienen directamente con las características técnicas y valor
referencial de la elaboración de las Bases.
h) Personas jurídicas que tienen participaciones superiores al 30% del capital.
i) Personas jurídicas sin fines de lucro que participan como asociados o miembros de consejos
directivos.
j) Personas jurídicas cuyos integrantes en los órganos administrativos sean las referidas personas.
k) Personas naturales o jurídicas que se encuentran sancionadas administrativamente con
inhabilitación temporal.
l) Personas condenadas en el país o el extranjero.
m) Personas jurídicas cuyos representantes legales hubiesen sido condenadas en el país o el extranjero.
n) Personas naturales o jurídicas de un mismo grupo económico.
o) Personas inscritas en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI)
Art. 12 Calificación exigible a los proveedores
Criterios técnicos, económicos y entre otros.
Art. 13 Participación en consorcio
Complementa con la finalidad de elevar sus calificaciones; so responsables solidariamente la cual debe
contar con una firma legalizada.
Art. 14 Protección y promoción de la competencia y prevención
La OSCE verifica indicios de conductas anticompetitivas en el proceso de selección.
Art. 15 Plan Anual de Contrataciones
Programar en el Cuadro de Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras para el
cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año.
Art. 16 Requerimiento
Se requiere los bienes, servicios y obras a contratar, formulando especificaciones técnicas, términos de
referencia o expediente técnico con la finalidad publica de la contratación.
Art. 17 Homologación de requerimientos
Entidades del Poder Ejecutivo formulan políticas nacionales y/o sectoriales del Estado que uniformizan los
requerimientos en el ámbito de sus competencias mediante un proceso de homologación.
Art. 18 Valor referencial
Establece el tipo de procedimiento de selección y gestiona la asignación de los recursos presupuestarios.
a) Bienes y servicios; se establece en virtud de un estudio de mercado.
b) Consultoría de obras; establece los detalles de la estructura del valor referencial y el monto
respectivo.
c) Ejecución de obras; establece en el expediente técnico.
Art. 19 Certificación de crédito presupuestario y adelanto de procedimientos de selección
Requisito para convocar un procedimiento de selección bajo sanción de nulidad.
Art. 20 Prohibición de fraccionamiento
Evita el tipo de procedimientos de selección que corresponda según la necesidad anual.
Art. 21 Procedimiento de Selección
Se puede contratar por medio de licitación pública, concurso público, adjudicación simplificada, selección de
consultores individuales, selección de consultores individuales, comparación de precios, subasta inversa
electrónica y contrataciones directas.
Art. 22 Licitación pública y concurso público
Licitación pública; contratación de bienes y servicios.
Concurso público; contratación de servicios.
Art. 23 Adjudicación simplificada
Contratación de bienes y servicios excepto servicios de consultores individuales.
Art. 24 Selección de consultores individuales
Contratación de servicios de consultoría que no se necesita de personal ni apoyo profesional.
Art. 25 Comparación de precios
Contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata.
Art. 26 Subasta inversa electrónica
Contratación de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha técnica y se encuentren el Listado Bienes
y Servicios Comunes.
Art. 27 Contrataciones directas

Art. 28 Rechazo de ofertas


Art. 29 Declaración de desierto
Art. 30 Cancelación
Art. 31 Métodos especiales de contratación
Art. 32
Art. 33
Art. 34
Art. 35
Art. 36
Art. 37
Art. 38
Art. 39
Art. 40